2022年镇周扶贫工作计划.docx
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1、2022年镇周扶贫工作计划 扶贫是爱护贫困户的合法权益,取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农夫工人才市场。下面是我整理的镇周扶贫工作安排,供您阅读,参考。希望您能有所收获! 镇周扶贫工作安排1 201x上半年,在区委、区政府的正确领导和省、市扶贫和移民办的细心指导下,围绕整村推动、贫困户精准识别、扶贫搬迁移民、劳动力转移培训、产业扶持、大中型水库移民后期扶持等工作重点,大胆创新,乘势而上,扶贫和移民工作有序推动。 一、工作开展状况 1、主动申报20_年项目。依据省下达的资金指标和各乡镇、街道上报材料,主动申报了20_年度扶贫开发和移民后期扶持项目。上半年,已上报整村推动项目20个
2、,金额300万元,水库移民后期扶持项目52个,金额507.92万元。 2、移民直补资金刚好发放。依据大中型水库移民动态管理要求,对第一季度死亡、农转非、上学、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民户的、服刑人员、其他按政策应核减的等七类人员进行核减,并依据省下达的资金指标,刚好将今年第1季度直补资金发放至移民“一卡通”上。上半年,我区享受现金直补移民3907人,直补资金到位58.605万元。 3、刚好组织验收20_年扶贫和移民项目。与财政部门、乡镇、项目单位共同对20_年已完成的扶贫和移民项目进行了验收,其中,扶贫项目26个,水库移民项目53个,拔付项目资金346万元。 4、搬迁移民扶贫调查摸底有序
3、推动。上半年,依据省扶贫和移民办统一部署要求,我办全面深化开展了20_-2022年搬迁移民扶贫需求调查工作,为驾驭全区搬迁移民扶贫对象现状,科学制定搬迁移民扶贫规划,起到了主动的作用。通过调查,全区20_-2022年搬迁移民扶贫对象为1921户8715人,其中贫困户297户928人,主要分布在全区15个乡镇街道,53个行政村,112个自然村组。 5、向上争资立项主动主动。上半年,我办主动主动与省、市办对接并汇报,并加大力度主动争取了军潭水库引水进城、江西中烟对口支援、移民示范村建设、产业扶持、搬迁扶贫移民进城进园等项目。 6、做好了“结对帮扶、精准扶贫”前期打算工作,探讨制定了相关措施和方案。
4、一是制定了_区关于开展结对帮扶、精准扶贫工作的实施看法,强调要求,要实现精准扶贫,必需确保五个精准:精准摸底、精准管理、精准发力、精准帮扶、精准督查。通过摸底核实,全区有贫困人口8696户24123人(其中:扶贫户2909户8691人,扶贫低保户1129户3196人,纯低保户3890户11442人,五保户768户794人),贫困发生率为3.1%。主要集中在东阳、毛村、嵩峰、铜钹山四个地处边远地区乡镇。其中:东阳588户、1633人,毛村496户、1516人,嵩峰1078户、2436人,铜钹山827户、2216人,这四个乡镇贫困户数占全区户数的34%。二是制定了单位帮村、干部结对帮扶贫困户工作实
5、施方案,明确了129个党政机关、企事业单位与228个村居结对帮扶。在调研、学习的基础上,起草了_区20_-2022年搬迁扶贫工作方案、20_-2022年保障扶贫工作方案、20_-2022年产业扶贫工作方案、20_-2022年教化扶贫工作方案、20_-2022年金融扶贫工作方案、20_-2022年就业扶贫工作方案,目前正组织相关部门进行探讨。 7、扎实做好资金监督检查。依据省涉农资金专项整治的相关要求,我办于20_年4月联合财政局等相关部门,深化到各乡镇、街道村组,实行资金核对、入户调查、现场查看等形式,对全区扶贫和移民资金进行了拉网式检查。通过检查,刚好摸排问题,针对存在的问题,根据“问题及缘
6、由不查清不放过,整改不到位不放过,责任追究不到位不放过”的原则,全面要求整改到位,确保扶贫和移民资金运行平安,限度地惠及于民。 8、库区移民稳定切实维护。结合“三访三解三个全覆盖”和“三问三促”活动,落实移民工作领导干部包案制,变上访为下访,主动进村入户为移民办实事、做善事、解难事。 二、下半年工作安排 (一)全力推动“五个精准”,确保扶贫开发工作取得实效。严格根据习总书记重要讲话精神,紧紧围绕帮扶全区农村贫困人口的硬任务,全力推动“五个精准”,大力实施产业、搬迁、教化、就业、保障、金融六大扶贫工程,确保到20_年全面实现扶贫对象人均年收入5000元以上,农村贫困发生率降到3%以下,农村贫困群
7、众生产生活水平明显改善,扶贫对象自我发展实力明显增加。 一是注意精准摸底。对扶贫对象仔细开展再核查、再识别,精确驾驭贫困家庭人员结构、住房、生产资源、经济来源、生活环境等状况,做到村不漏户、户不漏人。明确告知贫困对象,享受政策红利,只能借助产业扶贫、基本公共工程扶贫和干部帮扶等途径,通过劳动或以土地入股等形式实现。 二是推动精准管理。加快数据搜集,实行动态管理,建立和完善扶贫信息化管理网络,做到可检、可视、可督查。做到“十三五”扶贫开发规划与科技农业示范区规划有机对接,借助现代农业示范区平台,化解贫困村龙头企业融资与用地难问题。 三是做到精准发力。进一步深化改革、创新机制、完善政策,实现由“大
8、水漫灌”到“精准滴管”的转变,增加贫困村“造血”功能和发展后劲,实行更加科学更加有效的扶贫。依据省里规定与我县实际,制定_区产业扶贫资金运用管理实施细则。 四是实行精准帮扶。仔细落实单位帮村、干部结对帮扶贫困户工作实施方案,确保帮扶全覆盖。实行“321”的方法,即县处级干部包3户、科级干部包2户、一般干部包1户,在错开帮扶时间的基础上,做到户随岗设、岗变户转,不脱贫不脱钩;广泛动员社会力气,引导和激励企业家参加扶贫开发事业,做到公开透亮,努力构建单位、干部、社会“三位一体”抓帮扶的大格局。 五是强化精准督查。坚持把帮扶工作纳入各级领导班子和领导干部目标考核体系,建立健全扶贫攻坚目标管理责任制,
9、做到严格考核、兑现奖惩。 (二)根据“精准”的要求,强力推动扶贫和移民工作 要将改善贫困地区发展环境和条件作为重要工作内容,建立健全行业部门相互支持、合力做好扶贫工作的协调联络和信息沟通机制,共同搞好贫困地区扶贫开发。 一是强力推动搬迁扶贫。1、加大督查力度,根据省下达的20_年扶贫搬迁移民数,抓好落实,确保493户2417人年底搬迁新居;2、在对地处深山区、库区、地质灾难频发区、生态爱护区生存环境恶劣的贫困群众精确、全面的调查摸底的基础上,科学编制好20_-2022年搬迁移民扶贫规划;3、要主动整合国土、交通、教化、文化、公安、卫计等部门资源,强力促进移民搬迁进城进园集中安置,对特殊困难的搬
10、迁户,要进一步提高建房补助标准。 二是强力推动产业扶贫。1、联合财政等部门,尽快验收20_年产业扶贫项目,刚好拔付资金,充分发挥产业扶贫资金项目带动贫困户增收的功能;2、以贫困村为重要平台,以建档立卡贫困户为主要对象,以农村经济合作组织为实施主体,围绕山羊、鱼、猪为主的养殖业和以马家柚、芋头、蓝莓、油茶、毛竹、杨梅、花卉培育等为主的种植业,科学编制好20_年产业扶贫资金项目安排。 三是强力推动劳动力转移培训。要依托全县职业院校资源,瞄准沿海发达省份的市场用工需求,通过校企合作方法,落实好省下达的20_年“雨露安排”194名培训任务数。 四是强力推动村庄整治。1、整合各类涉农资源,结合新农村建设
11、工作,大力实施水、电、路、绿化、网络、文化、教化、医疗、防疫和生态爱护“十到村”及清垃圾、清污泥、清路障,改水、改路、改厕、改圈、改居、改厨“三清六改”到户工程,着力改善贫困村和大中型水库移民安置点生产生活环境,20_年力争完成25个自然村村庄整治任务;二是根据精准帮扶建档立卡贫困村、贫困户的要求,科学编制好“十三五”扶贫攻坚规划和“十三五”大中型水库移民后期扶持规划。 镇周扶贫工作安排2 在市、县扶贫办的正确领导下,201x年12月4日我镇在_村成立了扶贫互助社,互助社成立一年了,取得了明显成效,有效地处理了贫困户发展生产资金短缺,农村金融服务不足等问题,为培育贫困村内在发展动力,发展主导产
12、业,为贫困户构建增收长效机制,加快了贫困村脱贫致富的步伐。 一、八会镇_村扶贫互助社基本状况 _村扶贫互助社现有社员50人,收缴入社金1.5万元,入社社员中从事养殖业(包括养牛、养猪和养羊)共25户,占社员总数的50%,从事干果生产的共20户,占社员总数的40%,从事经济作物种植的有5户,占社员总数的10%。201x年5月份每户社员得到扶贫互助资金3000元,发放扶贫互助资金15万元,借款期限为一年,201x年5月收回借款。扶贫互助资金主要用于扶持农户发展主导产业。 二、扶贫互助社的主要成效 (一)提高了农户发展实力 一是缓解了贫困农户资金短缺困难。入社社员借还款在村内完成,简便快捷的优势弥补
13、了辽阳东部山区农村金融服务的不足和缺位,并以服务“零距离”的特点赢得了入社社员的普遍欢迎。二是激发了贫困户发展的信念。扶贫互助社遵循群众参加、自主管理,使群众真正成为“扶贫互助社的主子,有了选择项目的自主权,激发了参加的热度,增加了发展的自信念。 (二)促进了贫困村和谐 一是扶贫互助社实行“党支部互助社农户”的组织体系,构建了新型合作关系,增进了农夫之间的协作情意,也促进了村“三委”(党支部、村委会、村监会)与贫困农户的关系。二是形成了互帮互助的优良局面,现在村内富帮穷、强帮弱的氛围日益深厚。三是营造了信誉环境。 (三)增加了基层组织活力 一是转变了乡镇政府的职能。在扶贫互助社运行中,基层政府
14、做到参加不包办,指导不指令,从指挥者变为指导者、帮助者和服务者,促进了由管理型政府向服务型政府的转变。二是加强基层组织建设。扶贫互助社实施过程时,正值党的群众教化路途进行的如火如荼之时,也正是辽阳县委、县政府开展“6+1”工程建设关键期,加之互助社实行的“党支部互助社贫困户”的链式联动模式,促进了基层支部与产业的联结,找到了基层党组织联系群众、发动群众、服务群众的新路子,同时_村通过与沈阳工程学院开展“e乡村”活动,使高校生走进贫困农户家中,既给了高校生学习熬炼的机会,又为农户带来了新的信息宣扬渠道和技术支撑。 三、扶贫互助社存在的主要问题 (一)农户入社率偏低 扶贫互助社对于_村和我们八会镇
15、来说都是一个新生事物,是一个全新的扶贫产品,农户要有一个认知、接受的过程,虽然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是还存在宣扬发动不够,农户没有完成理解项目目的和意义,入社率偏低。 (二)互助社管理存在肯定困难 首先一些农户对互助资金运用的盲目性很大,简单造成亏多赚少,造成资金偿还困难的问题;其次互助社管理人员年龄偏大,计算机等微机操作存在肯定的困难,为今后势必会进行的微机软件系统化管理留下隐患。 (三)借款额度偏低 目前社员借款的额度是3000元,这笔钱对于农户想发展来说远远不够,以养殖业为例,这此借款仅够农户买几头仔猪,而想进一步扩大范围势必会受到制约,也限制了一部分贫困户的入社主动性。
16、四、对完善扶贫互助社的几点建议 (一)坚决不移的发展。目前扶贫互助社才刚刚起步,仍旧处于发展阶段,我们应从实际动身,加大推广力度,加强管理力度和经费投入。 (二)开展“专互”结合的模式。现在各个贫困村基本都至少有了一家农夫专业合作社,假如把“扶贫互助社”与农夫专业合作社有机地结合起来能够有效解决发展产业资金不足的问题,假如把扶贫互助社社员组织动员起来调整产业结构,对农业产业化发展具有不行估量的作用,也能更好地提高扶贫开发的针对性和实效性,进一步提高扶贫开发水平。 (三)适当提高借款标准。要真正扶贫农户发展产业,早日脱贫致富,贷款额度还应当提高。 (四)加强管理人员的业务培训。要进一步组织扶贫互
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