2022年基层工会经费使用管理办法规定2022版.docx
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2、知(总工发202251号)等文件精神,使工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务,现就加强基层工会经费收支管理有关事项,通知如下: 一、基层工会经费收支管理原则 基层工会组织要仔细实行中心关于勤俭节约的有关规定和全国总工会关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知精神,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,切实加强工会经费收支管理,坚决制止奢侈奢侈,合理有效地运用资金。要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向,确保工会经费取之于职工用之于职工,把更多工会经费用在职工身上,为职工群众办实事、做好事、解难事,让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。 基层工会的经费收支管理,
3、要贯彻以下原则: (一)遵纪遵守法律原则。各项经费收支,必需严格执行中心规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,仔细执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。 (二)依法获得原则。基层工会的各项收入要依据中华人民共和国工会法和中国工会章程的规定,依法获得。 (三)经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格,单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。 (四)预算管理原则。基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理,根据全国总工会工会预算管理方法执行。 (五)服务职工原则。基层工会经费运用要突出重点,优化支出结构,集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。 (六)勤俭
4、节约原则。基层工会要贯彻中心厉行节约,反对奢侈的要求,经费运用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费运用效益。 (七)民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。 二、工会经费收入范围 基层工会的各项经费收入,要严格根据中华人民共和国工会法中国工会章程的规定,依法获得。包括: (一)工会会员缴纳的会费。 (二)建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费,或上级工会托付税务机关代收工会经费后按规定比例转拨基层工会的经费。 (三)上级工会补助的款项。 (四)单位行政根据中华人民共和国工会法、中
5、国工会章程和国家的有关规定赐予工会组织的补助款项。 (五)工会所属的企业、事业单位上缴的收入。 (六)基层工会对外投资取得的收益。 (七)其他收入。 三、工会经费支出范围 工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。基层工会要根据所在省级工会确定的经费分成比例,刚好足额上解经费。工会经费支出包括: (一)工会为会员及其他职工开展教化、文体、宣扬等活动产生的支出。基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。 1.职工教化方面。用于工会开展职工教化、业余文化、技术、技能教化所需的教材、教学、消耗用品;职工教化所需资料、老师酬金;优秀学员(包括自学)嘉奖;工会为职工举方法律、政治、科技、业务
6、、再就业等各种学问培训等。 2.文体活动方面。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与修理费;文艺汇演、体育竞赛及嘉奖费;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等;用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。 3.宣扬活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣扬活动;工会组织技术沟通、职工读书活动、网络宣扬以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣扬费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。 4.其他活动方面。除上述支出以外,用于工会开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支
7、出。 (二)工会干脆用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动爱护、向职工群众供应法律询问、法律服务、对困难职工帮扶、向职工送暖和等发生的支出及参加立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。 (三)工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和主动分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评比表彰优秀工会干部和主动分子的嘉奖;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。 (
8、四)工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。 中华人民共和国工会法规定,各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动,供应必要的设施和活动场所等物质条件。 在行政方面担当资本性支出的经费不足,并且基层工会有经费结余的状况下,工会经费可以用于必要的资本性支出。 (五)对工会管理的为职工服务的文化、体育、教化、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。 (六)由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放
9、少量的节日慰问品,会员个人和家庭发生困难状况的补助,以及会员本人过生日的慰问等。 (七)以上支出项目以外的必要开支。 四、严格限制工会经费开支 (一)基层工会要仔细实行中华人民共和国工会法中国工会章程,以及全国总工会工会预算管理方法关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知精神,严格限制工会经费开支,各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体探讨确定。 (二)不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。 1.不准用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动。 2.不准违反工会经费运用规定, 滥发津贴、补贴、奖金。 3.不准用工会经费支付高消费性
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