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1、第十三章第十三章 国外资源与经济发展国外资源与经济发展 第一节第一节 国外资源对经济发展的作用国外资源对经济发展的作用 第二节第二节 外援与外债外援与外债 第三节第三节 外国直接投资外国直接投资 一、国外援助一、国外援助 （一）外援的定义和分类外援的定义和分类 外援外援即国外援助，指为了减少贫困和促进经济发展，通过货币或实物形式，把资源从发达国家转移到发展中国家的一切发展援助和优惠贷款。 （1）援助者的目的是非商业性的，大多数援助由发达国家的政府使用其国家财政资金或者由多边国际机构来提供。（2）具备一定得让与条件，即借款的利率和偿还期较之商业条件要优惠一些。（3）援助的目的是为了促进经济发展。

2、 外援的基本特征外援的基本特征 外援的分类外援的分类 根据援助主体的性质: 分为官方援助和非官方援助 根据援助主体的数目: 分为双边援助和多边援助根据援助的具体方式: 分为项目援助和计划援助 A 投资品 消 费 品 I2 C1 C3 I3 I1 O B D E IIIP P 1.有学者认为，外援对于发展中国家改善经济结构和促进经济增长具有重要作用。2 2.另一些学者认为，外援与受援国经济增长之间没有很强的相关性。 （二）（二）外援的经济效果外援的经济效果 注：总额为AB的外国援助，只有AE转化为实际新增投资，因为该国在新生产可能性边界P的D点使福利最大化，而不是B点。P实际不是一个“生产”可能

3、性边界，而是一个“供给”可能性边界。资料来源：美吉利斯，波金斯等发展经济学北京：中国人民大学出版社，1998，386图13.1援助对投资和消费的影响 如图如图13.1，P315 P为获得援助以前的生产可能性边界，和为两条无差异曲线，和P的切点A使该国的福利达到最大化，消费为 ，投资为 。援助AB把生产边界向外推移到 ，把投资提高到 。实际上， 和相切的点D使福利达到最大化，此时消费为 ，投资为 。在援助量AB中，AE（相当于 -）如同援助国所希望的那样用于投资，但BE（相当于 -）却被消费掉了。如果该国偏好于消费而不是投资，那么就会在延 到D的右下方的某一点达到平衡，把更多的援助转化为消费。

4、3 3.还有学者认为，外援项目往往集中于现代化部门，这些部门迅速增长的结果使二元结构加重，使贫富悬殊和城乡对立状态更加严重。 1C1IP2IP3C3I3I1I2I3IP二、外债二、外债 外债外债是指在任何指定的时间，一国居民对非居民承担的具有契约性偿还责任的负债。国外援助中需要还本付息的部分也属于外债，通常把偿还期在一年以下的外债称为短期外债。外债可以由政府借贷形成的，也可以由私人借贷形成的。 （一）（一）适度外债规模和结构适度外债规模和结构 1、适度外债规模的确定 根据西方经济理论，最佳债务规模最佳债务规模应该使该规模下债务的边际收益等于债务的边际成本（MR=MC），即每增加1个单位的外债使

5、用所能产生的国民收入的增量应该等于每增加一个单位的外债使用而必须向债权人移交的国民收入。 MRMCMR MCMR MCMR=MCMC MR Q0Q O E 如图如图13.2，P316 图13.2最佳债务规模 为最佳的债务规模，当MRMC时，增加外债的借入量是有利的，随着外债借入量的增加，外债的边际收益递减，当达到与边际成本相等时，停止借债。当MRMC时，外债流入的净产出为负数，应该减少外债的借入量。 由于现实中各方面的综合因素，经济学界制定了一系列的指标来衡量外债的规模是否合理，主要包括：经济债务率、偿债经济债务率、偿债率、债务率、偿债比率、外资利用效率率、债务率、偿债比率、外资利用效率等。

6、0Q外债结构外债结构是指外债各组成部分之间的比例。包括外债的期限结构、种类结构、利息结构、期限结构、种类结构、利息结构、比重结构、地区结构比重结构、地区结构和投向结构投向结构等。 2.2.外债结构外债结构（三）（三）债务危机及其治理债务危机及其治理 债务危机爆发的背景在很大程度上与20世纪70年代的两次石油危机有直接关系1、债务危机的原因分析 （1）借款国盲目追求发展的高速度，采用扩张的财政与货币政策，盲目地扩大投资，资源浪费严重。（2）全球经济衰退，美元升值。（3）资本外逃严重，外汇储备枯竭。 2.债务危机的后果 引起了严重的国际收支逆差，产生更为严重的外汇缺口，抑制了进口，导致经济发展所需

7、的必需品短缺，影响了国内工业的发展；加重了债务国的储蓄缺口，抑制投资，降低了经济的增长速度；人均分担的债务量上升，人民生活水平下降。 3.债务危机的治理 发达国家及国际社会提出了一系列的建议，比如贝克计划、宫泽计划、密特朗计划以及布雷迪计划等。另外，债务国本身需要做出努力克服债务危机：（1）积极鼓励出口，把外资用于出口部门以增加外汇储备；（2）调整外资结构并扩大外资来源；（3）谋求建立以平等互利为原则的国际经济新秩序，建立区域性经济组织，加强南南合作，增强发展中国家的国际地位。 第三节第三节 外国直接投资外国直接投资 一、外国直接投资的概念及分类一、外国直接投资的概念及分类 二、外国直接投资的

8、作用二、外国直接投资的作用 三、对跨国公司直接投资的引进与规制三、对跨国公司直接投资的引进与规制 一、外国直接投资的概念及分类一、外国直接投资的概念及分类 外国直接投资外国直接投资又称私人直接投资，指以直接投资建立企业的方式进行的国与国之间的资本转移。 1由垂直型分工所制约的直接投资结构2水平型分工所制约的直接投资结构3混合型投资所制约的直接投资结构 大致分为大致分为 ：二、外国直接投资的作用二、外国直接投资的作用 1. 外国直接投资可以增加东道国的就业人口。2. 发展中国家借引进外国直接投资来提高本国的产品工艺销售手段以及管理方法等。3. 跨国公司可帮助发展中国家提高产品的国际竞争力从而使其

9、进入世界市场能增加东道国的税收收入。4. 可以促进东道主国的市场竞争。5. 对发展中国家人民的环境和生命财产等造成很大的伤害。6.外国直接投资的成本通常比较高。 三、对跨国公司直接投资的引进与规制三、对跨国公司直接投资的引进与规制 1.履约情况监督，即根据跨国公司与东道国签订的协议，监督其经济活动的实际表现。2.控制跨国公司企业的利润汇出率。3.制定“饱和法规”，即通过法律条文来控制跨国公司的产权、生产与经济活动。4 4.税收刺激，即利用税收政策来控制跨国公司的活动。 图图13.3，P325 图13.3激励政策的相互作用资料来源：转自美吉利斯，波金斯，罗默，斯诺德格拉斯发展经济学北京：中国人民

10、大学出版社，1998，395一跨国公司已获得为一个发展中国家的市场生产一种产品的垄断权，假定该垄断者能以不变的边际成本（MC）因而是不变平均成本（AC）进行生产。如果该产品工业是具有竞争性的行业，则该行业的供给曲线就会与MC=AC完全相等，那么该产品的价格是 ，产量为 （需求等于边际成本的产量）。而一个垄断者按照边际成本等于边际收益决定产出水平 。由于 小于 ，能以 的价格出售，高于竞争性的价格 ，产生了垄断利润（ ），超过和高于竞争性的资本收益。东道国的消费者为较少的该种产品支付较高的价格，存在巨大的经济浪费（CDE）。 （1）政策公开化（2）建立比较完备的跨国公司信息库（3） 审查和监督 5. 对跨国公司信息不对称的规制对跨国公司信息不对称的规制：cPcQmQmQcQmPcPcmPP CD24 结束语结束语