谢桥办事处201-年社会管理综合治理半年工作总结.docx
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1、谢桥办事处201*年社会管理综合治理半年工作总结 谢桥办事处201*年社会管理综合治理半年工作总结谢桥办事处201*年社会管理综合治理半年工作总结半年来,谢桥办事处步入了大开发、大发展的快车道,随着转型城市建设的快速发展,相继进行了梵净山二期、楚溪大道、万山大道、火焰塘安置区、蔬菜园安置区、罗家湾安置区、城南驿安置区、游泳馆、体育馆、示范性中学、西南现代商贸物流园、梵净山生态农业科技园、净山酒业、昆仑供汽站、中石化加油站、供电大楼、市残联办公大楼、商会大厦等28处重点项目的开工建设,处内便捷的交通优势,引来了大批企业落户我处,需大量的征地、拆迁、安置,常言道“小发展、小冲突,大发展、大冲突,有
2、发展就有冲突”,我处发展面临着前所未有的机遇和挑战,目前各类冲突纠纷越来越多、也越来越激化。如何努力把问题解决在初始阶段,把冲突化解在萌芽状态,实现“平安和谐发展”的目标,为促进我处农村经济的发展,全面建设小康社会和营造和谐的社会环境,现就我处上半年综治工作总结如下:一、加强组织领导,整合力气资源,创新冲突调解机制一是健全领导机构。成立冲突纠纷调解领导小组,书记、主任负总责,分管副书记、副主任详细抓,其他站所分片负责的领导机制,形成了主要领导带头抓,分管领导详细抓,全体干部共同抓的工作局面。针对我处当前的状况,同时设立了征地拆迁冲突纠纷协调小组,建立了覆盖全处、犬牙交错的调解网络。二是整合力气
3、资源。成立由综治、司法、公安派出所组成“三位一体”的法制宣扬教化工作组,深化拆迁一线,深化拆迁户家中,做宣扬教化和疏导工作。对一些行为偏激的拆迁户,除做好劝服和教化外,司法所充分发挥法律救济作用,现场给他们供应法律救济,引导他们有序上访、依法维权,从而避开冲突激化。同时“三调联动”成员单位建立每月状况汇报制度、以便随时驾驭工作动态,发觉问题刚好处理。三是建立和完善冲突纠纷风险评估机制,成立特地的社会稳定风险评估领导小组,针对可能存在的冲突和纠纷建立防范和稳控措施,明确有关职能部门在项目建设中的详细责任。四是强化考核机制。建立工作督查、工作问责、目标管理考核、一票推翻四项制度,进一步落实工作责任
4、制,把参加协调化解冲突纠纷状况纳入各单位综治考核范围,特殊是今年我处将“三调联动”工作纳入文明目标管理考核范围,有效强化了责任,充分调动了各方工作主动性。五是建立冲突纠纷排查制度。把社会冲突纠纷与信访问题结合起来,坚持做到四个排查,即:每月定期排查,敏感时期重点排查,突发性冲突专题排查,普遍性问题必需排查;综治工作中心半月排查一次;社区、行政村每周排查一次。由综治办、信访办和司法所牵头,定期召开联席会议,对排查出的冲突纠纷进行分析,探讨解决对策。今年上半年我处社会治安状况总体较好,共发刑事案件19起,破12起,发治安案件24起,查处24起,发生各类冲突纠纷85起,调处85起,调处胜利80,有3
5、起走司法程序,2起正在调处中。基本做到小事不出村,大事不出处,冲突不上交。二、围绕工作重点,扎实开展工作,实现调处工作无缝化征地拆迁工作是一个动态的困难的过程,我们始终坚持全程介入,全线覆盖,全面调处,做到调解工作与拆迁工作步步相连,环环相扣,层层跟进。当前,引发征地拆迁冲突纠纷缘由许多,有对拆迁补偿标准不理解的,有信口开河漫天要价的,有法制观念淡薄的等等。都是由于群众不了解相关法律法规,没有吃透拆迁政策精神所造成的。所以征地拆迁前要注意宣扬造势,着力营造良好的法治氛围。我们坚持将征地拆迁相关法律法规纳入法制宣扬教化内容,利用法制宣扬车、流淌宣扬展板、发放公开信、现场询问等形式,深化拆迁群众家
6、中分阶段、有重点的开展法制宣扬和政策说明工作。向被拆迁群众讲明拆迁法规,讲透政策规定,讲明我们的拆迁是阳光操作,刚好为群众释疑解惑,最大限度得到群众理解、支持和协作,主动营造有利于拆迁的良好氛围。我们对冲突纠纷特殊是征地拆迁引发的各类纠纷的调处重在预防,主要把握三个方面:一是信息预警在先。在冲突纠纷一线设立民调信息员,坚持信息摸在先,工作做在先,预案定在先,确保冲突纠纷早发觉、早限制、早处置。二是法律服务靠前。在每个拆迁现场,我们都选派“四懂一会”(懂政治、懂法律、懂政策、懂业务、会做群众工作)的干部组成特地的调解小组,干脆介入冲突纠纷的调处,把工作职能延长到拆迁一线,把冲突纠纷化解在拆迁一线
7、。三是强拆保障到位。在强拆前,我们牵头组织听证会,充分听取拆迁双方当事人看法,全力介入强拆过程,坚持边强拆边调解,削减对抗性和危急性。征地拆迁后重在疏导,努力做好善后工作。拆迁结束后不意味着调解工作的结束。有的被强迁户抱着“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的心态,反复制造冲突;有的已经签约的住户以补偿偏低为由,不愿交房,形成新的纠纷;有的已经拆迁完毕的住户由于受政策改变,要求按新标准重新补偿等等。为防止冲突反复,形成新的集访和恶性事务,我们以维护政策的统一性和权威性为原则,以思想疏导、政策劝导、法律引导为形式,综合运用法律的、行政的、经济的手段逐步打消他们不切实际的无理要求。三、建立诚信政
8、府,兑现各项政策,就能赢得群众的支持当前主要面对繁重困难的征地拆迁安置工作,要确保社会稳定,必需取得广阔群众的理解和支持。为妥当处理征地拆迁安置中引发的各类冲突与纠纷,办事处党委、行政敢于面对群众,公开承诺对百姓诚信负责、让群众放心,开展“三弱化三强化”活动,即:“弱化名义地位,强化宗旨意识;弱化行政干预,强化法制意识;弱化本位意识,强化创新意识”,把群众满足不满足作为一切工作的动身点和落脚点。对征地拆迁安置中村民应享受的各项实惠政策赐予100兑现,对需提请上级党政及有关部门帮助协调解决的,主动向上级反映,争取支持。近两年来,先后向省、市和有关部门反映重点项目征地拆迁安置中需提请帮助解决的问题
9、100余件,解决村经济发展、拆迁安置户各类问题20多项。从而得到了群众的信任和支持,削减了对抗性,增加了和谐性,各项工作开展起来就有利多了。四、转变干部作风,变群众上访为干部下访。为全力化解征地拆迁工作中的冲突纠纷,全面推广“一线工作法”,做到领导到一线指挥、干部到一线工作、人才在一线培育、问题在一线发觉、业绩在一线创建、阅历在一线总结。针对征地拆迁后失地农夫大幅增加的状况,向失地农夫开展“三送三给三通”活动,将执政为民理念落实到详细工作中。“三送”即:技能培训送到家、劳务信息送到户、就业机会送到人;“三给”即:给补偿费用、给致富路子、给创业机会;“三通”即:处村干部与失地农夫常常性沟通提高思
10、想相识、职能站所与失地农夫常常性联通落实实惠政策、用地单位与失地农夫常常性疏通解决冲突纠纷。干部沉入百姓家中听民声、察民情、解民忧,不仅开展法制宣扬,既做政策法规正面宣扬,又了解驾驭村民思想动态,刚好解决村民反映的实际困难与问题,对一时解决不了的刚好向上级党委、政府汇报,争取支持与解决,对政策不允许的大力做好说明工作,化解群众的不良心情,消退担心定隐患。五、同心协力,上下联动,化解冲突。(一)抓冲突纠纷排查调处工作全处共有9个村(居)调解委员会,分别设置了9名专职调解人员。处司法所实行定期或不定期的方式10次深化到各村进行排查。加强培训力度,使我处人民调解员提升了自身素养,业务学问和实际操作实
11、力有了很大的提高,充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用;建立以村、部门和治保、调解组织为依托的群防群治防线;健全了以司法所为主,派出所为辅的化解疏导防线;巩固了以处综治办为中心,各职能部门协作的限制处置防线,把冲突纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态。坚持了月排查制度,每个季度,召开一次综治、维稳工作例会,通过干部下访和现场办公等形式排查和化解基层发生的各类冲突纠纷,坚持了处党政领导包片、驻村干部包村,村干包小组、组干包农户的制度,处司法所帮助所包村、小组做好冲突纠纷排查调处工作,并将工作开展状况纳入了单位及个人实绩考核内容。坚持了拓宽信息渠道,灵通情报信息。处直各单位
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