甘咨询：2019年年度报告.PDF

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1、甘肃工程咨询集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 1 甘肃工程咨询集团股份有限公司甘肃工程咨询集团股份有限公司 2019 年年度报告年年度报告 2020-020 2020 年年 03 月月 甘肃工程咨询集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 2 第一节重要提示、目录和释义第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真 实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连别和连 带的法律责任。带的法律

2、责任。 公司负责人宋忠庆、主管会计工作负责人赵登峰及会计机构负责人公司负责人宋忠庆、主管会计工作负责人赵登峰及会计机构负责人(会计主会计主 管人员管人员)王家斌声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。王家斌声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司在本年度报告第四节经营情况讨论与分析中关于公司未来发展的讨论公司在本年度报告第四节经营情况讨论与分析中关于公司未来发展的讨论 与分析，描述了可能面对的挑战和存在的行业风险，敬请查阅。公司声明，本与分析，描述了可能面对的挑战和存在的行业风险，敬请查

3、阅。公司声明，本 年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，请投年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，请投 资者注意投资风险。资者注意投资风险。 无无 甘肃工程咨询集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 3 目录目录 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 . 5 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 . 9 第三节第三节 公司业务概要公司业务概要 . 12 第四节第四节 经营情况讨论与分析经营情况讨论与分析 . 26 第五节第五节 重要事项重要事项 . 53 第六节第六节 股份变动及股东情况股份变动及股

4、东情况 . 58 第七节第七节 优先股相关情况优先股相关情况 . 58 第八节第八节 可转换公司债券相关情况可转换公司债券相关情况 . 58 第九节第九节 董事、监事、高级管理人员和员工情况董事、监事、高级管理人员和员工情况 . 59 第十节第十节 公司治理公司治理 . 60 第十一节第十一节 公司债券相关情况公司债券相关情况 . 70 第十二节第十二节 财务报告财务报告 . 76 第十三节第十三节 备查文件目录备查文件目录 . 77 甘肃工程咨询集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 4 释义释义 释义项 指 释义内容 本公司、公司、上市公司、甘咨询 指 甘肃工程咨询集团股份有限公司 股

5、东大会 指 甘肃工程咨询集团股份有限公司股东大会 董事会 指 甘肃工程咨询集团股份有限公司董事会 中国证监会 指 中国证券监督管理委员会 深交所、交易所 指 深圳证券交易所 甘肃省国资委 指 甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会 甘肃国投 指 甘肃省国有资产投资集团有限公司 三毛集团 指 兰州三毛纺织（集团）有限责任公司 建筑设计院 指 甘肃省建筑设计研究院有限公司 水电设计院 指 甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司 招标咨询集团 指 甘肃省招标咨询集团有限责任公司 土木工程院 指 甘肃土木工程科学研究院有限公司 规划设计院 指 甘肃省城乡规划设计研究院有限公司 交通监理公司 指 甘肃省

6、交通工程建设监理有限公司 建设监理公司 指 甘肃省建设监理有限责任公司 乾元咨询公司 指 兰州乾元交通规划设计咨询有限公司 大禹水电 指 甘肃大禹西大河水电开发有限公司 永拓会计师事务所 指 永拓会计师事务所（特殊普通合伙） （年报注册会计师审计机构） 公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 元、万元、亿元 指 人民币元、万元、亿元 甘肃工程咨询集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 5 第二节公司简介和主要财务指标第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息一、公司信息 股票简称 甘咨询 股票代码 000779 股票上市证券交易所 深圳证券交易所 公司的中文名称

7、 甘肃工程咨询集团股份有限公司 公司的中文简称 无 公司的外文名称（如有） Gansu Engineering Consulting Group Co., Ltd. 公司的外文名称缩写（如有） 无 公司的法定代表人 宋忠庆 注册地址 甘肃省兰州市城关区酒泉路 16 号新业大厦 713 室 注册地址的邮政编码 730030 办公地址 甘肃省兰州市七里河区瓜州路 4800 号甘肃国投大厦 15-17 楼 办公地址的邮政编码 730050 公司网址 电子信箱 gsgczxjt 二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 柳雷 联系地址 甘肃省兰州市七里河区瓜州路 480

8、0 号甘 肃国投大厦 16 楼 1619 室 电话 0931-5125819 传真 0931-5125801 电子信箱 lbf0608 三、信息披露及备置地点三、信息披露及备置地点 公司选定的信息披露媒体的名称 证券时报 登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 巨潮资讯网站（） 公司年度报告备置地点 甘肃省兰州市七里河区瓜州路 4800 号甘肃国投大厦 16 楼 1619 室 甘肃工程咨询集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 6 四、注册变更情况四、注册变更情况 组织机构代码 91620000224371505Q 公司上市以来主营业务的变化情况（如 有） 公司自上市以来主营毛精纺呢绒织品

9、的研发、生产、销售，2018 年公司发行股份 收购甘肃工程咨询集团有限公司 100%股权之重大资产重组交易完成，2019 年 5 月公司出售毛纺资产交易完成，公司主营业务现为工程咨询服务。 历次控股股东的变更情况（如有） 1、本公司设立时的注册资本为人民币 10,082 万元，第一大股东为三毛集团。2、 2002 年 12 月 21 日三毛集团和上海开开实业股份有限公司签署了股份转让协议 书 ，2004 年 5 月 28 日完成股份转让过户登记手续，上海开开实业股份有限公司 成为本公司第一大股东。3、2007 年 2 月 12 日公司实施股权分置改革和以股抵债 方案，本公司第一大股东变更为三毛

10、集团。4、2018 年 12 月公司非公开发行 19388.9498 万股，公司第一大股东变更为甘肃国投。 五、其他有关资料五、其他有关资料 公司聘请的会计师事务所 会计师事务所名称 永拓会计师事务所（特殊普通合伙人） （注册号 91110105085458861W） 会计师事务所办公地址 北京市朝阳区关东店北街 1 号 2 幢 13 层 签字会计师姓名 万从新（注册号：110002150003） 、郭军（注册号：110101410041） 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 适用 不适用 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 适用 不适用 财务顾问名称 财务顾问办公地址 财

11、务顾问主办人姓名 持续督导期间 中德证券有限责任公司 北京市朝阳区建国路 81 号华 贸中心 1 号写字楼 22 层 郝国栋、李志丰 3 年 六、主要会计数据和财务指标六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否 追溯调整或重述原因 同一控制下企业合并 2019 年 2018 年 本年比上年增 减 2017 年 调整前 调整后 调整后 调整前 调整后 营业收入（元） 2,138,215,904. 09 2,114,649,228. 51 2,114,649,228. 51 1.11% 279,620,496.75 1,915,436,871. 76 归属于上市公

12、司股东的净利 润（元） 300,663,842.49 237,342,173.91 237,342,173.91 26.68% 79,250,626.74 275,481,211.13 甘肃工程咨询集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 7 归属于上市公司股东的扣除 非经常性损益的净利润（元） 258,245,054.51 -14,371,490.62 -14,371,490.62 1,896.53% -37,598,265.93 -37,598,265.93 经营活动产生的现金流量净 额（元） 171,492,563.08 217,587,004.30 217,587,004.30 -2

13、1.18% 12,938,699.92 129,564,016.01 基本每股收益（元/股） 0.8193 0.624 0.624 31.30% 0.425 0.7243 稀释每股收益（元/股） 0.7987 0.624 0.624 28.00% 0.425 0.7243 加权平均净资产收益率 17.04% 11.22% 11.22% 5.82% 30.66% 14.82% 2019 年末 2018 年末 本年末比上年 末增减 2017 年末 调整前 调整后 调整后 调整前 调整后 总资产（元） 3,407,121,355. 97 4,340,631,308. 91 4,340,631,308

14、. 91 -21.51% 635,062,021.48 3,808,774,547. 96 归属于上市公司股东的净资 产（元） 1,812,508,924. 38 1,651,156,198. 73 1,651,156,198. 73 9.77% 298,084,548.44 1,996,396,447. 06 七、境内外会计准则下会计数据差异七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计

15、准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标八、分季度主要财务指标 单位：元 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 营业收入 475,243,440.00 453,892,814.90 485,899,423.18 723,180,226.01 归属于上市公司股东的净利润 55,280,020.77 127

16、,875,508.92 58,004,785.95 59,503,526.85 归属于上市公司股东的扣除非经 常性损益的净利润 42,112,607.57 74,679,944.91 62,595,366.08 78,857,135.95 经营活动产生的现金流量净额 -293,442,142.24 -21,630,714.60 114,140,159.23 372,425,260.69 上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 是 否 甘肃工程咨询集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 8 九、非经常性损益项目及金额九、非经常性损益项目及金额 适用

17、 不适用 单位：元 项目 2019 年金额 2018 年金额 2017 年金额 说明 非流动资产处置损益（包括已计提资产减 值准备的冲销部分） -301,669.65 77,279,242.59 资产处置收益 计入当期损益的政府补助（与企业业务密 切相关，按照国家统一标准定额或定量享 受的政府补助除外） 1,123,728.00 17,639,414.92 39,569,628.55 政府补助 企业重组费用，如安置职工的支出、整合 费用等 -7,997,224.37 同一控制下企业合并产生的子公司期初至 合并日的当期净损益 241,773,820.35 196,230,584.39 除上述各项

18、之外的其他营业外收入和支出 -9,347,757.69 297,653.63 21.53 其他符合非经常性损益定义的损益项目 65,633,909.17 减：所得税影响额 14,689,421.85 合计 42,418,787.98 251,713,664.53 313,079,477.06 - 对公司根据 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 定义界定的非经常性损益项目， 以及把 公 开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目， 应 说明原因 适用 不适用 公司报告期不存在将根据公开发行证券的公司信息披露解释

19、性公告第 1 号非经常性损益定义、列举的非经常性损益 项目界定为经常性损益的项目的情形。 甘肃工程咨询集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 9 第三节公司业务概要第三节公司业务概要 一、报告期内公司从事的主要业务一、报告期内公司从事的主要业务 报告期内公司主要从事工程咨询业务和毛纺业务，2019年5月，公司与控股股东甘肃国投签订了股权转让协议，将 从事毛纺业务的子公司兰州三毛实业有限公司100%股权转让给甘肃国投，本次交易完成后，毛纺业务退出了上市公司序列， 兰州三毛实业有限公司自2019年6月不再纳入公司合并报表范围，公司主营业务由毛纺和工程咨询双主业经营变更为工程咨 询业务单主业经营

20、。 一、工程咨询业务 （一）公司工程咨询业务概述 公司主营业务为工程咨询服务， 根据2012年修订的 上市公司行业分类指引 ， 属于“M科学研究和技术服务业”中的“M74 专业技术服务业”；根据国民经济行业分类，属于“M748工程技术与设计服务”。工程技术与设计服务业主要包括工程勘 察设计、工程管理服务和规划管理。具体所从事的业务（包括规划编制与咨询、投资机会研究、可行性研究、评估咨询、工 程勘查设计、招标代理、工程和设备监理、工程项目管理等）属于产业结构调整指导目录（2013年）中的鼓励类产业。 公司定位为全过程工程咨询企业，主要围绕国家和地方政府社会经济发展战略，以交通市政、水利水电等基础

21、设施建设 领域和工业民用建筑为基础，以绿色建造、生态建设、环境工程等新兴领域为重点，提供集规划咨询、投资运营、勘测设计、 招标造价、施工监理、后评价、后服务等一体化、全方位、综合性的技术保障、智力支持和运营维护。 （二）公司的主要业务类型 公司的主要业务包括规划咨询、勘察设计、技术服务（检测、招标和造价等）、工程施工、工程监理等类型。 规划咨询：包括战略规划、区域规划及专项规划、项目建议书、预（工）可研究、设计咨询、评估咨询、项目后评价以 及战略政策研究、专题专项研究、科研开发、技术推广，专业软件开发等技术咨询服务。具体专业包括交通工程、市政公用 工程、建筑工程、环境工程、水利工程、水文地质、

22、岩土工程等。 勘察设计：是工程建设的重要环节，是确保建设工程的投资效益和质量安全的重要前提。公司勘察设计业务主要包括工 程勘察和工程设计两大专业。工程勘察业务分初步勘察、详细勘察两个阶段，涉及交通、市政、工业与民用建筑、水利和能 源等行业，包括工程测量、水文地质勘察、岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程试验、检测和监测等；工程设计分为初 步设计、技术设计、施工图设计等，主要业务为公路行业、水利行业、建筑行业等行业的设计，包括交通工程、水利水电工 程、城市道路、桥梁、隧道、给水排水和建筑工程等专业。 技术服务（检测、招标和造价等）：是通过招投标及建设单位/业主直接委托，根据法律法规及合同，按照合

23、同约定，负 责对业主项目实施工程检测、组织招标和造价咨询等业务。公司检测主要是土木检测系统服务等业务；招标及造价咨询服务 业务包括：公路、市政工程、水利水电工程、民用与工业建筑等全行业业务。 工程施工：主要指受业主委托，企业按照合同约定，承担工程项目的施工等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、 造价负责。 工程监理：是通过工程招投标及建设单位/业主直接委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工 阶段对建设工程质量、投资、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程 安全生产管理和环境保护等法定职责的服务活动。公司主要从事公路工程、市政公

24、用工程、水利水电工程、房屋建筑工等专 业的工程监理业务。 （三）经营模式 公司是以工程勘察设计为核心的提供贯通工程全过程咨询的工程技术服务企业，不仅能为建设项目提供规划咨询、投资 运营、勘测设计、招标造价等，还可以为建设项目提供项目管理、工程管理、工程总承包业务。该服务模式可为客户提供一 站式服务，充分保证产品质量，符合工程技术服务业国际惯例及行业发展趋势。 甘肃工程咨询集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 10 公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并由专人做好客户关系的 维护及信息的跟踪。公司主要采取招投标和客户直接委托等方式承接业务。

25、 （四）主要业绩驱动因素 公司的业务收入主要包括：规划咨询、勘察设计、技术服务（检测、招标和造价等）、工程施工及工程监理。公司积极 贯彻内生式增长与外延式发展并举的发展战略，凭借其先进的业务模式、服务理念、较强的技术优势及丰富的项目经验，推 动公司战略布局，公司是甘肃省内资质最齐全的工程咨询服务企业，众多的、跨行业的资质为公司的业务获得了广泛的准入 门槛，可以承接建筑、水利、市政、交通等方面的大型工程项目。 二、毛纺业务 （一）从事的主要业务 毛精纺呢绒的生产与销售。 （二）主要产品及其用途 主要产品为精纺呢绒系列产品，如全毛礼服呢、全毛哗叽、全毛凡立丁、毛涤薄花呢等。精纺呢绒是用较高支数精梳

26、毛 纱织造而成，羊毛质量较好，织物表面平整光洁，织纹细密清晰，主要用于服装制造行业，少量用于工业。 （三）经营模式 公司实行完全市场化订单生产，本期及溯前，公司毛纺业务经营模式（包括采购模式、生产模式和销售模式）未发生重 大变化。 （四）业绩驱动因素 公司紧密结合产品结构调整、产业升级、多元发展的实际要求，在企业运营架构、人力资源配置、劳动用工、薪酬分配 等方面完善制度安排和实施办法，完善各级经济责任制考核体系，激发企业发展活力，实现毛纺主业发展质量持续提升，可 持续发展能力不断增强的目标。 二、主要资产重大变化情况二、主要资产重大变化情况 1、主要资产重大变化情况、主要资产重大变化情况 主要

27、资产 重大变化说明 股权资产 主要系公司转让毛纺子公司 100%股权，导致长期股权投资减少。 固定资产 主要系剥离毛纺业务，导致固定资产减少。 无形资产 主要系剥离毛纺业务，导致无形资产减少。 在建工程 主要系水利水电院鱼儿沟科研基地项目投资增加，导致在建工程增加。 预付账款 主要系子公司水利水电院预付的分包款项增长所致。 存货 主要系剥离毛纺业务影响，导致存货减少。 货币资金 主要原因是报告期内支付控股股东减资款项，导致货币资金减少。 应收票据 期末应收票据较期初减少主要系票据到期收回款项所致。 其他应收款 主要系支付的备用金以及其他往来款增长所致。 应交税费 期末应交税费减少，主要系应交企

28、业所得税、应交个人所税减少所致。 其他应付款 期末其他应付款减少，主要系本期支付的甘肃国投减资款影响所致。 一年内到期的非流动负债 期末减少主要系借款偿还减少所致。 甘肃工程咨询集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 11 其他流动负债 期末减少主要系款项支付减少所致。 递延收益 期末减少主要系剥离毛纺业务影响所致。 2、主要境外资产情况、主要境外资产情况 适用 不适用 三、核心竞争力分析三、核心竞争力分析 与同行业上市公司相比，公司拥有多个行业、多种专业资质和人才的咨询服务企业，甲级资质多达20 余项，获得国家及省部级优秀设计、优秀勘察、优秀工程咨询和科技进步奖400余项。在建筑、水利、

29、交 通等行业的规划、咨询、勘察（测）设计、工程监理、 招标咨询、造价咨询、检测等工程产业链多个环 节具备较强的竞争优势。同时集聚人才密集、技术富集、资质优秀、资产优良的优势，目前是甘肃省工程 技术领域业务最全、资质最优、技术实力最强的龙头企业和标杆企业。公司的核心竞争优势主要体现在以 下方面： （一）公司具有丰厚的技术底蕴和独特的技术优势。主要子公司均是经过了十几年乃至60多年的长期 发展，各项专业技术传承储备积累比较雄厚并拥有多种优势技术，同时也拥有丰富的各种高难度项目的管 理经验。 （二）公司具有明显的人才资源优势。各专业高层次人员比较富集，拥有全国建筑学会评定的“百名 建筑师”、省级勘察

30、设计大师、全国建筑超限审查委员会专家、“全国监理大师”等行业内知名的优秀专家。 此外各专业技术骨干在国家级及省级各专业协会学会专业委员会担任主任委员、副主任委员及委员，在各 自专业领域均有技术话语权。 （三）公司各行业专业资质齐全。共拥有各项专业资质超100项，涵盖了建筑、水利、交通、市政等 行业的规划、勘察设计、造价、监理及咨询评价等全过程咨询产业链所需的各项资质。 （四）公司具有与空间规划、建筑市政、生态治理等多业务领域相互融合的综合技术能力以及服务工 程全寿命周期实力。与同行业上市公司相比，公司既能承担基础公益性传统工程的规划设计业务，又能参 与综合复合型业务领域的技术咨询与服务， 在新

31、时期绿色环保、 智慧科技发展的进程中处于相对优势地位。 （五）公司主动承接甘肃省国土空间规划、水安全保障规划、黄河流域生态保护和高质量发展水利规 划等关系全省经济社会发展的重大规划编制工作，以规划带动，以设计为龙头，承揽建筑、水利、交通等 领域多项省重点工程项目。 公司于2019年4月被国务院国资委列入全国“双百行动”试点企业； 同时甘肃作为 国家脱贫攻坚主战场，黄河流域生态保护和高质量发展重要省区，一带一路的重要通道省份。以上一系列 的政策机遇，将会对企业布局西部顶尖、国内一流、国际知名的发展愿景起到绝对的助力优势。 甘肃工程咨询集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 12 第四节经营情

32、况讨论与分析第四节经营情况讨论与分析 一、概述一、概述 2019年公司经理层在董事会的坚强领导和支持下，坚持“统一规划、宏观管控、突出指导、强化考核” 的管理思路，围绕既定经营目标，克服市场竞争激烈和行业政策调整等诸多不利因素的影响，以提升效益 为重点，切实加强经营管理，严格防范经营风险，实施创新驱动，增强发展活力和动力，扎实推进子公司 协同发展、毛纺资产剥离、回购股份实施股权激励、完善内控体系等重点工作，全面提升公司综合发展水 平，经济效益实现稳中有增，总承包业务开局良好，新业务培育成效显著，集团化的集成管理优势逐步凸 显。报告期内公司实现营业收入21.38亿元，同比增长1.11%，实现归属

33、于股东的净利润3.01亿元，同比增 长26.68%，实现每股收益0.819元/股，同比增长31.30%，圆满完成了年度经营目标任务，保障了企业持续 安全稳定。公司本报告期剔除毛纺业务报表合并范围变化因素的影响，净利润及每股收益增长主要是一方 面公司加大市场开拓力度，强化内部精益管理，扎实有效开展各项经营活动，工程咨询业务实现营业收入 20.25亿元，同比增长13.04%；另一方面公司完成向控股股东转让毛纺业务全资子公司之股权交易，转让交 易产生的收益增加了本报告期业绩。 一、推进母子公司协同发展 报告期内集团公司强化了战略宏观管控能力和战术协同能力建设，在经营工作方面形成了“统一规划、 宏观管

34、控、突出指导、强化考核”的思想共识。研究制定了生产经营及绩效管理办法，构建内部协同 机制；建立了生产经营调度调处机制，实现动态调控。集团主动加强与行业厅局及大型企业的沟通联系， 努力为子公司开拓市场创造良好的营商环境， 各子公司经营能动性有较大提高， 生产的组织管理不断优化， 集团的统筹协调和集中管控作用得到有效发挥。 二、加速业务结构优化调整 一是为提高上市公司资产质量、降低公司治理风险，2019年5月，公司向控股股东甘肃国投出售毛纺 资产子公司100%股权，实现毛纺业务剥离，公司主营业务由双主业转变为工程咨询单主业，公司产业结构 进一步优化；二是根据市场变化情况及时进行资源整合、业务集成，

35、积极培育新业务,开展工程总承包、全 过程工程咨询、市政供水、生态环保、园林景观、装饰工程、监测鉴定、新能源等新业务，业务结构调整 成效显著；三是坚持“走出去”的经营思路，积极开拓山西、江西、新疆、重庆、广东等多个省份区域市场， 集团影响力不断扩大。 三、持续提升财务管控水平 加强财务信息化建设，建立统一的财务管理信息系统平台，集团财务管控能力得到明显提升。推行资 金集中管控，增强了与银行的议价能力，存款收益率明显提高。通过资金集中管理、统筹银行综合授信、， 为集团重大股权投资、激励股份回购等重大交易事项提供了资金保障，财务集约效应逐步显现。 四、推动技术创新成果转化 公司高度重视技术进步、报奖

36、报优及专利申报工作，制定加强科技创新工作的实施意见，着力推 动创新成果转化。2019年子公司建筑设计院设计的兰州市建研大厦绿色智慧科研综合楼改造工程荣获中国 科学研究会公共建筑绿色改造评价标识“三星”认证，成为省内首个获得绿色建筑设计评价标识“三星”认证 的改造项目；子公司水电设计院强力推动BIM技术应用，天水曲溪城乡供水工程BIM协同设计在首届全国 水利行业BIM应用大赛中获银奖，在省上第二届BIM技术应用大赛中获设计组一等奖。在引洮供水二期工 程中首次应用分布式光缆技术，填补了国内长隧洞有效安全监测的空白。通过构建数字摄影测量与磁盘阵 列连接局域网系统，实现航测内业工作站集群处理，全面提升

37、了作业效率；子公司招标咨询集团下属成兴 公司通过研发公共资源交易阳光招标采购平台和公共资源交易大数据平台，实现了全省阳光招标采购平台 互联互通、资源共享和招标采购过程全流程电子化，打造了“端+网+云”的公共资源交易服务模式；子公司 甘肃工程咨询集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 13 土木工程院承担的12项省级建设科技科研项目通过了甘肃省建设厅的验收和结题。编制完成并发布了甘肃 省地方标准5项，全年共申请专利16项，申报科技奖项3项，1项获得中国勘察设计协会优秀工程勘察与岩 土工程二等奖。与中国工程院联合成立“坝道工程医院甘肃土木工程分院”，提升了公司知名度和影响力。 五、强化激励激发

38、内生动力 结合咨询行业特点，按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的要求，加快工资总额管理制 度改革。坚持业绩贡献与分配兑现相统一的激励约束机制，研究制定了生产经营及绩效管理办法，薪 酬管理、工资总额管理、子公司负责人业绩考核激励和集团本部业绩考核等分配制度，强化考核分配正向 激励，持续激发内生动力。通过股份回购实施股权激励计划，向786名核心管理人员、专业技术人员及骨 干员工授予1080.05万股限制性股票，为甘肃省内国资控股上市公司实施股权激励的成功实践。 六、积极实施人才强企战略 集团公司着力加强对人才的引进、培养和使用，对全集团人员情况进行了全面梳理，建立了员工信息 台账，编写

39、了人才工作调研报告，指导各子公司切实做好人才工作。集团全年共引进本科生223人， 硕士研究生65人，博士研究生1人，其中高级职称27人。在省职改办的大力支持下，集团公司成立了工程 系列职称评审委员会并积极推进评审工作，全年职称新晋升人员477人，其中正高级工程师32人，高级技 术职称人员139人，中级技术职称人员170人。截止2019年底，集团拥有各类专业技术人员3765人，占员工 总数95%，其中国家注册执业资格人员1009人次，通过积极实施人才战略，有效提升了集团可持续发展能 力。 二、主营业务分析二、主营业务分析 1、概述、概述 参见“经营情况讨论与分析”中的“一、概述”相关内容。 2、

40、收入与成本、收入与成本 （1）营业收入构成）营业收入构成 单位：元 2019 年 2018 年 同比增减 金额 占营业收入比重 金额 占营业收入比重 营业收入合计 2,138,215,904.09 100% 2,114,649,228.51 100% 1.11% 分行业 服务业 1,562,606,335.92 73.08% 1,543,086,569.10 72.97% 1.26% 工程施工 219,198,164.76 10.25% 195,958,269.53 9.27% 11.86% 其他 247,348,126.06 11.57% 52,451,865.89 2.48% 371.57

41、% 毛纺业 109,063,277.35 5.10% 323,152,523.99 15.28% -66.25% 分产品 前期咨询、规划 287,500,983.65 13.45% 287,919,606.14 13.62% -0.15% 勘察设计 692,812,146.82 32.40% 730,698,170.14 34.55% -5.18% 工程监理 333,949,794.56 15.62% 306,632,472.49 14.50% 8.91% 甘肃工程咨询集团股份有限公司 2019 年年度报告全文 14 技术服务 248,343,410.89 11.61% 217,836,320

42、.33 10.30% 14.00% 工程施工 219,198,164.76 10.25% 195,958,269.53 9.27% 11.86% 其他 1 224,519,525.92 10.50% 37,597,601.15 1.78% 497.16% 精纺呢绒 109,063,277.35 5.10% 323,152,523.99 15.28% -66.25% 租赁 13,102,793.41 0.61% 12,081,300.06 0.57% 8.46% 其他 2 9,725,806.73 0.46% 2,772,964.68 0.13% 250.74% 分地区 工程咨询省内 1,884

43、,255,870.42 88.12% 1,662,355,652.77 78.61% 13.35% 工程咨询省外 139,639,316.32 6.53% 127,907,142.95 6.05% 9.17% 工程咨询国外 3,169,185.27 0.15% 1,233,908.80 0.06% 156.84% 毛纺国外 84,250,711.82 3.94% 56,939,285.12 2.69% 47.97% 毛纺国内 26,900,820.26 1.26% 266,213,238.87 12.59% -89.90% （2）占公司营业收入或营业利润）占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品或地区情况以上的行业、产品或地区情况 适用 不适用 单位：元 营业收入 营业成本 毛利率 营业收入比上年 同期增减 营业成本比上年 同期增减 毛利率比上年同 期增减 分行业 服务业 1,562,606,335.92 1,001,501,392.10 35.91% 1.26% -1.75% 1.97% 工程施工 219,198,164.76 179,092,525.20 18.30% 11.86% 12.53% -0.48% 其他 247,348,126.