某改造项目工程监察规划.doc
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1、+ 监 理 规 划项目名称: 建设单位: 施工单位: 项目总监: 审 批 人: XXXXXX监理有限公司XXX年 XXX月XX日目 录一、工程项目概述2二、监理工作目标2三、监理工作范围及阶段3四、监理工作依据3五、监理机构的组织形式及人员配备计划3六、监理机构的人员岗位职责4七、监理工作制度5八、监理工作措施8九、工程投资控制9十、工程质量控制11十一、工程进度控制17十二、施工安全控制20十三、环保管理22十四、合同管理23十五、信息管理25十六、组织协调26十七、旁站监理方案27十八、监理工作流程图29一、 工程项目概述:工程概况XXXXXXX工程施工范围包括A1标段:XX大街860m,
2、XX336 m,东西大街499 m,XX路308 m,XXX支路107 m,总长2110 m;A2标段:XX路1370 m,XX支路337 m,解放路359 m,XX路779 m,XX大道1060 m,总长3907 m。本次施工图设计的主要内容包括:维修处理破损的路面;路面加铺沥青混凝土罩面;更换破损人行道板和普通混凝土路缘石;重新设置公交停靠站;完善交通设施、标线及智能交通设施;增加非机动车停靠架;翻新路段检查井的加固加高,更换破损的检查井盖;挖除港湾式公交站处行道树。设计车速:主干道为40km/h,次干道为30km/h支路为20km/h,设计使用年限为15年。路面结构层设计总厚度为62cm
3、(不包括沥青透层+封层厚度);其各层结构分别为:4.0cm厚细粒式沥青混凝土表面层(AC-13)+6.0cm厚中粒式沥青混凝土中面层(AC-20)+7.0cm厚粗粒式沥青混凝土下面层(AC-25)+(1cm沥青透层+封层)+17cm厚5.0%水泥稳定碎石底基层+17cm厚5.0%水泥稳定碎石底基层+17cm厚4.0%水泥稳定碎石底基层。计算新建路面各结构层及路基顶面交工验收弯沉值:上面层路面顶面交工验收弯沉值LS=18.9(0.01mm)下面层路面顶面交工验收弯沉值LS=20.6(0.01mm)上基层交工验收弯沉值LS=23.5(0.01mm)下基层交工验收弯沉值LS=40.0(0.01mm)
4、底基层交工验收弯沉值LS=96.8(0.01mm)路床交工验收弯沉值LS=186.3(0.01mm)人行道:3cm厚人行道板+3cm厚M10水泥砂浆+15cm厚C20素混凝土;人行道双边设置果皮箱。 二、监理工作目标 1、投资目标:工程造价基本控制在施工合同范围内; 2、质量目标:工程质量等级合格;3、进度目标:确保按合同工期按时完工;4、安全目标:确保无重伤及其以上事故。三、监理工作范围及阶段 1、监理范围:委托合同确定的范围。 2、监理阶段:施工阶段、保修期。四、监理工作依据1、工程施工承包合同;2、工程建设监理委托合同;3、监理大纲;4、本工程勘察设计文件;5、建设工程监理规范(GB/T
5、50319-2013);6、现行的技术规范、规程及标准;7、现行的预算定额及其相应取费标准;8、国家有关部门颁发的有关法律、法规和有关制度等。五、监理机构的组织形式根据监理合同,针对项目的特点,组建如下项目监理机构班子。根据工程的进展情况,将进行适当的补充和调整。1.项目监理部人员名单见下表:序号岗 位姓 名任职资格编号证书联系电话01总 监02专 监03专 监04监理员2.项目监理组织机构直线职能图:总监:XXX专监:XXXX剑监理员:XX六、监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师的职责:1)确定项目监理机构人员及其岗位职责。 2)组织编制监理规划,审批监理实施细则。 3)根据工程进展及监理
6、工作情况调配监理人员,检查监理人员工作。 4)组织召开监理例会。 5)组织审核分包单位资格。 6)组织审查施工组织设计、(专项施工方案)。 7)审查工程开复工报审表、签发工程开工令、暂停令和复工令。 8)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。 9)组织审核施工单位的付款情况,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。 10)组织审查和处理工程变更。 11)调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。 12)组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料。13)审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收。14)参与或配合工程质量安
7、全事故的调查和处理。15)组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。2、专业监理工程师的职责:1)参与编制监理规划,负责编制监理实施细则。2)审查施工单位提交的设计本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。3)参与审核分包单位资格。 4)指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。 5)检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。 6)验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程。7)处置发现的质量问题和安全事故隐患。8)进行工程计量。9)参与工程变更的审查和处理。10)组织编写监理日志,参与编写监理月报。11)收集、汇总、参与整理监理文件资料。12)参与工程
8、竣工预验收和竣工验收。3、监理员的职责:1)检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。2)进行见证取样。3)复核工程计量有关数据。4)检查工序施工结果。5)发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告。七、监理工作制度1、图纸会审制度总监理工程师在收到施工设计文件、图纸后,组织监理机构全体人员认真熟悉图纸,拿出书面意见,参加建设单位组织的图纸会审会议,并在图纸会审记录上签字;2、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时,施工单位提出工程开工报告书,经监理人员现场核实,总监理工程师审批,并签署工程开工令;3、材料、构件检验及复检制度分部工程施工前,监理人员应审阅进
9、场材料和构件的生产许可证、出厂合格证、检验报告,按见证取样规定进行取样,不准使用不合格材料;4、变更设计制度项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后,应按施工合同规定与施工单位进行协商,经协商达成一致后,总监理工程师应将协商结果向建设单位通报,并由建设单位与施工单位在变更文件上签字。在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时,总监理工程师应协助建设单位和施工单位进行协商,并达成一致。在建设单位和施工单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时,项目监理机构应提出一个暂定的价格,作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时,应以建设单位和承包单位
10、达成一致协议为依据。在总监理工程师签发工程变更单之前,施工单位不得实施工程变更。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更,项目监理机构不得予以计量。5、隐蔽工程验收制度隐蔽工程施工前,施工单位应根据相应的工程质量验收评定标准进行自检,并将自检资料报监理工程师,监理工程师在24h内通知施工单位进行隐蔽工程验收,关键部位或重点部位应会同质监、设计单位等共同检查签认;6、工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任,监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷,应及时记入监理日志,指明质量隐患部位、问题及整改意见,限期纠正复验,对较严重的质量问题或形成隐患的问题,应由监理工程师下发监理工
11、程师统治单,施工单位应按要求及时做出整改,弥补缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程质量事故时,应按规定程序办理;如检查结果不合格或所填内容与实际不符,监理工程师有权不予签字,并将意见记入监理日志,待改正并重验合格签字后,方可施工下道工序;特殊工程或者与原设计图变更较大的隐蔽工程,在通知施工单位的同时,还应通知设计人员参加,与监理工程师共同检查签证;隐蔽工程检查合格后,如长期停工,在复工前应重新组织检查签证以防意外。7、工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任:监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题,应随时通知施工单位及时改正,并作好记录,检
12、验不合格时可发出监理工程师通知,限期改正;如施工单位不及时改正,情节较严重的,或施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改。待施工单位整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师及时签署工程复工令;分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后,经自检合格,监理工程师现场查验后,签署分部分项工程验收记录。8、工程质量事故处理制度凡在施工过程中,由于设计或施工原因,造成工程质量不符合规范规定或设计要求,需做返工处理的统称为工程质量事故; 工程质量事故发生后,施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工
13、伤事故,监理部应立即上报建设单位。质量事故应按以下程序处理:1)立即指令承包人暂停该工程的施工,并采取有效措施;2)承包人尽快提出工程质量事故处理报告并上报监理和业主,质量事故报告详实反映该工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失等;3)总监组织有关人员在对质量事故现场进行审查、分析、诊断、检测或验算的基础上,对承包人提出的处理方案予以审查、修正,报送业主批准后,指令承包人恢复该项工程施工;4)对承包人提出争议的质量事故责任,总监应组织有关人员予以判定,明确事故处理的费用数额,承担比例支付方式。9、施工进度监理及报告制度1)监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施,监理部每月
14、以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况;2)审查施工单位编制的实施性施工组织设计,要突出重点,并使各单位、各工序进度密切衔接。10、投资监理制度1)监理部进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工序的概算台帐资料并随时补充变更设计资料,经常掌握投资变动情况,按期统计分析;2)对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程,监理部应及时掌握并报建设单位,以便控制投资。11、工程竣工验收制度1)竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计),设计施工有关规范、工程验收标准以及合同、协议文件等;2)施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收
15、的必要条件,竣工文件不齐全、不正确清晰,不能验收交接;3)施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图,提供监理部一份,审查确认完整后,报建设单位,其余分发有关接管、使用单位保管;4)工程的竣工验收按“备案制”及城建档案资料有关规定执行。12、监理日志和会议制度1)监理人员应逐日将所从事的监理工作写入监理日志,特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项,应详细作出记录;2)工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签;3)监理部定期召开工地例会,检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因,解
16、决需要协商的有关事项,布置下阶段工作计划。13、工程安全事故处理制度项目监理机构应审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理方应当及时向有关部门报告。伤亡事故处理程序:1)迅速抢救伤员并保护好事故现场,上报有关部门;2)协助有关部门调查;3)根据事故调查报告,整改现场,制定预防措施。14、安全监理制度审查核验制度、检查验收制度、督促整改制度、重大安全隐患报告制度、资料归档制度八、监理工作措施1、
17、投资控制组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度。落实投资控制的责任。技术措施:审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费,以及按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费。经济措施:及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。合同措施:按合同条款支付工程款,防止过早、过量的现金支付,全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会,正确地处理索赔等。2、质量控制组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监督制度。落实质量控制的责任。技术措施:严格事前、事中、事后的质量控制措施,见“监理工作制度”。经济措施及合同措施:严格质量检验和验收,不符合合同规定质量要求的拒付工程款。3、进度控制组织
18、措施:落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度。技术措施:建立施工作业计划体系;增加同时作业的施工面;采用高效能的施工机械设备;采用施工新工艺、新技术,缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。经济措施:对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚,对工期提前者实行奖励。合同措施:按合同要求及时协调有关各方的进度,以确保项目形象进度的要求。九、工程投资控制 1、工程量清单的管理1)监理工程师应熟悉工程量清单及工程量清单说明的内容,掌握工程具体项目的工作范围、工作效率、计量方式和方法;2)工程量清单数量是根据设计图纸计算的数量,计量时应以实际完成并经监理工程师确认的数量为准,原则上不得超过经过复测
19、后核定的工程量清单上的数量;3)监理工程师按合同规定办理工程变更。 2、工程量清单的使用和注意事项1)监理工程师必须按工程量清单标明的单价和实际发生的工程数量办理;2)工程项目出现新增,其单价原工程报价单没有的,由监理部、业主与承包商协商确定。3、工程计量的程序及原则工程计量的程序:施工单位按合同约定的时间,向监理工程师提交已完工程量的报告。监理工程师接到报告后7d内按设计图纸核实已完工程量,并在计量前24h通知施工单位,施工单位为计量提供便利条件并派人参加。施工单位不参加计量,业主自行进行的,计量结果有效,作为工程价款支付的依据。监理工程师收到施工单位报告后7d 内未进行计量,从第8天起,施
20、工单位报告中开列的工程量即视为被确认,作为工程价款支付的依据。监理工程师不按照约定时间通知施工单位,使施工单位不能参加计量,计量结果无效。计量的原则:计量是对承包人已完成的工程数量进行计算和测量的过程。在计量过程中,必须满足以下要求:1)只能对工程量清单中的所列项目进行计量。除变更工程以外,所有计量项目应该是工程量清单中的所列项目,承包人必须完成了该项目的各项工序,形成符合技术规范对该细目所要求的“产品”才能组织计量工作。2)计量必须严格按合同文件中的计量规定进行,与计量有关的合同文件如下:a、图纸;b、现行造价管理相关文件;c、其它合同文件;d、技术规范。3)工程未经质量验收,不能组织计量工
21、作。必须明确,计量的对象是合格品而不是次品,因此,监理工程师签发工程验收记录是组织计量工作的前提和基础。 4)计量不触动承包人应尽的任何义务。尽管要求讲计量的对象是合格品,但如事后发现已计量的工程有缺陷,仍不免除承包人无偿返工的责任。 4工程款支付的原则支付的原则:支付是承包人应获得的款项予以确认并进行付款的过程。办理支付过程应满足下列要求:1)质量合格的已完工工程是支付的必备条件;2)变更项目必须有监理工程师的变更指令;3)各项支付款项必须符合合同条款的规定;4)中期支付金额大于招标文件规定的中期支付证书要求的最低限额;5)任何工程款项的支付必须经监理工程师的审批;6)支付不解除承包人合同内
22、应尽的责任和义务。 5、工程款支付的内容1)根据招标文件规定,本项目按规定条件支付工程预付款。2)工程款:监理工程师对中间计量表审查无误后签发工程款支付证书。3)工程变更a、监理工程师签发工程款支付结算通知书,以工程变更通知及其清单为依据;b、监理工程师收到中间计量表并审查无误后,依照工程变更令所确定的支付原则,参照变更清单,办理支付。4)索赔金额a、监理工程师依据书面索赔审批表,签发索赔的中期支付证明。b、索赔金额支付的货币种类和比例按合同有关规定及索赔审批书所确定的执行。6、工程款最终支付1)最终支付的准备工作a、监理工程师处理完结算有关工程和合同方面的一切遗留事宜,主要从以下几个方面:、
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