城乡环卫一体化工作实施详细说明.doc

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1、庐镇乡城乡环卫一体化工作实施细则第一章 总 则第一条 为做好全乡城乡环卫一体化工作，健全农村环境卫生管理长效机制，营造清洁、优美的乡村环境，结合实际，制定本细则。第二条 本细则适用于乡行政区内街道、村、企事业单位生活垃圾的收集、运输和处理。第三条 按照城乡环卫一体化规划，建立乡、村、企事业单位管理网络，健全“户分类、村收集、乡转运、县处理”运行体系。第四条 城乡环卫一体化工作应当遵循政府主导、分级负责、公众参与、社会监督的原则。第二章 管理机构及职责第五条 成立乡城乡环卫一体化工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组下设办公室，办公室设在乡计生办。第六条 成立庐镇乡环境卫生办公室，配备专职管

2、理人员。环卫办主要职责：（一）负责每天对街道、企事业单位及村环境卫生的巡查暗访、督促整改，每周至少进行一次督查通报。（二）负责对保洁员日常监督、考核，确保保洁、清运效果。（三）负责对村环卫专管员的工作调度、业务指导以及村保洁员的业务培训。（四）负责乡村保洁员档案管理，做好奖惩的公开和公正。第七条 各村民委员会负责辖区内环卫一体化工作。其主要职责是：（一）建立村环境卫生管理网络，明确1名村干部具体负责环境卫生工作。（二）宣传城乡环境卫生有关法律法规和政策，把环境卫生日常监管制度纳入村规民约或卫生公约，增强村民的环境卫生意识。（三）负责本村保洁员的聘用、辞退，合理划分保洁员责任区域，严格落实环境卫

3、生清扫保洁制度，按要求合理设置垃圾收集点。（四）对本村环境卫生进行监督检查，每日至少巡查一次，发现问题及时整改。（五）推广完善门前“五包”责任制，提高群众的自律意识。（六）积极创建城乡环卫一体化示范村，村容村貌达到“三清、五化”（清建筑垃圾堆、柴草堆、粪土堆，硬化、净化、绿化、亮化、文化）标准。第三章 保洁队伍与设施设备第七条 保洁队伍按以下标准建设：（一）各村要按照常住人口的1的比例配齐保洁人员。（二）乡主干道路、河道原则上每2公里设1名保洁员，街道适当增加保洁员数量。第八条 村保洁员工作职责：（一）保洁员上岗时须着工作标志服，坚守工作岗位，坚持巡回保洁，做到见脏就扫。（二）保洁员须自觉服从

4、分配、按时到岗到位，不缺勤、不迟到、不早退。（三）严格按照保洁标准和程序作业，确保人身安全，自觉接受乡、村的监督和考核。（四）实行4小时保洁制，每天上午6 点到8点前完成第一次卫生普扫，下午3点到5点前完成第二次普扫，其余时间巡回保洁，确保无漏扫，无暴露垃圾。（五）保洁标准：道路两侧无三堆两垛，路面清扫干净，无积存垃圾、污物，责任区域内无卫生死角；边沟、路沿石干净，无灰渣、无积土、无漂浮物和果皮纸屑；垃圾收集存放点无积存垃圾；行道树树坑内应保持干净，无残渣、孤石，无陈旧落叶、粪便，发现污物随时处理。第九条 乡为每名村保洁员配备1辆垃圾收集车，配齐清扫收集工具，统一配备保洁标志服装。第十条 各村

5、及村应做好环境卫生设施的保养和更新，保持环境卫生设施整洁、完好。第四章 经费来源及使用第十一条 乡财政将城乡环卫一体化工作经费纳入年度财政预算，加大环境卫生基础设施建设投入，并逐年增加。第十二条 乡将根据各村人口数，按照1000人以下、1000到1500人、2000人以上，安排三万、三万五、四万环卫经费，用于保洁员工资差补部分及相关环卫支出。第十三条 按照“谁产生、谁付费”的原则，根据六安市物价局下发的城镇垃圾处理费、卫生有偿服务费的收费标准，每村按每户每年30元的标准收取卫生费，由乡财政代管，用于村级环卫设施的购置和更新。第十四条 垃圾清运车、垃圾桶、各村保洁员保洁三轮车、服装及保洁工具等费

6、用均由乡财政承担。第五章 监督与考核第十六条 健全城乡环卫一体化工作督查机制，不断强化城乡环卫一体化工作的监管力度。考核细则由乡城乡环卫一体化领导小组办公室制定，对村及保洁员工作开展情况进行督查、考核。（一）对村的考核奖惩：对村的考核由乡环卫一体化领导小组负责实施。实行“日巡查、周通报、月考核、月排名”机制，领导小组每月对全乡所有村全部随机巡查一遍、拍照留存、现场打分，考核主要依据各村垃圾清运量和环境卫生保持情况。村辖区各村平均得分为该村的月度考核成绩。全年月考核累计得分为村年度考核成绩。对年度考核前三名的村，分别给予6000元、4000元、2000元的奖励。凡我乡被县督查、巡查中发现问题通报

7、批评的，所在村当月考核成绩扣20分。村书记、环卫专管员向乡党委、政府写出书面检查。（二）对保洁人员的考核。对村保洁员考核由乡环卫办实施，每星期至少二次进行督导巡查，并做好巡查记录。在保洁范围内每发现一处暴露垃圾从绩效工资中扣除5元，对工作不负责、职责履行不到位的保洁员，予以解聘。第六章 附则第十七条 本办法由庐乡乡城乡环卫一体化领导小组办公室解释，自发文之日起试行。庐镇乡乡村环卫一体化工作目标考核评分细则项目序号考核内容及评分标准分值得分队伍和制度建设（15分）1各村成立环卫一体化工作领导小组，并指定一名村干部负责环境卫生管理工作，制定村民卫生公约，健全监督、检查、培训、考核制度。每缺一项扣1

8、分。7.52保洁人员工作不到岗到位，保洁不认真，村民反响强烈的，或有群众举报属实，每发现1次扣1分。7.5环卫基础设施和管理（15分）3各村要在主干道边提供垃圾箱存放场地，未按要求设置垃圾收集点，每发现一处扣1分。54垃圾桶破损严重未及时更换或丢失的，每发现一处扣1分。25垃圾箱存在垃圾焚烧现象，每发现一处扣1分36生活垃圾与建筑垃圾混装，每发现一处扣1分。5日常保洁和长效管理（65分）7村主要道路两侧积存生活垃圾、建筑垃圾、三堆两垛的，每发现一处扣2分。208村背街小巷有粪土堆、柴草堆、生活垃圾及建筑垃圾堆，每发现一处扣1分。109村主要道路有私搭乱建等现象，每发现一处扣1分510垃圾箱不能

9、及时清运，周边有成堆垃圾或污染严重，每发现一处扣1分。811村分管负责人每日开展巡查，书面记录巡查情况，每缺一次扣0.5分。712辖区内文体广场等公共场所、沿河沟、坑塘、河岸、水面有垃圾漂浮物。每发现一处扣1分。5村每月至少开展一次环境卫生集中整治活动，每少一次扣1分。10宣传工作（5分）13各村利用广播、短信、商务领航等方式开展生活垃圾治理工作宣传，全年不少于10次，每少一次扣0.5分。314各村利用板报、宣传栏、文化墙等开展生活垃圾治理工作宣传，每季度一次，少一次扣0.5分。2特定记分项目15被省、市、县、乡督查组发现并通报批评的，每次扣40、30、20、10分；被新闻媒体暴光每次扣5分；

10、群众来信、来电、来访投诉的每次扣3分。村保洁员绩效考核细则1、清扫保洁达到视野内无暴露的白色垃圾，每发现一处项每处扣10元；2、道路保洁人员未着装上岗或衣着不整的，每次扣10元；3、作业区内焚烧垃圾的，每处扣20元；4、生活垃圾与建筑垃圾混装的，每发现一处扣10元；5、村主要道路两侧积存生活垃圾、建筑垃圾、三堆两垛的，每发现一处扣10元。6、村背街小巷两侧积存生活垃圾的，每发现一处扣5元。7、村内有成堆陈年垃圾或卫生死角，每发现一处扣10元。8、村街道两侧墙壁、线杆有乱贴乱画、野广告的，发现一处扣5元。庐乡乡城乡环卫一体化工作督查整改通知单被督查单位督查地点督查时间存在问题整改建议整改时间整改结果督查人签名被督查单位负责人签名