2022年海外施工机械管理与配置 .pdf

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1、浅谈国际工程施工的组织与设备管理1、概述近年来，中国水电施工企业纷纷进入国际承包市场，但是大部分是在亚非拉等经济欠发达地区，当地的水电施工设备资源极少，主要施工设备需要进口。相对于国内工程，欠发达地区的国际工程的设备组织管理更加复杂和困难。2、国际工程与国内工程设备组织管理的差异国际、国内设备组织管理存在较大的差异，是国际工程设备组织管理复杂、困难的一个最主要的原因。一是管理环节增多。国内设备组织管理主要包含计划、组织二个环节，而国际工程除了这二个环节之外，还有一个长长的供应链管理，包括集港、报关、装船、海运、清关、工程所在国的内陆运输等多个环节，管理环节的增多，造成组织管理工作量的增大。二是

2、关联单位增多。国内设备组织资管理的关联单位主要为供货厂商，而在国际工程中关联单位大大增多，如进出口海关、外贸公司、货运公司、商检机构等。三是供应周期延长。在同是现货的前提下，自采购合同签订，国内工程设备物资的到货时间在10 天以内，而国际工程的最短到货时间为 3 个月精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 8 页左右。若遇船期紧张、船舶滞港、通关困难等特殊原因，到货周期将大大延长，甚至失去控制。四是施工技术方案确定晚。国际工程施工常常是边设计边施工，与国内先设计后施工存在巨大的差异，在此情况下，施工技术方案不能及早确定，所需的设

3、备无法尽早确定。上述差异仅仅是表象的，实际上，即使是相同的管理环节，国际工程设备组织管理的难度也远远大于国内工程。3、设备组织管理的重点和难点根据国际工程设备组织管理的特点，结合国际工程的实际情况分析，国际工程设备组织管理需主要解决以下四个方面的重点和难点：3.1、优化配置设备的优化配置，对整个工程施工的顺利进行和经济效益将产生直接影响。在设备配置中要重点考虑以下两个方面：一是数量：在国内工程中，设备的优化配置方案基本上是“偏紧”的，这主要是从成本的角度进行考虑。因为在国内有一个强大的设备租赁市场和畅通的设备生产与 销售网络作为支撑，即使在施工中出现设备短缺，补救起来也非常简单。而国际工程则大

4、相径庭，因工程所在国的设备生产与销售网络和租赁市场不发育，设备按“偏紧”进行配置，有可能直接影响工程施工的顺利进行和合同的履约，甚至造成无法弥补的损失。如精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 8 页果配置“过松”，则有可能造成设备闲置，这将直接影响工程的经济效益，同时增加设备后续处理难度。故在设备配置时，既不能“过紧”又不能“过松”。二是选型：设备选型与工程施工、使用管理、退场处理等均密切相关，科学选型至关重要。在设备选型过程中，除常规的“性能优良、环保节能、通用性好、价格合理、配套适宜”的要求外，尚需重点考虑：(1)设备档次

5、(即我们通常所说的设备先进性 )，从施工角度考虑，当然是越先进越好，但是设备越先进、购置价格和使用成本就越高、退场时剩余价值就越大、处理难度就相对增大，相反虽然处理难度较小，但对施工的保障程度会降低。(2)设备品牌，世界知名品牌设备有利于保障生产，但购置、使用成本较高(如卡特、小松 )，国产设备的质量也慢慢追上来了。(3)机型简化，由于进口施工设备的配件组织周期长，配件供应是制约设备使用效率的一个重要因素，因此须重点考虑进口和国产设备机型简化，机型能统一的统一，不能统一机型的可以部分 (包括发动机、底盘或变速器等)统一。3.2、合理组织影响工程所在国设备合理组织的主要因素：精选学习资料 - -

6、 - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 8 页一是设备资源较为匮乏、设备租赁市场不发育、二手设备新度系统太低，当地可以利用的资源较少，致使设备组织的组织方式较为单一，绝大部分需进口，不仅购置投入大、组织时间长，而且给后续处理带来相当大的压力。二是工程款一般使用美元 (或欧元)和当地币支付，在当地币支付比例较高时，为节约资金成本，设备采购应优先使用当地币、在当地采购，而当地少有的设备资源，不仅价格高、而且质量差，故当地有的资源往往也需进口。故设备如何组织、从哪里组织，要从技术、经济、周期等方面进行综合考虑。3.3、设备供应保证设备的及时供应，是国际工

7、程施工的重要生命线。影响设备的供应，主要有三个方面的因素：一是计划：因国际工程的施工技术方案存在一个摸索、实验、审批的过程，有些工序甚至会经过反复的摸索实验和漫长的审批过程，致使设备选型配备计划迟迟不能确定，直接挤压设备的正常采购、组织时间，使得按计划采购的变成了应急采购。二是货源：按照国际惯例，大型设备的生产厂家基本采用按订单生产方式，只有价值低、通用的设备才采用现货供应方式，尤其是在目前全球精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 8 页性经济危机的严峻形势下，设备生产厂家更是慎之又慎，直接造成货源紧张、制造周期长。三是供应链

8、：工程所需的大部分设备需进口，而进口有一个长长的、复杂的供应链条，任何一个环节出问题，均会直接影响设备的按计划到货和及时供应，如集港问题、船期问题、滞港问题、清关问题、内陆运输问题。3.4、退场处理根据以往国际工程的实际情况分析，退场处理是国际工程设备管理的主要难点之一。原因在于国际工程设备退场处理的制约因素较多：一方面，既要从设备配备组织开始就要充分考虑退场问题，合理配备、合理选型、合理进关，又要结合设备使用结束时的实际情况(包括后续工程情况、市场情况等)妥善处理。另一方面，既要及时地进行处理 (因为时间越长损失越大)，又要尽量减少处理成本，增大处理收益。设备的退场处理不仅难度大，而且风险也

9、大，在设备组织期间就要充分考虑设备的后续处理问题。4、设备组织管理根据设备组织管理的重点和难点，要把握好以下几个方面：一是管理前移：要尽量争取设备组织供应的主动，必须改变在国内设备“照单采购”的被动方式，将管理前移，根据设备的配备组织需要，研精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 8 页究合同、研究技术，主动与技术、生产等相关部门沟通，与施工现场及时沟通，提前进行方案论证和计划编制，并按时组织。二是调研先行：要提高对设备需求计划的预见性，并提前进行市场调研，广泛收集信息，提前确定采购、组织方式。三是因地制宜：无论是设备的配备组织

10、，还是后续处理均须结合工程所在国的实际情况，因地制宜地制定设备配备组织计划，切忌死搬硬套、一成不变。四是全程优化：在设备组织管理过程中，既要保证工程施工顺利进行，按期履约。又要尽量减少投入，提供工程的经济效益。要求必须对各个阶段、各个环节进行优化，如设备配置选型方案、组织运输方案等，每个方案均须认真研究、不断优化。五是环环相扣：设备组织管理的各个环节均不是孤立的，而应是环环相扣的，这一点尤显重要。因一旦管理出现失误，不仅补救的难度大，而且时间长、代价高，一个环节出现问题有可能使整个组织管理陷入被动，甚至会造成重大的经济损失。六是全球配置：工程所需的设备既不能局限于工程所在国，也不能局限于中国，

11、应按照“利益最大化”的原则面向全球进行资源配置，在深入市场调研和科学分析论证的基础上，谨慎、合理地利用各种有效资源。版权申明精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 8 页本文部分内容，包括文字、图片、以及设计等在网上搜集整理。版权为潘宏亮个人所有This article includes some parts, including text, pictures, and design. Copyright is Pan Hongliangs personal ownership. 用户可将本文的内容或服务用于个人学习、研究或欣赏

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