最新北京市基本养老险保规定幻灯片.ppt

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1、北京市基本养老险保规定北京市基本养老险保规定 1998 1998年，为贯彻年，为贯彻国务院关于建立统一的企业国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定职工基本养老保险制度的决定( (国发国发199726199726号，号，以下简称国发以下简称国发2626号文件号文件) )，我市发布了，我市发布了北京市企业北京市企业城镇劳动者养老保险规定城镇劳动者养老保险规定（北京市人民政府令（北京市人民政府令 19981998年第年第2 2号，以下简称号，以下简称2 2号令），并于同年的号令），并于同年的7 7月月1 1日开始实施。日开始实施。2 2号令对在我市建立适应社会主义市场号令对在我市建立适应

2、社会主义市场经济体制要求，适用城镇各类企业职工和个体劳动经济体制要求，适用城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹者，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人账户相结合、权利与义务相对应、管理服务与个人账户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系发挥了重要作用。随着时间社会化的养老保险体系发挥了重要作用。随着时间的推移，养老保险制度改革不断深化，的推移，养老保险制度改革不断深化，2 2号令在实行号令在实行过程中也逐渐显现出一些需要完善的地方。过程中也逐渐显现出一些需要完善的地方。 市劳动保障局会同市政府法制办在广泛调研、市劳动保障局会同市政府法

3、制办在广泛调研、反复分析测算、充分借鉴外省市经验的基础上，形反复分析测算、充分借鉴外省市经验的基础上，形成了成了北京市基本养老保险规定（送审稿）北京市基本养老保险规定（送审稿），并，并多次征求了有关专家、主管部门、部分局（总公司）多次征求了有关专家、主管部门、部分局（总公司）和中央企业的意见，征求了财政、税务、审计等部和中央企业的意见，征求了财政、税务、审计等部门和门和1818个区、县劳动保障部门的意见，听取和采纳个区、县劳动保障部门的意见，听取和采纳了相关建议。了相关建议。1212月月4 4日，经市政府第日，经市政府第5757次常务会讨次常务会讨论通过，论通过，北京市基本养老保险规定北京市基

4、本养老保险规定（北京市人（北京市人民政府令民政府令 20062006年第年第183183号，以下简称号，以下简称183183号令）正号令）正式发布，于式发布，于20072007年年1 1月月1 1日起实施。日起实施。 为保证为保证183183号令的顺利实施，根据国家和市政号令的顺利实施，根据国家和市政府的授权，按照国家确定的待遇水平合理衔接、新府的授权，按照国家确定的待遇水平合理衔接、新老政策平稳过渡的原则，市劳动保障局研究制定了老政策平稳过渡的原则，市劳动保障局研究制定了关于贯彻实施北京市基本养老保险规定有关关于贯彻实施北京市基本养老保险规定有关问题的具体办法问题的具体办法（京劳社养发（京劳

5、社养发200721200721号，以下号，以下简称简称2121号文件）号文件）, ,对过渡性养老金计发办法和新老计对过渡性养老金计发办法和新老计发办法的过渡期、调整基本养老保险缴费下限和统发办法的过渡期、调整基本养老保险缴费下限和统一个体工商户和灵活就业人员缴费基数、缴费比例一个体工商户和灵活就业人员缴费基数、缴费比例的过渡期以及补缴基本养老保险费等问题作出了规的过渡期以及补缴基本养老保险费等问题作出了规定；定； 根据国发根据国发3838号文件精神，号文件精神，183183号令对号令对2 2号令的内号令的内容进行了修订和完善。标题由容进行了修订和完善。标题由北京市企业城镇劳北京市企业城镇劳动者

6、养老保险规定动者养老保险规定修改为修改为北京市基本养老保险北京市基本养老保险规定规定，分为总则、基本养老保险费、个人账户、，分为总则、基本养老保险费、个人账户、基本养老保险待遇、法律责任和附则共六章三十七基本养老保险待遇、法律责任和附则共六章三十七条。基本保留了条。基本保留了2 2号令的框架和主要内容，对部分条号令的框架和主要内容，对部分条款顺序进行了调整，保留、合并和修改了二十九条，款顺序进行了调整，保留、合并和修改了二十九条，新增五条，删除二十二条。新增五条，删除二十二条。 183183号令与号令与2 2号令相比，号令相比，183183号令的内容更加简号令的内容更加简洁，便于理解、易于操作

7、。洁，便于理解、易于操作。 为进一步细化有关政策、便于基层单位操作，配为进一步细化有关政策、便于基层单位操作，配套制定了套制定了关于贯彻实施北京市基本养老保险规定关于贯彻实施北京市基本养老保险规定有关问题的通知有关问题的通知（京劳社养发（京劳社养发200729200729号，以下简号，以下简称称2929号文件）和号文件）和关于实施关于实施 过程中若干问题的处理办法的通知过程中若干问题的处理办法的通知（京劳社养（京劳社养发发200731200731号，以下简称号，以下简称3131号文件），对原北京市劳号文件），对原北京市劳动局动局关于贯彻实施北京市企业城镇劳动者养老保关于贯彻实施北京市企业城镇劳

8、动者养老保险规定有关问题处理办法的通知险规定有关问题处理办法的通知（京劳险发（京劳险发199869199869号）以及此后陆续出台的基本养老保险政策号）以及此后陆续出台的基本养老保险政策性文件进行了整合、调整，分别针对适用范围、缴纳性文件进行了整合、调整，分别针对适用范围、缴纳基本养老保险费、个人账户、基本养老保险待遇、转基本养老保险费、个人账户、基本养老保险待遇、转制单位和自收自支事业单位参加基本养老保险等问题制单位和自收自支事业单位参加基本养老保险等问题作出了详细规定。作出了详细规定。 与与2号令对照，号令对照，183号令针对适用范围、缴费下号令针对适用范围、缴费下限、个人账户规模、个体工

9、商户和灵活就业人员的限、个人账户规模、个体工商户和灵活就业人员的缴费基数和缴费比例、基本养老金计发办法等项主缴费基数和缴费比例、基本养老金计发办法等项主要内容作出了调整。要内容作出了调整。 原原2号令规定的基本养老保险适用范围是号令规定的基本养老保险适用范围是“本市本市行政区域内的企业和与之形成劳动关系的城镇劳动行政区域内的企业和与之形成劳动关系的城镇劳动者者”。 183号令根据国发号令根据国发38号文件规定，将具有本市城号文件规定，将具有本市城镇户籍的个体工商户和灵活就业人员纳入了基本养镇户籍的个体工商户和灵活就业人员纳入了基本养老保险覆盖范围。老保险覆盖范围。 19981998年，我市在贯

10、彻国发年，我市在贯彻国发2626号文件制定号文件制定2 2号令号令时，考虑到当时国有困难企业和困难职工的承受能时，考虑到当时国有困难企业和困难职工的承受能力，经劳动保障部同意、市政府批准，将缴费下限力，经劳动保障部同意、市政府批准，将缴费下限由国家规定的由国家规定的“本地区职工月平均工资的本地区职工月平均工资的60%”60%”调整调整为为“本市职工月最低工资标准本市职工月最低工资标准”。 183 183号令根据国发号令根据国发3838号文件的规定调整基本养号文件的规定调整基本养老金计发办法后，基本养老金各组成部分均与职工老金计发办法后，基本养老金各组成部分均与职工的缴费水平紧密挂钩。目前按最低

11、工资标准确定的的缴费水平紧密挂钩。目前按最低工资标准确定的缴费下限，仅为本市职工月平均工资的缴费下限，仅为本市职工月平均工资的20%20%左右，如左右，如果不将缴费下限恢复到国家确定的标准，既不符合果不将缴费下限恢复到国家确定的标准，既不符合国家规定，也将大幅度影响职工退休后的基础养老国家规定，也将大幅度影响职工退休后的基础养老金水平。金水平。缴费下限老办法基础养老金（缴费年限30年）新办法基础养老金（缴费年30年）职工平均工资60%546.8546.8656.16656.16职工平均工资20%（目前最低工资标准）546.8546.8492.12492.12差 额164.04164.04 为使

12、职工退休后的养老金保持在制度设计的水为使职工退休后的养老金保持在制度设计的水平，平，183183号令实施后，基本养老保险缴费下限由月最号令实施后，基本养老保险缴费下限由月最低工资标准调整为本市职工月平均工资的低工资标准调整为本市职工月平均工资的60%60%。 为缓解调整缴费下限给困难企业和职工带来的为缓解调整缴费下限给困难企业和职工带来的缴费压力，缴费压力，2121号文件规定了调整缴费下限的五年过号文件规定了调整缴费下限的五年过渡办法：渡办法：20072007年缴费年度（年缴费年度（20072007年年4 4月月1 1日至日至20082008年年3 3月月3131日）调整为本市职工平均工资的日

13、）调整为本市职工平均工资的40%40%，以后每，以后每个缴费年度增加个缴费年度增加5 5个百分点，个百分点，20112011年缴费年度调整年缴费年度调整到到60%60%。 国发国发3838号文件规定，从号文件规定，从20062006年月日起，个年月日起，个人账户规模统一由本人缴费工资的人账户规模统一由本人缴费工资的1111调整为，调整为，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。 因此，因此，183183号令在附则中规定，个人账户规模号令在附则中规定，个人账户规模的调整时间为的调整时间为20062006年的年的1 1月月1 1日。同时，在配套下

14、发日。同时，在配套下发的的2929号文中明确规定，号文中明确规定，20052005年年1212月月3131日前，按照有日前，按照有关规定建立的个人账户储存额与调整后的个人账户关规定建立的个人账户储存额与调整后的个人账户储存额合并计算，作为个人账户养老金的计算依据。储存额合并计算，作为个人账户养老金的计算依据。 20062006年年1 1月月1 1日至日至20062006年年1212月月3131日期间已退休的日期间已退休的人员，进行新、老办法比较，按人员，进行新、老办法比较，按2 2号令计算个人账户号令计算个人账户养老金时，其个人账户规模不再调整。养老金时，其个人账户规模不再调整。 根据国发根据

15、国发3838号文件关于统一个体工商户和灵活号文件关于统一个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数和缴费比例就业人员参加基本养老保险的缴费基数和缴费比例的规定，的规定，183183号令实施后，我市城镇个体工商户和灵号令实施后，我市城镇个体工商户和灵活就业人员的基本养老保险缴费基数，由原规定的活就业人员的基本养老保险缴费基数，由原规定的本人在最低工资至本市职工平均工资本人在最低工资至本市职工平均工资300%300%之间选择之间选择确定，调整为上年度本市职工月平均工资，缴费比确定，调整为上年度本市职工月平均工资，缴费比例由例由22%22%调整为调整为20%20%。 为缓解部分低收入人员的缴

16、费压力，促进他们参为缓解部分低收入人员的缴费压力，促进他们参保缴费，保缴费，2121号文件规定了缴费下限五年过渡到位的办号文件规定了缴费下限五年过渡到位的办法：对确有困难的人员，经本人书面申请，可选择上法：对确有困难的人员，经本人书面申请，可选择上年度本市职工月平均工资的年度本市职工月平均工资的60%60%为基数，按为基数，按20%20%的比例的比例缴费；对以职工平均工资缴费；对以职工平均工资60%60%为缴费基数仍有困难的为缴费基数仍有困难的人员，人员，20072007年缴费年度，可选择职工平均工资的年缴费年度，可选择职工平均工资的40%40%为缴费基数；以后每个缴费年度增加为缴费基数；以后

17、每个缴费年度增加5 5个百分点，个百分点，20112011年缴费年度及其以后，只能选择本市职工月平均年缴费年度及其以后，只能选择本市职工月平均工资或本市职工月平均工资的工资或本市职工月平均工资的60%60%作为缴费基数。作为缴费基数。 个体工商户和灵活就业人员按照本人选择的缴费个体工商户和灵活就业人员按照本人选择的缴费基数缴纳了基本养老保险费的，其缴费基数不再变更。基数缴纳了基本养老保险费的，其缴费基数不再变更。 根据国发根据国发3838号文件规定，号文件规定，2 2号令实施后（号令实施后（19981998年年7 7月月1 1日后）参加工作的被保险人即日后）参加工作的被保险人即“新人新人”，基

18、，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成；本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成；2 2号号令实施前（令实施前（19981998年年6 6月月3030日前）参加工作，日前）参加工作，20062006年年1 1月月1 1日后退休的被保险人即日后退休的被保险人即“中人中人”，再发给过渡性，再发给过渡性养老金。养老金。 按照待遇水平就高不就低的原则，基本养老保按照待遇水平就高不就低的原则，基本养老保险金计发办法的调整时间确定为险金计发办法的调整时间确定为20062006年年1 1月月1 1日。日。 2 2号令规定的基础养老金月标准为：缴费年限号令规定的基础养老金月标准为：缴费年限满满1515年

19、及其以上的职工，达到国家规定的退休年龄，年及其以上的职工，达到国家规定的退休年龄，按其退休时上一年本市职工月平均工资的按其退休时上一年本市职工月平均工资的20%20%发给；发给； 183183号令规定的基础性养老金：缴费年限满号令规定的基础性养老金：缴费年限满1515年及其以上的职工，达到国家规定的退休年龄，以年及其以上的职工，达到国家规定的退休年龄，以退休时上一年本市职工月平均工资与本人指数化月退休时上一年本市职工月平均工资与本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费年限（含视同平均缴费工资的平均值为基数，缴费年限（含视同缴费年限）每满一年发给缴费年限）每满一年发给1%1%。n基础养老金的

20、高低取决于两个条件：基础养老金的高低取决于两个条件：1、缴费水平的高低：、缴费水平的高低： Z实指数实指数的高低的高低2、缴费年限的长短：、缴费年限的长短： N实实+同同的长短的长短缴费指数缴费指数计发基数计发基数职工平均工资职工平均工资缴费年限缴费年限基础性养老金基础性养老金0.52050.5273415307.58 0.52050.5273420410.10 0.52050.5273425512.63 0.52050.5273430615.15 0.52050.5273435717.68 12734273415410.10 1 127342734273427342020546.80 546

21、.80 12734273425683.50 12734273430820.20 12734273435956.90 24101273415615.15 24101273420820.20 241012734251025.25 241012734301230.30 241012734351435.35 年度年度上年职工平均工资上年职工平均工资缴费基数缴费基数年缴费指数年缴费指数1992199228772877C C19911991X X19921992X X19921992/C/C199119911993199334023402C C19921992X X19931993X X19931993/

22、C/C199219921994199445234523C C19931993X X19941994X X19941994/C/C199319931995199565406540C C19941994X X19951995X X19951995/C/C199419941996199681448144C C19951995X X19961996X X19961996/C/C199519951997199795799579C C19961996X X19971997X X19971997/C/C19961996199819981101911019C C19971997X X19981998X X19

23、981998/C/C19971997199919991228512285C C19981998X X19991999X X19991999/C/C19981998200020001377813778C C19991999X X20002000X X20002000/C/C19991999200120011572615726C C20002000X X20012001X X20012001/C/C20002000200220021809218092C C20012001X X20022002X X20022002/C/C20012001200320032072820728C C20022002X

24、 X20032003X X20032003/C/C20022002200420042404524045C C20032003X X20042004X X20042004/C/C20032003200520052834828348C C20042004X X20052005X X20052005/C/C20042004200620063280832808C C20052005X X20062006X X20062006/C/C2005200520072007C C20062006X X20072007X X20072007/C/C20062006计算计算Z实指数实指数需要注意的问题需要注意的问题

25、1 1、关于缴费起始点的问题、关于缴费起始点的问题 是反映平均缴费水平高低的参数，全部缴是反映平均缴费水平高低的参数，全部缴费基数都要参与计算。公式列出的是从费基数都要参与计算。公式列出的是从19921992年年1010月月开始的（开始的（19921992年年1010月是北京市实行个人缴费的起始月是北京市实行个人缴费的起始时间），但在统筹范围内，有很多单位（原行业等）时间），但在统筹范围内，有很多单位（原行业等）和个人缴费的起始时间是不同的。涉及应缴费年限和个人缴费的起始时间是不同的。涉及应缴费年限（N N应缴应缴）的，统一以）的，统一以19921992年年1010月作为应缴费年限的月作为应缴

26、费年限的起始时间；经有关部门批准，参加本市基本养老保起始时间；经有关部门批准，参加本市基本养老保险时间晚于险时间晚于19921992年年1010月的，以批准确定的参保时间月的，以批准确定的参保时间为应缴费年限的起始时间。为应缴费年限的起始时间。被保险人有中断缴费的情形时，计算被保险人有中断缴费的情形时，计算Z实指数实指数要区分要区分两种情况处理：两种情况处理： 一是中断缴费期间参与一是中断缴费期间参与Z实指数实指数的计算，如：因的计算，如：因应缴未缴而中断的，间断期间的缴费基数为零，间应缴未缴而中断的，间断期间的缴费基数为零，间断年限要计算在断年限要计算在 N N应缴应缴之中之中； 二是中断缴

27、费期间不参与二是中断缴费期间不参与Z实指数实指数的计算，如：的计算，如：按国家及本市规定可视同缴费年限或享受失业保险按国家及本市规定可视同缴费年限或享受失业保险待遇期间，间断年限在待遇期间，间断年限在N N应缴应缴之中予以扣除之中予以扣除。 2号令规定的个人账户养老金月标准为个人账户号令规定的个人账户养老金月标准为个人账户储存额的一百二十分之一按月发给；储存额的一百二十分之一按月发给； 183号令规定的个人账户养老金月标准为个人账号令规定的个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以国家规定的计发月数（户储存额除以国家规定的计发月数（计发月数由国计发月数由国家根据职工退休时的城镇人口平均预期寿命、

28、本人家根据职工退休时的城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素统一公布退休年龄、利息等因素统一公布）。）。国家统一规定的个人账户养老金计发月数国家统一规定的个人账户养老金计发月数退休年龄40414243444546474849 计发月数233233230230226226223223220220216216212212208208204204199199退休年龄50515253545556575859计发月数195195190190185185180180175175170170164164158158152152145145退休年龄60616263646566676869计发月数139

29、1391321321251251171171091091011019393848475756565退休年龄个人帐户储存额老办法新办法新、老办法对比减少额除以的计发月数个人帐户养老金除以的计发月数个人帐户养老金50周岁15080120125.619577.348.360周岁24025120200.2139172.827.4单位：元 根据根据183183号令授权，市劳动保障局在反复研究测号令授权，市劳动保障局在反复研究测算、对比筛选的基础上，制定了算、对比筛选的基础上，制定了“中人中人”的过渡性的过渡性养老金计算办法。过渡性养老金计发办法已报送劳养老金计算办法。过渡性养老金计发办法已报送劳动保障部

30、和财政部备案，并经劳动保障部复函认可，动保障部和财政部备案，并经劳动保障部复函认可，在在2121号文件中向全市公布。号文件中向全市公布。根据国家确定的改革基本养老金计发办法实行根据国家确定的改革基本养老金计发办法实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的原的原则，结合我市的实际情况，则，结合我市的实际情况，183183号令实施后，按照以号令实施后，按照以下时间界限划定下时间界限划定“老人老人”、“中人中人”和和“新人新人”的的人员范围并确定基本养老待遇计发办法：人员范围并确定基本养老待遇计发办法：范围范围现状现状待遇计发办法待遇计发办法老人2005年12

31、月31日前已退休原计发办法不变新人2号令实施后（1998年7月1日后）参加工作1、基础养老金2、个人账户养老金中人2号令实施前（1998年6月30日前）参加工作，2006年1月1日后退休1、基础养老金2、个人账户养老金3、过渡性养老金“中人中人”的过渡性养老金计发办法：的过渡性养老金计发办法：2 2号令规定的号令规定的“中人中人”过渡性养老金计发办法为：过渡性养老金计发办法为：以被保险人以被保险人19921992年至年至19971997年本人指数化月平均缴费年本人指数化月平均缴费工资为基数，按工资为基数，按2 2号令实施前的缴费年限（含视同缴号令实施前的缴费年限（含视同缴费年限）每满费年限）每

32、满1 1年乘以年乘以1%1%，再乘以被保险人退休上一，再乘以被保险人退休上一年本市职工平均工资与年本市职工平均工资与19971997年本市职工平均工资的年本市职工平均工资的比值；比值；n183183号令过渡性养老金：被保险人按视同缴费年限号令过渡性养老金：被保险人按视同缴费年限计算的过渡性养老金与按实际缴费年限计算的过渡计算的过渡性养老金与按实际缴费年限计算的过渡性养老金之和。其中：性养老金之和。其中： 按视同缴费年限计算的过渡性养老金为：以被按视同缴费年限计算的过渡性养老金为：以被保险人退休时上一年本市职工月平均工资为基数，保险人退休时上一年本市职工月平均工资为基数，按被保险人的视同缴费年限

33、每满一年发给按被保险人的视同缴费年限每满一年发给1%1%； 按实际缴费年限计算的月过渡性养老金为：以按实际缴费年限计算的月过渡性养老金为：以被保险人退休时上一年本市职工月平均工资与本人被保险人退休时上一年本市职工月平均工资与本人实际缴费工资指数的乘积为基数，按实际缴费工资指数的乘积为基数，按19981998年年6 6月月3030日前被保险人的实际缴费年限每满一年发给日前被保险人的实际缴费年限每满一年发给1%1%。n指标解释：指标解释：（1）G 为：过渡性养老金；为：过渡性养老金；（2）G同同 为：按视同缴费年限计算的过渡性养老金；为：按视同缴费年限计算的过渡性养老金；（3）G实实 为：按实际缴

34、费年限计算的过渡性养老金；为：按实际缴费年限计算的过渡性养老金；（4）C平平 为：被保险人退休上一年本市职工月平均为：被保险人退休上一年本市职工月平均工资（保留两位小数）；工资（保留两位小数）；（5）Z同指数同指数为：视同缴费年限的缴费工资指数为：视同缴费年限的缴费工资指数=1；（6）N同同为：视同缴费年限，即实行个人缴费前符为：视同缴费年限，即实行个人缴费前符合国家规定的连续工龄；合国家规定的连续工龄；（7）C平平Z实指数实指数 为：按本人实际缴费工资指数计为：按本人实际缴费工资指数计算的指数化月平均缴费工资；算的指数化月平均缴费工资；（8）N实实98 为：被保险人为：被保险人1998年年6

35、月月30日前的实际缴日前的实际缴费年限。费年限。 新办法中，职工的全部实际缴费均参与新办法中，职工的全部实际缴费均参与计算，解决了计算，解决了2 2号令办法仅以号令办法仅以19921992年至年至19971997年年的阶段性缴费为依据，计算过渡性养老金形的阶段性缴费为依据，计算过渡性养老金形成的不合理因素；将职工视同缴费年限的缴成的不合理因素；将职工视同缴费年限的缴费工资指数统一确定为费工资指数统一确定为“1”1”，适当缓解了改，适当缓解了改革后养老金水平差距加大的矛盾，起到了适革后养老金水平差距加大的矛盾，起到了适度平衡待遇水平的作用。度平衡待遇水平的作用。 为确保新、老计发办法平稳过渡，根

36、据国家的为确保新、老计发办法平稳过渡，根据国家的指导意见，我市改革基本养老金计发办法实行五年指导意见，我市改革基本养老金计发办法实行五年过渡期。对过渡期内退休的人员，按新、老计发办过渡期。对过渡期内退休的人员，按新、老计发办法进行比较，新办法低于老办法的，补足其差额；法进行比较，新办法低于老办法的，补足其差额；高于老办法的，适当控制增长幅度。高于老办法的，适当控制增长幅度。 按按2 2号令计算养老金时，职工平均工资封定在号令计算养老金时，职工平均工资封定在20052005年的年的3280832808元（元（27342734元元/ /月）。月）。 两种办法比较时，两种办法比较时，20062006

37、年退休的人员，新、老年退休的人员，新、老办法相比增长幅度不超过原办法的办法相比增长幅度不超过原办法的20%20%； 20072007年不年不超过超过40%40%； 20082008年年60%60%； 20092009年年80%80%； 20102010年不超年不超过原办法的过原办法的100%100%，20112011年以后，按照新办法计发基年以后，按照新办法计发基本养老金，不再实行两种办法的比较。本养老金，不再实行两种办法的比较。n例一：例一： 某男：某男：6060周岁，周岁，19771977年年1 1月参加工作，月参加工作， 20062006年年1212月退休。全部缴费年限月退休。全部缴费年

38、限3030年（实际缴费年限年（实际缴费年限14.2514.25年，视同缴费年限年，视同缴费年限15.7515.75年）；截止到年）；截止到19981998年年6 6月月3030日前的实际缴费年限为日前的实际缴费年限为5.755.75年；截止到年；截止到19981998年年6 6月月3030日前的全部缴费年限（含实际缴费）日前的全部缴费年限（含实际缴费）21.521.5年；全部个人账户储存额年；全部个人账户储存额1292612926元。元。基础性养老金=（C平+C平Z实指数实指数）2 N实实+同同1% =（3280812+32808120.9146） 2301% 个人账户养老金=全部个人账户储存

39、额60岁计发月数 =12926139=785.17（元）（元）=92.99（元）（元）过渡性养老金=G视同+G实际=C平Z视同 N同1%+C平Z实指数N实981%=3280812115.751%+32808120.91465.751%=430.61+143.78=574.39（元）（元）n养老金合计=基础性养老金+个人账户养老金+过渡性养老金 =785.17+92.99+574.39 =1452.55（元）（元）2号令基础性养老金=上年职工月平均工资20% =328081220% =546.8（元）（元）2号个人账户养老金=全部个人账户储存额120 =12926120 =107.72（元）（元

40、）2号令过渡性养老金号令过渡性养老金=（SN1%）（C0/C1）=（C1/C1X1+C1/C2X2+C1/C3X3+C1/C4X4+C1/C5X5+C1/C6X6） （12n）N1%（C0/C1）=（19576+1.158136+1.356540+1.684512+2.443396+3.24717）（125.25）21.51%(3280811019)=(9576+9356.4+8829+7580.16+8286.24+2323.08)6321.51%2.98=729.3821.51%2.98=467.31（元）（元）2号令综合性补贴号令综合性补贴=147.5（元）（元）2 2号令养老金合计号令

41、养老金合计= =基础性养老金基础性养老金+ +个人账户养老金个人账户养老金+ +过渡性养老金过渡性养老金+ +综合性补贴综合性补贴n新办法新办法1452.551452.55元，元，2 2号令号令1269.331269.33元。新办法高于元。新办法高于2 2号令，号令，20062006年年1212月退休是新办法过渡期第一年，新月退休是新办法过渡期第一年，新办法不过超过原办法的办法不过超过原办法的20%20%。新办法计发的养老金不。新办法计发的养老金不能高于能高于2 2号令计算的养老金的号令计算的养老金的1.21.2倍，即：倍，即：1269.33 1269.33 120%=1523.2120%=1

42、523.2，新办法计发的养老金为，新办法计发的养老金为1449.271449.27低低于是原办法封顶值于是原办法封顶值1523.21523.2。所以该职工执行新办法。所以该职工执行新办法后养老金应为后养老金应为1452.551452.55元。新办法高于元。新办法高于2 2号令号令183.22183.22元，从该职工退休元，从该职工退休20062006年年1212月的次月起算补发给职月的次月起算补发给职工。工。 183号令规定了企业不参加基本养老保险或着不号令规定了企业不参加基本养老保险或着不按时足额缴纳基本养老保险费、企业和被保险人或按时足额缴纳基本养老保险费、企业和被保险人或者其他人员骗取基

43、本养老保险基金应承担的法律责者其他人员骗取基本养老保险基金应承担的法律责任；明确了对违法行为由劳动保障行政部门依据国任；明确了对违法行为由劳动保障行政部门依据国务院务院社会保险基金征缴暂行条例社会保险基金征缴暂行条例和和劳动保障劳动保障监察条例监察条例的规定给予行政出发；明确了企业给被的规定给予行政出发；明确了企业给被保险人享受基本养老保险待遇造成损失的，被保险保险人享受基本养老保险待遇造成损失的，被保险人有权要求企业赔偿。人有权要求企业赔偿。 1、增加了养老保险缴费查询的规定，明确规定、增加了养老保险缴费查询的规定，明确规定企业和被保险人有权查询缴费记录。企业和被保险人有权查询缴费记录。 2

44、、增加了每年由市社保经办机构发布核对缴费、增加了每年由市社保经办机构发布核对缴费基数公告的规定，公告将确定核对上一年缴费基数基数公告的规定，公告将确定核对上一年缴费基数和补缴基本养老费的时间。和补缴基本养老费的时间。3、增加了将企业不依法参统或不按时足额缴费、增加了将企业不依法参统或不按时足额缴费的违法行为信息计入本市企业信用信息系统的规定。的违法行为信息计入本市企业信用信息系统的规定。4、增加了基金划拨机构的法律责任，规范基本、增加了基金划拨机构的法律责任，规范基本养老金划拨行为，以确保退休人员能够按时领取基养老金划拨行为，以确保退休人员能够按时领取基本养老金。本养老金。5、增加了对社保经办

45、机构发展方向的规定，明、增加了对社保经办机构发展方向的规定，明确了社会保险经办机构要加强自身建设，完善管理确了社会保险经办机构要加强自身建设，完善管理制度，规范业务流程。制度，规范业务流程。（一）关于补缴基本养老保险费问题（一）关于补缴基本养老保险费问题183183号令实施后，职工的全部缴费将与其基本养号令实施后，职工的全部缴费将与其基本养老待遇水平紧密挂钩，这在形成激励约束机制的同老待遇水平紧密挂钩，这在形成激励约束机制的同时，也会引发部分单位和个人对少缴、漏缴的基本时，也会引发部分单位和个人对少缴、漏缴的基本养老保险费提出补缴要求。养老保险费提出补缴要求。 为妥善解决历史遗留的补缴问题，为

46、妥善解决历史遗留的补缴问题，根据劳动保根据劳动保障部的意见，借鉴外省市经验，综合考虑我市的实障部的意见，借鉴外省市经验，综合考虑我市的实际情况，为促进企业和职工按时足额缴费，维护广际情况，为促进企业和职工按时足额缴费，维护广大职工的合法权益，明确了大职工的合法权益，明确了183号令实施后有关缴费号令实施后有关缴费基数查询和补缴的政策规定。同时，基数查询和补缴的政策规定。同时，21号文件对历号文件对历史形成的补缴问题作出了如下规定：史形成的补缴问题作出了如下规定： 1、关于缴费基数问题、关于缴费基数问题 20052005年缴费年度前（年缴费年度前（20062006年年3 3月月3131日前）日前

47、）的基本养老保险缴费基数不再变更。的基本养老保险缴费基数不再变更。2 2、关于间断缴费问题、关于间断缴费问题 对企业原因造成的应缴未缴情况，允许企业和对企业原因造成的应缴未缴情况，允许企业和个人共同补缴。补缴时，企业需提供与职工存在劳个人共同补缴。补缴时，企业需提供与职工存在劳动关系的证明和相应年度的收入凭证，并按补缴时动关系的证明和相应年度的收入凭证，并按补缴时上一年本市职工平均工资与相应补缴年度职工平均上一年本市职工平均工资与相应补缴年度职工平均工资的比值为工资的比值为系数系数，乘以本人应缴费工资基数作为，乘以本人应缴费工资基数作为补缴基数；个人按应缴费工资基数补缴个人缴费，补缴基数；个人

48、按应缴费工资基数补缴个人缴费，个人缴费计入个人账户并作为计发基本养老金的依个人缴费计入个人账户并作为计发基本养老金的依据，个人缴费以外差额部分，全部由企业承担。据，个人缴费以外差额部分，全部由企业承担。补费基数计算公式：补费基数计算公式：B全补全补= X1B1C0/C1+ X2B2C0/C2+ +XnBnC0/CnB个人补个人补= X1b1+ X2b2+ +XnbnB单位补单位补= B全补全补- B个人补个人补B全补全补为：补缴基本养老保险费的全部费用；为：补缴基本养老保险费的全部费用；B个人补个人补为：被保险人个人承担的补缴费用；为：被保险人个人承担的补缴费用；B单位补单位补为：用人单位承担

49、的补缴费用；为：用人单位承担的补缴费用；X1、X2、Xn分别为：相应补缴年度个人缴费工资基数；分别为：相应补缴年度个人缴费工资基数；C0 为：办理补缴时上一年本市职工平均工资；为：办理补缴时上一年本市职工平均工资；C1、C2、Cn分别为：相应补缴年度上一年全市职工平均工资；分别为：相应补缴年度上一年全市职工平均工资；B1、B2、Bn分别为：相应补缴年度单位与个人缴费比例之和；分别为：相应补缴年度单位与个人缴费比例之和；b1、b2、bn分别为：相应补缴年度个人缴费比例。分别为：相应补缴年度个人缴费比例。以上计算保留两位小数。以上计算保留两位小数。20062006年按职工平均工资补缴历年养老保险费

50、一览表年按职工平均工资补缴历年养老保险费一览表补缴年份原缴费工资基数历年补费系历年补费系数数补缴基数缴费比例个人补缴金额单位补缴金额合计1992719.2511.40 11.40 1093628%57.543004.543062.08199334029.64 9.64 3280828%272.168914.089186.24199445237.25 7.25 3280828%361.848824.49186.24199565405.02 5.02 3280828%523.28663.049186.24199681444.03 4.03 3280828%651.528534.729186.241