2022年试论我国国家赔偿责任范围的界定与发展趋势.docx

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1、2022年试论我国国家赔偿责任范围的界定与发展趋势 论文导读：国家赔偿责任。我国的国家赔偿法在规定行政赔偿责任范围时。随着社会的发展。目前我国国家赔偿责任的界定范围仍需进一步明确和扩展。发展，试论我国国家赔偿责任范围的界定与发展趋势。关键词：国家赔偿责任，范围，界定，发展 1.前言 国家赔偿是对国家机关及其工作人员违法行使职权的行为造成的损害担当的责任，包括行政赔偿和司法赔偿两部分。国家赔偿责任，指国家机关或国家机关工作人员在执行职务中侵扰公民、法人合法权益造成损害时，国家依法应担当的赔偿责任。国家赔偿责任主要包括两大类：一是行政赔偿责任，即行政机关或行政机关工作人员在执行职务中，侵扰公民、法

2、人的合法权益造成损害时，国家所应担当的赔偿责任；二是司法赔偿责任，即司法机关因错羁或错判刑事被告人造成损害时，国家所应担当的赔偿责任。论文格式，发展。 2.国家赔偿责任范围的界定 2.1行政赔偿责任范围的界定 行政赔偿责任的范围是国家对行政机关及其工作人员在行使行政职权时，侵扰公民、法人和其他组织合法权益，并对造成的损害给与赔偿。我国国家赔偿法除在其次条对国家赔偿作出高度的概括性的规定，即国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵扰公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。 2.1.1人身权损害赔偿 人身权是法律基于民事主体人格或身份而产生的一项法律权力，其最

3、明显的特征就是他不具有干脆的财产属性，是非财产权。人身权在我国的宪法和民法通则中都有明确的规定。我国的国家赔偿法在规定行政赔偿责任范围时，将人身权损害赔偿作出明文规定，其中最主要的两项是人身自由权的损害赔偿和生命权的损害赔偿。我国国家赔偿法的规定，侵扰人身自由权的行政赔偿是指国家行政机关及其工作人员违法拘留和违法实行限制人身自由权的行政强制措施，侵扰公民人身自由权的，由国家担当行政赔偿责任。侵扰人身自由权的行政行为主要包括：违法拘留、违法劳动教养、违法实行限制人身自由的行政强制措施；我国宪法规定生命健康权是公民的基本权利，即公民依法享有生命不受非法剥夺，健康不受非法损害的权利。国家在侵扰公民生

4、命健康权方面，由国家担当赔偿责任主要包括以下内容：以暴力殴打造成公民身体损害或者死亡、违法运用武器、警械造成公民人身损害或者死亡、其他行为等。 2.1.2财产权损害赔偿 依据我国的民法通则规定财产权主要包括：物权、债权、财产继承权、学问产权。我国的国家赔偿法主要是依据民法通则和宪法制定这一部分的，其中主要包括：违法事实罚款、吊销许可证和执照、责令停业停产、没收财产等行政惩罚行为；违法对财产实行查封、扣押、冻结等行政强制措施的行为；违反国家规定征收财物、摊派费用；造成财产损害的其他违法行为。 2.2司法赔偿责任范围的界定 司法赔偿责任范围是行使司法职权的国家机关及其工作人员，在执行职务过程中的违

5、法行为侵扰公民、法人或其他组织的合法权益所造成的损害，由国家予以赔偿。依据我国国家赔偿法的相关规定，因错误拘留，错误逮捕，再审改判无罪而原判刑罚已经执行的；刑讯逼供或者以殴打等暴力行为造成公民人身损害或者死亡的以及违法运用武器造成公民人身损害或者死亡的；违法对财产实行查封、扣押、冻结、追缴等措施，依照审判监督；依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。 3.国家赔偿责任范围的发展趋势 3.1扩大国家赔偿责任范围 国家赔偿责任范围的扩大是国家赔偿由原来的行政赔偿逐步扩大到司法赔偿、立法赔偿乃至军事赔偿等领域。国家赔偿责任范围的扩大，从侵权主体看，意味着由行政机关及其工作人员扩大

6、到司法机关、立法机关、军事机关及其工作人员等；从侵权行为看，意味着国家不仅要对行政侵权行为担当赔偿，而且还要对司法侵权、某些立法侵权和军事侵权行为担当赔偿。我国国家赔偿责任范围目前仅限于行政赔偿责任和司法赔偿责任，而立法赔偿，国家赔偿法中尚未涉及。所以，我国国家赔偿法应当规定国家立法行为对公民、法人和其他组织合法权益造成损害时的赔偿责任，但应严格规定其适用条件。随着抽象行政行为的渐渐增多，其他非诉监督机制己难以有效地发挥其作用，以致抽象行政行为违法实施的现象日趋严峻，法院审查抽象行政行为势在必行。论文格式，发展。论文格式，发展。将立法赔偿纳入国家赔偿范围，有利于确立对抽象行政行为的国家赔偿制度

7、。国家赔偿责任范围的扩大化，有利于我国依法行政的全面推动。 3.2完善司法赔偿责任范围 法院的裁判行为，是审判人员代表国家适用法律的行为。论文格式，发展。既然在行政执法中，公务员的违法行为致窖要由国家担当赔偿责任，那么，在司法活动中，对审判人员在审理案件中贪污受贿、拘私舞弊或者有意枉法造成的错误裁判，并且可能没有受益人，或者已经执行的财产无法返还的，假如由审判人员个人对此担当赔偿责任，则受害人确定难以得到有效的救济。对此，国家应当担当赔偿责任。另外，对轻罪重判的，在取保候审中违法罚款和违法没收保证金的，侦查机关因违法搜查侵扰人身权、财产权的，司法机关工作人员纵容他人殴打、羞辱、体罚或司法机关工

8、作人员羞辱、体罚、虐待犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员造成严峻后果的，国家均应担当赔偿责任。 3.3精神损害纳入国家赔偿责任范围 随着社会的发展，关于精神损害的赔偿突破原有观念，一些国家起先对精神损害担当赔偿责任。我国是社会主义国家，其国家机关和国家工作人员是为广阔人民服务的。假如它的行为侵扰了主体的合法权益，理应担当赔偿责任。建立国家赔偿制度，其根本目的就是爱护作为国家主子的人民的人格能健康发展，保障其人身自由和其它合法权益不受非法侵扰，假如主体的人身自由没有保障，主体的人格尊严没有受到敬重。因此，确立精神损害的国家赔偿责任，是国家赔偿制度目的的要求。 3.4确定军事赔偿责任 随着中国法制建设的

9、进一步完善,军事赔偿不仅应当列入国家赔偿法,而且还应当成为国家赔偿的一种类型。军事机关违法行使职务造成损害的行为是现实存在的，在实际生活中,军事机关及其组成人员执行职务时因违法造成公民、法人或其他组织合法权益受到损害的事务时有发生。因此,不能以军事机关的主要活动都是合法的为理由,把军事机关置于国家赔偿之外。国家赔偿法所说的国家机关和国家机关工作人员应当包括军事机关和军事机关工作人员。我国宪法和法律所指的国家机关包括国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关和国家军事机关。假如公民、法人和其他组织的合法权益受到军事机关及其工作人员违法行为的侵权损害而不能享有依法取得国家赔偿的权利，那么他们所享有的

10、国家赔偿权利将是不完全的。论文格式，发展。把军事赔偿列入国家赔偿责任范围，主要目的既是使违法行为造成的损害得到赔偿，以要订正赔偿过多过宽的不合理现况，以加强国防建设和军队建设的须要，保持国家稳定团结和长治久安。 4.结束语 我国国家赔偿法对于依法爱护公民、法人和其他组织的合法权益，促进国家行政机关的依法执政实力，协调社会冲突，为了维护社会稳定起到了巨大的推动作用。论文格式，发展。然而，目前我国国家赔偿责任的界定范围仍需进一步明确和扩展，亟待通过修改和完善使其更具有可操作性，更好地体现国家敬重和保障人权的宪法精神，使受害企业和个人的财产损失和精神损失都能得到完全赔偿，从而全面促进社会的和谐可持续发展。 参考文献：1杨茜.浅谈国家赔偿责任与公务员责任J.魅力中国.2022.19.2罗文燕.国家赔偿责任免除之探讨J.浙江工商高校学报.2002.06.3姚曙明.论精神损害的国家赔偿责任J.湖南冶金职业技术学院学报.2022.03. 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页