专项应急救援预案.doc

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1、支架坍塌事故专项应急救援预案为加强对桥梁施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，确保迅速、正确地处理突发事故，结合企业施工生产的实际，特制桥梁现浇支架坍塌事故应急救援预案。一、应急预案的任务和目标为更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、编制依据

2、 (一)中华人民共和国安全生产法 ； (二)安全生产许可证条列 ； (三)中华人民共和国突发事件应对法； (四)建设工程安全生产管理条例 ； (五)湖南省危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证管理办法(湘建建2009304号)； (六)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T296392013)； 生产安全事故应急预案管理、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)-2009),生产安全事故应急演练指南(AQ/T9007-2011)；(七)建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范(JGJ166-2008 ),建筑施工扣件 式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011),钢

3、管脚手架扣件(GB15831-2006),碳素 结构钢（ GB/ T700-20060） (八)、钢管满堂支架预压技术规程(JGJ/T194-2009)三、适用范围：司属各单位管辖内发生桥梁现浇支架坍塌需要采取应急措施的事故。四、潜在的危险源与风险分析：坍塌事故是施工过程在外力的作用下，超过自身极限强度的破坏成因，造成结构稳定失衡,桥梁现浇混凝土支架（脚手架）倾倒坍塌、大体积混凝土构件预制模板倒塌而造成高处坠物、物体打击、掩埋窒息、挤压伤害等恶性事故的发生。 在抢救抢险过程中因险情不明，极易因二次塌方造成更加严重惨烈的伤害事故后果。五、坍塌事故发生的原因及施救措施（1）施工坍塌事故发生的原因这

4、类事故发生的原因很多,如：地质地况复杂、勘探资料欠充分，作业过程的设备使用、模板支立、脚手架支立等存在问题；所采取的施工技术方案、施工方法、土质均匀程度以及外荷载等情况有着密切的关系。（2）事故发生后的施救措施：因塌方造成人身事故后，应同时采取两项措施 ：一是在抢救被掩埋的伤员的同时、立即清除塌落的土石方。在抢救伤员时密切注意伤者情况，防止在清除塌落的土石方过程被再次受到伤害。二是在清挖塌落的土石方找到伤员后，对其上部的土体应迅即采取临时支撑措施，以防止因二次塌方造成重复性伤害抢救者或加重事故的后果。据此，排险和抢救伤员应由有经验的人统一指挥进行。（3）桥梁现浇支架坍塌事故预防监控措施1、所用

5、支架的材料应详细检查，不得使用腐朽、劈裂、铸蚀、扭曲严重的万能杆件和钢管等。2、地基承载能力应符合设计标准和施工方案,否则应采取加固措施,使其达到设计要求。3、根据施工季节支架工程应采取防冲刷或冻涨等安全措施。4、支架设计方案要进行验算，经有关技术部门审批。5、支立排架要按设计要求施工，应有足够的承载能力和稳定性并要与支架桩联结牢固，防止不均匀沉落（降）、失稳和变形。6、支立排架时，应设专人统一指挥。支立排架以整排树立为宜。排架树立后，用临时支撑撑牢后竖立第二排，两排架间的水平和剪刀撑用螺丝拧紧，形成整体。7、跨公路支架现浇桥梁要与当地交通管理部门联系，设置合理的行车道、防撞墙，在公路两侧设限

6、高、宽、龙门架，减速慢行标志牌，并派专人指挥过往车辆行驶，必要时请当地公安交警协助指挥。8、夜间在支架上安装红色警示装置。9、做好支架搭设、预压、浇注、拆架等工序的安全技术交底和施工现场的检查、监督工作。10、现场施工人员（特种工种）必须经过专业培训，持证上岗。11、从事高处作业的员工必须定期进行体检，患有高血压、低血压、严重心脏贫血病、癫痫病等疾病的人员不得从事高处作业。12、起重设备必须经过国家有关行政部门检测手续。六、启动程序、联系电话(一)、发生安全事故时启动程序： 1、三级应急反应指挥部负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并

7、做出最新决策； 2、在第一时间向120、119发出求救信号； 3、向分（子）公司一级应急反应指挥部报告事故情况及救援情况； 4、向当地政府安监部门报告事故情况及救援情况； 5、在事故发生时，施工现场负责人在项目部应急事故现场副指挥没有抵达事故现场前，施工现场负责人即为临时现场副指挥; 6、分（子）公司安全生产部门是事故报告的二级应急反应指挥部，联系人： 电话： 手机： ，当发生突发事件时，项目部必须在最短时间内报分（子）公司安全生产部及建设单位和总监理工程师，协助事故救援工作； 7、集团公司安委会是事故报告的一级应急反应指挥部，联系人： 电话： 手机： ，管安全生产的部门接到报告后及时向副总指

8、挥报告，根据现场情况同时报告总指挥。总指挥按突发事故的性质决定小组成员按各自职能采取应急措施准备，及时赶赴事故现场，防止事故进一步扩大；8、总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。（二）、联系电话应急预案总指挥： 电话： 七、现场应急救援处理1、全体人员应按照应急疏散路线有序地撤离。2、撤到安全地点后，各部门清点人数，发现有没有未撤出的人员，及时挖掘抢救受伤人员，组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并转移至安全地带。3、将伤者转移到安全的地方后对伤者进行检查、清

9、除伤员口鼻泥块、血块、呕吐物等急救，直到救护车到来。如心跳、呼吸停止，马上进行心肺复苏术等措施。4、对伤员进行必要的包扎、止血、固定措施如判断为骨伤，应将伤者轻轻地放在平板上，不可在搬运时将病人身体弯曲或剧烈震动。5、尽快与120急救中心联系，说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。6、对于深基坑现浇支架坍塌，在处理好伤员情况下，及时做好排水、降水措施，加强边坡支护，对薄弱环节加固处理，撤走边坡料具，削去部分坡体，防止二次坍塌。八、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。2、对事故现场经过应急救援预案实

10、施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。3、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。4、对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。九、应急救援组织机构情况桥梁现浇支架坍塌事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二、三级编制，集团公司设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，分（子

11、）公司设置应急预案实施的二级应急反应组织机构，项目经理部设置应急计划实施的三级应急反应组织机构。(一)一级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、应急预案总指挥的职能及职责： 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动； 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急预案副总指

12、挥的职能及职责协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场副总指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织集团公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职能及职责抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。4、危险源风险评估组的职能和职责对

13、各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5、技术处理组的职能和职责根据各项目经理部施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用交通运输建筑施工工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务

14、做好技术储备；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6、事故处理组的职能和职责做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。保护事故现场； 7、后勤供应组的职能及职责协助制订施工项目应急反应物资资源的储备

15、计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。（二）二、三级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、事故现场指挥的职能及职责所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；现场事故评估；保证现场人员和公众

16、应急反应行动的执行；控制紧急情况；做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系； 2、现场营救组的职能与职责引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组的职能和职责；抢救可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物资到安全地带。4、设备保障组的职能和职责协调解决事故现场的机械设备；负责保障事故现场的用电。5、交通疏导组的职能和职责对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散场区内外人员撤出危险地带。负责支架倒塌后与当地交警的协调工作及道路车辆疏导和改道工作。6、后勤供应组的职能及职责迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检

17、查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。 (三)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能部门人员分别兼职构成。1、应急总指挥由集团公司的法定代表人担任； 2、应急副总指挥由集团公司的副总经理担任； 3、现场抢救组组长由集团分管安全副总经理担任； 4、危险源风险评估组组长由集团公司分管安全副总经理担任； 5、技术处理组组长由集团公司总工程师担任； 6、事故处理组组长由公司副总经理担任；7、后勤供应组组长由分管资产部的副总经理和总会计师担任； 8、事故现场指挥由分（子）公司经理担

18、任； 9、现场伤员营救组由分（子）公司副经理担任，由项目抽调人员组成；10、现场物资抢救组由分（子）公司副经理担任，由项目抽调人员组成； 12、设备保障组由分（子）公司副经理担任，由项目抽调人员组成； 13、后勤供应组由分（子）公司副经理担任，由项目抽调人员组成。十、抢险物资的准备1、20吨吊机2台。2、小型发电机2抬。3、挖掘机1台。4、运输车1台。5、指挥车辆2台。6、担架2只。7、急救包2只。十一、应急救援的培训与演练（一）培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司、施工项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。1、一级应急组织每年进行一次培训；2、二级应

19、急组织每半年进行一次培训；3、三级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训，新加入的人员及时培训；主要培训以下内容：1、用电设备的安全操作；2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用； 3、对危险源的突显特性辩识； 4、事故报警； 5、紧急情况下人员的安全疏散； 6、现场抢救的基本知识。（二）演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司人员、工人在项目部箱梁支架施工中途演练一次，每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。十二、应急救援资金的落实项目设立安全专项基金帐户，购置必须的应急救援物资。十二

20、、其它本预案制定后报集团公司、监理审批后生效。基坑作业坍塌事故专项应急救援预案一、范围与依据1、事故类型交通运输建筑深基坑基础施工阶段易发生土方坍塌事故，主要有以下危险因素类型： 基坑、大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等造成的人员伤害。 深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤害等 。 基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。 2、适用范围本预案适用于公司项目中的土方工程，发生本预案描述的深基坑坍塌造成的人身伤亡时进行的应急行动。3、编制依据中华人民共和国安全生产法。 国务院

21、关于特别重大事故调查程序暂行规定。 国务院关于建筑施工工程安全生产管理条例。 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GBT 296392013）4、事故条件 基坑、大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等造成的人员伤害。 深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤害等 。 基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。 二、 应急处置基本原则（1）坚持“安全第一、预防为主”原则，加强日常安全生产管理，及时排查安全隐患，落实事故预防和控制措施，防止事故发生。（2）坚持“统一指挥、分级负责

22、”原则，在公司应急指挥部的统一指挥下，对事故应急工作实行分级响应，分级管理，各负其责。（3）坚持“救死扶伤，以人为本”原则，采取有效措施，最大程度的预防和减少人身伤亡。（4）坚持“自救为主，内外结合”原则，应急救援工作以企业自救为主，区域联防和社会救援相结合，最大限度的提高应急处理能力。三、组织机构及职责1、应急组织体系公司成立安全生产突发事件应急指挥部（公司应急指挥部），是公司处置突发事件的最高指挥机构，由公司总经理任总指挥，分管副总经理任副总指挥，成员为：行政办公室、人力资源部、安全生产部、工程管理部、物资管理部、财务部主要负责人。公司应急指挥部设立应急指挥办公室，火灾应急指挥办公室设在安

23、全生产部。基础坍塌事故应急组织体系公司应急指挥部工程管理部安全生产部人力资源部行政办公室坍塌应急指挥办公司（安全生产部）财务部各部门应急指挥部2、指挥机构及职责1）指挥机构发生深基坑坍塌事故后，按照事故性质和严重程度，由公司总经理或分管经理组织公司安全生产部、工程管理部、安全保卫部等有关部门组成应急救援指挥机构。2） 职责应急救援领导小组职责 当突发事故及紧急情况发生时，全面负责指挥抢险救援工作，协调各小组之间的抢险救援工作，组织分析现场坍塌事故初步情况，随时掌握事故的最新动态，第一时间向120、119等救援机构、当地政府安监部门、公安局等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急电话应在醒

24、目位置公布，能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用，保持通信在第一时间以最快的速度联络。 应急救援组组长职责 a、及时承担起现场救援的全面指挥工作，领导和决策应急响应与危机处理工作。 b、负责突发事故和紧急情况时，立即启动本预案，做到快速反应从容应对指挥得当，部署及时。 c、依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况，分配相关人员的具体职能，协调应急救援处理工作，提升小组团队应急能力。 d、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故分析和处理。 应急救援组副组长职责 a、协助领导小组组长工作，在组长不在时，承担起组长职责，确保各项目标、指标和任务的完成。 b、评估事故的规

25、模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员的安全和减少设施和财产损失。 c、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 d、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。 e、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。 通讯联络组（行政办公室）职责： a、确保内部和外部联系畅通，内外信息反馈迅速。 b、保持通讯设施和设备处于良好状态。 c、负责应急过程的记录与整理及对外联络。 d、了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员，负责召集小组成员对外联络，及时向主管部门汇报。 技术支持组（工程技术部）职责： a、项目技术及现场负责人到达事故地点后，对坍塌事故情况

26、进行分析判断，及时向应急小组组长提出科学的技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。 b、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 c、指导抢修组实施应急方案和措施。 d、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 e、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 现场抢险组（安全生产部）职责： a、协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展情况。 b、引导现场作业人员从安全通道疏散。 c、抢运可以转移的场区内物资，将可能引起新危险物品转移到安全地带。 d、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 e、抢险抢修或救援结束后，安

27、排人员配合好事故调查取证，并对结果进行复查和评估。 医疗救护组（人力资源部）职责： a、负责现场受害人员的救护工作。 b、在外部救援机构末到达前，对受害者进行必要的抢救。 c、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 d、对受害人员做简易的抢救和包扎，及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 后勤保障组（物资管理部）职责： a、负责现场紧急救援物资的征集。 b、提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。 c、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。 警戒保卫组（公安保卫部）职责： a、负责事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻止非抢

28、险救援人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序。 b、负责保护事故现场，避免闲杂人员围观，监视事故现场发展情况等。 c、对场区内外进行有效隔离疏散，引导施工现场外周边居民撤出危险地带。 d、负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅。 e、抢险救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。 公司财务部的应急职责：公司深基坑坍塌事故应急响应启动后，从资金支持方面配合公司各部门做好应急处理工作。四、预防与预警1、危险源监控 深基坑开挖施工中，如土方坍塌、透水、中毒或窒息、触电、高处坠落、物体打击等危险源，要严密监控，重点防范。 开挖深基坑时，深度超过2m时，

29、必须在周边设置牢固的安全防护栏，如遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时，应立即撤离现场，对事故现场进行监控作业。 挖土方前，应对施工现场地下管线、人防及附近的地面裂缝等情况进行监测，并做好标记，随时观测。 对坡顶沉降、支护桩顶倾斜、基坑底面的隆起进行不间断监护。 采用机械挖土时，对支撑、立柱、井点管、围护墙、和工程桩进行监控。2、预警行动应急救援机构根据预测结果，一旦发现有紧急突发事件的可能性时，要立即进行以下预警; 符合应急启动条件的应立即启动本预案。 通知应急救援组进入预警状态，采取有效的预防措施。 应急领导组随时跟踪事态发展，对可能或发生的重特大事件进行风险评估，得出事件发展趋势及应急措施。 预

30、警结束后，预警指挥中心宣布预警解除五、信息报告程序1、应急报警机制 重大事故的应急救援是由多个救援机构进行的，准确了解事故的性质和规模等初始信息，是启动应急报警系统的关键。应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。其形式为由下而上、由内到外、形成有序的网络应急报警机制。 2、应急上报机制 通过危险辨识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人立即向公司汇报，由公司主要负责人决定是否启动应急预案。 3、内部应急报警机制 应急预案启动后，公司、项目部应急反应组织启动，并拉响应急反应警报，通知公司相关人员以及事故现场的全体

31、人员进入应急反应状态，公司、项目两级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。 4、外部应急报警机制 内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区外部公司内部的近邻项目经理反应体系、周边已建立外部应急反应协助体系、社会公共救援机构报警。 5、汇报程序 按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。 6、汇报内容： 深基坑坍塌事故的类型、发生时间、发生地点； 深基坑坍塌事故的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度； 已采取的控制措施及其它应对措施。 报告单位、联系人员及通信方式等。7、通讯联络部 门 负责人联系电话 安

32、全生产部 工程管理部 物资管理部财务部人力资源部行政办公室六、应急处置1、响应分级按突发事故事件及紧急情况的性质、严重程度、可控制性和影响范围、方法上可分为一般（级）、较大（级）、重大（级）、特别重大（级）四级。 级危险发现人响应 发生紧急情况后，发现者应大声呼救，或要求停止土方作业，争取及时将信息传递到项目部应急机构。并在力所能及的范围内采取初步措施，控制事态发展。 项目经理决定现场其它作业人员撤离，待故障排除后方可复工。 项目部进入级响应备战状态 级项目部响应 全部停工，施工现场作业区人员全部撤离。 各有关人员应立即到各自相应岗位，按分工和应急程序进行响应。 向上级进行汇报，请求技术支持。

33、 检查初步措施和现场危险情况，拿出技术方案，消除紧急情况。 级公司响应 当接到项目报告后，应根据事故情况，依据公司应急预案规定进行响应，为项目提供指导、帮助。 级本市响应 事态不能控制时，项目部得到公司授权后，向本市相关组织、单位求救、获得增援。 2、响应程序针对不同的潜在事故和紧急情况，制定有针对性的抢险救援措施，确保在紧急情况发生时，能按照所制定的措施展开救援行动，应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等。 接警与响应级确定 接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关

34、闭。 应急启动 应急响应级别确定的后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资，装备等）成立现场指挥部等。 救援行动 有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急中心请求实施更高级别的应急响应。 应急恢复 救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查。 应急结束 执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。 七、处置措

35、施 1、基坑坍塌应急措施 监测人员、安全员或第一目击者应立即大声呼叫，由安全员或施工工长利用电话、对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告“在哪里”“什么事”“具体情况简单明了地重复二次尤其要说明坍塌时是否造成人员受伤或掩埋。 现场指挥人员利用扩音器指挥基坑内所有作业人员避开基坑边坡坍塌侧迅速撤离，停止基坑所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对基坑坍塌区域进行封闭隔离，禁止无关人员进入。组织现场所有挖掘机集中，组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者和作业现场人员询问，人员受伤情况和具体位置，粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用电话与医院联系急救医生

36、和救护车开至工地现场随时准备抢救。 应急领导组长应仔细观察塌方部位情况，如果基坑有继续坍塌迹象，由抢险突击队对基坑塌方部位上方附近15m范围内所有机械、物资搬离。由项目总工组织技术人员制定边坡加固方案，由专业队伍实施加固，防止边坡不断失稳，造成救援人员二次伤害。 边坡相对稳定后，组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方，由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位置，在近人员掩埋处0.5m时停止挖掘机作业，迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘，防止机械伤及被埋或被压人员，造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时，应由专人指挥，防止交叉作业发生二次机械伤害事故。 当发现人身体躯干时，组

37、织人员手与铁锹并用，先清除埋至胸口处土方，由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥，立即进行吸氧。挖出双臂后，由四名抢险队员架住双臂向上提拉，其余人继续撮取埋在下半身的土方。伤者被救出后，立即输液和吸氧，用120急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸，将造成脑瘫痪直至死亡，因此事故发生后以最快速度让伤者吸氧，在不具备吸氧条件时，应立即展开人工呼吸，是防止伤势恶化的重要措施。 2、应急路线及标识 抢救路线：为保证抢救人员，车辆通行顺利畅通，现场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。 施工期间，材料按照平面布置堆放，并保证道路上不堆放材料，车辆按照指

38、定位置停放，不得影响道路畅通。发生安全事故向外部求救时，应说明事故发生的详细地址、事故性质、大致情况、严重程度及电话号码等，为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点，主要路口或有明显标志处应有专人迎接。 八、 应急物资与装备保障 根据本预案应急处置要求，建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急供应保障体系，做到公司应急资源共享，动态管理。在应急状态下，由公司应急指挥中心统一调配使用。明确应急救援需要使用的应急设备、设施、物品和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。 1、主要应急常用工具和器材 安全帽、安全带、卷扬机、电动葫芦、污水泵、高压水泵、应急灯、防毒面具、手电筒

39、、对讲机等。 2、主要应急救护工具和急救物品 临时救护担架，创口贴、止血胶带、绷带、无菌敷料、棉纱布、棉棒、碘洒、酒精、及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋及常用的救护药品适量。坍塌事故应急响应程序图级别判断并报公司应急指挥部公司安全生产部接管启动应急预案成立工作组配合公司应急工作指挥、协调现场救援物资人力协调事故单位现场应急救援应急结束复工作业总结评审现场自救发生基坑坍塌事故级别判断达到一、二级3、备案本预案由湖南路桥建设集团有限责任公司应急指挥办公室（工程管理部）负责备案。4、维护和更新湖南路桥建设集团有限责任公司工程管理部负责更新本预案，由公司突发事件应急指挥办公室牵头对本预案每三年评

40、审一次，提出修订意见报应急指挥部审批。特殊情况下随时更新。（5）制定与解释部门湖南路桥建设集团有限责任公司工程管理部负责制定并解释。（6）实施时间本预案自发布之日起实施。起重机械伤害事故专项应急救援预案针对施工现场可能发生的起重伤害安全事故(隐患)，快速、有序地组织事故(隐患)抢救(险)工作，最大限度地减少人员伤亡和公司财产损失，依据安全生产法、建筑工程安全生产管理条例、特种设备监察条例和公司应急准备与响应控制程序的要求，结合我司施工现场的实际情况，特制定起重伤害事故应急预案。一、本预案范例适用范围适用于司属各项目部施工现场，应对可能发生的起重伤害事故(隐患)的应急措施。二、起重伤害事故的潜在

41、原因分析及后果（一）发生起重伤害事故的潜在原因分析（1）起重设备无检验合格证、使用登记证、特种作业人员无证上岗。 （2）吊车作业范围内施工，且无防护设施。（3）吊车无专业指挥人员。（4）吊车作业时，吊物捆扎不牢，材料吊装无定型工具。（5）起重机械限位失灵，钢丝绳达到报废标准.（6）起重机械无应急断电开关。（7）起重机械传动机构未进行防护或防护不严。（8）无交接检查记录，控制箱无锁。（9）吊车支腿基础不牢、不平。（10）违反“十个不准吊”。（11）误操作。以上条件都是诱发起重伤害事故的重要原因 （二）发生起重伤害事故的后果（1）人员致残致死率高。（2）起重机械伤害可造成划伤、骨折、截肢等伤害事故

42、，甚至死亡。（三）防范措施：（1）落实安全生产责任制，加强设备检查、整改和奖罚力度，严防违章指挥和违章作业。（2）加强安全教育力度，提高操作人员防范意识，严禁带病作业，疲劳作业。 (3)为防止事故发生，起重设备必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗。(4)操作人员操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行十不吊，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续。(5)防护设施到位。三、应急准备措施（一）成立施工现场起重伤害事故应急小组1、 公司有关人员的联络姓 名职 务电 话手 机2、实施救助的医院及相关外部机构的联络（1）救助医院（选择项目部就近医院）电话：（2）急救中心：1

43、20 （3）集团工程管理部：（4）市安监局：（5）市政府安办室：3、电话报救须知（1）说明伤情（案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好哪些急救的准备。（2）讲清楚伤者（案情）发生在什么地方，什么路几号，靠近什么路口，附近有什么特征。（3）说明求救者单位姓名（或事故地）的电话或手机号码以便救护车（支援车辆）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。（4）通完电话后，应派人到现场外等侯接应救护（援）车辆，同时把救护（援）车辆进入工地的路上障碍及时清理，以利于及时进行救护（援）。（三）急救设施1、急救箱的配备急救箱的配备应以简单的适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增

44、减，定期检查补充，确保随时可供应救使用。（1）器械敷料类消毒注射器（或一次性针筒）、血压表、听诊器、体温表、止血带、止血钳、剪刀、氧气袋、无菌橡皮手套、无菌敷料棉球、棉签、绷带、胶布及镊子等。（2）药物类消炎药（常用）、止痛药（常用）、止血药（常用）、生理盐水、酒精、碘酒、高锰酸钾等。（3）急救箱使用注意事项有专人保管，但不要上锁，定期更换超期药品和敷料，每次急救后要及时补充。2、应急工具准备（1）扩音器、充电灯、电筒、安全带、高梯、担架、粗麻绳等。（2）起重设备常用扳手工具、葫芦、钢丝绳、动滑轮、千斤顶等.（3）设置隔离区用的警戒带，各类安全禁止、警告、指令提示标志牌。（3）应急避难场所施工

45、现场要安排一间房间用于受伤人员临时安置场所，房间内要有床和相关急救物品。3、运行体系准备（1）应急救援小组职责1.1每月不少于一次的本现场安全大检查，落实安全生产责任制和安全隐患整改制度，贯彻执行各项安全防范措施。1.2进行学习教育和培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员每年不少于2次，对作业人员进行安全教育和培训，提高职工安全生产技能和安全防范意识。（2）应急救援小组救援程序：工地应急小组建立安全值班制度，值班人电话要保证24小时信息畅通，如发生起重伤害事故或重大险情，工作程序如下： 工作程序：公 司发现人值班人社会救助组长各成员开展救援 指 汇 令 报 信息反馈 通知 通知 请求救