郴州市财政局行政职权运行制度.doc
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1、郴州市财政局行政职权运行制度目 录第一部分部门行政职权、责任体系、权力行使依据、运行流程及风险防范1、行政职权项目汇总表52、行政职权目录表63、郴州市财政局规范权力运行制度建设工作实施方案 郴财税2010246号544、郴州市财政局办公室645、郴州市财政局综合科716、郴州市财政局税政法规与行政审批科797、郴州市财政局预算科958、郴州市财政局行政政法科1089、郴州市财政局教科文科11310、郴州市财政局经济建设科12311、郴州市财政局农业科14612、郴州市财政局社会保障科17513、郴州市财政局企业科21614、郴州市财政局对外经济贸易科22515、郴州市财政局资产资源科2401
2、6、郴州市财政局会计科25617、郴州市财政局信息管理科26018、郴州市财政局绩效评价科26519、郴州市财政局政工科26720、郴州市财政局纪检监察室28621、郴州市乡镇财政管理局29521、郴州市非税收入征收管理局30323、郴州市财政国库管理局31424、郴州市财政监督检查局32025、郴州市金融与债务管理办公室32626、郴州市财政投资评审中心34527、郴州市政府采购管理办公室34928、郴州市行政事业单位资产管理处.36429、郴州市税费改革办公室37130、郴州市财政局有色金属产业园区分局376第二部分规范行政权力运行配套保障、监督制约、责任追究预防制度1、郴州市财政局行政执
3、法依据3912、郴州市财政局行政处罚裁量权基准4053、郴州市财政局重大行政决策程序规则(试行)4444、郴州市财政行政执法责任制4485、郴州市财政检查工作程序(试行)4536、郴州市财政局机关行政效能建设八项制度462(1)岗位责任制462(2)公开办事制462(3)首问责任制465(4)一次性告知制度466(5)限时办结制466(6)服务承诺制473(7)绩效考核制474(8)行政过错责任追究制4767、郴州市财政局行政处罚案例指导制度(试行)4858、郴州市财政局重大行政处罚决定备案制(试行)4889、郴州市财政局行政执法内部检查定期检查监督制度(试行)49110、郴州市财政局行政处罚
4、合法性审核制度(试行)49311、郴州市财政局重大和复杂案件集体讨论决定备案制度(试行)49612、郴州市财政局行政处罚说明理由制度(试行)49813、郴州市财政局规范性文件管理办法49914、郴州市财政局人事管理暂行规定50915、郴州市财政局财政信息公开实施暂行办法51716、郴州市财政局财务管理办法52717、郴州市财政局规范权力运行制度建设工作绩效考核暂行办法533行政职权汇总目录表一、行政职权共有(276)项1、行政许可权(1)项2、非行政许可审批权(2)项3、行政确认权()项4、行政处罚权(51)项5、行政强制权(2)项6、行政检查权(13)项7、行政征收权(4)项8、行政给付权(
5、)项9、行政奖励权()项10、其他依法实施的行政权力(190)项11、重大行政决策权(4)项12、内部管理(9)项二、行政权力运行流程图(214)个行政职权汇总目录表序号项目名称类别实 施 依 据公开形式公开范围公开时间1收文办理其他依法实施的行政权力国务院发布的国家行政机关公文处理办法(国发200023号);湖南省委办公厅关于湖南省党的机关公文处理细则(湘办发199823号);保密法。文件根据文件密级公开长期公开2发文办理其他依法实施的行政权力国务院发布的国家行政机关公文处理办法(国发200023号);湖南省委办公厅关于湖南省党的机关公文处理细则(湘办发199823号);保密法。文件根据文件
6、密级公开长期公开3财务管理工作其他依法实施的行政权力中共郴州市纪律检查委员会 中共郴州市委组织部 郴州市监察局 郴州市财政局 郴州市人事局 郴州市审计局关于印发郴州市市直机关规范公务员津贴补贴实施办法的通知(郴纪发20073号)、郴州市委、市政府印发关于加强市直行政事业单位支出管理的若干规定的通知(郴办字200754号)文件内部公开长期公开4印章管理工作其他依法实施的行政权力关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理规定(国发199925号)文件内部公开长期公开5固定资产管理其他依法实施的行政权力中华人民共和国政府采购法文件内部公开长期公开6彩票公益金其他依法实施的行政权力1、彩票管理条例
7、、彩票管理条例实施细则;2、彩票公益金管理办法(财综201215号);3、湖南省财政厅 湖南省体育局关于印发湖南省体育事业专项彩票公益金使用管理办法的通知(湘财综201125号)网络依申请公开长期7保障性住房资金(廉租住房资金、公共租赁住房专项资金、城市棚户区改造专项资金)其他依法实施的行政权力1、廉租住房保障资金管理办法(财综200764号);2、湖南省廉租住房保障资金管理办法(湘财综200815号);3、中央补助公共租赁住房专项资金管理办法(财综201050号);4、中央补助廉租住房保障专项资金管理办法(财综201242号);5、中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法(财综201260号)
8、网络依申请公开长期8价格调节基 金其他依法实施的行政权力湖南省人民政府关于印发湖南省价格调节基金管理办法的通知(湘政发201136号)网络依申请公开长期9大中型水库移民后期扶持资金其他依法实施的行政权力1、国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见(国发200617号);2、财政部关于印发大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法(财企2012315号);3、湖南省财政厅 湖南省水库移民开发管理局关于大中型水库后期扶持基金使用管理有关事项的通知(湘财综200724号)网络依申请公开长期10大中型水库库区和移民安置区规划项目资金其他依法实施的行政权力湖南省大中型水库库区和移民安置区基础设
9、施建设和经济发展规划项目资金管理办法(湘财综200836号)网络依申请公开长期11住房公积金管理中心财务收支计划编审其他依法实施的行政权力住房公积金管理条例;财政部公积金财务管理办法;事业单位财务规则等网络依申请公开长期12一般增值税先征后退其他依法实施的行政权力1、财政部、中国人民银行关于财政监察专员办事机构改革后一般增值税退税审批事宜的通知(财监字1998186号)2、财政部关于印发财政监察专员办事处一般增值税退税行政审批管理程序暂行规定的通知(财监2003110号)3、具体行业一般增值税先征后退相关文件。网络依申请公开长期公开13规范性文件管理其他依法实施的行政权力1、湖南省规范性文件管
10、理办法(湖南省政府第242号令)2、郴州市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法3、郴州市财政局规范性文件管理办法(郴财法2012163号)网络依申请公开长期公开14行政复议其他依法实施的行政权力1、中华人民共和国行政复议法(1999年4月29日中华人民共和国主席令第16号);2、中华人民共和国行政复议法实施条例(国务院令第499号);网络依申请公开长期公开15国家赔偿费用管理其他依法实施的行政权力1、中华人民共和国国家赔偿法;2、国家赔偿费用管理条例;3、湖南省实施规定;网络依申请公开长期公开16组织市人大代表建议和政协委员提案办理其他依法实施的行政权力1、郴州市人民政府办公室关于认真
11、办理市人大代表建议和市政协委员提案的通知和关于加强重点建议和提案办理工作的通知2、郴州市财政局关于认真做好市人大代表建议和市政协委员提案的通知和关于加强重点建议和提案办理工作的通知网络依申请公开长期公开17行政事业单位帐户设立审批非行政许可省直预算单位银行结算帐户管理暂行办法(湘财库200325号网络依申请公开长期公开18外商企业财产登记管理其他依法实施的行政权力关于印发外商投资企业财政登记管理办法的通知网络依申请公开长期公开19短期培训班立项审批其他依法实施的行政权力湖南省短期培训收费审批管理办法网络依申请公开长期公开20会计代理记账机构执业资格审批行政许可中华人民共和国财政部第27号令代理
12、记账管理办法(2005年1月22日颁布)网络依申请公开长期公开21政府采购项目采购方式审批其他依法实施的行政权力中华人民共和国政府采购法网络依申请公开长期公开22非税收入减免审批非行政许可审批权湖南省非税收入管理条例和国家、省、市有关非税收入减免的法律、法规、规定网络依申请公开长期公开23外商投资企业财政年检其他依法实施的行政权力每年都会由省外商投资企业联合年检领导小组办公室下发关于开展XX年外商投资企业联合年检的通知网络依申请公开长期公开24预算单位开户年检其他依法实施的行政权力中华人民共和国预算法、中华人民共和国预算法实施条例网络依申请公开长期公开25市级部门预算编制及批复重大行政决策预算
13、法、预算法实施条例及上级转移支付相关文件网络依申请公开长期公开26城区财政体制调整建议和实施重大行政决策国务院关于实行分税制财政管理体制的决定(国发199385号)、中共湖南省委湖南省人民政府关于完善财政体制推行省直管县改革的通知(湘发20103号)、郴州市人民政府办公室关于调整市城区财政管理体制的通知(郴政办发200938号)政府公报网络依申请公开长期公开27财政结算其他依法实施的行政权力预算法实施条例、市财政局每年印发的财政年终结算办法网络依申请公开长期公开28提出预备费动用方案及部分预算管理专项资金拨付方案重大行政决策预算法、预算法实施条例、各类专项经费管理文件网络依申请公开长期公开29
14、提出预算调整方案其他依法实施的行政权力预算法、预算法实施条例、部门预算网络依申请公开长期公开30兑现税收优惠政策其他依法实施的行政权力市委市政府支持经济发展的有关文件、会议纪要精神网络依申请公开长期公开31预算指标审核其他依法实施的行政权力国库集中支付有关办法、湖南省财政厅关于加快财政支出进度的通知(湘财2010193号)网络依申请公开长期公开32市对下专项转移支付资金分配其他依法实施的行政权力郴州市人民政府办公室关于调整市城区财政管理体制的通知(郴政办发200938号)、关于市城区财政管理体制调整有关具体事项的通知(郴财预2010119号)网络依申请公开长期公开33办理市级预算追加其他依法实
15、施的行政权力预算法预算法实施条例网络依申请公开长期公开34市级预算平衡重大行政决策预算法预算法实施条例网络依申请公开长期公开35对预算执行情况的监督检查其他依法实施的行政权力预算法预算法实施条例湖南省财政监督条例网络依申请公开长期公开36会议费审批其他依法实施的行政权力郴州市市直行政单位会议费管理办法(郴办发20035号)网络依申请公开长期公开37公务用车审批其他依法实施的行政权力湖南省党政机关公务用车配备使用管理实施办法(湘办发201214号机密)郴州市党政机关公务用车配备使用管理实施办法(郴办发201220号机密)不公开不公开不公开38义务教育保障机制其他依法实施的行政权力义务教育法、国务
16、院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知(国发200543号)和省级财政、教育部门研究制定的义务教育保障机制改革配套文件网络依申请公开长期公开39高等学校、中职学校家庭经济困难学生奖学金、助学金其他依法实施的行政权力国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见(国发200713号)和省级财政、教育部门研究制定的国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金等配套文件网络依申请公开长期公开40教育费附加和地方教育附加资金等教育专项资金其他依法实施的行政权力湖南省教育费附加和地方教育附加征收管理办法(湖南省人民政府令第218号)、中共郴州市委、郴州市人民
17、政府关于建设教育强市的决定(郴发20089号)郴州市人民政府办公室关于印发郴州市市本级财政专项资金管理暂行办法的通知(郴政办发201225号)网络依申请公开长期公开41“产学研”引导等科技经费其他依法实施的行政权力中华人民共和国科学技术进步法、中共湖南省委 湖南省人民政府关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见(湘发200814号)、湖南省人民政府办公厅转发省财政厅、省科技厅关于改进和加强省财政科技经费管理意见的通知(湘政办发200758号)郴州市人民政府办公室关于印发郴州市本级产业引导资金管理办法的通知(郴政办发201138号)、郴州市人民政府办公室关于印发郴州市市本级财政专项资金管理暂行办
18、法的通知(郴政办发201225号)网络依申请公开长期公开42文化产业引导资金其他依法实施的行政权力中共湖南省委湖南省人民政府关于深化文化体制改革、加快文化事业和文化产业发展的若干意见(湘发200717号)、湖南省文化强省战略实施纲要(20102015年)、中共郴州市委 郴州市人民政府关于印发郴州市文化强市战略实施纲要(2010-2015年)的通知(郴发20106号)、郴州市人民政府办公室关于印发郴州市本级产业引导资金管理办法的通知(郴政办发201138号)、郴州市人民政府办公室关于印发郴州市市本级财政专项资金管理暂行办法的通知(郴政办发201225号)网络依申请公开长期公开43计划生育事业经费
19、其他依法实施的行政权力关于建立健全人口和计划生育长效工作机制统筹解决人口问题的决定(湘发20076号)、湖南省计生委 湖南省财政厅关于落实“十一五”期间人口和计划生育事业费投入的通知(湘人口发20079号)、郴州市人民政府办公室关于印发郴州市市本级财政专项资金管理暂行办法的通知(郴政办发201225号)网络依申请公开长期公开44对基层补助及计生利益导向经费其他依法实施的行政权力关于建立健全人口和计划生育长效工作机制统筹解决人口问题的决定(湘发20076号)及相关规定、湖南省计生委 湖南财政厅关于落实“十一五”期间人口和计划生育事业费投入的通知(湘人口发20079号)网络依申请公开长期公开45老
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- 关 键 词:
- 郴州市 财政局 行政 职权 运行 制度
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