最新“十一五”主要污染物总量减排核查办法(共69张PPT课件).pptx

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1、主要污染物总量减排核算细则主要污染物总量减排核算细则(xz)（试行）（试行）环发环发2007183号号十一五十一五”主要污染物总量减排核查办法主要污染物总量减排核查办法 （试行）（试行）(环发环发2007124号号 ) 第一页，共六十九页。湖南省减排的形势湖南省减排的形势(xngsh)：化学需氧量二氧化硫2005年年89.591.92006年年92.393.42007年年90.490.52007年与年与2005年比较年比较增1%减1.5%2008年全国目标 减5%减6%2010年本省目标 80.5 ，减10.1 %(每年约4万多吨新增量) 83.6 ，减9 %(每年约3万多吨新增量)第二页，共

2、六十九页。环保部门的要求环保部门的要求(yoqi)算清增量算清增量(zn lin)。核准减量。核准减量。做好预测。做好预测。当好参谋当好参谋,向政府提方案向政府提方案,给其他部门分任务。给其他部门分任务。 第三页，共六十九页。COD 总量减排量的核算总量减排量的核算(h sun) 第四页，共六十九页。第一节第一节 新增新增COD排放量的核算排放量的核算(h sun) 第五页，共六十九页。一、新增工业一、新增工业(gngy)COD排放量的核算排放量的核算 第六页，共六十九页。一、新增工业一、新增工业(gngy)COD排放量的核排放量的核算算 r扣除低扣除低COD排放行业贡献率和监测排放行业贡献率

3、和监测(jin c)与监察系数后的与监察系数后的GDP增长率，。增长率，。r=1-(低低COD排放行业工业增加值的增量（亿元）排放行业工业增加值的增量（亿元）/GDP的增量（亿元）的增量（亿元）)计算用计算用GDP增长率增长率(%) 湖南湖南2005年排放强度年排放强度 =29.38/6473.61 =0.004538万吨万吨/亿元亿元 2007年度年度GDP（亿元）（亿元）8255.762006年度年度GDP（亿元）（亿元）7493.17GDP的增量（亿元）的增量（亿元）762.59第七页，共六十九页。一、新增工业一、新增工业(gngy)COD排放量的核算排放量的核算 低排放行业工业行业名称

4、低排放行业工业行业名称低排放行业工业本年度工业增加低排放行业工业本年度工业增加值（亿元）月值（亿元）月低排放行业工业同比低排放行业工业同比增长（）增长（）非金属矿物制品厂非金属矿物制品厂116.5934.2黑色金属冶炼及压延加工业黑色金属冶炼及压延加工业201.4923.1有色金属冶炼及压延加工业有色金属冶炼及压延加工业210.0314.5电气机械及器材制造业电气机械及器材制造业70.3226.3通信设备、计算机及其他电子设通信设备、计算机及其他电子设备制造业备制造业27.5322.3烟草制造业烟草制造业237.1415.4电力、热力的生产和供应业电力、热力的生产和供应业184.7217总计总

5、计1047.82209.43209.43（1212月月228.5228.5亿元）亿元）第八页，共六十九页。一、新增工业一、新增工业(gngy)COD排放量的核算排放量的核算 特殊的个别特殊的个别(gbi)省份可以根据排放强度适当调省份可以根据排放强度适当调整整1到到2个行业，但行业总数不得超过七个个行业，但行业总数不得超过七个 （注：替换的低（注：替换的低COD排放行业可按照单位排放行业可按照单位GDP排放强度进行综合平衡后确定，但不得排放强度进行综合平衡后确定，但不得选取造纸、化工、酿造、制革、食品饮料、选取造纸、化工、酿造、制革、食品饮料、制药等污染物排放浓度较高、排水量较大的制药等污染物

6、排放浓度较高、排水量较大的行业）。行业）。上半年增长率数值由各地统计局发布的正式上半年增长率数值由各地统计局发布的正式数据为准（湖南数据为准（湖南2007：14%）第九页，共六十九页。一、新增工业一、新增工业(gngy)COD排放量的核算排放量的核算 计算用计算用GDP增长率增长率(%)=当年当年GDP增长率增长率-监测监测与监察系数。与监察系数。监测与监察达标率监测与监察达标率=监测达标企业监测达标企业(qy)数数/监测监测企业企业(qy)总数总数0.5+监察达标企业监察达标企业(qy)数数/监察企监察企业业(qy)总数总数0.5监测与监察达标率达到监测与监察达标率达到100%的，监测与监察

7、的，监测与监察系数为系数为2%；达到；达到90%的为的为1.8%；达到；达到80%的的为为1.6%；达到；达到70%的为的为1.4%；达到；达到60%的为的为1.2%；达到；达到50%的为的为1%；低于；低于50%的为的为0。第十页，共六十九页。一、新增工业一、新增工业(gngy)COD排放量的核算排放量的核算 监测与监察系数：监测与监察系数：主要污染物总量减排监察系数核算办法（试行）（环发主要污染物总量减排监察系数核算办法（试行）（环发2007194号）号） 注意与二氧化硫监察系数不同注意与二氧化硫监察系数不同 减排监察系数的核算范围包括各省环保部门，国家环减排监察系数的核算范围包括各省环保

8、部门，国家环保总局各环境保护保总局各环境保护(hunjng boh)督查中心和国家环保总局督查中心和国家环保总局环境监察局在核算期内环境监察局在核算期内实际检查的企业数的总和实际检查的企业数的总和。 其中，各省环保部门检查的范围是其中，各省环保部门检查的范围是国家重点监控企国家重点监控企业业以及各省列入以及各省列入COD和和SO2总量总量减排的治理工程减排项减排的治理工程减排项目目，两者不重复计算。国家重点监控企业名单由国家，两者不重复计算。国家重点监控企业名单由国家环保总局公布，每年动态调整。环保总局公布，每年动态调整。第十一页，共六十九页。一、新增工业一、新增工业(gngy)COD排放量的

9、核算排放量的核算 监测与监察系数：监测与监察系数：各省根据监察和监测的结果核算减排监察系各省根据监察和监测的结果核算减排监察系数。并于每年数。并于每年6月月15日前和日前和12月月15日前，向总日前，向总局环监局报送本辖区半年和年度减排监察系局环监局报送本辖区半年和年度减排监察系数核算情况报告，并抄送所在区域的总局督数核算情况报告，并抄送所在区域的总局督查中心。查中心。各省、自治区、直辖市环保部门上报，总局各省、自治区、直辖市环保部门上报，总局各督查中心进行审核各督查中心进行审核(shnh)，总局环监局最后核，总局环监局最后核定。定。第十二页，共六十九页。一、新增工业一、新增工业(gngy)C

10、OD排放量的核算排放量的核算 监测与监察系数：监测与监察系数：总局现场检查的总局现场检查的所有污染源所有污染源均计算在核定均计算在核定COD监察系数范围中，查出一个不达标企业监察系数范围中，查出一个不达标企业就扣一个达标企业数。就扣一个达标企业数。对于投诉举报的，总局去现场查处的，涉及对于投诉举报的，总局去现场查处的，涉及几个企业不达标就计算几个不达标企业。几个企业不达标就计算几个不达标企业。 国控污染源在线监控要求于国控污染源在线监控要求于2008年底年底(nind)全部全部安装，到年底安装，到年底(nind)没有安装完、不能实现联网没有安装完、不能实现联网的也要扣监察系数。的也要扣监察系数

11、。第十三页，共六十九页。一、新增工业一、新增工业(gngy)COD排放量的核算排放量的核算 COD与二氧化硫监察系数不同与二氧化硫监察系数不同二氧化硫监察系数就是对不正常运行的脱硫二氧化硫监察系数就是对不正常运行的脱硫设施在核定减排总量时进行核减。脱硫设施设施在核定减排总量时进行核减。脱硫设施不正常运行就是指生产设施运行期间，不正常运行就是指生产设施运行期间，脱硫脱硫设施因故未运行而没有向当地环保部门报告、设施因故未运行而没有向当地环保部门报告、没有按照工艺要求使用没有按照工艺要求使用(shyng)脱硫剂、使用脱硫剂、使用(shyng)旁路偷排手段等其他违法行为旁路偷排手段等其他违法行为。发现

12、被检查。发现被检查企业脱硫设施不正常运行一次，监察系数取企业脱硫设施不正常运行一次，监察系数取0.8，不正常运行两次监察系数取，不正常运行两次监察系数取0.5，超过两，超过两次，监察系数取次，监察系数取0 。第十四页，共六十九页。一、新增工业一、新增工业(gngy)COD排放量的核排放量的核算算 湖南省2007年新增工业(gngy)COD排放量：= 0.004538万吨万吨/亿元亿元 * 7493.17亿元亿元 *（1- 228.5/ 762.59）*（14%-1%）=3.1万吨万吨第十五页，共六十九页。二、新增生活二、新增生活(shnghu)COD排放量的核算排放量的核算 第十六页，共六十九

13、页。二、新增生活二、新增生活(shnghu)COD排放量的核排放量的核算算 v城镇人口增长率暂时使用当地统计局数据城镇人口增长率暂时使用当地统计局数据，待国家统计局公布新数据后统一调整。上年人口统计数为非农业人口的，可仍采用非农业人口数计算。v如无当年的数据，建议按照上年的增长率进如无当年的数据，建议按照上年的增长率进行核算。行核算。v全国全国(qun u)平均取值为平均取值为75克克/人人日，日，南方城市平均值为90克/人日。第十七页，共六十九页。二、新增生活二、新增生活(shnghu)COD排放量的核算排放量的核算 2007年新增年新增COD排放量排放量=3.1万吨万吨+1.33万吨万吨=

14、4.43万吨万吨省省上年度城镇上年度城镇常驻人常驻人口（万）口（万）本年度城镇人本年度城镇人口增长率口增长率（% %）人均人均CODCOD产产生系数生系数（克（克/ /人人天）天）排放增长排放增长量（万吨）量（万吨）湖南湖南245524552 274741.331.33第十八页，共六十九页。第二节第二节 新增新增COD削减削减(xujin)量量的核算的核算 第十九页，共六十九页。一、治理工程一、治理工程(gngchng)新增新增COD削减量的核算削减量的核算v治理工程新增削减量包括工业企业(qy)新新增治污设施增加的增治污设施增加的COD削减量和建设城削减量和建设城镇污水处理设施镇污水处理设施

15、增加的COD削减量。即：v（只有新增加治污设施，才能计算减排（只有新增加治污设施，才能计算减排量）量）第二十页，共六十九页。（一）工业企业（一）工业企业(qy)治理工程新增治理工程新增削减量的核算削减量的核算v1.核算工业企业核算工业企业(qy)治理工程新增削减量的治理工程新增削减量的原则原则v（）纳入上年环境统计纳入上年环境统计重点调查单位名录的工业企业新增治污设施,予以核算新增削减量。计算得出的削减量原则上不能超不能超过该企业上年环境统计排放量过该企业上年环境统计排放量与当年实际当年实际排放量的差值排放量的差值。第二十一页，共六十九页。（一）工业企业治理（一）工业企业治理(zhl)工程新增

16、工程新增削减量的核算削减量的核算v（对工业企业新增削减量的核算，必须（对工业企业新增削减量的核算，必须(bx)查看各地查看各地2005年和年和2006年的环境统计数据，年的环境统计数据，防止各地人为调整企业排放数据，对年际防止各地人为调整企业排放数据，对年际间排放量、排水量以及排放浓度发生显著间排放量、排水量以及排放浓度发生显著变化，而无合理理由的，一律不予计算削变化，而无合理理由的，一律不予计算削减量）。减量）。第二十二页，共六十九页。（一）工业企业（一）工业企业(qy)治理工程新治理工程新增削减量的核算增削减量的核算v（）削减量核算按照以下顺序（）削减量核算按照以下顺序(shnx)采采用数

17、据，第一是与当地环保部门监控平用数据，第一是与当地环保部门监控平台联网并通过数据有效性校核的自动在台联网并通过数据有效性校核的自动在线监测数据；第二是各级环保部门对污线监测数据；第二是各级环保部门对污水处理工程的日常监督性监测数据和监水处理工程的日常监督性监测数据和监察报告。企业自身监测数据作为参考。察报告。企业自身监测数据作为参考。 第二十三页，共六十九页。（一）工业企业治理工程新增削（一）工业企业治理工程新增削减减(xujin)量的核算量的核算v（）工业企业核算期新建新建的污水治理工程和原有污水治理工程进行深深度处理度处理,通过调试期后并连续稳定运连续稳定运行行的，从其通过调试期的第二个月

18、通过调试期的第二个月起起，按照实际运行时间、处理水量(shu lin)和处理效率核算新增削减量。第二十四页，共六十九页。（一）工业企业治理工程（一）工业企业治理工程(gngchng)新增削减量的核算新增削减量的核算v（）下列情况不计新增削减(xujin)量：v-未纳入上年环境统计未纳入上年环境统计重点调查单位名录的企业；v-自2007年起新建项目“三同时三同时”治理工程治理工程去除量；v-企业废水直接排入城市污水处理厂或工业园区集中处理设施的企业，其新增新增COD削削减量在集中处理设施中进行核算减量在集中处理设施中进行核算。第二十五页，共六十九页。2.工业企业工业企业(qy)治理工程新增削治理

19、工程新增削减量的核算减量的核算 v（）废水排放量没有明显变化的企业，经过经过(jnggu)深度治理后深度治理后，新增削减量计算公式（2-8）（上年的进出水浓度等数据，必上年的进出水浓度等数据，必须查阅须查阅05、06年的环统数据）年的环统数据） 第二十六页，共六十九页。2.工业企业工业企业(qy)治理工程新增削减量的核算治理工程新增削减量的核算 第二十七页，共六十九页。2.工业企业治理工程工业企业治理工程(gngchng)新增削减量的核新增削减量的核算算 v（2）因生产能力提高等导致废水排放量明显增加的工业企业，废水经过废水经过(jnggu)深度治理的深度治理的，v 第二十八页，共六十九页。2

20、.工业企业治理工程工业企业治理工程(gngchng)新增削减量的核新增削减量的核算算 v（3）因生产能力减少等导致废水排放量明显减少的工业企业(qy)，废水经过深度治理废水经过深度治理，计算公式为： （同第（1）种）第二十九页，共六十九页。2.工业企业治理工业企业治理(zhl)工程新增削减量的核算工程新增削减量的核算 v（4）经过深度治理经过深度治理，工业企业因用水效率提高，生产能力不变甚至提高，而废水排放量明显(mngxin)减少的，计算公式为： 第三十页，共六十九页。2.工业企业工业企业(qy)治理工程新增削减量的核算治理工程新增削减量的核算 v（4）第四类情况下计算第四类情况下计算(j

21、sun)的的COD减排量较减排量较大，要特别注意，要高度关注大，要特别注意，要高度关注生产量的变化、生产量的变化、废水排放量的变化情况废水排放量的变化情况以及排放去向、排放以及排放去向、排放方式等，必要时查阅污水去向的原始资料以方式等，必要时查阅污水去向的原始资料以及企业新鲜用水量等进行综合考虑）及企业新鲜用水量等进行综合考虑） 第三十一页，共六十九页。2.工业工业(gngy)企业治理工程新增削减量的核算企业治理工程新增削减量的核算 v需讨论的问题：需讨论的问题：v（1）造纸厂同时上碱回收、中段水处理、白水回用工程。）造纸厂同时上碱回收、中段水处理、白水回用工程。怎样怎样(znyng)计算？计

22、算？v（2）某企业共有）某企业共有3条生产线，但条生产线，但2006年因生产原因仅年因生产原因仅开工开工1条生产线，另外条生产线，另外2条生产线停产，条生产线停产，2006年日平均年日平均处理量为处理量为1000吨吨/天天,处理设施进水处理设施进水COD浓度为浓度为500mg/L，出水，出水COD浓度为浓度为200mg/L，并纳入，并纳入2006年环境统计。年环境统计。2007年该企业年该企业3条生产线均投入运行，条生产线均投入运行，并于并于6月份建设了污水处理设施，日平均处理量为月份建设了污水处理设施，日平均处理量为2500吨吨/天，进水天，进水COD浓度为浓度为500mg/L，出水，出水C

23、OD浓浓度为度为100mg/L。该企业。该企业2007年工程减排量如何计算。年工程减排量如何计算。 第三十二页，共六十九页。2.工业企业工业企业(qy)治理工程新增削减量的核算治理工程新增削减量的核算 v答案：答案：2500（200100）183106=45.7吨。吨。v（3）某企业共有）某企业共有3条生产线，条生产线，2006年开工年开工3条生产线，条生产线，2006年排放年排放COD300吨，日平均处理量为吨，日平均处理量为3000吨吨/天，进水天，进水COD浓度为浓度为500mg/L，出水，出水COD浓度为浓度为200mg/L，并纳入，并纳入2006年环境统计。年环境统计。2007年该企

24、业停产年该企业停产2条生产线，只运行条生产线，只运行1条生条生产线，并于产线，并于6月份建设月份建设(jinsh)了深度处理设施，日平均处理量了深度处理设施，日平均处理量为为1000吨吨/天，进水天，进水COD浓度为浓度为500mg/L，出水，出水COD浓度为浓度为100mg/L 。该企业。该企业2007年工程减排量如何计算。年工程减排量如何计算。第三十三页，共六十九页。2.工业工业(gngy)企业治理工程新增削减量的核算企业治理工程新增削减量的核算 v答案(d n)：1000（500100）-（500-200）183106=73吨。 第三十四页，共六十九页。2.工业企业工业企业(qy)治理工

25、程新增削减量的核算治理工程新增削减量的核算 v工业企业工业企业减排项目档案的资料排项目档案的资料v（1）2005、2006、2007环统基表；环统基表；v（2）环境影响评价报告及批复、设施设计文件、工）环境影响评价报告及批复、设施设计文件、工程竣工环保验收报告（监测）、清洁生产审核报告等。程竣工环保验收报告（监测）、清洁生产审核报告等。v（3）月报表：流量、进出口）月报表：流量、进出口COD浓度数据（建议减排人浓度数据（建议减排人员要求企业每周提供报表）。做好上年员要求企业每周提供报表）。做好上年(shngnin)的数据收集。的数据收集。（不能以设计能力计算减排量）（不能以设计能力计算减排量）

26、v（4）日常监督性监测数据和监察报告。建议日常监督性）日常监督性监测数据和监察报告。建议日常监督性监测数据增加流量、进口监测数据增加流量、进口COD浓度。浓度。第三十五页，共六十九页。2.工业企业治理工程工业企业治理工程(gngchng)新增削减量的核算新增削减量的核算 v提供给检查人员：提供给检查人员：v上述及内部日常测定的上述及内部日常测定的进出口水量和进出口水量和COD浓浓度数据度数据，生产，生产用电记录、污泥用电记录、污泥(w n)产生量、药产生量、药剂量剂量记录、记录、泵、风机、刮吸泥机（沉淀池）、泵、风机、刮吸泥机（沉淀池）、脱水机等运行记录脱水机等运行记录等。等。10天自动在线监

27、测装天自动在线监测装置记录的置记录的进出口水量和进出口水量和COD浓度。浓度。第三十六页，共六十九页。（二）城镇污水处理设施（二）城镇污水处理设施(shsh)新增新增COD削减量的核算削减量的核算 v城镇城镇(chngzhn)污水处理设施新增削减量为核算期污水处理设施新增削减量为核算期设施去除量减去上年同期设施去除量。设施去除量减去上年同期设施去除量。v1.城镇污水处理设施新增削减量计算原则城镇污水处理设施新增削减量计算原则v（1）城镇污水处理厂和集中处理设施）城镇污水处理厂和集中处理设施COD削削减量核算按照以下原则采用数据：减量核算按照以下原则采用数据：第一第一是与是与当地环保部门监控平台

28、联网并通过数据有效当地环保部门监控平台联网并通过数据有效性校核的自动在线监测数据；性校核的自动在线监测数据；第二第二是各级环是各级环保部门对污水处理工程的日常监督性监测数保部门对污水处理工程的日常监督性监测数据和监察报告。企业生产运行台帐和自身监据和监察报告。企业生产运行台帐和自身监测数据作为参考。测数据作为参考。第三十七页，共六十九页。（二）城镇污水处理设施新增（二）城镇污水处理设施新增COD削削减减(xujin)量的核算量的核算 v（2）原有城市污水处理厂及配套设施通过改、）原有城市污水处理厂及配套设施通过改、扩建等增加处理水量和提高处理效果的，必扩建等增加处理水量和提高处理效果的，必须提

29、供须提供新增管网长度新增管网长度(chngd)、扩容能力等相关、扩容能力等相关文件、资料。文件、资料。v（3）当年新建运行的城市污水处理厂通过调）当年新建运行的城市污水处理厂通过调试的，从其通过调试期的第二个月起，按照试的，从其通过调试期的第二个月起，按照实际运行时间、处理水量和处理效率核算实际运行时间、处理水量和处理效率核算COD削减量。削减量。第三十八页，共六十九页。（二）城镇污水处理设施新增（二）城镇污水处理设施新增COD削削减减(xujin)量的核算量的核算 v（4）城市污水处理厂进水浓度年际波动不能过大。）城市污水处理厂进水浓度年际波动不能过大。如当年进水浓度与上年相比明显升高并无充

30、分理如当年进水浓度与上年相比明显升高并无充分理由的，按照上年环统中相应区域污水浓度数据由的，按照上年环统中相应区域污水浓度数据(shj)核算核算COD削减量。削减量。( 没有合理理由，一律按照上年没有合理理由，一律按照上年的平均进水浓度进行核算。的平均进水浓度进行核算。)（加垃圾渗透液）（加垃圾渗透液）v（5）污水处理后再生利用的削减量计算，要有详实）污水处理后再生利用的削减量计算，要有详实的污水再生利用水量数据资料，包括再生利用水量的的污水再生利用水量数据资料，包括再生利用水量的深度处理设施运行台帐、监测数据、再生水用途、水深度处理设施运行台帐、监测数据、再生水用途、水费收据等证明材料。费收

31、据等证明材料。第三十九页，共六十九页。（二）城镇污水处理设施（二）城镇污水处理设施(shsh)新增新增COD削减量的核算削减量的核算 v（6）城市污水处理设施处理水量超过设计能力导致的新增）城市污水处理设施处理水量超过设计能力导致的新增处理水量，要对水量数据进行详细核实。城镇污水处理设施处理水量，要对水量数据进行详细核实。城镇污水处理设施新增处理水量增长量较大时，也需要对水量数据进行验证。新增处理水量增长量较大时，也需要对水量数据进行验证。主要采用产泥量、用电量等方法验证新增水量是否准确。主要采用产泥量、用电量等方法验证新增水量是否准确。v其验证方法如下：其验证方法如下：v产泥量验证处理水量：

32、查阅产泥量验证处理水量：查阅(chyu)城镇污水处理设施城镇污水处理设施的生产运行台帐，通过干泥产生量来反算污水处理设的生产运行台帐，通过干泥产生量来反算污水处理设施处理水量。计算处理水量应为干泥产生量与污泥产施处理水量。计算处理水量应为干泥产生量与污泥产生系数之比。污泥产生系数通常取生系数之比。污泥产生系数通常取0.0001-0.00012。第四十页，共六十九页。（二）城镇（二）城镇(chngzhn)污水处理设施新增污水处理设施新增COD削减量的核算削减量的核算 v用电量验证处理水量：查阅城镇污水处理设施用电量验证处理水量：查阅城镇污水处理设施(shsh)的生的生产运行台帐，通过用电量来反算

33、污水处理设施产运行台帐，通过用电量来反算污水处理设施(shsh)处理水处理水量。量。v计算处理水量为用电量与单位耗电量之比。计算处理水量为用电量与单位耗电量之比。v单位耗电量通常取单位耗电量通常取0.2度度/吨吨-0.35度度/吨。吨。v管网服务人口验证处理水量：查阅城镇污水处理设施的生管网服务人口验证处理水量：查阅城镇污水处理设施的生产运行台帐，通过增加管网来反算污水处理设施处理水量。产运行台帐，通过增加管网来反算污水处理设施处理水量。v计算处理水量为新增管网服务人口与人均综合排水量之计算处理水量为新增管网服务人口与人均综合排水量之积。积。v人均综合排水量通常取人均综合排水量通常取80升升/

34、日日-180升升/日。日。第四十一页，共六十九页。（1）新建污水处理设施削减）新建污水处理设施削减(xujin)量的核算量的核算 v生活污水生活污水(w shu)量达到或超过总处理水量量达到或超过总处理水量90%的，所的，所有污水有污水(w shu)均视为生活污水均视为生活污水(w shu)进行计算。进行计算。 第四十二页，共六十九页。（1）新建污水处理设施削减）新建污水处理设施削减(xujin)量的核算量的核算 v生活生活(shnghu)污水量低于总处理水量污水量低于总处理水量90%，其余为工业废，其余为工业废水的，计算公式为：水的，计算公式为：第四十三页，共六十九页。（1）新建污水处理设施

35、）新建污水处理设施(shsh)削减量的核算削减量的核算 v生活污水量低于总处理生活污水量低于总处理(chl)水量水量90%，其余为工业，其余为工业废水的，计算公式为：（下公式计算结果偏大、少生废水的，计算公式为：（下公式计算结果偏大、少生活两字活两字 ）第四十四页，共六十九页。（1）新建污水处理设施削减）新建污水处理设施削减(xujin)量的核算量的核算 v生活污水量生活污水量(shu lin)低于总处理水量低于总处理水量(shu lin)90%，其余，其余为工业废水的，计算公式为：为工业废水的，计算公式为：第四十五页，共六十九页。（1）新建污水处理设施）新建污水处理设施(shsh)削减量的核

36、算削减量的核算 v理论上讲，把进入污水处理厂的重点理论上讲，把进入污水处理厂的重点(zhngdin)企业逐个筛选企业逐个筛选出来是非常重要的，但如果企业较大，可适当简化处理，出来是非常重要的，但如果企业较大，可适当简化处理，找出几个排放量较大的企业，基本就能说明问题。找出几个排放量较大的企业，基本就能说明问题。 第四十六页，共六十九页。（2）原有污水）原有污水(w shu)处理厂削减量的核算处理厂削减量的核算 v不足一年的结转量，建议以今年全年减上年不足一年的结转量，建议以今年全年减上年(shngnin)部分。部分。第四十七页，共六十九页。（2）原有污水）原有污水(w shu)处理厂削减量的核

37、算处理厂削减量的核算 v（3）原有污水处理厂新建深度治理设施）原有污水处理厂新建深度治理设施(shsh)后降低了出口浓度，后降低了出口浓度，处理水量变化量小于处理水量变化量小于10%的，新增削减量计算公式为：的，新增削减量计算公式为：第四十八页，共六十九页。（2）原有污水）原有污水(w shu)处理厂削减量的核算处理厂削减量的核算 v（4）原有污水处理厂新建再生水回用工程，新增削减）原有污水处理厂新建再生水回用工程，新增削减量计算公式为：（量计算公式为：（这种情况下核算的这种情况下核算的COD减排量很大，减排量很大，要特别注意，要高度关注废水排放量的变化情况以及污水要特别注意，要高度关注废水排

38、放量的变化情况以及污水回用方式、去向等等，必要时查阅污水回用的原始资料回用方式、去向等等，必要时查阅污水回用的原始资料(zlio)、收费票据等进行综合考虑、收费票据等进行综合考虑）第四十九页，共六十九页。（2）原有污水）原有污水(w shu)处理厂削减量的核算处理厂削减量的核算 v（5）原有污水处理设施处理水量和进出）原有污水处理设施处理水量和进出(jnch)水浓度都水浓度都发生变化，且处理的污水由工业废水与生活污水共同发生变化，且处理的污水由工业废水与生活污水共同构成，其计算公式为：构成，其计算公式为：第五十页，共六十九页。（2）原有污水）原有污水(w shu)处理厂削减量的核算处理厂削减量

39、的核算 v注：必须扣除进入注：必须扣除进入(jnr)污水处理设施的非环统重点数据库中污水处理设施的非环统重点数据库中工业废水新增排放量，如合计新增工业废水新增排放量，如合计新增5万吨工业废水量，要区万吨工业废水量，要区分多少是非环统新增工业废水量。分多少是非环统新增工业废水量。v其次要注意考虑到进入到污水处理设施的工业废水浓度其次要注意考虑到进入到污水处理设施的工业废水浓度的年度变化情况，对当年排放浓度高于上年排放浓度的，的年度变化情况，对当年排放浓度高于上年排放浓度的，要扣除其在污水处理设施中的新增污染物去除量。特别要扣除其在污水处理设施中的新增污染物去除量。特别是排放量较大、或者浓度差变化

40、较大的企业，必须区分是排放量较大、或者浓度差变化较大的企业，必须区分出来，并扣除多计算的处理量。如一个企业，去年排水出来，并扣除多计算的处理量。如一个企业，去年排水量量10000吨，排放浓度吨，排放浓度300毫克，今年进入污水处理厂毫克，今年进入污水处理厂集中处理，原有处理设施不再运行，进水浓度集中处理，原有处理设施不再运行，进水浓度800毫克，毫克，在应用上述公式计算减排量时要扣除在应用上述公式计算减排量时要扣除10000（800-300）的减排量。）的减排量。 第五十一页，共六十九页。（6）集中处理设施新增削减）集中处理设施新增削减(xujin)量的核量的核算算 v主要针对主要针对(zhn

41、du)工业园区内若干家企业共用工业园区内若干家企业共用1个或多个污水集个或多个污水集中处理设施的情况。分为两种情况，中处理设施的情况。分为两种情况，v一是新建工业企业排入新建污水集中处理设施，一是新建工业企业排入新建污水集中处理设施，v二是原有企业排入新建污水集中处理设施。二是原有企业排入新建污水集中处理设施。第五十二页，共六十九页。（6）集中处理设施新增削减）集中处理设施新增削减(xujin)量的核算量的核算 v新建工业排入新建污水新建工业排入新建污水(w shu)集中处理设施，新增削集中处理设施，新增削减量计算公式为：减量计算公式为：第五十三页，共六十九页。（6）集中处理设施新增削减）集中

42、处理设施新增削减(xujin)量的核算量的核算 v新建工业排入新建污水集中处理设施，新增削减量计算新建工业排入新建污水集中处理设施，新增削减量计算v注：当年工业平均排放注：当年工业平均排放(pi fn)浓度为进入集中污水处理浓度为进入集中污水处理设施的各企业加权平均达标排放设施的各企业加权平均达标排放(pi fn)浓度，这点要提浓度，这点要提请大家关注，上半年，不少工业园区的减排量算得太请大家关注，上半年，不少工业园区的减排量算得太大，工业进水浓度很高，都在大，工业进水浓度很高，都在1000多毫克多毫克/升，这样升，这样计算是不对的。要用平均达标浓度计算计算是不对的。要用平均达标浓度计算。 第

43、五十四页，共六十九页。（6）集中处理设施）集中处理设施(shsh)新增削减量的核算新增削减量的核算 v原有企业排入新建污水集中处理设施，新增削减量原有企业排入新建污水集中处理设施，新增削减量的计算公式为：的计算公式为：v注：当年工业注：当年工业(gngy)平均排放浓度为进入集中污水处理设施平均排放浓度为进入集中污水处理设施的各企业加权平均达标排放浓度，这点要提请大家关注，上的各企业加权平均达标排放浓度，这点要提请大家关注，上半年，不少工业半年，不少工业(gngy)园区的减排量算得太大，工业园区的减排量算得太大，工业(gngy)进进水浓度很高，都在水浓度很高，都在1000多毫克多毫克/升，这样计

44、算是不对的。要升，这样计算是不对的。要用平均达标浓度计算用平均达标浓度计算。 第五十五页，共六十九页。二、结构调整新增二、结构调整新增COD削减削减(xujin)量的核算量的核算v结构调整削减量主要是指关停工业企业结构调整削减量主要是指关停工业企业(qy)或其生产设或其生产设施形成的削减量。分为两种类型，第一类是施形成的削减量。分为两种类型，第一类是纳入上年环纳入上年环境统计重点调查单位名录的企业境统计重点调查单位名录的企业，第二类，第二类是环境统计非是环境统计非重点调查单位。重点调查单位。第五十六页，共六十九页。（一）结构（一）结构(jigu)减排新增削减量核算原则减排新增削减量核算原则v1

45、、淘汰、取缔、关停企业或设施（含破产企业）的认、淘汰、取缔、关停企业或设施（含破产企业）的认定要有定要有实证性的证明材料实证性的证明材料，表明企业工艺和设备必须是，表明企业工艺和设备必须是永久性关停永久性关停并有具体关停时间（如停止工业用水、工业用并有具体关停时间（如停止工业用水、工业用电、提供相应具有法律效应的文件如当地政府的关闭文件、电、提供相应具有法律效应的文件如当地政府的关闭文件、破产文件、吊销营业执照文件、环境监察部门的监察纪录、破产文件、吊销营业执照文件、环境监察部门的监察纪录、关停前后照片等）。关停前后照片等）。v2、自然关停企业，不能等同于淘汰关闭企业核算削减自然关停企业，不能

46、等同于淘汰关闭企业核算削减(xujin)量，量，如无明确的能够认定企业无法恢复生产的有如无明确的能够认定企业无法恢复生产的有效证据（如主要生产设备拆除、缺失、淹没等），不效证据（如主要生产设备拆除、缺失、淹没等），不计算其计算其COD削减量。削减量。第五十七页，共六十九页。（一）结构减排新增削减量核算（一）结构减排新增削减量核算(h sun)原则原则v3、实施停产治理、限期治理的企业一律不计算实施停产治理、限期治理的企业一律不计算COD削削减量减量，待企业完成治理恢复正常生产后再根据治理设施运，待企业完成治理恢复正常生产后再根据治理设施运行情况，按照行情况，按照(nzho)治理工程核算新增治理

47、工程核算新增COD削减量。削减量。第五十八页，共六十九页。（二）关停环境（二）关停环境(hunjng)统计重点调查企业新增统计重点调查企业新增削减量的核算削减量的核算v关停环境统计重点调查企业削减量是指淘汰、取缔、关停关停环境统计重点调查企业削减量是指淘汰、取缔、关停纳入上年环境统计重点调查单位名录的企业或设施而减少纳入上年环境统计重点调查单位名录的企业或设施而减少(jinsho)的的COD排放量。排放量。v关停环境统计重点调查企业形成的削减量按上年环境关停环境统计重点调查企业形成的削减量按上年环境统计数据库中的排放量，从实际关停的第二个月起计统计数据库中的排放量，从实际关停的第二个月起计算算

48、 第五十九页，共六十九页。1、关停重点调查企业、关停重点调查企业(qy)削减量的核算原则削减量的核算原则v（1）关停导致的当年削减量）关停导致的当年削减量须小于或等于须小于或等于(dngy)该企业上该企业上年环统排放量；年环统排放量；核算期当年关停的，按照上年同期纳入核算期当年关停的，按照上年同期纳入环境统计的排放量减去当年核算期实际排放量计算其环境统计的排放量减去当年核算期实际排放量计算其COD削减量；核算期上年关停但不满一年的，削减量；核算期上年关停但不满一年的，COD削削减量为上年同期环境统计排放量。减量为上年同期环境统计排放量。v（2）关停部分生产线、淘汰部分生产设备关停部分生产线、淘

49、汰部分生产设备的企业新增削的企业新增削减量的核算，不能将企业上年环境统计排放量视为关停减量的核算，不能将企业上年环境统计排放量视为关停部分生产线的削减量。应按照物料衡算或产生系数法单部分生产线的削减量。应按照物料衡算或产生系数法单独计算削减量，但不能超过企业上年环统排放量。独计算削减量，但不能超过企业上年环统排放量。v特别是不少造纸厂存在这种情况，要予以关注。特别是不少造纸厂存在这种情况，要予以关注。 第六十页，共六十九页。1、关停重点调查企业、关停重点调查企业(qy)削减量的核算原则削减量的核算原则v（3）原来纳入环境统计中的）原来纳入环境统计中的企业群或者畜禽养殖群的淘企业群或者畜禽养殖群

50、的淘汰汰关停，关停，不能笼统计算整个企业群的关停削减不能笼统计算整个企业群的关停削减(xujin)量量，应分别对每个单独企业的应分别对每个单独企业的COD削减量进行核算。如无削减量进行核算。如无法分开计算，可按照等比例估算的方法计算削减量。法分开计算，可按照等比例估算的方法计算削减量。第六十一页，共六十九页。2、关停重点调查、关停重点调查(dio ch)企业削减量的核算企业削减量的核算 v（1）在环统中且为上年关停的企业削减量核算）在环统中且为上年关停的企业削减量核算v某企业当年某企业当年(dngnin)新增削减量按上年环境统计库中新增削减量按上年环境统计库中COD排排放量取值。放量取值。v（