2022年关于食品安全调研报告.docx

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1、2022年关于食品安全调研报告 食品平安问题与人类的生存和健康、国家经济的发展和社会的旺盛,以及政府的良好形象都有着亲密的关系。下面是学习啦我给大家带来的关于食品平安调研报告，欢迎阅读! 关于食品平安调研报告篇1 “创业富民，创新强省”是省委在实行党的十七大精神中提出的经济发展总战略，也是深化实行科学发展观的重大举措，它的实质是激励企业主动创新，改善管理，持续发展。强调以创新提升创业，以创业促进创新，这是省委结合我省实际，对企业提出的一项战略任务。 省农产品有限公司是一家“农”字号企业，成立于1999年，是由三家国有公司投资组建的股份制企业，注册资本6000万元，公司投资创办的“省农产品批发交

2、易市场”(以下简称市场)占地面积177亩(11.8万平方米)，交易面积7万平方米，市场有经营摊位1580个，经营户1180余户，是一个以大型批发为核心，集交易、配货、储运、物业管理等综合服务为一体的大型农副产品集散中心。市场交易品种为淡(海)水产品、副食品、粮油制品等，产品辐射全国。市场交易额人民币79亿元，其中粮油交易额22.5亿元，供应了网地区近1/2居民的口粮;水产，冻品交易额40亿元，供应了网地区80%的水产品;副食品交易额16.5亿元，供应了全国各地数以千计的名特优副食品。市场经营商品有2余种。 “民以食为天，食以安为先”。人类繁衍，经济发展，社会进步，时刻离不开食品，食品平安关系到

3、广阔人民群众的身体健康，生命平安，责任大于天。党和政府对食品平安历来非常重视，1995年国家就颁布了食品卫生法，对食品生产和流通企业的食品卫生标准、添加剂网运用、监管及法律责任都做出了具体的规定，今年6月，国家将食品卫生法修订并升级为食品平安法，将食品卫生提高到食品平安的高度。同时，随着经济的快速发展，人民生产水平的日益提高，人民群众对食品平安的要求也越来越高，吃得卫生、健康是基本要求，崇尚绿色食品和有机食品是当前人们的普遍追求。因此，加强和改进对食品平安监管至关重要。但是，总有一些食品生产企业无视国家法律，唯利是图，在食品网生产加工中不按标准生产，偷工减料、掺杂使假、以假充真、滥用添加剂，以

4、非食品原料、发霉变质原料加工食品，致使食品质量平安方面的重大事故屡次出现。如事务等等。由此，食品质量平安问题越来越成为社会广泛关注的焦点。 一、农产品批发市场加强食品平安管理的重要性 农产品批发市场作为食品流通的主要渠道，既担当着促进农网产品的有序流通、推动相关产业发展的重要任务，又肩负着保障食品平安供应的重要职责。所以，在农产品批发市场这个环节上加强对食品质量平安的管理，就显得尤为重要。 公司作为国家级“农业龙头企业”，网市唯一一家商务部“双百工程”市场及农业部“定点市场”、“省重点流通企业”，历来非常重视抓好食品平安工作，认为把好食品平安关是市场的“大诚大信”，也是“以人为本”的详细体现。

5、在工作中,公司以省商品交易市场管理条例和国务院l;关于加强食品等产品平安监督管理的特殊规定为准则,充分发挥市场主办者第一责任人的作用,在工商部门亲密协作下,严把商品准入关，教化引导广阔经营户遵守法律经营、诚信经营,形成市场主办者、市场经营户和市场监管者齐抓食品平安工作的良性互动。 二、市场在食品质量平安方面的详细措施 (一)食品准入制度 凡进入市场交易的商品都必需索证索票，对未办理索证索票的商品，禁止上柜销售。严格建立进销货台帐制度，并支配专人负责不定期检查。同时要求经营户向下家供证供票，并必需经营户盖章确认，作为买方的销售凭证。 10月1日，市场起先实施省商品交易市场管理条例，规定市场经营户

6、在保证质量的同时，要能供应商品的相关索证，如原始发票、单证等，并要求经营户建立台账。对市场内销售的2.2万余种商品进行登记，与经营户签订经营食品保障平安责任书。公司投资41万多元，研发了“商品准入备案系统”，采纳数据库管理技术，建立了健全的索证系统。经营者必需具备营业执照、卫生许可证、生产许可证、产品质量检验报告，“四证”齐全后方可进行商品销售。市场将通过准入的商品信息输入电脑，由市场分发“商品准入审验卡”，要“一物一卡，物卡对应”，对未办理准入手续的商品，禁止上柜销售。该备案系统具有以下四个特点： 1.完整的体系：利用信息技术和数据库技术，达到数据资源共享，让产品的供应者真正参加到整个备案销

7、售体系中来;经销商户通过经营台帐的登记，可以记录每次客户购买的记录;同时市场举办者在日常的管理当中对产品的抽检、商户的信用评比等记录也记录到整个系统当中去。通过这四大功能模块的整合可以形成一条从产品源头市场流通消费者这样一个可追溯的体系。 2.电子化监管：在日常监管当中采纳条形码采集器对市场的每个商品进行电子查询。 3.便捷的查询：客户可以通过因特网查询产品备案状况。 4.索证资料过期预警功能：为了督促和提示经营户刚好更新索证资料，系统在预警界面中会显示出已过期或即 将过期的备案资料。 到目前为止，市场已完成全部商品的索证备案工作，市场经营户也对索证索票工作形成职业习惯。在工作中市场不包办代替

8、，以管理的手段与教化引导相结合，促使经营户主动履行索证索票的义务，做到了经营户100%建立经销台帐,100%索证索票,100%供证供票,有力地保证食品平安的可追溯。 公司投入资金411万多元， 自主研发了商品准入查询系统，在市场的主要通道上设立触摸屏查询终端，使消费者能自主查询所需商品的各项信息，切实地为消费者服务。公司又投资25万元，增加了条码数据采集器，输入经销商代码即可快速全面地查找到商品的备案信息，并可以现场实施数据采集,提高了现场检查的效率及精确度。今后公司还安排投入电子扫描仪等科技手段,进一步使食品平安工作得到全面的落实。 农产品品种困难繁多，至今国家尚未形成统一标准。公司研发的这

9、套系统克服了种.种困难，开了农产品“可追溯”系统之先河，具有自主产权，填补了国家空白，引起了国家监管理部门的高度爱好，并获得高度评价。 (二)农副产品抽检制度 市场建立了两大类农产品检测室,一类为副食品的检测:针对副食品市场的特点，我们将检测重点放在双氧水、甲醛、吊白块、亚硝酸盐等对人体危害较大的指标检测上，将市场八大类重点商品及腌腊制品、酱制品、豆制品、粉丝等简单发生食品平安问题的商品作为检测重点，有效预防不合格食品进入消费领域。底，公司投入30万元添置了农药残留检测仪等一系列定量检测设备，目前市场的快速定性检测已经能全面覆盖市场全部商品。 另一类为鲜活水产品的检测:为加强对水产品的监督管理

10、，市场还针对氯霉素、喹诺酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亚硝酸盐等五项对人体有害指标进行重点检测，建立对鱼类、虾类、贝壳类、蟹类等众多种类的检验检测制度，成为全国第一家能够对鲜活水产品进行定性检测的农批市场。 商品抽检3041批次，合格2898批次，合格率95%; 商品抽检3628批次，合格3515批次，合格率97%; 商品抽检4629批次，合格4552批次，合格率98%; 对全部的不合格品,公司依据制定的“不合格品处理流程”,帮助工商部门进行集中销毁,并建档保存书面记录. (三)诚信商户制度 市场和工商部门共同探讨把食品质量平安工作作为信用管理的重要内容,制定了详细实施方案,从3月起先全面推行评比

11、“诚信商户”工作。截至底，共有300多户经营户报名参与，市场评比出107户诚信商户,通过这一工作进一步推动了广阔经营户诚信经营的主动性，为进一步提升信用管理的力度,市场设立评比信用等级的标准,对经营户分等级进行信用管理，通过每月的检查及信息收集,使每个经营户形成一个信用等级。最终通过信用等级全面公示的方式,引导经营户从关切自身信用动身,切实做好食品质量平安工作。 市场通过切实推动信用管理工作,激励全部经营户都根据“诚信商户”的标准来要求自己，努力提升“信誉度”。这样，不仅夯实了市场食品平安工作的群众基础，也使市场朝着越来越和谐的方向发展。 市场实行的食品质量平安准入制度不仅可以追溯商品的上游厂

12、家，便于商户进行商品筛选。同时还可以驾驭商品流通去向，能更好地维护了消费者的合法权益，有力地加强了商品质量的监管，真正筑起了一道防止不合格商品流入市场的坚固防线。另外，该系统的运用也增加了经营商户和消费者的平安意识和自我爱护意识，增加了消费者对市场的信任，为消费者供应一个放心购物的环境,在全面保障人民群众食品平安工作上实现了一个重要突破。 三、市场所取得的成果 12月24日，公司作为省内接受国务检查的农产品批发市场的唯一代表,以创新的商品准入管理制度、规范健全的经营户台帐制度、严格的检验检测制度，顺当通过了国务院质量平安与食品平安专项整治验收组的验收，并得到了国务院食品平安专项检查组欧组长及金

13、德水副省长的高度确定及评价。欧组长指出：的食品平安工作是扎实的，一环扣一环，是经得起检验的;市场的管理工作在全国农批市场当中是一流的，是值得确定的，是可以在全国大力进行推广的。省金德水副省长在陪伴检查后指出：市场的硬件设施是简陋的，但管理是规范的、严谨的，是到位的，在全省农产品市场内迈出了可喜的第一步。 关于食品平安调研报告篇2 为仔细做好我区食品平安信用体系建设试点工作，依据地区食品平安协调委员要求，我区围绕从“农田到餐桌”的各环节食品平安现状、食品平安监管现状和食品平安信息分布状况开展调查探讨，并对试点企业进行了调研，了解试点企业的基本状况和存在的主要问题。现将调研状况报告如下： 一、_区

14、局基本状况 _区始建于1965年，1970年设区建制，从而形成政企合一体制。区政府辖五个镇(林场)区(局)机关设在小扬气镇内，总面积459048公顷，人口49611人，其中镇内23397人，形成面广、人疏、线长的自然状况。 _区人民政府高度关注食品平安问题，始终把保障食品平安作为一项大事常抓不懈，主动推行食品放心工程的实施和综合评价，加大对各类食品平安专项整治力度，为保证全区人民饮食平安做出了主动贡献。 二、我区食品企业基本状况 目前我区食品生产加工企业有38户，其中，豆制品加工19户，面食类加工8户，熟食加工8户，冷饮加工3户，已获食品生产许可证企业14家，占总数的36%。这些企业，生产厂房

15、布局合理，环境卫生较好，加工设备较落后，产值五十万元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各类食品经营企业有280家，年销售额五十万元的有6家。餐饮业(包括食堂)有37家，其中饭店32家。食堂5家，全区共37户学校食堂和餐饮企业进行了量化分级信誉度等级评定，共分为、b、c、d四个等级，经过地区评定小组仔细检查评分，我区评为b级的餐饮单位共有3家，其余34家均为c级单位。 以上反映出我区的食品加工业整体处于低水平状态，生产加工实力差，种类偏少，是外地生产加工食品的销售区;食品流通业处于一般水平，有待进一步发展壮大;餐饮业具备肯定的基础，呈逐步扩展的趋势。 三、近年来我区保障食品平安的主要措施和

16、做法 近年特殊是2004年以来，我区借助“食品放心工程”这一有效载体，依据不同时期出现的食品平安问题，集中各方力气开展了不同种类食品平安专项整治，加大对食品生产加工环节的整治，严厉查处粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品和保健食品等10类食品生产加工过程中滥用食品添加剂和运用非食品原料的违法行为;仔细实施食品质量平安市场准入制度，加大对无证照生产小作坊的取缔力度，对有制假劣迹和质量不稳定的企业进行重点监管和整治，对提高全区食品质量的总体好转起到了明显效果。 四、我区部分食品德业存在的问题和平安隐患 1、我区肉制品仍存在一些不容忽视的隐患，突出表现在：牛、羊肉定点屠宰尚未实行

17、，没有检验、检疫设备，肉类品种的检验、检疫工作等于没有开展，导致我区鲜肉的平安质量没有保证;少数城乡结合部定点屠宰操作尚不规范，这些都须要进一步的整顿规范。 2、豆制品德业。我区豆制品生产企业有19余家，都为家庭作坊式，加工设备简陋，工艺简洁，环境卫生不符规定。而且都未办理生产许可证，虽进行多次清理整顿，但仍难以变更。 3、街头饮食摊点的卫生状况甚忧。随着我区社会经济的发展，很多有特色的街头小吃摊点增多，尤其是夏季夜市起先，绝大多数小吃摊点也随之开张，他们对碗筷等用具消毒不够，加之管理涉及多个部门，简单形成监督的盲点和病从口入的隐患。 4、无证无照生产经营食品现象依旧存在。我区经济欠发达，为了

18、生存，一些人无视法律法规无证无照生产经营食品。由于牵涉到社会稳定，使查处取缔的力度大打折扣。 五、目前我区食品平安监管的现状 1、食品平安综合监管状况 我区于2004年6月成立了由区政府主要负责同志任主任的区食品平安协调委员会，负责对全区食品平安总体分析、部署支配工作。区食品平安协调委员会办公室设在区食品药品监管局。使区政府在保证食品平安方面有了一个“抓手”。这个机构成立以来，通过定期探讨分析食品平安形势、针对发觉的问题整体部署各类食品平安整治工作等活动的开展，集中了各食品平安监管职能部门的执法资源和力气。 在该机构运转过程中，我们感到虽然协调委员会在改善食品平安状况方面起到了重要作用，但总感

19、到这是一个议事的、协调的机构，统一性、权威性特殊是高效性难以得到真正树立，假如要使食品平安问题得到比较明显的改观，须要有一个更有力的机构详细进行实施。 2、检测监测状况。 要保证食品的质量平安，一方面在规范食品进货渠道的同时加强食品的检测和监测特别重要，我区目前还没有检测监测设备，要想保证食品质量平安是很难达到的。 3、人员、经费问题。食品平安监管工作任务重、范围广、责任大。目前，我局仅有食品平安监管职能，而无食品平安监管人员 和经费。给食品综合监管工作带来很大难度。 六、有关思索建议 食品平安涉及面广，牵涉部门多，在目前监管体制下，做好这项工作具有长期性、困难性和艰难性。针对我区食品平安现状

20、，提出下一步工作建议： 1、进一步发挥区食品平安协调委员会的作用。加大综合协调各食品平安监管职能部门的力度，通过分析评估食品平安的隐患，在预警和限制上下工夫，形成一个快速预警系统，提前限制、消退影响食品平安的危害因素，防止事务的发生。 2、加强监督执法的力度，在食品平安监管模式上进行适当的探究。我们认为，充分保障食品平安，一是各食品监管部门要在现有的法律法规框架内对食品企业监管到位，加强食品生产和市场准入; 3、加大食品检测监测资金的投入。 4、食品信用体系建设状况。依据我区食品现状调查，我们选择了3家企业作为食品信用体系试点单位，(1)食品生产加工企业试点单位：_区林格贝有机食品有限公司，为

21、我区最大的食品生产企业，年销售金额为五十万元，生产厂房布局合理，环境卫生好，加工设备先进，主要产品为加工提取华青素，生产前景好。(2)_区南味饭店：在我区餐饮业中为规模较大酒店，此企业进行了量化分级信誉度等级评定，经过地区评定小组仔细检查评分，被评为b级餐饮单位，为_区最高等级评分。(3)_区东兴商店：此企业为批发兼零售食品超市，为_区信誉好的一家企业。 区政府高度重视此项工作，成立了领导小组，办公室设在市食品药品监管局，农委、质监、工商、卫生有专人负责此项工作，我区已召开了动员会议，制定了切实可行的实施方案，对试点企业进行了培训，并建立了诚信档案。 5、开展食品信用体系建设试点工作的重要性

22、目前我国正处在重要的社会转型期，全社会对信用的价值还缺乏深刻的认知，加之信用制度建设滞后，失信行为没有受到有效的防范和严格的惩戒，违规失信已成为带有普遍性的社会问题。面对突出的信用供需冲突，只有从体制、机制和法制等方面加快建立和完善食品平安信用制度，才能促进统一开放、公允竞争、规范有序的食品市场环境的形成，才能促进我国食品德业的持续、快速、健康发展。依据对我区食品现状调研状况看，我区开展食品信用体系建设试点工作势在必行，通过开展食品信用体系建设，可以改善食品平安信用环境，培育食品平安信用意识，规范食品企业生产经营行为和食品市场秩序，对我区食品德业的快速发展将起到主动的作用。 关于食品平安调研报

23、告篇3 随着改革开放和市场经济的发展，人们的生活水平得到了明显改善和提高，人民群众从能够吃饱，吃好，并起先要求吃得平安，吃得健康，食品卫生和饮食平安问题越来越成为人们最关注的问题。为此，我们对全市食品平安状况作了一次调查，从目前驾驭的食品平安状况来看，我市食品平安状况不令人满足，在分析存在问题的同时提出几点治理对策。 一、我市食品产业现状 (一)食品监管网点多。监管面涉及初级农产品、食品生产加工业和食品流通及消费领域，监管面广量大。 1、初级农产品质量平安状况。我市近年高度重视农产品质量平安，以实施农产品“358绿色行动”为抓手，以规模化基地建设为载体，以农产品质量认证为突破口，大力推广农业标

24、准化，初级农产品质量有了明显提高。现有省级认定无公害农产品生产基地28个，产地面积13.8万亩;放心菜示范基地4930亩，城市蔬菜基地12206亩;海水养殖3196公顷，淡水养殖面积3107公顷。 2、食品生产加工状况。全市现有食品生产加工企业190家，16家取得工业产品生产许可证(包括食品生产许可证)。经过近年的快速发展，食品生产加工企业行为逐步得到规范,产品质量有了很大提高。已建立生猪定点屠宰场10个，其中(半)机械化屠宰场6个，全市定点屠宰率达到95%，基本满意全市人民“放心肉”的需求。 3、食品流通及消费状况。全市共有食品经营企业187家，个体工商户5560户，在全省“万村放心店”建设

25、中，已有730家农村小商店被授予首批“示范放心店”;现有农贸市场52个、副食品市场2个;饮食业1336家，集体食堂123家，食品从业人员5856人。2004年餐饮业监督合格率90.35%，体检合格率达98.34%(该指标不包括无证摊贩从业人员数)，餐具消毒合格率为50.35%。总体呈现出食品经营网点多，流淌摊点多，质量意识差的现状。 二、当前食品平安所存在问题 (一)食品产业的规模化程度不高。我市食品生产、经营以及种植、养殖业大都没有建立良好的质量管理规范体系，质量标准难以限制。且我市食品生产企业、农畜产品的种植、养殖业规模偏小，管理和技术水平都较低下。这些因素造成食品生产标准化、集约化、规范

26、化管理水平不高，客观上给食品平安监管工作带来相当大的难度。 (二)食品平安检测及预警体系仍不健全。到目前为止，我市还未形成从农田到餐桌整个环节的食品平安监督检测网络，市场上销售的大部分农、畜产品未经任何检验或是经“蜻蜓点水式”检测就进入百姓家干脆食用，存在潜在的平安隐患。我市现有工商部门设立的菜场检测点12个，每点每天平均检测七八个批次，仅占市场食品数量极低的比率，不能客观全面地反映市场真实状况，且该部门检测结果不具法律效力，可以出具法律依据的疾控中心又不参加到市场检测。虽然从事食品平安检测职能的机构有：卫生部门的疾病预防限制中心、农业部门的畜牧兽医站、质监部门的产品质量检验所，但事实上仅卫生

27、部门能作部分食品的常规检验，如农药残留、瘦肉精、蛋白质含量等检测工作，且未能形成完整的信息资源共享体系。 (三)食品消费环节的问题仍很突出。一是学校周边的食品卫生平安较为突出。学校四周的小吃店、副食品商店等，经营质量差，进货渠道混乱，特殊是“公路作坊”、露天加工的，卫生条件更是不堪入目;有的学校食堂管理混乱，给学校师生的身心健康带来极大的平安隐患。二是食品添加剂的平安状况不能令人满足。由于食品添加剂的检测工作比较困难，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加剂以及食品掺杂掺假的现象很难发觉;三是食品包装的平安状况令人堪忧。大量回收废旧物品制成的食品包装容器干脆接触入口食品，其有害成分对人体健康

28、影响不行忽视，如便利袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐饮业和集体食堂的卫生问题已成为食品平安事故的易发区域，特殊是工地食堂流淌性很大，使监管难度加大，平安隐患凸显。 (四)食品监管职能部门分散，食品监管力气薄弱。从目前监管职能来看，虽然涉及食品平安监管的部门有食品药监、工商、卫生、质监、农业、贸粮、公安、教化等10多个部门，但重复监管和漏管等现象比较普遍。如食品经营环节，卫生、工商、质监等部门都分头在管，大大影响食品监管效率的充分发挥，造成有效监管资源的奢侈。同时我市特地从事食品监管人员严峻不足，且业务素养参差不齐，与全面完成食品放心工程的工作要求还有差距。 (五)食品平安协调工作还不到位。主要

29、表现在：食品药品监管部门成立后，无执法主体资格。国务院给予食品药品监管部门的职责是“综合监督、组织协调和依法组织对重大事故的查处”，但法律法规没有干脆给予参加食品平安监管的权利，使监督协调流于形式，缺乏力度。二是法律法规不配套。现行食品平安监管的法律法规还分散在各职能部门，没有一部完整全面的食品平安法规来规范，造成各职能部门各自为政，工作成效 不明显。三是经费缺乏，食品药品监管部门成立后，虽然增加人员编制，但相应的经费没有投入，形成组织协调难、综合监督难、组织活动难、收集信息难的尴尬局面;相关职能部门检测经费严峻不足。 三、分析 食品平安监管工作是一项困难的系统工程，涉及方方面面，监管链条长、

30、难度大。通过各职能部门几年来卓有成效的工作，食品平安状况有所改善，但仍存在上述诸多不足，纵观这些问题，有以下几方面因素： (一)食品平安学问宣扬不够。食品平安综合监管在我市起步比较晚，旧的监管体制使食品平安监管工作呈现条块分割现象，食品平安宣扬工作更是各自为阵。一是宣扬范围不广，仅局限在“3.15”、节日等大型宣扬活动上发送宣扬资料、张贴一些宣扬标语等形式，没有充分利用广播、电视等新闻媒体，询问台、宣扬车、发放科普资料等宣扬途径和手段，开展广泛系统的普遍宣扬。导致部分消费者“不分食品坏和好，只管自己肚子饱”，有卖则买，能吃则吃，缺乏自我爱护意识和辨别实力。二是未能形成权威统一的食品平安信息发布

31、渠道。有的部门仅凭某种食品几个批次的抽样检验结果或凭感观推断得出目前市场某种食品的合格率、不合格率，这不仅不能起到正确引导公众的导向作用，反而使老百姓无所适从和深感忧虑。 (二)食品经营人员平安意识不强。由于经济体制改革的不断深化，经营方式出现多样化，有的下岗失业人员为了谋求生活出路，纷纷走上街头，从事各种各样的食品经营活动，形成一支条件简陋、从业人员困难的食品经营“游击大军”，他们经常是夜出昼归，无固定摊位，无证照经营，成为管理中的“老大难、钉子户”。 3、食品经营人员遵守法律意识较差。食品经营潜在的利润空间，使一部分无业人员挤身于这一低成本、高效益的服务行业。这些人员低文化，低素养，法律意

32、识淡薄，一味追求经济效益，无视食品卫生法等法律法规，钻法律空子，忽视食品平安和卫生的管理。 四、对策 为使我市食品平安状况得到明显的改善，我们认为，可以实行以下几项措施进行综合治理： (一)强化领导责任。食品平安监管的工作方针是：“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”，政府高度重视，职能部门主动协作，食品综合监管合力形成，食品平安监管工作就能从根本上得到提升。一是突出食品平安委员会的综合监督、组织协调职能，每季度或半年应召开一次联席会，任务明确，状况清晰。二是对食品平安监管工作实行一把手负责制，使各地、各部门感到肩上有责任，心中有目标、工作有思路。并将食品平安监管工作纳入各

33、职能部门责任考核，实行“一票推翻制”，与其它工作同部署、同考核、同检查。 (二)保证经费投入。当前食品平安监管存在的突出问题，首先就是经费不足，市财政应将食品种植、加工、流通和消费等监管所需经费列入预算予以保证。包括保证食品平安源头治理经费，以强化农业投入品和食品加工环节的综合监管;保证食品流通环节检验检测经费，实施食品流通环节全程监控;保证食品综合监管经费，加强食品日常监管，充分发挥“综合、协调”作用。 (三)理顺部门职责。根据一个监管环节由一个部门监管的原则，实行分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品平安监管职能，明确职责。根据国务院关于进一步加强食品平安工作的确定要求和责权一样

34、原则，建立健全食品平安监管责任制和责任追究制。 (四)统一信息发布。以加强食品生产、经营企业信用体系建设为核心，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大企业失信惩戒力度，综合抓好食品平安制度规范、管理服务系统与运行机制和市场准入制度建设等。加强食品平安信息管理和综合利用，构建各职能部门间信息沟通平台，实现信息互联互通和资源共享。食品药品平安监督管理委员会办公室负责收集汇总、刚好传递、分析整理，定期向社会发布食品平安综合信息。形成统一审核、权威发布的格局，从而变更部门分头发布，消费者无所适从的局面。 (五)加强队伍建设。基层食品平安监管是基础和重点，只有加强基层执法队伍的思想建设、业务建设和作风建

35、设，强化法律法规培训，不断提高队伍的整体素养和依法行政实力，整合执法资源，成立由各职能部门抽调人员集中办公、联合执法的检测中心，做到严格公正文明执法;切实落实责任制和责任追究制，明确干脆责任人和有关负责人的责任，形成一级抓一级，层层抓落实的食品平安监督格局，才能使广阔人民群众真正吃上平安、放心的食品。 (六)加大食品市场专项整治。一是由市食品平安委员会牵头，针对全市食品平安存在的热点难点，开展各项专项整治活动。二是由政府组织有关执法部门，根据各自的职责，各自的范围每年开展几次大张旗鼓的活动，如在“3.15”、春节、元旦、“五一”、“十一”前后，进行联合宣扬、联合检查、联合打击，形成强大攻势，进行专项整治。 食品平安监管工作任重而道远，但我们坚信，在市委、市政府的高度重视下，在各镇、街道和食品监管职能部门的主动努力下，我市食品平安工作必将取得丰硕的成果，为打造平安_、构建和谐社会作出贡献。 关于食品平安调研报告第21页 共21页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页