2022年市场监管上半年工作总结及下半年计划.docx

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1、2022年市场监管上半年工作总结及下半年计划 上半年已经过去，总结上半年的工作总结，也为下半年工作作一安排，本文是雪下了我特地为大家供应的上半年工作总结与下半年安排范文，欢迎大家阅读借鉴。 一、改革创新，主动履职，市场监管开局平稳良好 今年以来，全市市场监管系统以改革为突破口，以服务发展和强化监管为主线，乘风起航，开局良好。 机构整合渐入佳境。全面完成市场监管局的组建挂牌工作，义乌是工商、食药、质监、版权、学问产权五合一，东阳、武义是工商、食药、质监三合一， 兰溪、永康、浦江、磐安、婺城、金东是工商、食药二合一。全市系统现有正式在编干部2004人，聘用人员1379人，拟新增基层所28个，总数增

2、加到90个，增长45%。加快融合步伐，提炼新局局风，组织寄语新局报告会。推动业务学习，举办全市系统干部实力提升培训班，两期培训已经在义乌市委党校完成，反响良好。强化制度建设，市局重新梳理制定党委会议、书记办公会议、局长办公会议等制度，出台议事规则、财务管理、应急值班制度，确保民主议事，以制度管人管事。短短几个月的时间，队伍精神面貌面貌一新，实现了平稳过渡以及改革期间人心凝合、工作有序。 改革效应逐步显现。落实国务院商事登记改革和简政放权的要求，开展审批大提速、服务大提效活动，出台深化工商注册便利化改革十七条举措，得到徐加爱书记、暨军民市长、省工商局裘东耀局长等多位领导的批示确定。截止7月底，全

3、市共有在册市场主体48.9万户，同比增长11.3%，1-7月全市企业数、内资企业数、外资企业数三项增幅均排名全省第一。食品药品审批从14个压缩到9个，平均每个项目从15天压缩到37天，上半年完成食品药品审批事项7481件，办结7123件。 服务中心担当有为。对接市委、市政府中心工作，充分发挥市场监管职能。助力五水共治、三改一拆、四破攻坚工作，查处市区制砂场经营权出让0509专案，书记办公会专题听取汇报，金华日报头版配发评论员文章。参加高速马路沿线广告牌整治，开展无照百日大会战整治，查处涉水领域无照经营户331家，查处利用违法建筑开展无照经营户111家，依法强制吊销30家。新增个转企1955家，

4、公司制企业占比达54.1%，累计15053家，完成三年目标的150.5%。深化实施三名工程，实行新商标法，指导义乌小商品市场、华谊兄弟等4家企业申报驰名商标。加快现代市场集群建设，指导金字冻品城、中国小商品城创建才智市场。出台财政嘉奖政策，建立农贸市场长效管理考核机制，推动放心农贸市场创建。落实8890交办事项，上半年接到8890交办件282件次，办结246件，回访满足率100%，其中7件为重办后满足件。 食品药品严管严控。先后开展食品平安百日严打、医疗器械五整治、 中药材中药饮片正本清源等整治行动。立案查处食品案件1491件，移送公安机关10起，捣毁食品黑窝点100个，查处四品一械违法案件2

5、78 起，移送11起，其中孟氏牌三七黄芪胶囊保健食品非法添加化学药物大案，被列为省局督办案件。推动农产品快检室、超市放心柜、阳光厨房、百万学生放心饮食工程、321示范工程、品牌超市进校内等民生实事项目建设。妥当处置杭州广琪、上海福喜等问题食品突发事务，制定保健食品风险会商和风险管控方法，对地产铁皮石斛、灵芝孢子粉产品进行重金属、农残抽检和风险评估，为地产特色保健食品的风险管控供应了依据。加强基本药物监管，完成药品生产监督检查23家次，药品经营企业监督检查624家次、医疗机构1116家次，药品零售药店换证(新开办)、GSP认证324家。深化药品不良反应检测，上报药品不良反应报告1357例，上报医

6、疗器械不良事务报告44例。 执法维权重拳出击。全市系统查办案件2078件，大要案648件，罚没款2426万元。商业贿赂治理突破新领域，查处了医药购销、产权交易等领域案件19件，罚没款1113.2万元。突破大中型医院系列拼药案，有效维护广阔患者权益。进一步挤压传销活动空间，捣毁传销窝点33个，遣返386人。强化学问产权爱护，查处侵扰学问产权和制售假冒伪劣商品案件235件，移送16件。开展雷霆1号行动，立案查处广告违法案件66件，上半年监测广告违法率为0.14%，同比下降81.8%。受理消费申诉8461件，为消费者挽回经济损失542.6万元。专项整治银行、电信业格式合同霸王条款问题，约谈行业协会、

7、银行及电信企业25次。在全国首倡将装饰装修服务的商家瑕疵举证责任从6个月延长至两年，开展灵芝孢子粉消费评价活动，揭露行业乱象。 群教活动扎实推动。广泛征集看法，市局班子成员开展3轮走亲连心活动，先后召开老干部、企业家、行风监督员、县(市、区)局长座谈会、恳谈会5场，征集四风问题107条。高质量召开民主生活会，党委班子及成员仔细撰写比照检查材料，实事求是、坦率真诚地开展指责和自我指责，并梳理出52项整改清单，落实责任领导和整改时限。坚持边查边改，对民主决策不够、局务公开不透亮、责任担当意识不强等问题，市局成立民主议事委员会，建立财务支出定期公布制度。实行事事抓落实、月月有进步工作专报，强化工作落

8、实。全面开展权力清单梳理工作,推动网上政务大厅建设，进一步规范行政执法自由裁量权。 二、凝心聚力，攻坚克难，以奋斗精神推动各项工作 下半年，全市系统要深化实行夏宝龙书记的重要讲话精神，围绕两美金华建设的决策部署，坚持五个五工作思路和举措，以奋斗精神决战三季度、冲刺四季度。 (一)创新载体、改进方式，全力服务经济发展 一是改革红利要全面释放。落实注册登记便利化改革十七条举措，完善后续配套服务机制建设，做好三张清单一张网梳理公布，构建便捷高效，规范统一，宽进严管的市场准入环境。稳妥推动企业年报制度落实工作，加快企业信用联合监管平台建设，充分运用公示平台威慑作用，以信用促自律，以信息强监管，建立以信

9、用监管为核心的市场监管体系。 二是个转企要保量提质。将个转企工作主动融入到五水共治、三改一拆等党委政府中心工作，出台个转企行业标准或行业指导书目，在淘汰落后产能、推动转型升级等方面有作为。完善个转企培育库，重点是扶优、做强，激励组建公司制企业，实现二次转型。挖掘政策空间，强化现有政策的落地力度，建立培训辅导、跟踪联络等长效服务机制，为已转企业扶上马、送一程，实现个转企质、量双提升。 三是助推发展要持续深化。引导企业股权资本化运作，综合运用动产抵押、股权质押、债转股、学问产权出质等多种融资手段，解决小微企业融资难题。深化商标品牌培育，接着做好新商标法宣扬，以品牌指导站为载体，深化实施三名工程。助

10、力浙(婺)商回来，开拓重大项目绿色服务通道，通过提前介入、优先办理、特事特办、主动服务及专人负责，推动重大招商引资项目顺当落地。扎实推动药品生产经营企业新版GMP、GSP实施，助推企业转型升级。扶持网络经济发展，加快电商换市步伐，提高各类信息数据质量，挖掘主体登记、食品药品检测、消费申诉举报、企业信用等信息数据，编发高质量、有价值的分析报告，为党委政府供应参考。 四是市场提升改造要着眼长远。农贸市场要以巩固改造提升成效为重点，推动农贸市场信息化建设，建立长效考核机制，督促落实举办单位责任，着重加强市场环境卫生、经营秩序和食品平安管理，确保完成21家省级放心市场创建工作。商品交易市场建设要做好规

11、划，做到重点培育、龙头带动，网上网下互动发展。 (二)紧扣职能、聚合优势，全力维护食药平安 一是强化综合协调。进一步强化食品平安综合协调功能，健全食品药品生产经营者第一责任人制度，推动食品药品平安主体责任落实。健全基层监管网络，加快基层市场监管所设置步伐，强化财政保障，逐步落实村居食品平安协管员配备，加强协管员、信息员培训，构建横向到边、纵向究竟、条块结合、社会共治的监管新格局。 二是完善常态监管。加强对食品、药品生产经营的全程监管，做到监管重心下移、前移。要整合资源，创新食药监管工作机制，变单线、分散式监管为全面、联网式监管，变分段、流程式监管为全程、一统式监管。加快市食品药品检测探讨院建设

12、，充分利用抽验、快检等技术监管手段，强化市场整治，提高稽查执法的威慑力。落实药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营质量管理规范,强化药品新版认证后的跟踪检查。推动食品药品平安监管平台建设，探究利用技术和信息化手段做好食品药品平安监管工作。 三是推动社会共治。构建政府部门、行业组织、新闻媒体、社会群众的共治体系。畅通投诉举报渠道，兑现嘉奖措施，激发群众参加热忱，强化社会监督。充分发挥行业协会作用，促进行业诚信自律。推动部门间食药平安资源与信息共享，强化行政执法与刑事司法对接，对食药领域违法行为零容忍。 (三)注意民生、强化执法，全力优化市场环境 一是执法监管要敢于亮剑。对危害社会经济稳定、扰乱

13、公允竞争秩序、侵害民生权益的违法行为，要敢于亮剑，接着加大对食品药品、商业贿赂、限制竞争、假冒侵权、传销、虚假广告的查处力度，集中优势力气，突出重点，查办一批大要案，破除行业潜规则，规范行业市场秩序。严打稳控传销，推动无传销县(市)创建。深化案源情报分析研判，发挥合成作战指挥平台作用，有效组织集群战役。完善与纪委、检察院、公安等部门案源信息互通和案件相互移送机制。 二是无照监管要重点突出。接着围绕五水共治、三改一拆、四破攻坚等中心工作开展无证无照监管，加强高危行业、重点行业监管，建立驱动和倒逼相结合的长效机制，激励扶持新兴产业，严管淘汰高污染、高能耗和技术落后产业。 三是依法行政要常抓不懈。要

14、借职能整合之机，梳理建立一套完整严密、程序规范、责权有据的市场监管行政权力运行机制。要通过办案质量培训、业务沙龙、专家讲座等形式提升一线执法人员综合素养;要结合案卷评查、执法评议考核、执法过错责任追究等制度不断健全监督检查机制;要刚好公布权力清单，完善行政许可自由裁量细化标准，通过基层开放日、述职述廉和基层满足站所创建等途径，主动搭建依法行政的互动通道。 四是消费维权要多措并举。以机构整合为契机，建立以12315为核心的投诉举报体系，对外畅通举报投诉渠道，对内强化维权和执法监管协同联动。完善消费维权绿色通道建设，进一步壮大义工队伍，建立社会化消费维权网络。加大商品监测频率，有效运用检测结果，强

15、化消费投诉数据分析和应用，提升诉转案查办力度，接着做好重点行业格式合同霸王条款整治;全面开展消费教化万里行活动，加强新消法宣扬，推动全民消费教化工作。 (四)做强基层、塑造文化，全力推动队伍建设 一要强化基层建设。要科学划分事权，处理好条块管理关系，做到主体清楚、职能明确、权责匹配，避开事权错位、越位和缺位。要注意基层业务学问培训，依据工作实际须要，选择培训载体和内容，提高基层依法行政、多领域业务和行政执法实力，实现一专多能。要在人、财、物配置上向基层一线倾斜，做强基层，做实一线。要建立科学的绩效考核机制，合理设定工作量化指标，用数字体现成效，以实绩衡量工作。 二要深化群教活动。接着深化开展党

16、的群众路途教化实践活动，要根据活动主题和总体要求，紧盯活动的环节和主要任务，全力解决四风方面的突出问题，确保规定动作不走样、自选动作有创新。要推动党风廉政建设，做好廉政和履职风险防范，通过解决一批实际问题和创建一批实践成果，让群众看到切实转作风的主动作为。 三要塑造文化体系。推动市场监管系统文化建设，提炼市场监管核心价值观，借助政务微博、微信以及传统媒体主动展示成果，引导舆情，扩大对外宣扬影响;要坚持典型引领，放大各类示范单位和先进典型的示范引领作用，辐射先进效应，凝合系统正能量，营造主动向上、比学赶创的内部环境。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页