紧急应急方案方针(纺织企业的).doc
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1、蚌埠*有限公司安全生产事故应急预案预案版本号:*XX01签 发 人:发布日期:XXX年XX 月 XX 日编制单位名称:*公司单位公章: 批 准 书各单位、部门、岗位及人员:为确保国家财产和人民生命安全,提高公司及各部门、各岗位、各人员对突发性生产安全事故的处理能力,在事故发生时,能够迅速有效组织实施抢险救援,防止事故扩大,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,根据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的要求,结合本单位实际编制了XXXXX有限公司XXX事故应急预案。希望各部门要认真组织各岗位人员学习,并认真贯彻落实执行。本预案自 * 年*月 *日起正式批准、颁布并实施。
2、 总经理:* 年*月 *日*公司生产事故应急预案评审论证评审及论证内容依据国家有关法律法规、导则和有关行业规范,评审应急预案的合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性。评审组织公司中、高层管理人员和安委会成员及主管安全生产负责人评审和论证结果:经评审,*公司综合应急预案、*火灾事故专项应急预案、*公司现场处置方案总体上符合生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T296392013)的要求,对个别不足之处已作修改。评审人员签字:目 录1 综合应急预案11.1 总则11.1 .1编制目的11.1.2 编制依据11.1.3 适用范围21.1.4 应急预案体系21.1.5 应急
3、工作原则21.2 事故风险描述21.2.1 生产经营单位概况31.2.2 危险源与风险分析31.3应急组织机构及职责41.3.1 应急组织体系41.3.2 指挥机构及职责51.4预警及信息报告61.4.1 危险源监控61.4.2 预警行动81.4.3信息报告91.5应急响应101.5.1 响应分级101.5.2基本响应101.5.3 响应程序111.5.4 应急结束121.6 信息发布121.7 后期处置131.8 保障措施131.8.1 通信与信息保障131.8.2 应急队伍保障141.8.3 应急物资装备保障141.8.4 经费保障141.9 应急预案管理141.9.1应急预案培训141.
4、9.2应急预案演练151.9.3应急预案修订151.9.4应急预案备案151.9.5应急预案实施152火灾事故专项应急预案162.1事故风险分析162.1.1 事故类型162.1.2 危害程度分析162.2 应急指挥机构及职责162.3 处置程序163.1 响应分级162.3.2 响应程序172.4 处置措施173 现场处置方案203.1车辆伤害现场处置方案203.1.1事故风险分析203.1.2应急工作职责203.1.3 应急处置213.1.4注意事项213.2电气火灾事故现场处置方案223.2.1事故类型223.2.2应急工作职责233.2.3 应急处置233.2.4注意事项243.3事故
5、现场人员疏散现场处置方案243.3.1事故类型243.3.2应急工作职责253.3.3 应急处置253.3.4注意事项254 附件264.1应急领导小组通信联系方式264.2应急设施、器材和物资清单274.3厂区平面图281 综合应急预案1.1 总则1.1 .1编制目的为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范生产单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。及时、有效地组织对本单位突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动,确保单位具备快速反应和处理事故的能力,最大限度地减少人员伤亡、财产
6、损失与社会危害,特制定本预案。1.1.2 编制依据一、主要法律法规1、中华人民共和国安全生产法(2002年主席令70号)2、中华人民共和国劳动法(1994年主席令28号)3、中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令2008第6号)4、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)5、特种设备安全监察管理条例(国务院令373号)6、关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知(安监总厅应急200973号)7、劳动保护用品监督管理规定(国家安监总局令1号)8、生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局17号令)等法律法规及有关规定。二、主要技术标准1、生产经营单位安全生产
7、事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)2 安全标志GB2894-963 3、建筑设计防火规范GB50016-20064、爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范GB50058-925、建筑防雷设计规范GB50057-946、工业企业厂内运输安全规程GB43877、机械防护安全距离GB12265-1990三、单位的相关资料*安全生产管理制度1.1.3 适用范围本预案适用于XXXXXX有限公司在安全生产过程中发生的机械伤害、火灾、爆炸、中毒、噪声振动、触电、车辆伤害、高处坠落等危险,有害因素造成的事故。1.1.4 应急预案体系本应急预案,针对XXXXXX公司的生产经营情况制订了应急预案和
8、现场应急处置方案,并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.1.5 应急工作原则(1)以人为本,安全第一。把最大程度地预防和减少突发事故造成的施工人员伤亡作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥机械从业人员自我防护的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用。(2)统一领导,分级负责。在公司总经理的领导下,各成员单位按照各自职责和权限,负责建设工程施工突发事故的应急管理和应急处置工作。各施工单位要认真履行安全生产责任主体的职责,建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。(3)充分准备,科学救援。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进
9、的救援装备和技术,增强应急救援能力,确保应急救援的科学、及时、有效。(4)预防为主,平战结合。坚持预防为主的方针,做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。1.2 事故风险描述1.2.1 生产经营单位概况XXXXXX,成立于XXX年XXX月,公司位于XXXXXX,注册资金XXXX万元,主要生产XXXXXX。1.2.2 危险源与风险分析1、危险源按GB644186企业职工伤亡事故分类,我公司发生工伤事故在5类左右:1.触电、2.高处坠落、3.机械伤害、4.车辆伤害、5.自然灾害等。根据对公司固有危险性分析和5类事故发生频率统计确定七类事故(事故
10、危害后果严重)做为预案目标,具体是:(一)火灾事故危害分析、(二)触电事故危害分析、(三)高处坠落事故危害分析、(四)机械伤害事故危害分析、(五)车辆伤害事故危害分析、(六)噪声危害分析、(七)自然灾害事故危害分析等。2、主要危险因素分析(一)火灾事故危害分析吸烟、火源管理不到位,易燃物、仓库、设备周围违章放置易燃品,酿成火灾;电线短路、老化,造成自燃,酿成火灾。(二)触电事故危害分析电气设备因维护、保养不当,安全管理不严,非电工作业人员装修电器设备和线路,违反操作规程,检修前不验电及悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。(三)高处坠落事故危害分析公司在高处进行作业,高空作业不带安全带发生坠落伤害
11、事故,操作平台的栏杆损坏、栏杆高度低、主柱间距太大、钢平台台面缺少防滑措施等缺陷,作业人员在攀登一些高大设备、设施时上下梯台或皮带机廊道时思想麻痹、雨雪天气踏板湿滑,易发生高空坠落事故。(四)机械伤害事故危害分析机械、输送传送带等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷,不按操作规程操作,不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。(五)车辆伤害事故危害分析生产过程中涉及到的机动车辆主要是运输车辆和叉车。运输车辆主要用于原材料进厂和成品出厂运输,叉车主要用于半成品和成品的厂内运输。有运输车辆就存在车辆碰撞、挤轧、擦刮设备与管线等事故的危险,同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危害。常见的车辆伤害事
12、故有:车辆行驶中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害;车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起的建筑物、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害;(六)噪声危害分析机械运转过程中所产生的噪声而引起的危害。机械引起的噪声包括:(1)机械性噪声:由于机械的撞击、摩擦、转动而产生的噪声;(2)电磁性噪声:由于电机中交变力相互作用而发出的噪声,如电动机、变压器等在运转过程中发出的噪声。(七)自然灾害事故危害分析暴雨、大风、暴雪等自然灾害严重影响安全生产,给公司的公共财物、机械设备等造成损坏,甚至停电、停产。(1)雷击建筑及机械设备缺少防雷电设施避雷设施接地不良或放静电接地电阻过大,就有可
13、能遭受雷电侵袭破坏,电器设备火灾爆炸、人身伤害等。(2)气温在高温环境下,生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂,并造成物质泄漏和人员冻伤。(3)暴雨夏季时节,往往伴有暴雨,若厂区排水设施不良,会对仓库、生产区等造成影响。1.3应急组织机构及职责1.3.1 应急组织体系事故应急救援队(领导小组):组长:A:总经理副组长:B:副总经理 C:副总经理成员:D:XXX主任 E:XXX主任 F:XXXX主任 G:车队队长 H:机修主管 I:XXXX主任 J:电工 应急领导小组在组长和副组长的领导下,由抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、安全警戒疏散组、医疗救护组、通
14、讯联络协调组组成。1.3.2 指挥机构及职责1、组长职责:负责宣布应急状态的启动和解除,指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。2、副组长职责:负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递;保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落实;执行组长的命令。3、抢险抢修组职责(D E):应急状态下,组织设备维修、设备复位,制定安全措施,监督检查安全措施的落实情况。4、物资供应组职责(F、G):负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。5、交通运输组职责(H):负责交通车辆的保障。6、安全警戒疏散组职责(I):负责
15、布置安全警戒,保证现场井然有序;实行交通管制,保证现场道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行;紧急情况下的人员疏散。7、医疗救护组职责(J):负责联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。8、通讯联络协调组职责(k):负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。1.4预警及信息报告1.4.1 危险源监控1、危险源的监控从以下几个方面进行:(1)技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统,为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。(2)人员管理人员的控制首先是加强教育培训,做到人员
16、安全,其次是操作安全。(3)管理控制可采取以下的管理措施,对危险源实行控制:a)建立健全危险源管理的规章制度b)明确责任、定期检查c)加强危险源的日常管理d)抓好信息反馈,及时整改隐患2、各种事故的预防措施(1)火灾预防措施建立防火安全制度,加强安全知识教育,严格控制火源,按防火平面布置图,落实消防器材,挂设防火标志。(2)触电预防措施a)用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。b)非电工人员严禁安装、接拆电器设备及用电装置。 c)严格对不同的环境下的安全电压进行检查。d)带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防
17、护。 e)在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。f)设备的金属外壳采用保护接地措施。g)供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。h)漏电保护装置必须定期进行检查。(3)高处坠落事故预防措施a)认真贯彻执行有关安全操作规程。b)禁止操作故障设备。c)高空作业要有效可靠的防护设施。d)吊运工作要保证物料捆绑牢固,不可超重。 (4)机械伤害事故预防监控措施a)按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效。b)按操作规程进行机械操作。c)处于运行和运转中的机械严禁进行维修、保养、调整等作业。d)按时进行保养、发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时要立即停止使用。(5)车辆
18、伤害事故预防措施加强安全知识教育,确保作业人员精力集中,不麻痹大意,作业条件符合安全要求以及确保运输设备和运输工具没有缺陷。(6)噪声危害预防措施a)对工作场所的机械采取消声措施。b)对工作场所的消声装置进行维修和更换。c)在工作场所的噪声区佩戴听觉保护装置。(7)自然灾害防范措施a)防雷,采用避雷针、避雷带措施,引下线不少于两根,并沿建筑物四周均匀对称布置,接地电阻不大于10。b)抗震。根据地震烈度和设备的摆动,有关设备底座加固处理;氨气管道采用必要的耐振连接方式。c)防暑防寒。为防止夏季暑热,在生产厂房内采取自然通风换气措施,包装车间应安装空调。冬季低温,厂房内设供暖设施。此外,对贮存、输
19、送水或蒸汽的设备及管道采取保温和抗振动措施。d)其它。为防止不良地质对建筑物破坏,对重要生产建筑物基础采取加固措施。为防止内涝,厂内设置相应的排水系统。1.4.2 预警行动1、预警级别依据安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。(1)黄色预警:当符合下列条件之一时可发布黄色预警。a)有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时;b)相临区域发生较大事故可能波及本公司时。(1)红色预警:当符合下列条件之一时可发布红色预警。a)有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气红色预警时;b)相临区域发生特别重大突发事故并将波及本公司时。2、预警信息预警信
20、息包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。主要发布途径有电视台、广播、各类公共显示屏、短信息、互联网、内部有线和无线通信手段等。3、预警的发布和解除(1)黄色预警:由企业应急救援小组发布和解除,并报区应急办备案。(2)红色预警:由区应急办提出预警发布和解除建议,报蚌埠市应急办备案,由区应急办或授权企业事故应急小组发布和解除。4、预警响应有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时,企业事故应急指挥小组按照本预案相应级别规定进行响应。(1)黄色预警响应:加强领导带班,加强巡查,发现问题及时处置、及时报告。企业事故应急指挥小组与各车间的通信
21、设备处于开通状态。各车间管理人员、安全员上岗到位,严格制止并纠正违章施工现象,尽快消除安全隐患,同时密切关注自然灾害,做好抢险的各项准备工作。(2)红色预警响应:在黄色预警响应的基础上,各有关人员高度关注重大危险源及自然灾害动态,带班负责同志要主动了解掌握情况,加强值班和监测密度。必要时,停止高处作业。1.4.3信息报告1、信息报告与通知 发现事故现场人员或事故现场领导立即汇报部门负责人,部门负责人应立即汇报至公司安全员,由安全员汇报分管副总经理至或者总经理。公司安全员:XXX,电话:XXXXXXXXXXX;(1)夜班或者节假日期间,可以直接汇报至公司值班人员,由值班人员负责现场指挥、报告工作
22、。(2)公司总经理或者分管副总经理接到事故报告后,应当立即启动应急预案。(3)公司24小时应急值守电话:XXX科:XXX,XXXXXXXXXXX;XXX,XXXXXXXXXXX。2、接收及通报程序:外部预警信息通知到24小时应急值守电话后,由接听人负责立即汇报至公司安全员,由公司安全员根据预警信息情况,尽快通报公司副总或者总经理,开展公司预警响应。3、信息上报 (1)公司总经理在接到事故报告后,如发生人员重伤及死亡等情况,应在1小时内向XX区安监局、市安监局报告。(2)事故报告内容应包括:事故发生的单位、时间、地点、事故简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估
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