HSE管理理念课件.ppt

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1、吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处企业安全文化企业安全文化为什么要树立正确的为什么要树立正确的HSE理念理念吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处反违章禁令：反违章禁令：“零容忍零容忍”政策政策, ,保命条款保命条款“高压线高压线”吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处HSE HSE 管理原则管理原则 1 1任何决策必须优先考虑健康安全环境任何决策必须优先考虑健康安全环境 2 2安全是聘用的必要条件安全是聘用的必要条件 3 3企业必须对员工进行健康安全环境培训企业必须对员工进行健康安全环境培训 4 4各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责各级

2、管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责 5 5各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核 6 6员工必须参与岗位危害识别及风险控制员工必须参与岗位危害识别及风险控制 7 7事故隐患必须及时整改事故隐患必须及时整改 8 8所有事故事件必须及时报告、分析和处理所有事故事件必须及时报告、分析和处理 9 9承包商管理执行统一的健康安全环境标准承包商管理执行统一的健康安全环境标准HSE HSE 九九 项项 管管 理理 原原 则则吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处思维转换思维转换l 演习战舰在阴沉的天气中航海数日，当时天色已晚，浓重的雾气使得能见度演习

3、战舰在阴沉的天气中航海数日，当时天色已晚，浓重的雾气使得能见度极低，因此船长也留在舰桥上压阵。极低，因此船长也留在舰桥上压阵。l 入夜后不久，舰桥一侧的瞭望员忽然报告：入夜后不久，舰桥一侧的瞭望员忽然报告：“右旋位置有灯光。右旋位置有灯光。”l 舰长问他光线的移动方向，他回答：舰长问他光线的移动方向，他回答：“正逼近我们。正逼近我们。”这意味着我们可能相这意味着我们可能相撞，后果不堪设想。撞，后果不堪设想。l 舰长命令信号兵通知对方：舰长命令信号兵通知对方：“我们正迎面驶来，建议你转向我们正迎面驶来，建议你转向2020度度”l 对方说：对方说：“建议你转向建议你转向2020度。度。”l 舰长说

4、：舰长说：“发信号，告诉他我是上校，命令他转向发信号，告诉他我是上校，命令他转向2020度。度。”l 对方回答：对方回答：“我是二等水手，你最好转向我是二等水手，你最好转向2020度。度。”l 这时舰长已勃然大怒，大叫道：这时舰长已勃然大怒，大叫道：“告诉他，这是战舰，让他转向告诉他，这是战舰，让他转向2020度。度。”l 对方的信号传来：对方的信号传来：“这是灯塔。这是灯塔。”l 我们改变了航道。我们改变了航道。对原则的理解对原则的理解吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处思维思维转换转换l 我们随着这位我们随着这位舰舰长经历了一次思维转换，结果整个情况都长经历了一次思维转换，

5、结果整个情况都不同了。不同了。l 这位这位舰舰长因为身处迷雾而看不清事实，但看清事实在我们长因为身处迷雾而看不清事实，但看清事实在我们的日常生活中是极其关键的一环。的日常生活中是极其关键的一环。l 原则如灯塔，是不容动摇的自然法则。原则如灯塔，是不容动摇的自然法则。l 有人根据自己的经历建立思维定势或者有人根据自己的经历建立思维定势或者“绘制地图绘制地图”，然，然后借此观察自己的生活和人际关系。但是地图不等于地域本后借此观察自己的生活和人际关系。但是地图不等于地域本身，它只是一种身，它只是一种“主观的事主观的事”，是对某一地域的描述。，是对某一地域的描述。对原则的理解对原则的理解吉林石化公司安

6、全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处以原则为中心的思维定式以原则为中心的思维定式l 原则，放之四海皆准的真理，和物理学中的万有引力法则一样，都是毋原则，放之四海皆准的真理，和物理学中的万有引力法则一样，都是毋庸置疑、不容忽视的自然法则。庸置疑、不容忽视的自然法则。l 原则，并非一些深奥玄妙的宗教哲理，也不属于任何特定的宗教和信仰。原则，并非一些深奥玄妙的宗教哲理，也不属于任何特定的宗教和信仰。 “诚信诚信”与与“正直正直”的原则是人类相互信任的基础。有了信任、才有可能的原则是人类相互信任的基础。有了信任、才有可能互助合作，实现个人与群体的持续成长。互助合作，实现个人与群体的持续成长。l 原则

7、不同于实践。实践是特定的行为和活动，在某一情况下适用的实践原则不同于实践。实践是特定的行为和活动，在某一情况下适用的实践未必能在另一种情况下适用。未必能在另一种情况下适用。l 实践是个别的、具体的、而原则是深刻的、基本的和普遍的。如果我们实践是个别的、具体的、而原则是深刻的、基本的和普遍的。如果我们把原则内化为习惯，就能够用不同的实践方法应对任何局面。把原则内化为习惯，就能够用不同的实践方法应对任何局面。l 原则是人类行为的指南针，历经考验，长盛不衰，要抓住它们的本质，原则是人类行为的指南针，历经考验，长盛不衰，要抓住它们的本质，最简捷的方法就是设想一下反其道而行之。最简捷的方法就是设想一下反

8、其道而行之。对原则的理解对原则的理解吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处HSE HSE 管管 理理 理理 念念4.4.直线组织的安全职责直线组织的安全职责5.5.安委会、专业委员会等安委会、专业委员会等6.HSE部门及专业安全人员部门及专业安全人员9.9.业绩考核及员工奖励与处罚机制业绩考核及员工奖励与处罚机制11.11.伤害和事故调查与报告伤害和事故调查与报告安全管理能力安全管理能力公司公司（高层）（高层）基层车间基层车间工厂工厂（职能处室）（职能处室）1.1.有感领导有感领导HSEHSE制度制度规程规程重点工作和重点工作和重点工作和重点工作和体系文件体系文件体系文件体系文件

9、2.2.直线责任直线责任3.3.属地管理属地管理责任体系责任体系载体抓手载体抓手3.3.安全目标、指标安全目标、指标7.7.安全培训安全培训8.8.宣传和沟通宣传和沟通10.10.安全行为审核安全行为审核管理机制管理机制12.12.安全高标准安全高标准安全责任状安全责任状安全责任状安全责任状定点联系点制度定点联系点制度定点联系点制度定点联系点制度1.1.承诺承诺2.2.方针、原则方针、原则吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处一、为什么推行有感领导一、为什么推行有感领导l 安全管理是一个自上而下的过程，高层领导个人的安全承诺、领导力和推安全管理是一个自上而下的过程，高层领导个人的

10、安全承诺、领导力和推动力从根本上决定了安全工作的成功；动力从根本上决定了安全工作的成功；l 安全文化实际上就是安全文化实际上就是 “ “一把手一把手”文化，各级领导以身作则，率先垂范，文化，各级领导以身作则，率先垂范，是履行自身是履行自身HSEHSE职责的内在要求，也是构建职责的内在要求，也是构建HSEHSE文化的一个重要部分；文化的一个重要部分；l 有感是落实有感是落实HSEHSE管理原则的具体体现，领导的最低标准就是员工的最高要管理原则的具体体现，领导的最低标准就是员工的最高要求。求。培育自己的安全文化培育自己的安全文化行为安行为安全全 系统安全系统安全 工艺安全工艺安全 有感领导有感领导

11、吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处二、有感领导的定义二、有感领导的定义 领导：领导：各级领导，含班组长以上的管理人员，带队伍的各级领导，含班组长以上的管理人员，带队伍的管理人员。管理人员。 有感领导：有感领导：有感领导就是要求各级领导干部要带头传播有感领导就是要求各级领导干部要带头传播安全环保理念，带头学习和遵守规章制度，带头开展风险安全环保理念，带头学习和遵守规章制度，带头开展风险识别，带头进行安全经验分享，不断提升个人的安全环保识别，带头进行安全经验分享，不断提升个人的安全环保管理能力，认真履行好本岗位的安全环保职责，坚持安全管理能力，认真履行好本岗位的安全环保职责，坚持

12、安全环保从自身做起，从细节做起。以身作则，率先垂范。切环保从自身做起，从细节做起。以身作则，率先垂范。切实通过可视、可感、可悟的个人安全行为，使员工感知到实通过可视、可感、可悟的个人安全行为，使员工感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。到自身做好安全的必要性。有感领导有感领导吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处三、有感领导的含义三、有感领导的含义既闻其声，又见其人既闻其声，又见其人清晰的传递其安全信念清晰的传递其安全信念给员工展示积极的安全态度给员工展示积极的安全态度以身作则，安全榜样以

13、身作则，安全榜样渗透到整个组织渗透到整个组织影响所有员工影响所有员工让所有员工参与安全管理让所有员工参与安全管理有感领导有感领导吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处以身作则以身作则承诺承诺影响影响有感领导有感领导领导的影响领导的影响有感领导有感领导吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处四、体现有感领导的形式四、体现有感领导的形式l 以以HSEHSE原则为指南，把原则为指南，把HSEHSE原则体现在原则体现在HSEHSE各项管理工作之中；各项管理工作之中；l 主动策划主动策划HSEHSE工作的思路和目标，以有感领导为核心推动力，工作的思路和目标，以有感领导为核心推动

14、力，不断提升不断提升HSEHSE管理水平；管理水平；l 跟踪跟踪HSEHSE工作进展，了解工作进展，了解HSEHSE管理方法和工具，指导解决问管理方法和工具，指导解决问题，提供资源保障；题，提供资源保障；l 组织建立和完善组织建立和完善HSEHSE业绩考核与审核机制，参与审核活动；业绩考核与审核机制，参与审核活动；l 以观察与沟通的形式，与员工平等交流；以观察与沟通的形式，与员工平等交流；l 身体力行，带头执行和落实各项安全制度和计划身体力行，带头执行和落实各项安全制度和计划有感领导有感领导吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处五、怎样做到有感领导五、怎样做到有感领导 为了引领大

15、家为了引领大家, ,我们必须知道我们的目标我们必须知道我们的目标 为了让大家知道我们的目标，为了让大家知道我们的目标，我们必须跟大家沟我们必须跟大家沟通通 我们沟通透过我们沟通透过 我说的我说的 我写的我写的 我做的我做的. . .以及不能做的以及不能做的!有感领导有感领导吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处五、怎样做到有感领导（续五、怎样做到有感领导（续1） 无论你有多好的管理系统，若不能亲自展现有感领无论你有多好的管理系统，若不能亲自展现有感领导，那是无法达成目标的。导，那是无法达成目标的。 积极的个人参与且来自各级的有感领导；积极的个人参与且来自各级的有感领导； 急迫性、

16、责任与发自内心；急迫性、责任与发自内心； 建立高标准（建立高标准（“零零”的目标）；的目标）； 言行一致；言行一致； 依照计划，定期衡量、分析执行状况，并采取适当的行动；依照计划，定期衡量、分析执行状况，并采取适当的行动； 行为安全审核利用审核辅导员工，这是直接而有效的。行为安全审核利用审核辅导员工，这是直接而有效的。有感领导有感领导吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处五、怎样做到有感领导（续五、怎样做到有感领导（续2）落实七个带头：落实七个带头： 带头宣贯安全理念；带头宣贯安全理念； 带头遵守安全规章制度；带头遵守安全规章制度； 带头制定实施个人安全行动计划；带头制定实施个人

17、安全行动计划； 带头开展行为安全审核；带头开展行为安全审核； 带头讲授安全课；带头讲授安全课； 带头开展安全风险识别；带头开展安全风险识别； 带头开展安全经验分享活动。带头开展安全经验分享活动。有感领导有感领导吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处个人安全行动计划：个人安全行动计划： 是指各级领导干部在履行本单位、本系统、是指各级领导干部在履行本单位、本系统、本部门业务范围内本部门业务范围内HSEHSE管理工作职责的同时，制定管理工作职责的同时，制定个人阶段性（月度、季度、年度）的安全行动计个人阶段性（月度、季度、年度）的安全行动计划。个人安全行动计划要明确工作内容（如个人划。个

18、人安全行动计划要明确工作内容（如个人安全述职、到联系点开展活动、组织开展安全述职、到联系点开展活动、组织开展HSEHSE检查、检查、组织组织HSEHSE知识学习等）和实施时间，并将计划内容知识学习等）和实施时间，并将计划内容在规定的时间内付诸于实际行动。在规定的时间内付诸于实际行动。有感领导有感领导吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处安全经验分享：安全经验分享： 员工将本人亲身经历或看到、听到的有员工将本人亲身经历或看到、听到的有关安全、环境和健康方面的经验做法或事故、关安全、环境和健康方面的经验做法或事故、事件、不安全行为、不安全状态等总结出来，事件、不安全行为、不安全状态等

19、总结出来，通过介绍和讲解在一定范围内使事故教训得通过介绍和讲解在一定范围内使事故教训得到分享、典型经验得到推广的一项活动。到分享、典型经验得到推广的一项活动。有感领导有感领导吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处安全观察与沟通：安全观察与沟通： 采取观察、表扬、讨论、沟通、启发、采取观察、表扬、讨论、沟通、启发、感谢六步法，以请教非教导的方式与员工讨感谢六步法，以请教非教导的方式与员工讨论安全与不安全行为，避免双方观点冲突，论安全与不安全行为，避免双方观点冲突，使员工接受安全的做法，说服并尽可能与员使员工接受安全的做法，说服并尽可能与员工在安全上取得共识，而不是使员工迫于纪工在安

20、全上取得共识，而不是使员工迫于纪律上的约束或领导的压力做出承诺，避免员律上的约束或领导的压力做出承诺，避免员工被动执行，引导和启发员工思考更多的安工被动执行，引导和启发员工思考更多的安全问题，提高员工的安全意识和技能。全问题，提高员工的安全意识和技能。 有感领导有感领导吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处1 1、通用安全、通用安全（一）厂区内实行全面禁烟并严禁携带烟火入厂；（一）厂区内实行全面禁烟并严禁携带烟火入厂；（二）禁止在工作期间饮酒和酒后上岗；（二）禁止在工作期间饮酒和酒后上岗；（三）认真制定和践行个人安全行动计划；（三）认真制定和践行个人安全行动计划；（四）自觉参加班

21、组安全活动，积极开展安全经验分享。（四）自觉参加班组安全活动，积极开展安全经验分享。2 2、交通安全、交通安全（一）驾乘车系好安全带，不妨碍安全驾驶；（一）驾乘车系好安全带，不妨碍安全驾驶；（二）驾驶期间，禁止使用手机等通讯工具；（二）驾驶期间，禁止使用手机等通讯工具；（三）严禁酒后驾驶；（三）严禁酒后驾驶；（四）严格遵守厂区内车辆限速规定并严禁驶入危险区域；（四）严格遵守厂区内车辆限速规定并严禁驶入危险区域；（五）进入厂区车辆严禁乱停乱放，停车场停车时应将车头面向行驶侧停放。（五）进入厂区车辆严禁乱停乱放，停车场停车时应将车头面向行驶侧停放。示例1：公司各级机关干部安全行为准则吉林石化公司安

22、全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处3 3、办公室安全、办公室安全（一）拒绝无关人员进入办公室；（一）拒绝无关人员进入办公室；（二）禁止在办公室存放易燃、易爆和有毒危险物品；（二）禁止在办公室存放易燃、易爆和有毒危险物品；（三）步行上下楼梯时应注意防滑防摔；（三）步行上下楼梯时应注意防滑防摔；（四）下班离开办公室前，应关闭电脑、饮水机、空调、电风扇等电器电源。（四）下班离开办公室前，应关闭电脑、饮水机、空调、电风扇等电器电源。4 4、现场安全、现场安全（一）严格遵守企业（一）严格遵守企业HSEHSE规章制度；规章制度；（二）进入危险区域应关闭手机；（二）进入危险区域应关闭手机；（三）进入生产

23、施工现场应安全着装，穿戴好工作服、工作鞋和安全帽；（三）进入生产施工现场应安全着装，穿戴好工作服、工作鞋和安全帽；（四）在生产施工现场发现违章行为应及时制止，主动开展安全观察与沟通；（四）在生产施工现场发现违章行为应及时制止，主动开展安全观察与沟通；（五）陪同或带领外来人员进入生产施工现场，应主动进行（五）陪同或带领外来人员进入生产施工现场，应主动进行HSEHSE风险提示和教育。风险提示和教育。 示例1：公司各级机关干部安全行为准则吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处六、有感领导常见的问题六、有感领导常见的问题 口头承诺型口头承诺型 只是口头重视，没有真心关注的行为；批评下级型

24、批评下级型 在安全管理工作发生问题时，批评下级或安全主管；甩手掌柜型甩手掌柜型 交给下级或安全人员做，自己不管不问；推诿拒绝型推诿拒绝型 以强调种种困难为借口，不愿执行。有感领导有感领导吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处一、涵义： 落实各项工作的负责人对各自承担工作的HSE管理职责，做到“谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁执行谁负责”，具体表现如下：直线直线责任责任各级主要负责人：对各级主要负责人：对HSEHSE管理全面负责管理全面负责分管领导：对分管工作范围分管领导：对分管工作范围内的内的HSEHSE管理工作直接负责管理工作直接负责各级机关职能部门：对本各级机关职能部门：对本部

25、门分管工作范围内的部门分管工作范围内的HSEHSE管理工作直接负责管理工作直接负责各级安全管理部门：对本单各级安全管理部门：对本单位的位的HSEHSE工作负综合管理和工作负综合管理和监督责任监督责任直线责任直线责任吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处一、涵义： 直线责任的主体各级管理人员（包括班组长）各级管理人员（包括班组长） 直线责任的载体落实直线责任的最终载体是部门职责和各级管理人员的岗位职责。落实直线责任的最终载体是部门职责和各级管理人员的岗位职责。直线责任直线责任吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处二、直线责任的理解 各级负有直线责任的管理人员对工作职责

26、范围的业务负有管理的责任，同时也负有为基层员工提供优质、高效服务的责任。各级管理人员对自己的直线上级负责，一级为一级负责。 直线上级对直线下属的个人安全行动计划的制定和实施进行督促与检查。 直线上级对直线下属提出的各种业务问题要在给予明确的答复。 因直线上级或直线下属不作为，造成设备、设施损坏、人身伤害或财产损失的，追究相应的直线管理责任。直线责任直线责任吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处三、落实直线责任的具体要求各级职能部门均需结合具体管理工作明确HSE职责； 管理者通过逐级下达目标指标实现HSE责任的有效传递； 通过逐级培训指导，提高职能部门人员的HSE管理能力，促进HS

27、E目标指标的实现； 通过过程管理和逐级考核，一级管理一级，实现一级为一级负责。直线责任直线责任吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处四、直线责任的作用明确了各级职能管理部门及管理人员的明确了各级职能管理部门及管理人员的HSEHSE责任。实现了各项管理工责任。实现了各项管理工作与作与HSEHSE管理的有机结合，真正体现管理的有机结合，真正体现“管工作、必须管安全管工作、必须管安全”的原则；的原则；实现实现HSEHSE管理是整个组织参与的过程，使得各级管理人员对自己的决管理是整个组织参与的过程，使得各级管理人员对自己的决策所产生的安全后果负责。策所产生的安全后果负责。真正体现了安全是

28、企业核心价值的思想。真正体现了安全是企业核心价值的思想。直线责任直线责任吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处五、如何落实直线责任改进完善各职能部门和管理岗位的改进完善各职能部门和管理岗位的HSEHSE内涵职责；内涵职责；职能部门人员制定个人安全行动计划；职能部门人员制定个人安全行动计划；职能部门领导参与行为安全审核；职能部门领导参与行为安全审核；各级管理者对其直接下属进行各级管理者对其直接下属进行HSEHSE培训。培训。直线责任直线责任 将将HSEHSE管理融入到生产经营业务管理流程中，真正管理融入到生产经营业务管理流程中，真正做到做到“ “管工作管安全、管业务管安全管工作管安

29、全、管业务管安全” ”吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处 属地广义上是指主要领导的管理范围、副职领导的分管领域、职能部门的业务领域、基层单位和员工的生产作业领域。 属地管理的重点是生产作业现场的每一名员工对自己属地区域内人员（包括自己、同事、承包商和访客）的行为安全、设备设施的完好、作业过程的安全、工作环境的整洁负责。属地管理属地管理一、涵义一、涵义吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处p 传统的安全管理靠安全人员“警察抓小偷”式管理，效果不明显；p 安全需要全员参与，安全职责必须明确，必须落实到全员，尤其是基层的员工。员工的直接参与是安全管理成败的关键；p 属

30、地管理是落实安全职责的有效方法，是岗位责任制这种优良传统的继承和延伸；p 实施属地管理，可以树立员工“安全是我的责任” 的意识，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，安全管理才落到实处。二、实施的目的二、实施的目的属地管理属地管理吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处p 通过属地管理，确保每个生产区域、每台设备、每次作业都有明确的属地主管，做到“事事有人管，人人有事做”，保证了安全管理无空白；p 实现了HSE管理由“全员参与”向“全员有责”的转变；p 提升了基层生产作业现场的HSE管理水平，避免了各类事故事件的发生，最终实现安全生产。三、属地管理的作用三、属地管理的作用属地管理

31、属地管理吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处属地管理的职责是岗位职责的一部分；所辖区域的危害识别和风险控制管理；监控所辖区域设备完整性；监督和管理所辖区域人员的安全行为；“家”的概念。四、职责与权限四、职责与权限属地管理属地管理吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处建立职责分工表将属地管理责任清晰地分配给组织的成员将分配的属地管理责任落实到岗位工作描述中根据职责分工表和岗位工作描述建立岗位技能与培训需求矩阵根据岗位技能矩阵制定员工的培训计划制定可量化的考核指标（考虑对过程的考核）制定工艺技术和操作人员培训和变动的管理规定。五、实施的方法五、实施的方法属地管理属地管理吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处岗位描述岗位描述（责、权）（责、权）属地（区域）划分属地（区域）划分技能矩阵技能矩阵SMSM培培 训训实施实施个人业绩考核个人业绩考核人员变动人员变动属地管理属地管理五、实施的方法五、实施的方法吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处六、注意事项六、注意事项属地管理属地管理吉林石化公司安全环保节能处吉林石化公司安全环保节能处ENDEND