EMC模式下DT热电厂节能改造项目风险管理研究.pdf

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1、 EMC 模式下 DT 热电厂节能减排项目风险管理研究 Risk Management of DT Thermal Power Plant Energy Conservation Transformation Project on EMC Mode 作者姓名：汤东环 专业名称：工商管理硕士 指导教师：金春雨 教授 学位类别：工商管理硕士 答辩日期： 2012 年 11 月 29 日 I摘 要 EMC 模式下 DT 热电厂节能改造项目风险管理研究 我国于 1996 年引进合同能源管理（ Energy Management Contracting）节能新机制（以下简称 EMC 模式或 EMC 机制

2、）来应对节能减排的巨大压力。在国际能源危机、全球气候变暖的大环境下，中国正在孕育适合节能服务公司生存发展的沃土，到目前为止，基于 EMC 模式实施节能减排项目的节能服务公司（以下简称 EMCo） ，已经发展到 2354 家。在 EMC 节能减排项目中工业节能占有重要地位，由于热电厂工业能源消耗量大，因此热电厂是 EMCo 的重点节能对象， 然而，对于通过 EMC 模式进行节能服务的 EMCo 们仍然面临着诸多挑战，对于EMC 机制而言，客户是重点，项目是基础，由于在整个项目中， EMCo 投入了项目所需的全部投资，几乎承担了项目的全部风险，因此 EMCo 要想抓住机遇，实现飞速发展，对 EMC

3、o 的抗风险能力将是巨大的考验。 论文基于 R 节能服务公司对 DT 热电厂实施的 EMC 节能改造项目实例，首先提出了论文的选题背景，介绍了作为 EMCo 的 R 节能服务公司内部并没有形成风险管理体系机制，风险管理仅仅是流于形式，项目管理者不注重对项目风险进行系统分析、识别与评价，项目风险预测及风险控制往往失真或存在滞后的风险管理现状，分析了火电厂 EMC 项目风险除了具有一般项目风险特点外，还具有成阶段性、可变性以及复杂性等特点。对于 R 节能服务公司而言，通过风险管理来规避或减少项目风险的发生，降低公司的损失，从而保障 EMC 项目的顺利完成意义十分重大。 论文从 DT 热电厂 EMC

4、 节能改造项目实施的整个过程出发，通过专家咨询讨论法形成风险识别清单，得出影响项目各阶段风险事件发生的主要风险因素有客户风险、组织风险、市场风险、技术风险、融资风险与政策风险，这些风险因素又可以细分为信用风险、经营风险、节能设备使用习惯风险、节能设备运行风险、管理能力风险、财务风险、信息风险、通货膨胀风险、能源价格变 II化风险、利率汇率波动风险、节能技术先进性风险、节能设备质量风险、节能量检测风险、融资方式风险、融资渠道风险、国内能源政策变化风险、节能政策法规变更风险和节能设备许可制约风险共 18 项子风险。结合专家打分法确定风险评价权重指标后应用层次分析法( AHP)构建风险评价模型， 得

5、出 DT 热电厂EMC 节能改造项目风险的综合评价，最后根据风险的综合评价结果，选择适合的风险应对策略，建立风险管理体系机制从而保障风险控制过程顺利实施，有效提高了公司的风险管理水平。 关健词： EMC 模式 EMCo 节能服务公司 项目风险管理 层次分析法 IIIAbstract Study on Risk Management Of The Power Plant Energy Conservation Transformation Project In EMC mode In order to deal with the great pressure of Energy saving a

6、nd emission reduction, our country have imported the new energy saving mode which was called Energy Management Contracting in 1996. In the international energy crisis, the global climate warming of the environment, China is culturing fertile soil for the company of Energy Management Contracting. So

7、far, the number of energy services company whose based on EMC model implementation project of energy saving and emission reduction have been developed to 2354. In the EMC of energy saving and emission reduction projects, industrial energy saving occupies an important position. Because of industrial

8、energy consumption power. Due to the huge energy consumprtion of thermal power plant, it become the key energy saving object of EMCo. However, for energy conservation service who through the EMC model are still facing many challenges, for EMC mechanism is concerned, the customer is the key point, th

9、e project is the foundation. Because in the whole project, EMCo undertook the required for the project total investment, almost all of the risk for the project, so EMCo want to seize the opportunities and realize rapid development, will be a huge challenge. Based on the EMC energy-saving renovation

10、project examples which R energy saving service company for DT thermal power plant of the implementation of, the paper first puts forward the selection of background, and introduces that the risk management of R service company is just become a mere formality, the project risk prediction and risk con

11、trol often distortion or existence lag risk management present situation. There isnt exist risk management system mechanism in R company whose project managers dont pay attention to the project risk system analysis, identification and evaluation. Finally, we can draw the conclusion that the risk abo

12、ut EMC project of power plant in addition to general project risk character, but also has into stages, variability and complexity etc. For R energy service companies, through the risk IVmanagement to avoid or reduce the occurrence of project risk and reduce the loss of the company, so as to guarante

13、e the smooth completion of EMC project is of great significance. Paper starts from the process of the DT thermal power plant EMC energy saving reconstruction project, through expert consultation method forming risk identification checklists, analyzed the major risk factor of the effect of different

14、stages of the project risk event are for customer risk, organizational risk, market risk, technology risk, financing risk and policy risk, these risk factors can be divided into credit risk, operational risk, energy saving equipment usage risk, energy-saving equipment operation risk, management abil

15、ity risk, financial risk, information risk and inflation risk, energy price changes, the interest rate risk the risk of exchange rate fluctuations, energy saving technology advanced risk, energy-saving equipment quality risk, energy saving detection risk, financing risk, financing channels risk, dom

16、estic energy policy change risk, energy saving policy laws and regulations change risk, energy-saving equipment permission restrict risk total 18 subsidiary risk item. Combined with expert scoring method to determine the weight of risk assessment indicators with the application of analytic hierarchy

17、 process ( AHP ) construct risk evaluation model, obtains the DT thermal power plant EMC energy-saving reconstruction project risk evaluation, according to the risk assessment results, chooses the suitable risk response strategies, establish the risk management system of risk control mechanism so as

18、 to guarantee the smooth implementation of the process, improve the companys level of risk management. Keywords： EMC EMCo risk management AHP V目 录 第 1 章 绪论 . 1 1.1 选题的背景及研究意义 . 1 1.2 理论基础与文献综述 . 2 1.3 论文的基本架构及主要内容 . 7 第 2章 EMC模式下 DT 热电厂节能改造项目风险管理现状 . 8 2.1 项目概述 . 8 2.2 项目风险特点 . 17 2.3 项目风险管理现状 . 19

19、第 3 章 EMC模式下 DT 热电厂节能改造项目风险识别 . 21 3.1 项目风险识别方法的选择 . 21 3.2 项目风险因素的识别 . 22 第 4 章 EMC模式下 DT 热电厂节能改造项目风险评价 . 28 4.1 项目风险评价与层次分析法概述 . 28 4.2 基于层次分析法的项目风险评价 . 30 4.3 项目风险的综合评价 . 40 第 5 章 EMC 模式下 DT 热电厂节能改造项目的风险控制 . 41 5.1 项目风险应对方案 . 41 5.2 项目风险控制实施过程 . 47 5.3 项目风险控制的保障措施 . 49 结 论 . 53 参考文献 . 55 后记和致谢 .

20、58 1第 1 章 绪论 1.1 选题的背景及研究意义 为应对全球气候变化，我国大力推行节能减排 ，到第十三个五年规划末期也就是 2020 年，党中央、国务院承诺我国的节能效率要达到 85以上，单位国内生产总值二氧化碳排放要比十一五规划初期下降 40 45， 这也是我国政府根据我国国情和总结我国经济发展经验教训的基础上做出的重大战略决策。在我国节能形势严峻，节能任务艰巨的情况下，我国于九十年代初开始引进合同能源管理（ Energy Management Contracting）节能新机制（以下简称 EMC 模式或EMC 机制） ， 近年来国家发改委财政厅相继出台了各种扶持政策用于支持节能服务产

21、业的发展、鼓励用能单位的节能减排工作。 虽然我国政府近年来针对节能减排、节能服务 公司等相继出台各种利好政策及相关法律法规，但是，对于 EMC 机制而言，客户是重点，项目是基础。由于在整个项目中，节能服务公司除了要进行项目前期的能源审计，方案设计、项目实施、运行和管理，为了保证足够的资金使项目顺利进行还要进行适当的融资，项目完工后，还要组织第三方进行节能监测和节能量确认，最后从节能效益中收回初始项目投资，并赚取相应利润。在整个项目过程中节能服务公司几乎承担了全部风险。因此风险管理对节能服务公司具有重要意义，尤其是对DT 热电厂节能减排 EMC 节能改造项目而言，其投资额比较大、周期较长、涉及参

22、与方比较多，这些特点决定着该项目的风险具有阶段性、可变行和复杂性。 基于 EMC 模式下 DT 热电厂节能改造项目特点和 R 节能服务公司现状，从分析各类风险的产生原因入手， 对 DT 热电厂节能改造项目的风险进行识别与评估，以期建立一套适用于火电厂 EMC 节能改造项目的风险定义、分析、识别、评价、应对、控制的全面风险管理框架方案，给 R 节能服务公司今后的类似项目实施提供风险管理依据，也可供国内其他节能服务公司参考，是本论文课题研究的目的。 对于节能服务公司而言，为了保障 EMC 项目的顺利实施，实现约定的节能 2效益，对项目风险进行科学的分析与管理是 EMC 项目管理的关键。通过风险管理

23、来规避或减少项目风险的发生，降低节能服务公司的损失，确保收益，对节能服务公司而言意义重大。 1.2 理论基础与文献综述 1.2.1 EMC 模式概述 1. EMC 模式的产生 EMC是合同能源管理的英文缩写即 Energy Management Contracting首字母，是上世纪九十年代末引入我国的一种节能新机制，它的产生是源于 70 年代末世界能源危机，西方国家能源成本大大增加，企业的利润空间被压缩，在这样的背景下，西方发达国家企业为寻求节能的解决方案，开始出现了大量的节能服务公司，发展起来基于市场运作的一种全新的节能机制，这种新机制在国外普遍称为 EPC 即 Energy Perfor

24、mance Contracting 的缩写，它是用节省的能源费用进行节能改造投资，通过 EMC 机制进行节能改造后，用能单位可以在达到节能目的的同时降低运营成本， EMC 是一种新的节能服务理念，它不是推销某种节能产品或节能技术，而是将一系列的节能服务整合化系统化。 应用 EMC 模式提供节能改造服务的节能服务公司，国内普遍称为 EMCo，EMCo 的经营机制是一种节能投资服务管理， EMCo 通过 EMC 模式与用能单位签订节能服务合同，为用能单位提供关于节能减排的一系列综合性服务，最后以分享节能效益方式收回投资并赚取一定利润，通常一个合同能源管理合同期少则三到五年，多则十几年甚至几十年，合

25、同结束后的全部节能效益和节能设备归客户所有， EMC 模式不仅可以降低用能企业的节能减排成本，还能使用能企业和 EMCo 实现双赢，这使得节能减排工作变得行之有效，有助于社会推动节能项目的开展。 2. EMC 模式的类型与特点 EMC 模式主要分节能效益分享型、节能量保证型和能源费用托管型三种类型。表 2.1 给出了三种类型的特点与区别。 3表 1.1 EMC 模式类型比较表 项目 节能效益分享型 节能量保证型 能源费用托管型 融资 EMCo 负责融资 客户负责融资 客户负责融资 服务 内容 EMCo 提供项目的全过程服务 EMCo 提供项目的全过程服务 EMCo 提供项目的全过程服务，并托管

26、能源费用 特点 1.合同规定节能指标及检测和确认节能量（或节能率）的方法； 2.合同期内 EMCo与客户按照合同约定分享节能效益，合同结束后设备和节能效益全部归客户所有，客户的现金流始终是正的。 1.合同规定节能指标及检测和确认节能量（或节能率）的方法； 2.合同约定合同期项目如果没有达到承诺的节能量，由 EMCo 补足未达到节能量的金额差，超出节能目标的效益则由EMCo 与客户依合同约定分配。 1.合同规定能源服务质量标准及其确认方法，不达标时， EMCo按合同约定给予补偿； 2.EMCo 的经济效益来自能源费用的节约，客户的经济效益来自能源费用（承包额）的减少。 EMCo 效益来源 节能效

27、益的分享 客户支付服务费 能源费用的节约 客户效 益来源 节能效益的分享、合同结束客户取得设备所有权 节能效益 合同结束后的能源费用减少以及客户取得设备所有权 3. EMC 模式节能改造项目的实施过程 EMCo 为客户在合同期内提供全方位的服务， 服务过程包括项目前期的可行性研究、准备阶段的方案设计、合同洽谈与签署以及合同期内的项目建设和运营分享， EMCo 在此期间承担了项目相关的所有资金投入与大部分风险， EMC项目的运作流程如图 1.1 所示。 4图 1.1 EMC 项目实施过程 4. EMC 在国内外的发展概况 EMC 模式在 40 多年的发展历史中， 国内外的很多学者对其进行了深入研

28、究论证。 朱霖在其 国外节能服务公司的发展概况 一文中详细总结了近年来 EMCo在北美、欧洲以及亚洲日韩的发展概况。周剑、夏洪胜通过国内节能服务公司与国外节能服务公司的对比研究分析，为我国合同能源管理的发展提供了重要参考依据。吕荣胜、王健在中外合同能源管理应用发展对比研究及启示论文中得出了我国虽然是一个能源大国，但却也是世界上能源浪费最严重的国家之一，为了有效地应对日益严重的能源形势，必须加大 EPC 节能的推广应用力度，但就目前 EPC 的发展状况来看，前景却不容乐观的启示。国外关于合同能源管理的研究早我国三十多年，他们的研究更广泛更深入，已经不仅仅局限在节能领域，在室内空气质量、环境保护以

29、及能源信息管理等领域都有涉猎。 国内对 EMC的研究始于世界银行和全球环境基金与我国政府合作进行的中国节能促进项目，该项目的开展在很大程度上借鉴了国外成功的合同能源管理发展经验，尤其是在节能服务合同、融资渠道、风险控制等方面借鉴了国外成政策评估 节能评估 资本评估 可行性研究报告合同缔结项目洽谈 方案设计 融资项目实施人员培训项目验收节能量检测 项目维护 阶段结算 项目结束采购、建设、安装、调试可行性研究阶段 准备阶段 运营与分享阶段 实施阶段 项目移交 5熟的研究成果。我国学者对合同能源管理的研究首先对合同能源管理在国外取得的成功予以了肯定，研究角度主要是将合同能源管理机制作为节能产业的新机

30、制进行研究，重点集中在合同能源管理的性质、节能服务合同的类型及其相应的融资模式、在建筑节能领域的应用情况及主要障碍研究。随着理论研究的不断发展，对合同能源管理项目的实践研究以及在具体节能减排项目如工业节能项目的应用研究也逐渐得到了发展，王敬敏、刘端媚、刘海南在其 EPC 模式下火电厂节能改造项目的风险识别研究论述中首次对火电厂 EMC 项目的风险进行识别分析研究，王婷、胡珀等学者对合同能源管理的风险控制、风险评价也进行了深入研究，其应用灰色多层次评价及模糊综合评价理论构建 EMC 项目风险评价量化模型。陈金海、杨振宇等也在其论著中通过对合同能源管理在中国的发展及相关概念的介绍， 详细阐述了 E

31、MC 项目的运作过程和 EMCo 在未来的发展中存在的问题。与国外合同能源管理的研究现状相比，我国在此领域的研究理论基础较为薄弱，在合同能源管理的应用范围、节能技术、融资模式、风险评价等方面缺乏较为系统的理论研究与实践经验。 1.2.2 项目风险管理理论 风险是活动或事件中发生不良后果的一种可能 性，项目风险是工程项目过程中发生不确定性事件的可能性，这种不确定事件的发生会对未来项目产生消极的影响，从而给项目本身带来损失。风险管理作为项目管理的组成部分，是项目管理过程中将一切可能造成项目损失的不确定事件因素进行识别、评价以及对其进行监控管理的过程。 项目风险管理不同于其他管理功能，它是人们 在追

32、求安全可靠的目标下，在传统管理思想与现代科技理论相结合下发展起来的一门学科，目前在学科领域内还没有统一的认识。美国当代风险管理与保险学权威之一的斯凯柏认为“风险管理是指各个经济单位通过对风险的识别、估测、评价和处理，以最小的成本获得最大安全保障的一种管理运动” 。 1. 项目风险产生的原因 要想高效的进行项目风险管理，首先要了解项 目风险产生的原因，只有追 6溯到项目风险的源头，才能更科学合理的识别和评价项目风险，进而采取有效地应对措施，减少各种会产生不良后果的事件发生的可能性或降低不良后果的影响等，风险是客观存在的一种可能性，它的产生原因主要有两个，一是由于人的知识是有限的，人们认识客观事物

33、具有局限性。二是由于信息的滞后性，人们接收和掌握信息的能力是有限的，信息的完备是相对的而不完备则是绝对的，因此人们在没有掌握全部信息的情况下自然会发生人们意想不到的不利影响事件。 2. 项目风险管理的主要内容 项目风险管理的主要内容包括风险识别、风险 评价、风险应付措施和风险监控。 风险识别是指风险管理团队对项目所面临的潜 在风险运用相关的知识和方法加以全面的分析、判断和归纳的过程。一个项目存在的风险是各种各样的，它分为内部风险和外部风险、技术风险和非技术风险，这些风险发生的原因、时间、地点均不同，造成的损失大小也不确定，所以在风险识别的过程中对这些问题要有个初步的分析判断，目的是为衡量风险和

34、规避风险提供依据，有效地风险识别可以提高风险管理质量，减少风险管理成本。 风险评价是在风险识别的基础上，对风险发生 的概率、损失程度等进行综合分析，比较出项目的主要风险，得出是否要采取应对措施的综合结论，也是项目风险管理的关键环节。 风险应对措施指风险管理计划中预定的风险应 对措施，主要分为两类，一类是通过一系列控制措施使风险在发生前就消除风险的发生或是减少、降低风险的发生可能性和发生所带来的损失，具体方法有风险规避、风险转移、风险缓解、风险分散、风险预防；第二类是通过风险自留等措施进行相应财务安排来降低风险发生时对项目目标产生的不利影响。 风险监控是保障风险管理计划顺利进行并对风 险管理实施

35、效果进行评价及适时调整的过程，主要内容是对已经识别的风险进行跟踪，监视残留的风险和识别新的风险。 71.3 论文的基本架构及主要内容 虽然国家对于 EMCo 提供了非常大的政策支持，但是由于 EMCo 在实施EMC 项目时存在投资大，周期长，参与方多等特点，在项目前期调研、方案设计、合同洽谈与缔结、项目建设、调试验收及项目运行与效益分享等各个阶段都有很大的不确定性，此外， EMC 机制引入我国的时间较短，社会对其的认可度还不够高， EMCo 的数量在近几年才呈现出大量增长趋势，且多数以中小企业居多，由于融资机制和相关法律法规不够健全，所有这些都使得 EMC 项目存在较大的风险。 本论文基于 R

36、 节能服务公司对 DT 热电厂实施的 EMC 节能改造项目实例，对 DT 热电厂 EMC 项目的风险进行识别与评价以及如何应对所面临的风险等问题进行了深入研究。 研究框架： 首先通过对相关文献的阅读对 EMC 项目的发展历程及现状进行分析和研究。 第二，介绍 DT 热电厂 EMC 节能改造项目特点及其潜在的风险，并阐述了R 节能服务公司的风险管理现状。 第三，结合项目风险管理的相关理论知识与方 法，通过专家咨询讨论，形成风险识别清单，最后通过专家打分法进行识别。 第四，根据专家对风险识别情况建立风险权重 指标，应用层次分析法构建风险评价模型，进而对火电厂 EMC 节能改造项目风险进行综合评价。

37、 第五，根据风险综合评价结果，选择适应的风 险应对策略，并结合实例研究，为风险控制过程提出相应的保证措施。 8第 2章 EMC 模式下 DT 热电厂节能改造项目风险管理现状 2.1 项目概述 2.1.1 项目介绍 1. 项目主体企业 DT 热电厂一期工程建设 1、 2 号机组 2350MW，分别于 2009 年 1 月和 2月通过测试顺利投入生产运行，年供热量 853.8 万 GJ，供暖面积约 1123 万平方米，是长春市主要的供热点，也是长春市城市电网的重要电源支撑点。 2009 年年度发电量突破 21 亿千瓦时大关，实现利润 2000 余万元。目前装机容量为 70万千瓦。 2. 节能服务公

38、司 R 节能服务公司（以下简称公司）成立于 2010 年，是致力于节能减排（低碳技术）服务的高新技术企业。公司拥有广阔的专业技术平台和雄厚的资金基础。成立以来公司已开始为多家不同行业的客户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、培训、运行维护、节能量 监测等综合性服务。目前正在实施DT发电有限公司所属电厂 EMC 项目。 3. 项目建设背景与意义 DT 发电有限公司是中国 DT 集团公司投资设立的国有独资公司，其拥有在役及在建火力、热力企业有：DT 第二热电有限责任公司、 DT 热电厂、 DTHC 发电厂、 DTCS 热电厂、 DTLY 发电厂等。已投产容量 241 万千瓦，年

39、发电量 145亿千瓦时，供热量 1300 万 GJ。其中仅 DT 热电厂现有装机容量为 2350MW 供热机组，机组自投产以来，锅炉在非采暖期的排烟温度为 157（平均值） 、采暖期为 161（暖风器投运后的平均值） ，排烟温度高于设计值 8 12（设计值 149） ，排烟损失增大造成锅炉效率降低 1 2%、煤耗升高 2 3g/kwh，同时也造成除尘器布袋经常损坏，除尘效率降低，引风机叶片磨损严重。此外，排烟温度高使脱硫冷却水量增加、吸收塔出口净烟气量加大、烟气流速加快、 9烟气携带蒸汽量增加等问题都造成了水浪费。 我国国民经济和社会发展十二五规划纲要 明确了我国十二五期间的节能环保任务，提出

40、： “单位国内生产总值能源消耗降低 16%，二氧化碳排放降低17%”的目标；同时，纲要还指出“要营造环境，推动服务业大发展” ， “大力推进节能降耗，健全节能市场化机制，加快推行合同能源管理” 。在党中央、国务院大力推行节能减排背景下，节能工作涉及方方面面，工业领域是节能减排的重点，在节能工作中，发电企业既是为社会提供优质清洁能源的大型生产企业，又是消耗一次能源的大户，肩负着重要的社会责任和历史使命。 通过 R 节能服务公司为 DT 热电厂实施的 EMC 节能技术改造项目，提高了机组运行的健康水平，解决了机组运行中的突出问题，为 DT 热电厂履行节能承诺目标，确保承诺节能目标如期实现。 EMC

41、o 以加快能耗低、效率高的机组和可再生能源开发为重点，带动电源、机组结构整体优化和调整，努力挖掘企业节能降耗潜力。项目实施以后，能够保证 DT 热电厂取得经济效益持续增长的良好业绩。在保障企业经济发展的同时，也为缓解吉林省电力供应紧张局面做出了巨大的贡献。与此同时， R 节能服务公司针对 DT 热电厂的实际情况，按照科学发展观的要求，围绕实现电力生产与环境协调发展目标，在将 DT 热电厂打造成节能降耗、建设环境友好型企业方面进行了成功的探索。不仅给 DT 热电厂带来可观的经济效益和环境效益，也为 EMCo 同类企业起到积极的示范作用。 4. DT 热电厂 EMC 节能改造项目主要内容 目前 D

42、T 热电厂的节能改造技术主要是对供热机组的改造， 是将节能新技术在大中型锅炉改造中的应用。主要是在确保安全的前提下，推广节能新技术，从而提高社会经济效益、促进节能减排新技术的推广及应用。锅炉节能改造过程中是通过对主、辅机设备进行改造及增加辅助设备。主要包括锅炉余热回收、辅机节能改造、先进技术应用和老旧设备换型等方式进行改造。 锅炉余热回收主要包括锅炉排烟（高温窑炉） 余热回收、汽水余热回收或通过设备保温减少冷源损失。锅炉排烟余热回收是指利用辅助设备，从高温热源回收可以再利用的热量（例如：通过锅炉运行设备，在烟道中加装复合相变 10换热器辅助设备，回收排烟余热，加热凝结水、供热回水、空气等） 。

43、汽水余热回收是指回收热力设备中的排放汽、水。 辅机节能改造是对设计富裕度较大的并长期在 低负荷工况下运行的，具体方法可以通过风机、泵电机加装变频器使电耗降低，也可以通过校核机组设备的富裕度等先进技术进行设备改造或设备取消。例如：电厂锅炉的增压风机，可在校核引风机全压或改造引风机及通过烟道优化改造后，取消增压风机达到节能降耗的目的。老旧设备的换型改造指推荐节能型新设备，淘汰高能耗设备。 2.1.2 项目实施过程 DT 热电厂 EMC 节能改造项目实施过程与一般 EMC 项目实施过程无异， 见图 1.1，我们也可以把图 1.1 细分成工作表形式，如表 2.1 所示。 表 2.1 DT 热电厂 EM

44、C 节能改造项目实施过程 DT 热电厂 EMC 节能改造项目实施过程 可行性 研究阶段 准备阶段 实施阶段 运营分享阶段 项目结束政策评估资本估计节能评估方案设计项目洽谈合同缔结融资采购施工安装调试验收培训节能量检测项目维护效益分享项目移交1. 项目可行性研究阶段 可行性研究阶段的工作主要是项目前期通过对 项目的外部环境（如政治环境、市场环境）和内部条件（如项目的主要内容和配套条件等）进行的全面调查研究，经过严谨的分析论证后形成项目是否可行的结论，为项目决策者决策项目是否值得投资和如何进行建设提供依据， DT 热电厂 EMC 节能改造项目的可行性研究阶段主要工作步骤如下。 11首先识别项目的能源流，即对 DT 热电厂工艺进行划分，识别主要设备，设置测量点，对其能源流进行有效识别。做好市场调查、收集原始资料，对不同的节能设备根据具体情况，做到对节能技术科学性、先进性、实用性以及准确性等进行具体的分析。 第二步评估节能潜力，掌握并分析现有设备的 运行状况，对配置不合理、运行效率较低的设备系统，要有针对性进行统计、调研，找出具有节能空间的设备，列出节能方案并评估节能潜力，进行可行性分析，计算投资回收期，并做好中长期技术改造规划及技术储备