道路交通突发事情紧急应急方案方针.doc

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1、公司项目经理部道路交通突发事件应急预案编制： 年 月 日审核： 年 月 日批准： 年 月 日道路交通突发事件应急预案一、工作目的为做好道路交通突发事件应急工作，指导和应对可能发生的道路交通安全事故，及时、有序、高效地开展事故抢险救援工作，保障群众出行畅通，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展，特制定本预案。二、工作原则1、道路交通发生重大事故应急工作坚持“统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作；长效管理、落实责任”的原则。2、道路交通工作要以保障公共安全为首要目标，积极开展道路交通重大事故预防工作，确保道路交通安全运行。三、编制依据依据中华人民共和

2、国道路交通安全法、四川省道路交通管理条例等法律、法规和规范性文件，制定本预案。四、适用范围本预案适用于标段施工范围内发生突发性道路交通事件的发生，造成运输车辆无法正常运营的；或发生重、特大及以上安全事故的应急处置。突发性事件主要包括：（1）地震、洪灾、滑坡、泥石流、风、雨、雪等自然灾害导致道路交通车辆无法正常运营；（2）道路交通车辆发生重大交通安全事故；（3）道路交通车辆出现大面积停运；（4）各方面遭受入侵、失控、毁坏，爆发传染性疾病；五、项目应急处置工作机构及职责（一）、应急组织机构与职责1、应急组织机构成立由项目经理任组长，书记、生产副经理、机械总工、安全总监、技术总工为副组长的项目应急处

3、置工作组，成员由各部门负责人、各班组长组成，并设置值班室及24小时值班电话。 2、应急小组职责应急小组应根据国家、地方法律法规、行业规范规定、上级要求，并结合工程项目特点编制专项应急预案。建立健全事故应急机构，配备应急物资、设备。负责应急知识培训教育和宣传工作，组织应急预案培训、演练、评价。发生事故和突发紧急事件时，小组成员必须组织应急队伍迅速到达事故现场，指挥现场人员开展应急救援，采取有效措施防止事件扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护好事故现场，有效预防和处置各类突发事件舆情，并及时向当地交警部门、业主单位和上级部门报告事故情况。（二）、应急指挥机构与职责现场应急指挥部设立八个工作组

4、，即：综合协调组、抢险救援组、技术方案组、配合调查组、治安保卫组、后勤保障组、媒体联络组、善后处理组。各组应以“专业骨干、集成救援、全力抢救生命”为首要目标，根据具体承担事故（事件）应急救援处置职责，制定详尽的保障措施并落实到位。抢险救援组必须确保安全措施得到落实，有效防止次生灾害发生。六、主要职责1、及时报告应急救援指挥部，发布启动预案的命令；2、应急救援队伍立即集中前往受灾地点开展救援；3、建立完善应急组织体系和应急救援预案；4、及时了解掌握道路交通重大事故，及时向上级领导部门报告事故情况；5、指挥协调道路交通重大事故应急救援工作；指导和监督各部门应急组织体系和应急预案的建立及落实情况；6

5、、组织开展技术研究、应急知识宣传教育工作。七、预防预警机制1、日常预防和预报信息监测与报告。应急指挥部负责道路交通车辆的运行监测、预警工作。确定信息监测方法与程序，建立信息来源与分析，风险分析与分级等制度。按照早发现、早报告、早处置的原则，明确影响的范围、信息渠道、时限要求、审批程序、监督管理、责任制等。2、预警预防行动常态性研究道路交通安全抢险应急工作，明确预警预防方式、方法、渠道以及对车辆设施的日常监控、维护、安全检查等制度的监督检查措施、信息交流与内部通报。加强道路交通安全的宣传教育，发动本公司广大员工，提高安全自我防范意识。定期检查本单位抢险预案、交通、通讯、仪器、抢险工具，专业人员的

6、落实情况，定期组织抢险应急演练，并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养，确保能随时处于工作状态。八、 应急响应（一）先期处置道路交通事故发生后，应急领导小组应立即先期处置，组织应急救援队员抢险、控制事态发展，并立即向交警队报告。 （二）情况报告 1、迅速：最先接到事故信息的人员应在第一时间报告； 2、准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断； 3、直报：发生重大事故要直报上级领导部门。 （三）报告程序 道路交通事故发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任和义务立即拨打应急处理电话报告。有关应急组织接到报告后，立即指令分管领导前往现场初步确认是否属于重大事故。（四）响应行动重大事故发生后立即

7、启动应急预案并做到：1、迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大；2、严格保护事故现场；3、迅速派人赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工作；4、服从应急领导小组统一部署和指挥，了解掌握事故情况，协调组织抢险救灾和调查处理事宜，并及时报告事态趋势及状况；5、因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当作好标志，采取拍照、摄影、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。 6、重特大事故快报应依据具体情况尽可能包括以下内容： （1）事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址； （2）事故单位的经济类型、运输车辆台数、职工人数等； （3）发

8、生事故的时间、地点、类别； （4）事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数； （5）事故的简要经过；（6）事故原因的初步分析判断；（7）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；（8）需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；（9）事故报告单位、签发人和报告时间；（10）其他需要上报的有关事项。（五）应急通讯应急响应期间，应急人员应保持通讯渠道畅通，随时沟通协调突发事件的处置。九、人员自救和救助、道路阻塞、防滑保障措施（一）发生交通事故后，如何自救和救助伤者1、受伤后第一步应该做什么？发生交通事故后，如果没有昏迷，不论是自己还是他人，首先要想办法离开事故现场，转移到安全地带。例如在事故现场，

9、离开正在燃烧的车子，这样就能避免二次伤害的发生。2、离开现场后要进行三判断。离开事故现场后，首先要判断受伤者有没有心跳。如果受伤者已没有了心跳，马上要进行心肺复苏。其次要看受伤者有没有呼吸，如果受伤者的气道、鼻道或呼吸道被血块堵塞了，就很可能会产生窒息，此时要及时清理口腔内的异物，确保呼吸道通畅。还要看受伤者肺部是否有开放性的损伤，以免形成气胸，使得呼吸受到很大影响。最后要摸脉搏，看血压是否很低，看血液循环是否正常。如果发生流血，要想办法止血。3、对流血严重的伤者如何应急处理？如果出现大出血，要尽一切办法止血。止血的方法有很多，但最常见的是压迫止血。尤其是对于大血管，要用衣物或干净的棉布压迫伤

10、口、加压包扎，然后赶快转移。4、发生骨折后该如何处理？发生车祸后，很可能会出现骨折，常见的骨折有脊柱骨折和四肢骨折。发生骨折后，一定要有妥善的搬运方法，如果搬运不妥，将会加重骨折的错位，错位又会加重周边血管神经的损伤。如果四肢发生骨折，找块木板或木棍，将发生骨折的部位与硬木板进行捆绑。还有一个方法，就是如果一条腿骨折了，可选择和另一条腿捆绑在一起。如果是较严重的骨折，可选择把四肢和躯干绑在一起。如果是脊柱发生骨折，搬运时一定要平托，不能一个搬头部，一个搬腿部，这样会加重脊椎的错位。5.搬运的时候应该注意什么？发生骨折后，搬运受伤者一定要平端，无论是从地上搬到床上，还是从床上搬到另一张床上，搬运

11、时不能一个搬这个部位，一个搬另一个部位，这样会加重骨折的错位。特殊情况应对。四肢开放性骨折（骨折断端经伤口暴露出来）有出血时，不能滥用绳索或电线捆扎肢体，可用宽布条、橡皮胶管在伤口的上方捆扎。捆扎不要太紧，以不出血为度，并且要隔1小时放松l2分钟。上肢捆扎止血带应在上臂的上1/3处，以避免损伤桡神经。上肢骨折可用木板或木棍、硬纸板进行固定，然后用绷带或绳索悬吊于脖子上；下肢骨折可用木板或木棍捆扎固定，也可将双下肢捆绑在一起以达固定目的。骨盆骨折，用宽布条扎住骨盆，病人仰卧，膝关节半屈位，膝下垫一枕头或衣物，以稳定身体，减少晃动。（二）道路阻塞预防措施1、提高认识，精心组织。要认真学习领会州、县

12、、镇交警支队道路交通事故预防工作会议精神，充分认识当前我县交通安全面临的严竣形势，提高对交通安全管理工作的紧迫性、重要性和艰巨性的认识。切实加强冬季恶劣天气条件下道路交通管理，力争通过集中整治，重点治理，减少因严重交通违法行为而引发的交通事故，确保全县冬季道路交通安全通畅。 2、强化责任，狠抓落实。道路开始积雪结冰，应立即与交通、公路部门联系，督促其及时在路面抛撒消雪剂。同时要求项目部各类车辆安装防滑设施。3、抓住源头，消除隐患。遇雨、雪、雾等能见度低的气候条件，由生产调度合理安排运输车辆，出碴车辆尽量不宜上路，就近临时选择合适的场地弃碴，待国道路面积雪融化时方可进行二次转运。 4、抓住重点，

13、强化措施。要特别加强对汽车驾驶人的管理。要适时对车辆安全状况集中进行安全隐患排查，对机动车安全状况不合格及未随车携带防滑设施的车辆绝不能上路。5、加大安全宣传力度。制作关于冬季雨、雪天气下发生交通事故的案例展板进行展览，切实加强对驾驶人和群众的交通法制教育和交通安全常识宣传，提高他们的法制意识，自觉抵制不文明的交通行为，努力提高全民的安全意识和文明交通素质，努力形成交通安全齐抓共管的良好局面。 6、齐头并进，抓好整治。要结合正在开展的酒后驾驶整治活动，继续保持高压态势，严禁一切威胁交通安全的违法行为发生。（三）冬季车辆防滑措施汽车刚刚起步时，千万不可过急的加油，一定要适度缓慢的给油，避免给油过

14、急，造成汽车突然向前，一旦掌握不好方向盘，很容易造成汽车打滑。 停车或者是减速的时候，切不可直接踩死刹车，应该采取点杀式，慢慢踩住刹车，一踩一松之间，慢慢停住汽车。 在汽车行驶的过程中，应该匀速前行，如遇紧急情况需要加速，则应该缓慢的加速，以免加速过急，汽车出现侧滑现象。给自己的汽车加上防滑链，防滑链有钢和橡胶两种材质，其中，橡胶链安装方便，但遇低温容易发生断裂，建议大家选择钢制的防滑链，安全放心。给汽车换上防滑轮胎，由于防滑轮胎有独特的设计，使得轮胎具有很好的抓地性，可以尽量避免汽车打滑，亦可以在防滑轮胎上加放防滑链，加强防滑保险系数。如遇转弯处，请保持档位适中，不要急打方向盘，尽量的增大转弯半径，缓慢匀速的通过转弯处。一旦汽车打滑，也不要猛踩油门，以免越陷越深，应熄火下车查明汽车打滑的原因，采取相应的应对措施后再起车。十、应急终止1、总结评价（1）事故应急领导小组应及时向上级部门做出书面报告。（2）事故应急领导小组负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料；总结和评价事故原因和在应急期间采取的主要行动。2、调查报告（1）道路交通重大事故调查应严格遵守国务院特别重大事故调查程序暂行规定的各项规定。（2）事故调查报告应包括下列基本内容：调查中查明的事实；事故原因分析及主要依据；事故结论；各种必要的附件；调查中尚未解决的问题；经验、教训和安全建议。