最新十章节货币政策精品课件.ppt
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1、第十章第十章 货币政策货币政策 第一节第一节 货币政策目标货币政策目标 第二节第二节 货币政策工具货币政策工具 第三节第三节 货币政策传导机制货币政策传导机制 第四节第四节 货币政策效应货币政策效应 第一节第一节 货币政策目标货币政策目标(三)充分就业(三)充分就业 所谓充分就业是指任何愿意工作并有能力所谓充分就业是指任何愿意工作并有能力工作的人都可以找到一个有报酬的工作,工作的人都可以找到一个有报酬的工作,这是政府宏观经济政策的重要目标。这是政府宏观经济政策的重要目标。 但是,充分就业并不是追求零失业率。但是,充分就业并不是追求零失业率。 第一节第一节 货币政策目标货币政策目标(四)国际收支
2、平衡(四)国际收支平衡 保持国际收支平衡是保证国民经济持续稳保持国际收支平衡是保证国民经济持续稳定增长和经济安全甚至政治稳定的重要条定增长和经济安全甚至政治稳定的重要条件。件。 一个国家国际收支失衡,无论是逆差还是一个国家国际收支失衡,无论是逆差还是顺差,都会给该国经济带来不利影响。顺差,都会给该国经济带来不利影响。 一国货币政策的施行,能否同时达一国货币政策的施行,能否同时达到稳定币值、充分就业、经济增长、国到稳定币值、充分就业、经济增长、国际收支平衡这些目标?际收支平衡这些目标?课堂思考课堂思考第一节第一节 货币政策目标货币政策目标三、货币政策最终目标的统一性与矛盾性三、货币政策最终目标的
3、统一性与矛盾性 货币政策最终目标之间既有统一性,又有货币政策最终目标之间既有统一性,又有矛盾性。矛盾性。第一节第一节 货币政策目标货币政策目标(一)充分就业与经济增长的关系(一)充分就业与经济增长的关系 失业与经济增长之间通常存在负相关关系,失业与经济增长之间通常存在负相关关系,因而,充分就业与经济增长之间通常存在因而,充分就业与经济增长之间通常存在正相关关系。正相关关系。 第一节第一节 货币政策目标货币政策目标(二)稳定币值与经济增长和充分就业的关系(二)稳定币值与经济增长和充分就业的关系 根据菲利普斯曲线和奥肯定律,通货膨胀与根据菲利普斯曲线和奥肯定律,通货膨胀与经济增长和就业之间通常存在
4、正相关关系。经济增长和就业之间通常存在正相关关系。但过高的通货膨胀将破坏正常的经济秩序,但过高的通货膨胀将破坏正常的经济秩序,从而迫使经济进行紧缩调整,从而降低经济从而迫使经济进行紧缩调整,从而降低经济增长和就业。增长和就业。 第一节第一节 货币政策目标货币政策目标(三)稳定币值与国际收支平衡的关系(三)稳定币值与国际收支平衡的关系 币值稳定和汇率稳定,有利于国际收支平衡。币值稳定和汇率稳定,有利于国际收支平衡。第一节第一节 货币政策目标货币政策目标四、货币政策中介指标四、货币政策中介指标 中央银行本身并不能直接控制和实现诸如中央银行本身并不能直接控制和实现诸如经济稳定增长这些货币政策目标。它
5、只能经济稳定增长这些货币政策目标。它只能借助于货币政策工具,并通过对中介指标借助于货币政策工具,并通过对中介指标的调节和影响最终实现政策目标。的调节和影响最终实现政策目标。 第一节第一节 货币政策目标货币政策目标(一)利率指标(一)利率指标 优点:可控性强;可测性强;相关性优点:可控性强;可测性强;相关性强。强。 不足:不足: 利率的变动会受到社会经济状况的利率的变动会受到社会经济状况的影响;影响; 利率的变动又带有政策性因素,这利率的变动又带有政策性因素,这种状况往往会给中央银行的判断带来麻烦,种状况往往会给中央银行的判断带来麻烦,使中央银行分辨不清这种变动是来自社会经使中央银行分辨不清这种
6、变动是来自社会经济状况的影响,亦或政策产生的效果,有时济状况的影响,亦或政策产生的效果,有时甚至会产生甚至会产生“误诊误诊”。 第一节第一节 货币政策目标货币政策目标(二)货币供给量(二)货币供给量 以货币供给量作为中介指标,首先遇到的以货币供给量作为中介指标,首先遇到的困难是确定哪种口径的货币供给量作为中困难是确定哪种口径的货币供给量作为中介指标:是现金,还是介指标:是现金,还是M1,亦或,亦或M2。 第一节第一节 货币政策目标货币政策目标(三)超额准备金和基础货币(三)超额准备金和基础货币 超额准备金对商业银行的资产业务规模有超额准备金对商业银行的资产业务规模有直接决定作用。直接决定作用。
7、 基础货币是流通中的现金和商业银行的存基础货币是流通中的现金和商业银行的存款准备金的总和,它构成了货币供应量倍款准备金的总和,它构成了货币供应量倍数伸缩的基础。它可满足可测性和可控性数伸缩的基础。它可满足可测性和可控性的要求,数量也易于调控。的要求,数量也易于调控。 第二节第二节 货币政策工具货币政策工具一、货币政策工具一、货币政策工具 货币政策工具是中央银行为了实现货币政货币政策工具是中央银行为了实现货币政策的终极目标而采取的措施和手段。为了策的终极目标而采取的措施和手段。为了实现货币政策的终极目标,中央银行不仅实现货币政策的终极目标,中央银行不仅要设置用于观测和跟踪的中介目标,还需要设置用
8、于观测和跟踪的中介目标,还需要有强有力的货币政策工具。要有强有力的货币政策工具。 第二节第二节 货币政策工具货币政策工具 判断货币政策工具是否强有力的标准:判断货币政策工具是否强有力的标准: 第一,控制货币供应量的能力。第一,控制货币供应量的能力。 第二,对利率的影响程度。第二,对利率的影响程度。 第三,对商业银行行为的影响。第三,对商业银行行为的影响。 第四,对大众预期的影响。第四,对大众预期的影响。 第五,伸缩性。第五,伸缩性。第二节第二节 货币政策工具货币政策工具二、一般性货币政策工具二、一般性货币政策工具 一般性货币政策工具是对货币供给总量或一般性货币政策工具是对货币供给总量或信用总量
9、进行调节和控制的政策工具,主信用总量进行调节和控制的政策工具,主要包括法定存款准备金政策、再贴现政策要包括法定存款准备金政策、再贴现政策和公开市场业务三大政策工具,俗称和公开市场业务三大政策工具,俗称“三三大法宝大法宝” 。第二节第二节 货币政策工具货币政策工具(一)法定存款准备金政策及业务操作(一)法定存款准备金政策及业务操作 1法定存款准备金政策的涵义法定存款准备金政策的涵义 法定存款准备金政策是指中央银行对商业法定存款准备金政策是指中央银行对商业银行等存款货币机构的存款规定法定存款银行等存款货币机构的存款规定法定存款准备金率,强制性地要求商业银行等存款准备金率,强制性地要求商业银行等存款
10、货币机构按规定比率上缴存款准备金,中货币机构按规定比率上缴存款准备金,中央银行通过调整法定存款准备金率以增加央银行通过调整法定存款准备金率以增加或减少商业银行的超额准备,以收缩或扩或减少商业银行的超额准备,以收缩或扩张信用,实现货币政策所要达到的目标。张信用,实现货币政策所要达到的目标。第二节第二节 货币政策工具货币政策工具 2法定存款准备金政策的作用法定存款准备金政策的作用(1)保证商业银行等存款货币机构资金的流)保证商业银行等存款货币机构资金的流动性。动性。(2)集中一部分信贷资金。)集中一部分信贷资金。(3)调节货币供给总量。)调节货币供给总量。第二节第二节 货币政策工具货币政策工具 3
11、法定存款准备金政策工具的优缺点法定存款准备金政策工具的优缺点 优点:平等,力度大,速度快,效果明显。优点:平等,力度大,速度快,效果明显。 局限性:对经济的振动太大;法定准备金率局限性:对经济的振动太大;法定准备金率的提高,可能使超额准备率较低的银行立即的提高,可能使超额准备率较低的银行立即陷入流动性困境;陷入流动性困境; 第二节第二节 货币政策工具货币政策工具 4法定存款准备金率的调整法定存款准备金率的调整 第二节第二节 货币政策工具货币政策工具第二节第二节 货币政策工具货币政策工具第二节第二节 货币政策工具货币政策工具第二节第二节 货币政策工具货币政策工具第二节第二节 货币政策工具货币政策
12、工具第二节第二节 货币政策工具货币政策工具(二)再贴现政策及业务操作(二)再贴现政策及业务操作1再贴现政策的涵义再贴现政策的涵义 再贴现政策是指中央银行通过提高或降低再贴现政策是指中央银行通过提高或降低再贴现率的办法,影响商业银行等存款货再贴现率的办法,影响商业银行等存款货币机构从中央银行获得的再贴现贷款和超币机构从中央银行获得的再贴现贷款和超额准备,达到增加或减少货币供给量,实额准备,达到增加或减少货币供给量,实现货币政策目标的一种政策措施。现货币政策目标的一种政策措施。 第二节第二节 货币政策工具货币政策工具美国三种贴现贷款利率美国三种贴现贷款利率 第二节第二节 货币政策工具货币政策工具
13、2再贴现政策的作用再贴现政策的作用 (1)再贴现率的升降会影响商业银行的贷款)再贴现率的升降会影响商业银行的贷款量和货币供给量。量和货币供给量。 (2)再贴现政策对调整信贷结构有一定效果。)再贴现政策对调整信贷结构有一定效果。 (3)再贴现率的升降可产生货币政策变动方)再贴现率的升降可产生货币政策变动方向和力度的告示作用,从而影响公众预期。向和力度的告示作用,从而影响公众预期。 (4)防止金融恐慌。)防止金融恐慌。第二节第二节 货币政策工具货币政策工具3再贴现政策的优缺点再贴现政策的优缺点 优点:既可以调节货币总量,又可以调节优点:既可以调节货币总量,又可以调节信贷结构。信贷结构。 局限性:其
14、一,调整贴现率的告示效应是局限性:其一,调整贴现率的告示效应是相对的。其二,当中央银行把再贴现率定相对的。其二,当中央银行把再贴现率定在一个特定水平上时,市场利率与再贴现在一个特定水平上时,市场利率与再贴现率中间的利差将随市场利率的变化而发生率中间的利差将随市场利率的变化而发生较大的波动。其三,主动权并不完全在中较大的波动。其三,主动权并不完全在中央银行。央银行。第二节第二节 货币政策工具货币政策工具(三)公开市场业务及操作(三)公开市场业务及操作 公开市场业务是指中央银行在金融市场买公开市场业务是指中央银行在金融市场买进或卖出有价证券,以改变商业银行等存进或卖出有价证券,以改变商业银行等存款
15、货币机构的准备金,进而影响货币供给款货币机构的准备金,进而影响货币供给量和利率,实现货币政策目标的一种政策量和利率,实现货币政策目标的一种政策措施。措施。1公开市场业务的作用公开市场业务的作用 二是:二是:影响利率水平影响利率水平和利率结构和利率结构一是:一是:调控存款货币调控存款货币银行的准备金银行的准备金和货币供给量和货币供给量三是:三是:与再贴现政策与再贴现政策配合可以提高配合可以提高效果效果第二节第二节 货币政策工具货币政策工具 2公开市场操作的政策目的公开市场操作的政策目的 一是维持既定的货币政策,又可称为保卫一是维持既定的货币政策,又可称为保卫性目标。性目标。 二是实现货币政策的转
16、变,又可称为主动二是实现货币政策的转变,又可称为主动性目标。性目标。第二节第二节 货币政策工具货币政策工具3公开市场业务的优点公开市场业务的优点 (1)公开市场业务的主动权完全在中央银行)公开市场业务的主动权完全在中央银行(2)公开市场业务可以灵活精巧地进行)公开市场业务可以灵活精巧地进行 (3)公开市场业务具有较强的伸缩性)公开市场业务具有较强的伸缩性(4)公开市场业务具有极强的可逆转性)公开市场业务具有极强的可逆转性 (5)公开市场业务可迅速地操作)公开市场业务可迅速地操作 第二节第二节 货币政策工具货币政策工具4公开市场业务的局限性公开市场业务的局限性(1)公开市场操作较为细微,技术性较
17、强,)公开市场操作较为细微,技术性较强,政策意图的告示作用较弱。政策意图的告示作用较弱。(2)需要以较为发达的有价证券市场为前提。)需要以较为发达的有价证券市场为前提。如果市场发育程度不够,交易工具太少等如果市场发育程度不够,交易工具太少等都将制约公开市场业务的效果。都将制约公开市场业务的效果。第二节第二节 货币政策工具货币政策工具 5公开市场业务操作公开市场业务操作(1)公开市场业务的操作计划。)公开市场业务的操作计划。 公开市场业务具体实施,是通过公开市场公开市场业务具体实施,是通过公开市场操作室来完成的。为实现公开市场业务的操作室来完成的。为实现公开市场业务的操作目标,公开市场操作室必须
18、首先确定操作目标,公开市场操作室必须首先确定公开市场操作量并制定操作计划。公开市场操作量并制定操作计划。第二节第二节 货币政策工具货币政策工具(2)公开市场操作方式)公开市场操作方式第二节第二节 货币政策工具货币政策工具(3)公开市场操作对象)公开市场操作对象 中央银行的公开市场操作是与政府债券一中央银行的公开市场操作是与政府债券一级交易商进行的。在政府债券市场上,有级交易商进行的。在政府债券市场上,有众多的证券交易商,但中央银行只在其中众多的证券交易商,但中央银行只在其中选择部分一级交易商作为交易对象。选择部分一级交易商作为交易对象。 第二节第二节 货币政策工具货币政策工具(4)公开市场操作
19、的交易方式。公开市场操)公开市场操作的交易方式。公开市场操作的交易方式通常有有价证券的买卖、回作的交易方式通常有有价证券的买卖、回购和发行等方式。购和发行等方式。 第二节第二节 货币政策工具货币政策工具(5)公开市场操作过程)公开市场操作过程 公开市场操作过程是按一定程序进行的公开市场操作过程是按一定程序进行的 美联储公开市场操作室每天的操作过程:美联储公开市场操作室每天的操作过程: 观点讲解观点讲解货币政策工具的选择操作货币政策工具的选择操作 经济形势经济形势 政策工具政策工具 通货膨胀通货膨胀经济萧条经济萧条存款准备金政策存款准备金政策 提高法定存款准提高法定存款准备金比率备金比率 降低法
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