项目工程可行性研究报告.doc

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1、 工程可行性研究报告 工程可行性研究报告怎么写?可行性研究报告是一个项目启动之前不可少的步骤，看看下面的工程可行性研究报告 工程可行性研究报告模板 工程项目可行性研究报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。 第一部分工程项目总论 总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便

2、。 第三部分工程项目产品市场分析 市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。 而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。 在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。 第六部分工程项目环保与劳动安全方案 在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律，对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素，必须在可行性研究阶段进行论证分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且

3、布局合理，对环境有害影响较小的最佳方案。 按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。 第七部分工程项目组织和劳动定员 在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。 第八部分工程项目实施进度安排 项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。 项目实施时期亦称投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期，这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备

4、，试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。 这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有同时开展，相互交叉进行的。 因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。 城市轨道交通工程项目可行性研究报告编制和评估大纲 为提高城市轨道交通项目可行性研究报告编制和评估水平，明确研究深度和重点，规范评估内容和要点，特制定本大纲。 一、编制大纲 (一)项目建设背景 项目建设背景是项目实施的边界条件，包括项目概述、上位规划研究、建设必要性、工程建设条件等。 1、项目概述。 包括项目名称、承办单位概况、研究依据、

5、研究范围与年限、研究工作概述等。 2、上位规划研究。 梳理城市总体规划、综合交通规划、经济社会发展规划、城市近期建设规划以及轨道交通线网规划、用地控制规划、建设规划、规划环境影响评价、规划社会稳定风险评价等与本项目相关的内容。 重点明确上位规划对本项目的具体要求和约束性内容，以及上位规划变化对本项目产生的影响。 3、建设必要性。 从城市总体发展、经济社会发展、综合交通发展、环境资源等方面论证项目建设必要性。 重点研究项目建设时机和紧迫性，对支撑城市近期建设重点、解决交通问题等方面的作用。 4、工程建设条件。 简要描述自然地理、地质水文、城市建设现状、经济实力和已实施项目总结等，为可行性研究奠定

6、基础。 重点明确不良地质、大江大河、文物古迹、环境敏感区域等影响项目实施的关键控制因素，必要时开展专题研究。 (二)项目技术条件 项目技术条件是项目实施的总体原则，包括客流量预测、总体技术标准等。 1、客流量预测。 在开展项目沿线现状交通和土地利用调查的基础上，进行客流预测、客流特征分析、客流敏感性分析等工作。 重点强化高峰小时客流、平均运距、客流均衡性、换乘系数、跨区OD等特征指标分析和风险性分析。 2、总体技术标准。 重点明确项目在综合交通体系、轨道交通线网中的功能定位，确定运输能力、旅行速度、发车间隔、舒适度、换乘便捷性等服务水平，提出安全、环境、自动化、投资控制等方面的系统标准。 对市

7、域快线、机场线等特殊功能线路开展针对性研究。 (三)项目建设方案 项目建设方案是项目实施的关键环节，在总体方案基础上，详细研究土建工程方案、设备系统方案和组织实施方案。 1、总体方案。 包括车辆、限界、线路、车站分布、运营组织、车辆基地、配线设置、控制系统构成、资源共享等。 在满足总体技术标准要求的基础上，重点把握系统目标和各专业之间的协调性。 2、土建工程方案。 包括地质条件评价、车站建筑方案、结构工程方案和轨道工程方案等。 重点针对工程重难点、大型交通枢纽及重要换乘站等开展深入研究，对影响安全的因素强化工程技术措施研究。 3、设备系统方案。 包括供电、通风空调、给排水及消防、通信、信号、站

8、台门、电梯与自动扶梯、自动售检票、乘客信息、设备监控、运营控制中心等系统，以及设备国产化方案。 提出供电系统、通风空调系统、信号系统的功能配置方案，结合项目特点研究分期实施等方案;提出其他各系统配置原则;关注各设备系统之间的效能均衡性。 4、组织实施方案。 包括工程筹划、征地拆迁安置、组织机构与人力资源配置、劳动安全与卫生等。 重点研究工期安排、建设期交通疏解、征地拆迁安置、人才培养、建设及运营安全等，提出合理可行的实施方案和保障措施。 (四)项目适应性分析 项目适应性分析是项目实施的重要保障，包括交通衔接、社会稳定、节约能源、环境保护、文物保护、安全评估、防灾与人防等，并根据外部条件对项目建

9、设方案进行反馈。 1、交通衔接。 除建设方案中已涵盖的综合交通枢纽外，研究与其他交通方式的衔接换乘。 重点是交通衔接设施设置原则、大型衔接设施的分布和规模、实施管理主体和保障措施等，确保同步设计、同步建设、同步投入使用。 2、社会稳定。 按照重大项目社会稳定风险评估办法的要求，主要研究内容包括风险调查、风险因素识别、风险估计和判断，提出风险防范和化解措施，以及措施落实后的预期风险等级。 3、节约能源。 按照固定资产投资项目节能评估和审查的要求，主要研究内容包括节约能源措施以及能耗指标分析等。 4、环境保护、文物保护、安全评估、防灾与人防等。 按照相关法律、法规和规范性文件要求，结合项目特点开展

10、针对性研究。 (五)项目综合分析 项目综合分析是对项目投资、效益、风险等方面开展全面研究，明确结论与建议。 1、投资估算与资金筹措。 与已批复建设规划进行详细对比分析，结合分年投资计划，落实资金筹措方案。 重点结合建设规划实施情况，考量本项目的政府资金保障能力。 2、效益分析。 包括财务分析和经济分析。 财务分析重点研究财务费用、财务效益分析、不确定性分析等;经济分析重点研究经济费用估算、经济效益估算、国民经济评价、敏感性分析等。 3、社会分析。 重点研究项目在城市经济社会发展、交通环境、自然环境等方面的影响，分析项目的社会效益以及可能出现的社会风险，提出对策措施。 4、风险分析。 重点研究项

11、目的规划风险、市场风险、工程风险、技术风险、资金风险、管理风险等，识别风险因素，确定风险等级，提出对策措施，并对项目建设方案进行反馈。 5、结论与建议。 通过对项目研究的全面总结，明确项目是否可行，提出下一步工作建议。 二、评估大纲 (一)评估原则 咨询机构遵循独立、公正、客观、科学的原则开展项目评估工作。 (二)评估依据 已批复的城市轨道交通建设规划，相关法律、法规和规范性文件，相关技术规范及标准等。 (三)评估内容 工程项目可行性研究报告以及相关专题报告等。 (四)评估重点 1、必要性。 通过对交通需求分析和预测、经济社会发展需求分析、建设时机分析、功能定位分析和建设规模分析等方面的评估，

12、判断项目建设的紧迫性、建设时机的合理性、功能定位的科学性。 2、合规性。 建设项目与建设规划、线网规划和用地控制规划的一致性，与城市总体规划、综合交通规划、相关专项规划、法律法规和规范性文件的符合性。 3、合理性。 分析工程建设条件、交通需求特点以及服务标准等，评估总体技术标准是否适用，总体方案是否科学、协调，各专业技术方案是否完整、可行。 4、安全可靠性。 分析总体技术标准、总体方案、土建工程方案、设备系统方案、组织实施方案等，判断项目建设及运营是否安全可靠。 5、经济性。 分析项目总体技术标准、建设方案、资金筹措方案等，判断工程造价是否合理、投资是否可控、融资方案是否可行。 存在多个投资主

13、体时，评估判断投资方案的合规性、可行性，收益分配方案的合理性。 6、创新性。 使用或开发新技术的项目，要评估新技术的可靠性、安全性、经济性，分析新技术研发成本、收益和风险分担等问题，判断新技术的开发和应用是否合理可行。 (五)评估体系 咨询机构按照”经济适用、安全可靠”的要求，从建设必要性、技术标准合理性、总体技术方案系统性、建设方案可行性和投资经济性等五个方面完善评估体系。 以下评估指标体系供参考。 民族特色小镇建设项目可行性研究报告模板 目 录 第一章总论 4 1.1项目建设背景 4 1.2项目概况 8 1.3主要偿债与技术经济指标 15 1.4 结论及建议 16 第二章项目建设背景与必要

14、性 17 2.1项目建设背景 17 2.2项目建设必要性分析 21 第三章项目建设方案 24 3.1项目建设区域 24 3.2项目选址 26 3.3建设内容与规模 27 第四章项目建设条件 31 4.1花坪镇基础设施条件 31 4.2项目区域地自然条件 33 4.3项目区的施工条件 34 第五章项目建设工程方案 36 5.1 规划原则 36 5.2城镇建设目标： 37 5.3规划范围及规模： 38 5.4总体定位 38 5.5设计理念 38 5.6规划区组织结构 38 5.7规划区绿化景观 39 5.8道路建设方案 40 5.9公共服务设施规划 41 5.10亮点设计 41 5.11风貌控制

15、42 5.12管网工程 43 第六章 环境影响评价 52 6.1 环境评价依据 52 6.2 建设施工期的环境的影响分析及防护措施 52 6.3营运期的环境的影响分析及防护措施 55 6.4对社会环境的影响 56 6.5水土保持措施及绿化 56 6.6地质灾害影响分析 57 6.7特殊环境影响分析 57 6.8结论 57 6.9建议 57 第七章建筑节能节水措施 58 7.1建筑节能依据与原则 58 7.2项目能源消耗分析 59 7.3建筑节能措施 60 7.4给排水节能措施 61 7.5电气节能措施 62 7.6空调通风节能 65 7.7其它节能措施 66 7.8节能管理 67 第八章劳动安

16、全、卫生与消防 69 8.1劳动安全 69 8.2卫生防护 70 8.3消防 70 第九章项目招投标 72 9.1本项目招投标方案编制依据 72 9.2招标工作组织 72 9.3招标范围 72 9.4招标组织形式 73 9.5招标方式 73 9.6招标信息发布 73 9.7合同条款的重点 73 9.8招标基本情况 74 第十章项目实施进度 76 10.1建设进度计划 76 10.2项目实施进度表 77 第十一章投资估算 79 11.1投资估算依据说明 79 11.2投资估算范围和内容 80 11.3项目建设投资估算 80 11.4总投资估算 82 第十二章财务评价与效益评估 83 12.1资金

17、筹措 83 12.2贷款还本付息分析 84 12.3清偿能力分析 84 12.4效益评估 84 第十三章 社会稳定性风险评估 86 13.1评估内容 86 13.2项目影响分析 86 13.3社会稳定风险分析 88 13.4风险防范措施 90 13.5评估结论 91 第十四章社会影响分析 92 14.1社会影响分析 92 14.2社会适应性分析 94 14.3社会风险分析 95 14.4社会评价结论 98 第十五章研究结论与建议 99 15.1方案总体描述 99 15.2结论与建议 100 附表 第一章总论 1.1项目建设背景 1.1.1项目名称 xxx花坪少数民族特色小镇建设项目 1.1.2

18、业主单位基本情况 1、建设单位：xxx国城建设开发有限公司 2、建设单位地址：xxxxxx路xxx号 3、建设单位负责人：xxx 公司成立时间于2017年3月31日，注册资本5000万元整，公司注册号xxxxxxxxxxx。 公司在xxx人民政府的领导下，根据政府授权和利用公司资产进行投融资，从事城市建设和房地产开发。 主要从事房地产开发，房屋销售、租赁，建筑材料销售。 1.1.3可研报告编制依据 1.中共中央国务院关于加强和改进新形势下民族工作的意见(中发9号); 2.中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定(中发34号); 3、国务院关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的若干意见(国发2009

19、29号) 4、国家新型城镇化规划(2014-2020) 5、国务院关于加快发展旅游业的意见 6、关于促进旅游业改革发展的若干意见 7、关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见 8.xxx扶贫攻坚规划2010-2020 9.xxx城市总体规划(2012-2030); 10.xxx乡村旅游发展总体规划 11.建设项目经济评价方法与参数(第三版); 12.房地产开发项目经济评价方法; 13.国家计委投资项目可行性研究指南; 14.国家相关法律法规、标准、政策和条例; 15.国家相关建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准; 16.业主提交的相关基础资料; 17.工程咨询委托合同。 1.

20、1.4可行性研究工作范围 根据国家有关规范，本可行性研究工作范围包括项目建设的背景及必要性分析，投资环境和用地分析，用地与建设规模，建设场址及条件，工程建设方案，环境影响评价、建筑节能措施、安全与消防、项目代建管理、项目实施进度，投资估算及资金筹措方案，社会稳定性评估、社会效益评价等内容。 1.1.5项目提出的理由和过程 党的十八大提出走新型城镇化道路。 2014年3月16日，中共中央、国务院印发了国家新型城镇化规划(20142020年)，明确提出积极稳妥扎实有序推进城镇化的要求和目标，优化城镇规模结构，有重点地发展小城镇，促进大中小城市和小城镇协调发展。 具有特色资源、区位优势的小城镇，要通

21、过规划引导、市场运作，培育成为文化旅游、商贸物流、资源加工、交通枢纽等专业特色镇。 实施县城和重点镇基础设施提升工程：包括公共供水、污水处理、垃圾处理、道路交通、燃气供热和分布式能源等。 发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽城镇，形成符合实际、各具特色的城镇化发展模式。 中共中央、国务院印发的关于加强和改进新形势下民族工作的意见指出，要明确民族地区经济社会发展基本思路，紧紧围绕全面建成小康社会目标，深入实施西部大开发战略，以提高基本公共服务水平、改善民生为首要任务，以扶贫攻坚为重点，以教育、就业、产业结构调整、基础设施建设和生态环境保护为着力点，以促进市场要素流动与加强各民族交往交流交融相贯通为途径，把发展落实到解决区域性共同问题、增进群众福祉、促进民族团结上，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，走出一条具有中国特色、民族地区特点的科学发展路子。 为了顺应国家新型城镇化发展战略，通过建设少数民族特色小镇，对镇区发展进行科学规划，整合各类资源禀赋;配套建设道路、给排水、环保等基础设施;建设传统文化艺术场馆，彰显少数民族文化要素，实现以产业开发带动城镇化的建设，以达到经济增长促进城镇化速度，合理利用资源、大力宣传文化、整合周边产业，实现产业、文化、旅游、“三位一体”，生产、生活、生态融合发展战略，带动全镇经济腾飞，建设少数民族特色小镇的目的。