安全生产事故应急救援预案(综合预案).doc
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1、 沭阳县楚天科研化工有限公司 安全生产事故应急救援预案 预案编号:预案编号: 2012-01 号号 实施日期:实施日期: 编编 制制 人:人: 签签 发发 人:人: 公公 章:章: 联系电话:联系电话: 0527-83313288 编制单位:沭阳县楚天科研化工有限公司编制单位:沭阳县楚天科研化工有限公司 批批 准准 页页 公司安全生产事故应急预案依据 AQ/T9002-2006生产经营单位安 全生产事故应急预案编制导则要求,并结合危险化学品生产特点及公司 实际情况编制而成。阐述了公司的事故救援方针、目标、事故类型、危害 程度、应急响应及救援物资、措施等,对公司的安全生产事故应急救援做 了具体描
2、述,是指导公司发生危险化学品事故应急救援处理的纲领性文件 和行动准则。现予以发布,望全体员工遵照执行。 批准人: 日 期 目目 录录 1、总则.1 1.1 编制目的.1 1.2 编制依据.1 1.3 适用范围.2 1.4 应急预案体系.2 1.5 应急工作原则.2 2、公司危险性分析.3 2.1 公司概况.3 2.2 危险源与风险分析.4 3、应急组织机构及职责.8 3.1 应急组织体系.8 3.2 指挥机构及职责 .8 3.3 应急救援小组人员 .10 4、预防与预警.11 4.1 危险源监控.11 4.2 预警行动.19 4.3 信息报告与处置.21 5、应急响应.23 5.1 响应分级.
3、23 5.2 响应程序.24 5.3 应急结束.25 6、信息发布.26 7、后期处理.26 7.1 污染物处理.27 7.2 事故后果影响消除.27 7.3 生产秩序恢复.27 7.4 善后赔偿.27 7.5 事故调查.27 7.6 抢险过程和救援能力评价及预案修订.27 8、保障措施.28 8.1 通信与信息保障.28 8.2 应急队伍保障.29 8.3 应急物资装备保障.29 8.4 经费保障.30 8.5 其它保障.31 9、培训与演练.31 9.1 培训.31 9.2 演练.34 10、奖惩.34 10.1 对于在事故应急行动中,做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖 励。.34 10
4、.2 对未按应急救援预案开展工作,造成不应有的损失的,追究直接责 任人和有关领导的责任。.35 11、附则.35 11.1 术语和定义.35 11.2 应急预案备案.37 11.3 维护和更新.37 11.4 制定与解释.37 11.5 应急预案实施.38 附件:.38 附图:.38 F1 有关应急部门、机构或人员的联系方式.38 F1.1 应急救援组织机构名单.38 F1.2 应急救援组织有关人员联系电话.40 F1.3 外部救援联络信息.40 F1.3.1 应急救援信息咨询.40 F1.3.2 外部救援单位联系电话.41 F1.3.3 县政府有关部门联系电话.41 F1.3.4 市应急救援
5、力量联系电话.41 F2 重要物资装备的名录和清单.42 F3 规范化格式文本.43 F3.1 信息接收格式文本.43 F3.2 预案启动格式文本.43 F3.3 预案解除格式文本.43 F3.4 信息上报格式文本.43 F4 关键的路线、标识和图纸.43 F4.1 警报系统分布及覆盖范围.43 F4.3 应急救援指挥位置及救援队伍行动路线.44 F4.3.1 应急救援指挥位置.44 F4.3.2 救援队伍行动路线.44 F4.4 周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图.44 F5 相关应急预案名录.44 F6 协议或备忘录.45 F7 其他.47 1口对口或(鼻)吹气法.47 2俯
6、卧压背法.48 3仰卧压胸法.48 1 1、总则、总则 1.11.1 编制目的编制目的 为了认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共 和国消防法、危险化学品管理条例的有关要求,应对公司范围内 可能发生的安全生产事故,规范企业应急管理工作,确保公司、社会及 人民生命财产的安全,防范各种事故的发生。在事故发生的情况下,能 及时、准确、有序开展应急救援行动,采取有效措施,防止灾情和事态 的进一步蔓延,有效地开展自救和互救,尽可能把事故造成的人员伤亡、 环境污染和经济损失减少到最低程度。按照国家安全生产监督管理局 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 9002-2006)的规 定
7、,特制定本预案。 1.21.2 编制依据编制依据 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第 70 号) 中华人民共和国职业病防治法(2001 年 10 月 27 日第九届全国 人民代表大会常务委员会第 24 次会议通过) 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第 4 号) 危险化学品安全管理条例(国务院令第 591 号) 特种设备安全监察条例(国务院令第 549 号)。 使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第 352 号) 危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号) 化学品安全技术说明书编写规定(GB16483-2008) 危险化学品重大危险源辨识(G
8、B18218-2009) 石油化工企业设计防火规范(GB50160-2008) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 9002- 2006) 生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局 17 号令 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) 江苏省危险化学品事故应急救援体系建设导则 1.31.3 适用范围适用范围 本预案适用于公司范围内的所有车间、部门发生了或可能发生的火 灾、爆炸、危化品泄漏、人员伤害或者导致企业生产中断的安全生产事 故、事件的应急救援。 1.41.4 应急预案体系应急预案体系 公司的应急预案体系包括综合预案、专项预案、现场应急处置方案。 1.4.1 综合预案从
9、总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组 织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是 应对各类事故的综合性文件。 1.4.2 专项预案针对具体的事故类别或危险源而制定的应急计划或 方案,有明确的救援程序和具体的应急救援措施,是综合预案的组成部 分。 1.4.3 应急救援现场处置方案 应急救援现场处置方案是相关部门和车间在公司综合预案和专项预 案基础上,结合本单位实际情况,针对公司的某一具体的危险源装置、 场所或设施、岗位发生的事故而预先制定的应急处置措施。公司生产产 品作业指导书应包含本单位常见事故的应急救援现场处置方案。 1.51.5 应急工作原则应急工作原则 1) 统
10、一指挥,分组负责,快速反应,救护优先,消除危险,保护 环境。 2) 保障救援人员和受困人员安全优先 应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首 位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成 的人员伤亡和危害。 3) 防止事故扩大优先。 4) 保护环境优先。 2 2、公司危险性分析、公司危险性分析 2.12.1 公司概况公司概况 2.1.1 单位基本情况 沭阳县楚天科研化工有限公司始建于 1998 年,2004 年底企业改制, 搬迁至沭阳县经济开发区扎下化工园。公司现占地面积 25000 平方,现 有职工 28 人,其中工程技术人员 10 人,现拥有固定资产 1
11、000 万元。公 司主要产品三氯氧磷年产 8000 吨。 2.1.2 地理位置 公司地处沭阳县扎下化工园区。这里区位独特,交通便利,它位于 鲁、苏、皖三省和徐州、淮安、连云港三市大小三角中心,处在徐连经 济带和沿运河经济带的中心地段,新长铁路、京沪高速公路、205 国道 和 324、326、245 省道都是从这里穿境而过。 2.1.3 周边情况 公司地址在扎下化工园区纬一路南侧,西邻力达宁化工,东邻协和 化工(已倒闭),对面是林丰纸业有限公司,本公司南侧墙外是新沂河 堤。 2.1.4 主要产品产量和使用原材料情况 表 2-1 主要产品及生产规模一览表 序号物料名称 年产量 t 含量 最大贮 存
12、量 t 储存场所物态 贮 存 方 式 运 输 方 式 备注 1 三氯氧磷 8000 99%、 200 三氯氧磷专用库液态桶装危化品车消售 表 2-2 主要原辅材料汇总表 序号物料名称 年消耗 量 t 含量 最大贮 存量 t 储存场所物 态 贮 存 方 式 运 输 方 式 备注 1 液氧 12099.9%15 液氧储罐区液态储罐危化品车 2 三氯化磷 700099.9%100 三氯化磷储罐 区 液态储罐危化品车 2.22.2 危险源与风险分析危险源与风险分析 2.22.2 .1.1 危险源危险源 根据国家相关规定,结合公司危险化学品生产装置的现状评价报告 和公司进行的风险评价,结合建设项目的环境
13、评价报告 、 重大危险 源辩识的有关要求,生产过程的危险物质、危险装置、危险设施等项 目,我单位危险化学品的品种、数量、危险特性以及可能引起事故的特 点,我单位主要危险目标分为:一号目标三氯化磷罐区;二号目标三氯 氧磷生产车间;三号目标危化品库。 2.22.2 .2.2 风险分析风险分析 、涉及的物质:三氯化磷、液氧、三氯氧磷。 2、生产过程中存在火灾、爆炸、中毒、灼烫、物体打击、机械伤害、 起重伤害、触电、粉尘危害、高处坠落、听力伤害、低温冻伤等事故 发生的可能。主要存在火灾、爆炸、中毒、灼烫事故发生的可能。火 灾、爆炸产生的破坏和危害主要是热辐射、冲击波和抛射物造成的后 果。事故后果主要是
14、对人员造成伤害,对厂区内的生产装置、建(构) 筑物造成破坏。中毒、灼烫的后果是对人员产生伤害。检(维)修过 程中的危险、有害因素分析,在检(维)修过程中存在着火灾、爆炸、 中毒、高处坠落、物体打击和挤压伤害、触电、机械伤害、起重伤害 等事故发生的可能。 3、公用工程及辅助设施危险、有害因素:电气系统存在火灾、爆炸、 触电事故发生的可能。循环水池及冷却系统存在、机械伤害、触电、淹 溺、听力伤害等事故发生的可能。真空系统存在火灾、爆炸、物体打击、 机械伤害、触电等事故发生的可能。 4、主要污染物及治理系统存在火灾、爆炸、物体打击、机械伤害、 触电、淹溺、听力伤害等事故发生的可能。 5、生产、储存过
15、程中涉及到的腐蚀性物料为氢氧化钠、盐酸、三氯 氧磷、三氯化磷,对生产装置存在腐蚀,在设备、机泵、管材、管件等 选用上要达到防腐要求。储存、装卸、搬运、灌装过程中存在火灾、爆 炸、中毒、灼烫、车辆伤害、其他等事故发生的可能。剧毒化学品(三 氯化磷、三氯氧磷)治安防范不到位有可能引发剧毒化学品的流失、被 盗、误售、误用、流散、泄漏。输送易燃、易爆介质的工艺管道静电接 地系统未进行有效跨接和接地有可能引发火灾、爆炸事故的发生。根据 危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2009)重大危险源辨识,公司 重大危险源物质实际量不构成重大危险源。 根据危险化学品从业单位安全标准化通用规范 (AQ301
16、3-2008) 要求,公司已经要求各单位将危险源纳入目标、指标管理和操作规程等 进行控制。我公司对危险源实行三级管理,危险源分为公司级、车间级 和班组级划分。按照分类、分级制定应急救援预案的内容原则,确定分 为公司级和车间级危险目标。 公司各危险目标中可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、 有害因素及其分布见表 2-3: 表 2-3 可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因 素及其分布一览表 序 号 生产 装置 场所危险、有害因素危险、有害性 安全阀、压力表未及时校验,超压时不起跳或超压 而不觉 物理爆炸 氧气分配器腐蚀等原因致设备强度下降而不能承受 下常工作压力 物理爆炸 氧气分
17、配 器 氧气泄漏遇易燃物火灾 三氯 氧磷 生产 装置 氧化三氯化磷、三氯氧磷泄漏中毒 氧气通入速度过快、冷却不充分爆炸、中毒 氧化釜、冷凝器穿孔 火灾、爆炸、中 毒 桶破裂泄漏中毒、腐蚀三氯氧磷 仓库违规装缷中毒、腐蚀 液氧泄漏冻伤 液氧储罐过量充装爆炸 安全阀/压力表未定期校验泄漏、爆炸、 液氧储罐 液氧储罐未定期检测爆炸 危险 化学 品储 存 三氯化磷 储罐 泄漏中毒、腐蚀 项目中可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布见表 2-4: 表 2-4 可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分 布一览表 序 号 场所(部位)危险、有害因素 危险、有 害性 1、栏杆缺损或栏杆高度不符
18、合要求; 2、楼梯、平台、扶手腐蚀,强度不够; 3、登高作业时未采取安全措施、未正确穿戴劳动 防护用品。 高处坠落 1、机械旋转或传动部位缺少防护罩; 2、设备边缘锋锐处无防护。 机械伤害 1、工具物体等上下抛掷; 2、 “三违”即违章作业、违章指挥、违反劳动纪律; 3、未戴安全帽; 4、转动物体脱落。 物体打击 真空泵、输送泵、搅拌器等发出的噪声。听力损坏 1 三氯氧磷生产 场所、 1、电气设备漏电; 2、电器、电线的安全距离不够; 3、绝缘老化、损坏; 4、使用不符合要求的电动工具; 5、电气设备缺少屏护、遮拦、护网、警示标志、消除 静电装置。 触电 储罐区 1、栏杆缺损或栏杆高度不符合要
19、求; 2、楼梯、平台、扶手腐蚀,强度不够; 3、登高作业时未采取安全措施、未正确穿戴劳动 防护用品。 高处坠落 1、电气设备漏电; 2、电器、电线的安全距离不够; 3、绝缘老化、损坏; 4、使用不符合要求的电动工具; 5、电气设备缺少屏护、遮拦、护网、警示标志、消除 静电装置。 触电 液氧泄漏冻伤 三氯化磷泄漏中毒 变配电所 1、电气设备漏电; 2、电器、电线的安全距离不够; 3、绝缘老化、损坏; 4、使用不符合要求的电动工具; 5、电气设备缺少屏护、遮拦、护网、警示标志、 消除静电装置。 触电 应急处理池、 污水处理池、循环 水池 应急处理池、污水处理池、循环水池等水池无防 护栏或防护栏不符
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