汇编施工计划项目方案方针管理计划.规章(方法).doc
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1、-/ 江北新区纬七路(迎江路江北新区纬七路(迎江路-龙华互通段)龙华互通段) 快速化改造工程快速化改造工程 工程项目管理制度 编制人编制人: : 还还 士士 友友 审核人审核人: : 中国公路工程咨询集团有限公司中国公路工程咨询集团有限公司 二零一六年三月 -/ 目目 录录 第 1 章 总则 1 第 2 章 代建项目前期工作流程 1 第 3 章 项目部的管理 1 第 4 章 施工现场管理 14 第 5 章 工程质量管理 20 第 6 章 工程进度管理 27 第 7 章 工程安全管理 28 第 8 章 现场材料管理 34 第 9 章 施工用电管理 35 第 10 章 成本控制管理 37 第 11
2、 章 对监理机构的管理 43 第 12 章 竣工验收管理 50 第 13 章 工作联系与管理 55 第 14 章 紧急事故应急预案 57 第 15 章 项目管理部对本工程的创优计划 61 第 16 章 绿色文明施工管理 68 第 17 章 施工现场标准化管理 70 第 18 章 附则 84 -/ 工程项目管理制度工程项目管理制度 第一章 总 则 第一条 为规范工程项目施工现场管理,搞好项目的质量、 进度、安全、环境保护及成本控制,促进项目施工有序进行,确 保建设项目的顺利完成,制定本制度。 第 2 条 本制度适用于公司所有代建项目部、相关部门及施 工现场的施工单位、监理单位。 第二章 代建项目
3、前期工作流程 第三条 代建(项目管理部)项目前期工作流程图(见图一) 第三章 项目部的管理 第四条 项目管理部的组织架构、人员配备、职责按照公司 组织管理手册、责权体系管理手册、岗位说明书相 关条款规定、要求执行。 第五条 项目管理部前期应在设计、勘察等部门的配合下严 格复核施工现场红、蓝线及影响施工的绿化、公用设施、地下管 线、燃气管道、征地拆迁(界线)和临水、临电协调等,并做好 记录,发现问题及时与有关部门协商解决。同时将测绘单位引入 现场的坐标、高程点会同施工单位妥为保护,作为施工所需要的 -/ 基准控制点位。 第六条 项目前期工作的准备按照“第二章”工作流程进行, 确保工程能够按照预期
4、的路线图进行。 代建项目前期工作流程图 (建设单位) (建设单位) (建设单位)(建设单位) (建设单 位、市国土 建设单位 局、规划局、代建机构 江城区政府) 建设单位 代建机构 代建机构 建设单位 向市发展和改革局申报 项目建议书 持项目建议书向市规划局 申办项目选址意见书 持项目建议书、项目选址意 见书向市国土局申办土地预 审 持项目选址意见书、土地预审和环评批复文 件向市发展和改革局申办可行性研究报告批复 持立项批复文件向市规划局 申办建设用地规划许可证 持建设用地规划许可证向市国 土局申办国有土地使用证 持建设用地规划许可证、国 有土地使用证向市规划局申办 建设工程规划许可证 持项目
5、选址的地形 图或规划蓝线图向 市环保局申报环评 征地 (详见征地流程图) 委托有资质的单位编制方案设 计、初步设计和项目总概算 -/ 建设单位代建机构 代建机构建设单位 代建机构 建设单位建设单位 代建机构 代建机构 项目使用单位 建设单位代建机构 代建机构 建设单位 建设单位代建机构 代建机构 建设单位 (图一) 第七条 招标工作结束,确定中标单位后三天,中标单位可 到消防、气象、地震、人防和环保 等部门办理有关行业审批手续 初步设计按规定报市建设局审 批,项目总概算并报市发展和 改革局审批 向审图机构申报施工图审查 委托编制预算、向市财政审核 中心申报预算审核 工程招标 合同签定 持建设用
6、地规划许可证等资料 向建设局申办建设工程施工许可 证 -/ 按项目管理部划定的本项目施工场地范围,编制施工现场平面布 置图、环境保护措施和绿色文明施工措施等,按照现状和交警、 城管等部门联系,编制施工交通导改方案,并完善相关的审批手 续等进行施工前的准备工作。施工现场划分应统筹安排,保证道 路通畅、合理,同时尽量不以影响周边环境和施工为原则。 第八条 工程开工前,由项目管理部牵头会同监理、设计部 门共同对施工单位测量的测量成果进行复核、签证(必要时进行 移交)。施工单位放线过程中,监理单位要认真按建审图和总平 面图复核其尺寸、坐标,并积极联系前期人员,予以验线认证, 未经验线确认不能开工。 第
7、九条 开工必须要有开工报告。项目管理部要监理单位及 时要求施工单位填报开工报告,并在前期准备完成后,确定开工 日期,下达开工令。没有开工报告不允许开工,也不能拨付工程 款。 第十条 项目管理部应按施工单位的施工组织设计、施工现 场平面布置图,汇同设计、监理、施工单位有关人员进行研究分 析,提出改进措施,确定最优方案,作为指导施工、衡量施工单 位技术管理水平的依据。 第十一条 项目管理部必须抓好审定批准后的施工组织设计或 施工方案、交通导改方案、绿色文明施工和环境保护方案及相关 专项方案的落实工作,抓好月施工计划的按时编报和落实工作。 检查监理单位对本条前述内容的督查情况,并要随时掌握施工单 -
8、/ 位各工种人员组成,材料进场,设备、构配件及外加工产品的到 货和资金使用等情况,做到心中有数,及时发现和解决影响工程 进度和质量的问题。 第十二条 项目管理部每周要检查、督促监理单位、施工单位 召开现场协调会,落实计划。虚心听取质监站对工程分项分部质 量的整改意见,找出问题并提出解决问题的办法,保证工程顺利 进行。同时要求监理、施工单位对所监理、施工项目要做好每日 详实的监理日记和施工日志,监理单位要随时整理和归纳会议文 件,并报项目部和相关部门;项目管理部要定期、不定期的检查 监理、施工单位的日记记载情况,检查情况纳入平时的考核中, 使施工全过程的重要状况有文可查、有据可考;项目管理部主持
9、 的会议由项目管理部整理和归纳会议精神并形成会议纪要下发和 归档,项目管理部人员现场巡查情况要及时记载、整理、归档, 形成日记。工程竣工后,汇同其他资料归入施工资料档案。 第十三条 项目管理部要督促监理单位,要求施工单位按时申 报当月工程完成量及下月工程计划表,核实签字(按照规定的格 式经过施工、监理审计单位项目负责人签认)后,报项目管理部 审核确认于当月 25 日(遇节假日提前 2 天)前报送建设单位审 核,以便拨付工程进度款,同时项目部以此为依据下发月进度计 划,该月进度计划的完成情况纳入考核范畴。 第十四条 在工程建设过程中,及时掌握分部分项工程质量评 定结果,建立分项工程首件认可制度(
10、相关的认可规定根据施工 -/ 进展,由项目管理部以红头文件的形式下发),随时作好政府质 监部门对工程实体抽查的准备,施工、监理部门要随时提供必备 的质量保证资料;项目管理部随时组织相关部门对工程实体进行 观感质量检查,对提出的问题落实解决办法,密切配合施工单位 和质量监督部门做好工作。 第十五条 项目管理部要督促监理单位对施工单位用于永久工 程的所需材料计划要提前筹划,适时申请,及时审核上报;项目 管理部和监理等部门随时检查各种材料、构件、设备等出厂合格 证和实验报告单,配合相关部门做好材料供应工作;项目管理部 对检查不合格的材料及时下发退场通知单或已经用于工程实体的 要求返工处理,同时要通报
11、批评并追查责任;本条也是考核内容 之一。 第十六条 工程现场签证、设计变更,要严格按照设计变更 管理流程、工程现场签证管理流程规定的职责、权限、工 作程序、管理要求执行(根据施工进展情况,由项目管理部适时 以红头文件的形式下发流程规定)。 第十七条 工程竣工后,项目管理部要提供书面的准确开、竣 工日期、提前和拖延工期的时间,组织进行单项验收和综合验收。 工程竣工后半月内,由项目部负责督促监理单位监督施工单位清 理施工现场,做到工完料净场地清,施工单位撤离现场。 第十八条 项目管理部内部岗位职责 (一)项目经理 -/ 1、贯彻党和国家有关方针、政策,严格遵守国家的各项法律 法规,审批建设项目的各
12、项管理制度。 2、严格遵守项目管理部的各项规章制度,廉洁自律,认真履 行岗位职责。 3、负责整个建设项目的全面管理工作,并负责与上级部门以 及各级政府之间的协调工作。 4、负责建立、健全工程项目的管理组织机构和工作制度,统 一协调和管理项目管理部各部门的工作。 5、负责核准整个建设项目或合同段的开工令。 6、审批建设项目的总体计划及阶段性计划,对计划的执行和 调整情况进行监督检查,确保总体目标的实现。 7、负责审批总监提交的报告或文件。 8、负责检查、督促和指导各参建单位的工作。 9、审批施工技术方案、设计变更,签发计量支付凭证。 10 负责组织建设项目总体交竣工验收工作,签发工程缺陷责 任终
13、止证书。 11、完成上级部门交办的其他工作。 (二)项目总工 1、负责项目的设计和施工技术管理工作,执行国家现行技术 规范、规程、质量标准。 2、组织专家及技术人员对初步设计及施工图设计进行报批前 的审查; -/ 3、组织设计交底和图纸会审工作;设计变更的审核; 4、负责项目的总体质量工作,督促各参建单位落实项目总体 质量目标。 5、负责重大设计变更和重大施工技术方案的审定,批准新技 术、新材料和新工艺的使用。 6、负责审核总体施工组织设计及总体开工报告,并提出相关 的审核意见。 7、负责项目管理部工程交工、竣工技术文件的编制归档工作; 参加交工验收,组织项目管理部施工技术总结及学术论文的撰写
14、, 并负责审核和向上级报告。 8、参加质量、安全事故的处理。 9、完成领导交办的其他工作。 (三)合同部 1、贯彻党和国家有关方针、政策,严格遵守国家的各项法律 法规。 2、严格遵守项目管理部的各项规章制度,廉洁自律,认真履 行岗位职责。 3、贯彻执行招标投标法律法规和部门规章,负责招标投标管 理和组织实施工作。 4、负责总体计划、阶段性计划和调整计划的审查、上报及下 达工作,分阶段检查考核计划落实情况,并根据实际情况对进度 计划及时进行调整,确保工程总体目标的实现。 -/ 5、负责投资统计报表的汇总、上报和分析研究工作,及时收 集工程造价信息,做好工程投资预测,提出控制造价建议。 6、负责工
15、程现场的日常管理及协调服务工作,负责组织对各 参建单位的考核,控制和协调各标段有关费用、合同等方面的管 理工作。负责组织编制工程建设报表。 7、负责解释、澄清各类工程合同条款,办理有关合同变更、 索赔与补充事宜,协调解决合同争端。 8、负责组织工程审计配合工作。 9、完成领导交办的其他工作。 (四)工程技术部 1、根据有关设计、施工、监理等方面的规范、规程和标准, 结合工程特点,制定各项技术管理规定并负责监督贯彻实施。 2、负责组织编制重点分项工程的施工指导意见,审查施工组 织设计、施工计划、施工方案、工程变更。参与设计的审查和重 大设计变更的论证、审查工作。 3、负责工程现场的日常管理及协调
16、服务工作,负责组织对各 参建单位的考核,控制和协调各标段有关质量、进度等方面的管 理工作。 4、负责组织编制工程建设报表。协同做好安全检查,安全事 故的处理;协同做好工地环境保护和文明施工的督促、检查工作。 负责组织新技术、新工艺、新材料的推广应用。 5、负责组织各参建单位做好交竣工验收资料的编制工作。 -/ 6、负责收集、整理本部门相关档案资料,及时归档。完成领 导交办的其他工作。 7、完成领导交办的其他工作。 (五)工程质检部 1、贯彻党和国家有关方针、政策,严格遵守国家的各项法律 法规。严格遵守项目管理部的各项规章制度,廉洁自律,认真履 行岗位职责。 2、协助相关部门做好工程建设的质量监
17、督管理工作。负责组 织各参建单位配合政府质量监督机构对工程项目进行的质量督查 及验收评定工作,组织落实迎检、通报传达及整改工作。 3、负责对各参建单位的试验检测工作加强监督和管理,督促 各参建单位按照规范和合同约定开展相关试验检测工作,对试验 检测工作的完备性、规范性和有效性等进行督促、检查。负责对 各参建单位的委外试验进行指导、监控和管理。 4、协助相关部门对各参建单位试验检测人员的履约情况进行 考核,负责组织全线试验检测人员的技术考核和比对工作。 5、定期、不定期组织工程质量的抽查或专项检查,及时掌握 并分析工程质量动态,必要时召开质量管理专项会议。负责对原 材料质量、标准试验、关键工序或
18、部位的实体质量及验收评定等 方面加强监控和管理,确保符合相关标准规范要求。 6、负责对施工、监理单位及检测中心导线、水平等相关测量 成果加强监督管理。 -/ 7、参与工程重大质量事故的调查、处理等工作。 8、完成领导交办的其他工作。 (六)安全部 1、贯彻党和国家有关方针、政策,严格遵守国家的各项法律 法规。严格遵守项目管理部的各项规章制度,廉洁自律,认真履 行岗位职责。宣传贯彻国家有关工程安全生产管理的方针、政策, 监督管理措施的落实,严格遵守有关法律法规和条例。 2、负责建设项目安全管理制度的制定、落实和考核,做好工 程建设过程中的安全监管工作,配合做好安全事故的处理工作。 3、负责审查施
19、工路段交通分流方案,及时上报审核、审批, 与交管部门会审后共同发布。 4、负责审查施工路段现场安全管理方案,并督促施工单位严 格执行,对施工单位违反施工路段现场安全管理的行为进行教育 和查处。 5、负责监督各参建单位对安全隐患及时整改,并检查整改措 施落实情况,对重大安全隐患应及时上报项目经理。 6、负责督促施工、监理单位加强对施工机械、车辆的安全检 查,加强对施工人员的安全教育。 7、检查监理、施工单位内部安全管理体系、安全管理制度和 安全台帐的完善和记录情况,并对其进行定期的考核,并将考核 结果整理汇报上级领导。 8、根据相关规定,做好对工程专项安全费用的审查、审批工 -/ 作; 9、负责
20、收集、整理本部门相关档案资料,及时归档。 10、完成领导交办的其他工作。 (七)协调部 1、负责公路永久性用地和临时性用地的申报和征地有关的各 项工作。 2、负责协调公路沿线设施的拆迁及拆迁费用的审核工作。 3、负责协调做好行政事业性收费的减免工作。 4、负责与沿线政府及有关部门的协调工作。 5、负责有关建设项目征地拆迁的各种原始资料的收集整理和 归档工作。 6、负责征地拆迁方面法律、法规的解释工作,并负责解决沿 线阻碍施工及信访等有关问题。 7、负责施工期的路政管理工作,对需要开设的道口进行审批 和管理。 8、配合有关部门做好环境保护工作。 9、完成领导交办的其他工作。 (八)办公室 1、围
21、绕项目管理部工作中心,组织协调项目管理部的日常工 作,做到上情下达、下情上传,确保信息管道畅通。负责项目管 理部公文的收发、传阅、管理和归档,承办上级机关指示的催办 查办工作,并做好有关文档资料的保密工作。 -/ 2、负责项目管理部印鉴、介绍信的使用和保管。 3、负责项目管理部的工作总结、汇报和有关会议材料的拟稿 工作,整理项目管理部办公会议记录及专题性会议纪要。 4、负责编写工程建设动态和大事记,配合做好工程建设过程 中的摄影、摄像工作,做好各类宣传报导工作。 5、负责政治思想教育、党团组织、廉政建设等工作。做好工 程建设中的法律咨询、内部信访及内保安全等工作。配合项目管 理部各部门完成相关
22、协调工作。负责项目管理部综合会议的会务、 接待工作。 6、负责办公用品采购、固定资产管理、生活后勤等工作,做 好日常考勤、考核管理工作。 7、负责项目管理部的档案、通讯及网络信息化管理工作。 8、完成领导交办的其他工作。 第四章 施工现场管理 第十九条 工程开工前,建设单位、项目管理部、监理单位施 工单位分别明确各自驻施工现场的组织机构、人员及分工,施工 单位应当指定项目经理,监理单位应确定总监理工程师,并及时 将相关人员的职务及联系方式上报汇总形成本工程通讯录,互相 通知对方,并按合同约定到位。项目管理部(下称“代建单位”) 做好过程的考核事宜。 第二十条 工程实行总承包制,根据投标文件的承
23、诺有分包的, -/ 总包单位根据相关规定要向监理和代建单位提出分包申请,符合 分包的对象经审核考察符合要求,完善手续程序(分包程序申请 及分包资质的审定由代建单位根据相关规定以红头文件的形式下 发),经建设单位认可后方可分包,分包单位由总包单位负责统 一管理施工现场并监督检查分包单位的施工现场活动。分包单位 应当在总包单位的统一管理下,在其分包范围内建立施工现场管 理责任制,认真组织实施。总包单位负责协调施工现场内各分包 单位的施工现场活动。 第二十一条监理公司委托到本项目的总监及施工单位委托的 项目经理每周必须保证 5 天在施工现场,有事要向代建单位项目 负责人提出请假申请,经会同建设单位同
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