区市场监督管理局关于2021年度法治政府建设工作总结汇报.docx

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1、区市场监督管理局关于2021年度法治政府建设工作总结汇报根据x市xx区人民政府办公室关于印发x市xx区人民政府xxxx年度法治政府建设工作任务分解方案的通知要求，我局高度重视，现将有关情况汇报如下：一、深入学习贯彻习近平法治思想1.坚持党组理论中心组学习，把学习习近平法治思想作为重点内容，制度化开展局党组会前学法x次、区政府常务会会前学法x次、开展专题学习2次。以“做好疫情防控、优化营商环境、坚守安全底线、保障民生诉求、服务中心工作”为主题，通过局微信、微博推出宣传信息xxxx余条，其中原创信息近xxx条。2.开展行政处罚法法制专题培训x次、线上知识竞赛及考试x次、x名执法人员代表我局参与x市

2、行政执法人员“大学习大练兵大比武”专业知识竞赛。3.通过媒体通报维权典型案例x件、发布消费警示和提示xx条，聘请食品安全专家开展“共建食安城香守金xx”食品安全巡讲活动xx场，推出x期线上食品有奖问答，x.x万余人次参与答题，短信推送食安小知识xxx万余条，联合镇街、社区发放药械化安全等宣传资料xxxxx余份，组织药械化从业者开展培训x次，组织学生代表、社区代表、企业代表等xxxx余人开展“我为群众办实事、检验检测在行动”等活动；参加特种设备监察人员取证培训xx人。4.在区内打造食安文化主题微公园xx个，多角度展示食品安全文化。结合国家园艺标准化示范区建设，在xx镇xx村紫薇公园建设标准化主题

3、公园x个。二、依法全面履行政府职责（一）持续推进法治化营商环境建设。1.持续落实营商环境x.x政策，自xxxx年x月x日起实行企业住所（经营场所）自主申报，实现企业自由迁移，企业注销登记全程在线办理。设立x个知识产权维权工作站（点），提供知识产权信息咨询、宣传培训、业务指导、维权援助等服务。2.逐步推进在税务、人力资源社会保障、公积金、商业银行等服务领域促进实现电子营业执照、电子印章应用。3.完成经营异常管理xxxx家次、对xx个市场主体进行信用信息预警，对xxxx年、xxxx年未年报企业开展实地核查，共计清吊长期未经营企业xxx家。（二）深入推进“放管服”改革。1.xx区从xxxx年x月x日

4、起推行“证照分离”改革，实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，主动对接市级部门明确本单位涉及的区级层面审批和监管事项的工作清单。2.以价格监管为抓手，开展行业协会商会违规收费清理、水电气行业违规收费整治、治理涉企收费减轻企业负担等专项整治行动。同时在元旦、两会等特殊时间节点加大对商超、旅游景点周边及应节产品的价格监管力度，现已查处价格违法案件xx件，罚款xx.x万元。3.深化xx地区、成德眉资地区知识产权交流合作，积极推动区域协同发展，共建共享“一站式”“跨区域”知识产权转化运用服务平台，大力助推xx地区双

5、城经济圈建设和成德眉资跨区域执法协作体系建立。（三）推进常态化疫情依法防控。1.充分发挥零售药店疫情防控“前沿”“哨点”作用，严格落实“两码一测”、“四类”药品实名登记、异常人员上报机制，对存在问题的零售药店共计下发整改书xxx份，警告通知书xx份，立案查处xx家，停业整顿x家。2.聚焦冷链食品疫情防控，持续探索集中监管仓规范化管理，现已累计接收入仓进口冷链食品xxx车次、xxxx批次，共计xxxx.xx吨，成功化解x起外包装检测呈阳性的紧急处置工作。持续对农贸市场、冷链食品及从业人员定期开展新冠病毒核酸检测检测、对餐饮单位从业人员开展应急核酸检测工作。大力推动落实冷库库长责任制，现已检查冻库

6、xxxx余家次，严查快办涉冷链物流疫情防控案件x起，累计罚没xx万元。3.依托智慧监管平台，强化群宴信息化管理，积极引导群众至集中办宴点举办宴席，已承办宴席xxx场，覆盖x.x万余人。持续开展流动厨师积分制管理试点、农村群宴食品安全责任险推广。现已举办宴席xxxx场，覆盖xx万余人。（四）不断提升政务服务水平。企业开办设立综合窗口，实行“一套材料、一表登记、一窗受理、一网通办”工作模式，企业开办材料一窗受理。企业开办时间压缩至x.x个工作日内（企业登记x个工作小时内办结，印章刻制、初次申领发票x个工作小时内办结），将公积金缴存登记事项纳入企业开办全程电子化。审批服务事项即办率xx.x%。三、强

7、化规范性文件监督备案管理扎实开展中华人民共和国行政处罚法涉及的规范性文件专项清理工作，经排查，我局代区政府及区政府办起草的现行有效行政规范性文件x件，失效x件，未发现存在不报、漏报、报备不及时以及存在违法问题的情况。四、推进科学民主依法决策，落实公平竞争审查机制1.在成立区级公平竞争审查工作议事机构、出台区级公平竞争审查制度的实施意见、建立公平竞争审查投诉举报受理回应机制等工作基础上，组织区级相关部门梳理排查政策措施xxx件，对涉及市场主体经济活动的xx个政策措施进行公平竞争审查。2.持续落实国家省市关于制定重大行政决策的相关规定，制定x市知识产权局 x市xx区人民政府共建中国（x）知识产权保

8、护中心合作协议，与市局商讨中国（x）知识产权保护中心建设相关工作，保证中国（x）知识产权保护中心项目顺利实施；邀请x市知识产权协会对x市xx区加强知识产权保护工作实施方案（送审稿）、xx区知识产权强区建设规划和知识产权状况统计分析报告编制服务项目进行专家论证、风险评估、公平竞争审查；广泛征求各单位及社会公众对知识产权保护和运用的第十四个五年发展规划和二三五年远景目标纲要（征求意见稿）的意见，委托x市知识产权协会开展论证会，保障知识产权规划顺利实施。五、深入推进严格规范文明执法严格落实新修订的中华人民共和国行政处罚法，纵深推进行政执法“三项制度”，已结案一般程序行政处罚案件xxx件，罚没xxx.

9、xx万元，物资销毁x.xx吨；集体讨论案件xxx件，举行行政处罚案件听证会x次、复核x件，申请法院强制执行x件，成功移送公安案件x件。（一）持续加大食品药品领域执法力度。1.通过网格化监管完成全区xxx家药店、xxx余家诊所、xxx家化妆品专营店、xxx余家医疗器械经营使用单位每年一次的监管要求。撤销药品GSP证书xx家，向公安部门移交销售假药案件x起，向卫健部门移交涉嫌非法行医x起。持续推进特殊药品“互联网+智慧监管”，全区xxx家药店已全面使用特殊药品复方制剂销售登记系统。扎实开展不良反应监测工作，地区每百万人口达到xxx份，严重报告书xxx份，新的和严重报告比例达到xx.xx%，严重报告

10、比例达到xx.xx%，我局药品不良反应百万人口监测工作在全x市靠前。与药械化经营使用单位信息互通，督促召回、下架抽检不合格、国家局公布召回产品名单、外省市局要求协助召回不合格药品xx批次、不合格化妆品xx批次，不合格医疗器械xx批次。2.以农村假冒伪劣食品、进口冷链食品为重点，立案查处食品案件xxx件，罚没xxx.xx万元。针对重点领域食品生产经营主体加大食品安全抽检监测的频次和力度，现已开展国家省市区抽任务xxxx批次，其中xxxx批次已出结果，不合格xxx批次，均按时限处置。（二）以守护生态环境为抓手，助力经济高质量发展。3.围绕“散乱污”工业企业清理整治、餐饮油烟治理、劣质油品销售、高污

11、染燃料复燃、机动车检测、生活垃圾分类、过度包装监管等工作，印发全年工作方案x个，牵头开展具体专项工作xx个。4.积极做好中央和省环保督查的迎接工作，安排专人对我局职能相关的xx个督查问题进行“回头看”，牵头第二轮中央环保督察迎检工作，央督期间共办理案件xxx件，其中主办件x件，协办件xx件。协助完成省生态环境保护督察交办的督查问题xx个，本次环保督察的问题主体均不涉及无证无照经营问题。（三）以规无工作为抓手，牢守安全生产底线。结合农贸市场疫情防控和国家卫生城市复审迎检工作，对全区xx家市场开展常态化全覆盖集中排查，排查出涉及消防安全问题xx项，已现场要求经营者整改并抄告区商务局、区消防救援大队

12、，涉及x项经营安全问题已全部整改到位，涉及xx项农贸市场疫情防控措施落实不到问题已全部整改到位。（四）以严格执法为抓手，护航知识产权发展，维护市场公平竞争秩序。1.结合“春雷行动xxxx”知识产权“护航”行动，共查处知识产权案件xx件，累计罚没金额xx.xx万元。深化跨区域知识产权保护协作机制，成立市、区两级执法人员组成的专案组，赴x、x、x等地区开展跨区域知识产权保护行动，在x市查处非法加工分装一次性使用手套产品窝点x个，在x市查获侵犯xx企业注册商标专用权违法企业x个，查获违法产品货值金额约x万元。2.持续提高网络交易监管水平，就淘宝、x巴巴等重点网络交易平台，与x市xx区市场监管局签订红

13、盾云桥异地合作协议，及时处置网络交易违法信息xx条/次；引入第三方网络监测机构，建立常态化网络交易监管机制，累计开展专项监测xx次，监测各类网站xxxxxx个/次，发现并处置网络交易违法线索xxx个。3.结合“春雷行动xxxx”长江禁捕子行动、“爱老助苗”等专项行动，严厉查处房地产领域、教育培训机构、医疗机构、保健品等重点领域广告违法行为，累计办结广告违法案件xx件，罚款xx.xx万元。（五）持续加大对产品质量、特种设备安全的监管执法力度。1.严格落实产品质量安全监管，依法按照区级监督抽查计划，开展xxx批次区级产（商）品质量监督抽查，不合格x批次，合格率xx%。依法有效开展日常监管和例行检查

14、，对全区xx家危险化学品、食品包材等生产许可证企业进行全覆盖监管，组织开展证后日常监管和参与例行检查共xx次，检查发现xx条不合格项，全部整改完毕并进行了闭环式复查。开展电线电缆、儿童产品、便携式卡式炉等重点产品领域专项整治共xx次。对发现的标签标识不符合相关标准要求的产品，责令经营者立即下架、停止销售。2.制定全区特种设备突发事件应急预案，组织xx超旭燃气有限公司、国色天乡乐园开展特种设备应急演练，切实加强突发事件应急体系建设。推进特种设备安全生产责任清单制管理，配合应急局创建安全示范城市，持续整治公共安全领域、重点行业企业、高风险特种设备安全隐患，并在实施特种设备技术外包服务项目时，严格执

15、行合法性审查等相关规定，确保项目实施合法合规，聘请第三方技术机构完成全区特种设备及目录外游乐设施技术抽查。（六）以“双随机、一公开”监管为抓手，提升行政监管质效。1.充分发挥市场监管领域跨部门联合“双随机、一公开”监管工作牵头职能，成员单位增至xx个，抽查事项扩大至xx项，及时认领并完成省、市局下达的“双随机、一公开”监督抽查任务xx个。2.实现市场主体年报公示率达xx%以上。印发年报宣传手册xxxxx份、发送年报提示信息xxxxx条，开展年报宣传活动xx次，并通过合生汇、国色天乡永辉超市等地段大屏幕投放宣传视频。截止x月xx日，全区企业年报率达xx.xx%、农专年报率达xx.xx%、个体年报

16、率达xx.xx%，圆满完成全年工作目标。（七）持续推进包容审慎柔性执法。在我局官网公示了行政处罚“三张清单”，现已采取行政告诫、约谈、指导等柔性执法措施xxx家。六、强化对行政权力的制约和监督1.动态梳理我局行政权力事项xxxx项。2.建立健全了复议应诉、处罚立案结案管理、分类办结指导流程、行政执法“三项制度”等机制，完善了应急响应处置机制和“行刑衔接”机制，强化了法治组织体系建设。3.参与市局组织的行政处罚案卷评查，我局案卷评分排名靠前。4.牵头组织回复区检察院检察建议书xx份，对辖区内超范围经营等违法行为进一步规范。七、全面提升网络理政效能（一）完善投诉举报处置机制。1.采取电话调解、网络

17、调解、现场调解等服务措施，简化办事程序和流程，确保投诉举报案件事事有落实、件件有回音。截至xx月xx日，共受理投诉举报xxxxx件，办结xxxxx件，办结率 xx.xx%，为消费者挽回经济损失xxx万余元，先后收到群众寄来的表扬信xxx封。2.建立“x+x+x”执法维权模式，即x个中心统筹、x个科室业务支撑、x个所调处；培育“xxxx”执法维权队伍，即快应、快回，严处、严改；促进维权、监管、执法三方力量和手段融合，接诉即办、有诉即监管、诉成即办案；完善投诉单件应网格员参与、重复投诉x-x件由监管所长现场处置、重复投诉x-x件由局分管领导牵头处置、重复投诉x-xx件由局主要领导亲自处理（xx件以

18、上报请区分管领导）的“四级责任体系”。通过回访群众不满意问题，及时消除不满意件、重复件和反复件xx余件，“以消保维权为抓手办实事解民忧”案例入选xx区幸福美好生活十大工程简报。（二）加大政务公开力度。定期对政府网站进行更新维护，落实宣传工作审查制度，提升政府信息公开申请办理工作质量。现已在公众信息网发布工作信息xxx条，发布案件公示xxx条，发布公示公告xx条；共收到xx份政府信息公开申请，办结xx份（有x份为上年度结转，还有x份正在处理中）。八、高度重视行政复议应诉工作持续贯彻落实国家和省、市、区关于行政复议、行政应诉工作有关文件精神，现已组织复议答复xx件、诉讼x件，行政机关负责人出庭应诉率xxx%。