2022年南京地铁多种管理体系嫁接与融合的探讨_标准.docx

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1、2022年南京地铁多种管理体系嫁接与融合的探讨_标准 论文导读:：ISO9000、OHSMS18000、TPM、RCM、风险管控等各种先进的管理体系正在逐步引入企业，在提升管理水平的同时，也会带来重叠、交叉、不协调等困扰。本文结合南京地铁近几年来的贯标工作与设备维护改革状况，对相关管理体系间的内在关系进行了简要分析，提出了多管理体系嫁接与融合的设想与实施建议。 0引言 随着中国改革开放的不断深化，与世界接轨的步伐正在不断加快，各种先进的管理体系不断撞击着国内企业的大门，原有的传统管理体系面临着升级换代。南京地铁一号线自2022年开通运营来，以我为主，博采众长，管理方面不断创新，在质量方面引入I

2、SO9000质量管理体系，在平安方面导入0HSMS18000职业健康平安管理体系与风险管控机制，在设备方面推行TPMRCM维护机制与EAM管理系统，在运营服务方面开展品牌车站建设，这些先进的管理体系在企业的成进步步中发挥着举足轻重的作用。然而，随着管理的逐步深化，也渐渐发觉，不同的体系之间存在重叠、交叉、不统一等现象，不但造成资源的奢侈，而且使得管理过程中存在扯皮、效率低下等种种弊端。为此，如何对不同的体系进行提炼、优化和整合，充分地融合各体系的特长，吸取各体系的精华，形成一体化管理体系，为企业插上腾飞的翅膀，已经成为一个必需仔细进行思索并加以完善的问题。 1相关体系的由来及发展趋势 ISO9

3、000质量管理体系：简称QMS；ISO14000环境管理体系：简称EMS；它们都是国际标准化组织为企业管理制定的重要的管理体系。ISO9000族体系由ISO/TC176技术委员会于11017年推出，它通过对组织的产品或服务质量实施有效的限制，来对产品或服务质量进行持续地改善，以适应顾客的需求和取得顾客的信任，从而扩大市场占有率，促进组织效益增长和发展，并以顾客为关注焦点，强调的是满意顾客须要。ISO9000能适用于各种组织的管理和运作，能够满意各个行业对标准的要求。ISO14000族体系由ISO/TC204技术委员会于11016年推出，它通过规范组织的环境行为，促进合理利用和节约资源，削减和预

4、防污染，提高环境管理水平，改善环境质量标准，促进经济持续健康发展，强调的是满意相关方和人们对环境爱护的要求。 0HSMS18000职业健康平安管理体系是80年头后期在国际上兴起的现代平安生产管理模式，是与质量管理体系、环境管理体系并列的三大管理体系之一。它通过运用现代管理科学理论制定管理标准来规范企业的职业健康平安管理行为，促进企业建立预防机制，限制事故的发生率，降低事故的危害性，保障人员的健康与平安。目前美国、英国、澳大利亚、日本等先进发达国家引用较多，我国也于2001年颁布了GB/T28001标准，正在逐步推行。 风险分析与管控的理论起始于二十世纪三十年头的美国保险业，渐渐发展为一门管理科

5、学，从宏观上讲它涉及社会的政治、经济、金融、法律、环境等各个领域，从微观上讲它涉及到技术、财务、市场、管理、组织等各个方面。目前在我国，对一个集投资、建设、运营为一体的全寿命周期工程项目来说，在投资阶段与建设阶段，已经将风险分析与管理作为阶段性工作的一个重要组成部分，作为成本限制、质量限制、工期限制、平安与环境限制的手段之一；而在运行阶段，主要是针对项目运行过程中危急源的识别与限制，来完善管理标准与应急预案，降低风险概率，确保运行平安。 TPM：全称为全面生产维护。它是日本企业在美国生产修理体制基础上，汲取了英国综合工程学、美国后勤学、中国鞍钢宪法中群众路途的做法而提出的现场设备管理模式。它是

6、追求设备和物品管理合理性的实践方法；是以设备综合效率为目标，以设备时间、空间全系统为载体，全体成员参加为基础的设备保养、修理体制；它从20世纪73年头诞生至今已在全世界范围内产生了较大的影响，逐步成为企业降低故障、消退不良现象的武器，成为企业降低生产成本、提高运行效率的利器。 RCM：全称为以牢靠性为中心的修理。它起源于美国的航空业，是依据设备的牢靠性状况，以最少的修理资源消耗，运用逻辑决断分析法来确定所需的修理内容、修理类型、修理间隔期和修理级别，制定出修理大纲，强调以设备的牢靠性、设备故障后果作为制定修理策略的主要依据。它的基本思路是：对系统进行功能与故障分析，明确系统内各故障后果；用规范

7、化的逻辑决断程序，确定各故障后果的预防性对策；通过现场故障数据统计、专家评估、定量化建模等手段在保证平安性和完好性的前提下，以最小的修理停机损失和最小的修理资源消耗为目标，优化系统的修理策略。 2各体系间的内在关系 目的和机理相同 从表面看，ISO、OHSMS、TPM等各管理体系分别是为了推动组织实现质量、环境、平安、设备等不同方面的目标。然而透过表层看本质，发觉它们的很多标准相互关联、摘要求组织内各个层次、各个区域、各个专业的管理及各项活动都能最精确地指向确定的管理方针和目标，削减因方向偏差导致的成本损失。 理念和推行方法基本相同 ISO、OHSMS、TPM等各管理体系都提倡领导表率、全员参

8、加的指导思想，特殊强调领导的作用，要求做到全员知晓、全面覆盖；都贯彻持续改进的重要理念，特殊强调坚持的作用，要求通过定期实施内部审核与管理评审，来检讨管理方针、目标及体系中存在的不足，识别改进的机会，确保体系实现持续相宜性、充分性和有效性。各个管理体系的导入与推动过程中，都推行PDCA方法，根据策划、实施、检查、改进这种呈螺旋上升的动态循环管理模式，来使管理系统更高效、更优化；实施过程中都是通过实行预防措施来防止不合格的发生，强调预防为主，都是通过建立绩效测量和监视这种手段来订正不合格，通过完善应急预案来削减风险产生的损失。 理论基础和框架结构基本一样 无论是ISO9000、ISO14000、

9、OHSMS18000三大管理体系还是TPM全面生产维护体系，其理论基础是一样的，均采纳了戴明管理理论，体现的精神都是：写所做、做所写、记所做，改所写。由于ISO9000标准适合于各个行业、各个组织，且又是大多数组织第一个引进的管理体系，因此ISO14000、OHSMS18000、TPM等管理体系的标准在修订时都考虑与它的兼容性，它们过程方法的模式结构是相容的，运作模式和文件结构可以基本一样，它们在文件、记录、内审、管理评审、测量监视等很多管理要素方面可以实行共享。 关注对象不同、侧重各异 ISO9000、ISO14000、OHSMS18000分别是以质量、环境和健康平安为主线的标准体系，它们的

10、关注对象分别是顾客满足、相关方满足和员工满足。虽然这三大体系也包含设备管理的相关条款，分别从质量、环境、健康、平安等方面对设备管理提出了要求。但是，这三大体系对设备管理除了要满意体系自身的特定要求之外，对如何保持设备的流畅和高效运行、如何降低设备维护成本、优化修理策略以及设备本身的状态状况，却没有相应的标准与评价；对设备运行过程中有关能源、材料、修理、备件等成本消耗方面的信息没有相应的收集与统计方法。而TPM、RCM、EAM等设备管理系统正是弥补了上述不足，它们是以设备为主线的管理的体系，关注对象是设备自身的前期管理、现场管理、故障与修理管理、备件管理、资产和信息管理。 互为基础，相互促进 就

11、上述各个体系的性质而言，它们存在着明显的关联性，某个体系胜利运行经常会对另一个体系的导入、推广起到很大的促进作用。 1）ISO9000体系中文件限制、记录限制、协商和沟通限制、管理评审限制等程序文件的建立和良好运行，规范了企业的日常运作流程，夯实了基础管理，为其它体系的胜利运行奠定了良好基础。 2)危急源识别、风险评价、风险限制策划是OHSMS18000体系运转中的一个重要环节；而风险管控的核心就是结合企业的实际状况标准，开展危急源查找活动，通过评价来确定危急源的等级，并制定切实有效的危急源限制措施。 3）推行RCM前提条件是要求企业具备正常的设备运转条件，而且操作、维护人员具有较高的技能水平

12、，整体素养较好；而TPM作为改善整个企业体质的策略，可以确保建立基本的设备运行条件和培训出高素养的操作、维护人员；同时EAM系统的应用，又可以确保设备管理经济指标的统计更加精确有效、信息与学问资产管理更加规范，这两项内容正是TPM五阶六维评价体系中的重要两维怎么写论文。 3各体系在南京地铁的运行分析 为了打造地铁服务品牌，发展特色地铁，南京地铁在试运营期间就起先实施ISO9000贯标战略，体系于2022年8月1日试运行，当年通过认证。2022年，在开通一年后全面转入商业运营之际，为了解决平安、成本等多重压力的挑战，又前瞻性地对设备维护机制进行创新，变更传统的安排修理模式，全面引入TPM和RCM

13、维护机制。2022年，为了降低事故发生率，杜绝特、重大平安事故，打造切实有效的平安管理机制，确定导入OHSMS18000职业健康平安管理体系，并于6月26日起先试运行。同年，为了规避运营风险，同时启动了运营平安风险管控工作，通过辨识390条危急源，形成了重大危急源清单，为OHSMS18000体系的导入更加顺当、有效创建了有利条件，两者互促互进，成效明显。在此基础上，2022年顺当引入ISO14000环境管理体系。 在起先阶段，ISO9000和OHS18000两个管理体系的运行由公司贯标办监督、审核，风险管控工作由安保部牵头、风险管控工作组负责实施，TPM、RCM工作由TPMRCM推委会组织推动

14、，各个体系各司其职，在各自侧重的管理范围内发挥着各自的作用，促进了管理水平的提升。各个体系间大多时候处于并行状态，有独立的管理手册和程序文件，独立组织开展内审与管理评审。随着时间的推移，由于部分体系文件间存在着局部冲突，加上多头负责，故在运行过程中上存在的肯定程度重复劳动，甚至几张皮现象。特殊是随着体系运行的深化，冲突会日益突出，降低了工作效率，增大了体系运行的成本，也阻碍了体系运行整体功效的发挥。为此，在2022年启动体系整合试验，对ISO9000、OHSMS18000与ISO14000进行了三标整合，形成了统一的三标管理手册和体系文件。从三标体系的运行半年来看，交叉大为较少，效率显著提升。

15、 4多体系融合的意义及方法 企业的经营活动涉及质量管理、环境管理、职业建康平安管理、风险管理、设备管理、营销管理等方方面面，单纯采纳一种管理模式必定难以满意客观须要。但是假如一次次地建立独立的不同体系，又会带来许多重复性的工作，影响企业综合管理水平和经济效益的提高。近年来，一体化管理体系越来越被人关注，它主要是指多个管理管理体系并存，将公共要素嫁接融合在一起，多个体系在统一的架构下运作的模式。 多体系融合的意义 多体系的融合可以实现各个管理领域的优势互补，供应整体解决问题的手段；可以削减资源奢侈，实现信息共享；可以削减扯皮及管理上的不协调，提高管理效率；可以通过一体化管理审核来更加全面、更加精

16、确和客观地评价公司的综合管理水平，同时降低管理和认证费用，促进体系认证工作的开展。多体系的融合还有利于培育员工的团队合作精神，对企业文化的建立起到良好推动作用。 多体系融合的方法建议 体系的融合绝不是各个体系简洁的相加，而是充分利用各个管理体系与标准间存在的相同之处来进行有机整合。从各个体系内在关系的分析来看，这种整合是切实可行的；从体系的特点和在南京地铁的运行状况来看，建议可以分成几个步骤、并行前进。 1）将ISO9000、OHSMS18000、风险管理、ISO14000融合建立成一个管理体系，实现质量、平安、健康、环境的整合。首先要确定一个总的管理方针和目标，在总管理方针和目标框架下，分别

17、制定各管理标准要求的管理方针和目标，如质量方针和质量目标、环境方针和环境目标、职业健康平安方针和目标等。其次是编写一本管理手册，形成一套程序文件。对各标准中存在一些要求基本相同的程序标准，如内审程序、培训程序、记录限制程序等进行合并，对反映各管理标准核心和重要特点的体系文件，如ISO9000中有关产品质量的识别与限制、OHSMS18000中有关危急源的辨识等则进行单独编制，做到共性和特性相结合。另外要建立一体化的内审员队伍，以一体化的内审的检查为主，以不同管理体系角度的检查为辅，实施统一的内部审核和管理评审。 2）以设备管理为主线，将TPM、RCM有机融合，形成一个特地的设备管理体系。一是编制

18、统一的管理手册，制定统一的作业流程图。二是在设备的检测、修理、记录、数据管理方面实现一体化，在设备的故障统计、分析与对策措施方面实现一体化，在员工的理念培训和技能培训方面实现一体化，最终实现人机环境的和谐统一。 3）信息共享，资源共用。TPM、RCM融合体系的建立过程中，应充分考虑与QHSE、EAM等其它系统的相容性，在内部沟通、文件限制、记录限制、绩效测量和监视，订正和预防措施等方面原则上应干脆采纳QHSE体系中文件；在设备的修理管理、备件管理、信息管理方面以及设备完好率、MTBF、故障处理响应时间等经济指标的统计方面应充分结合EAM系统来开展；在网站建设、资料流转等方面提前实现与QHSE贯

19、标网站的链接整合。 4）条件成熟且企业的内在需求剧烈时，策划新的体系管理组织机构，进行权责安排，供应资源配置，进行多体系的整体融合，实现标准归一。 5结语 泰山不辞土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深。每一个新兴的企业，特殊是像系统多、技术含量高的轨道交通企业，在它的成进步步过程中，引入多种管理体系是非常必要的，多种体系并存也是非常正常的。关键是要在并存中融合，在融合中创新，在创新中完善。多体系的融合本身就是一个持续改进的过程，不行能一蹴而就，要结合企业自身的运作特点，按部就班，有机融合，在确保生产秩序稳定的前提下，逐步消退各个标准间的冲突，提高体系运行效率，降低管理成本，实现企业的整体素养的提升。 参考文献1田武，李亨.实战2000版ISO9001标准.北京：中国标准出版社2李葆文，徐保强，蒋良君.设备维护水平考核指标和入阶评价.北京：机械工业出版社3许玲，TPMRCM融合打造南京地铁特色的修理文化中国设备工程，2022年07期 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页