最新四-2现代关税制度的利弊分析精品课件.ppt

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1、四四-2现代关税制度的利弊分现代关税制度的利弊分析析l三、三、 特点：特点：1、总特点：强制性、无偿性、预定性、总特点：强制性、无偿性、预定性2、自身特点：、自身特点：（1） 关税是一种间接税关税是一种间接税（2） 关税的税收主体关税的税收主体进出口商人进出口商人 关税的税收客体关税的税收客体进出口货物进出口货物（3） 关税具有涉外性关税具有涉外性四、基本分类四、基本分类 （一）按征收对象或（一）按征收对象或W流向分类流向分类1、进口税、进口税(Import Duties)2、出口税、出口税(Export Duties)3、过境税、过境税(Transit Duties)进口税：（进口税：（1）

2、 最惠税；（最惠税；（2） 普通税普通税l三、征税方法三、征税方法P60（一）（一） 从量税从量税1、定义：按、定义：按W的数量征收的关税。的数量征收的关税。2、计算公式、计算公式：从量税额从量税额=W数量数量每单位从量税每单位从量税3、评价、评价（1）计税手续较简便）计税手续较简便（2）当价格下跌（）当价格下跌（P）时，关税的财政收入效）时，关税的财政收入效应和保护效应增强。应和保护效应增强。但当但当P时？时？对量重价低的对量重价低的W不利，尤其是对初级产品！不利，尤其是对初级产品！（二）（二） 从价税从价税1、定义：按的价格征收的关税。、定义：按的价格征收的关税。2、公式：从价税额、公式：

3、从价税额=商品总值商品总值从价税率从价税率3、确定完税价格、确定完税价格(dutiable value)是海关审定的作为征税标准的货物价格。是海关审定的作为征税标准的货物价格。（1） 离岸价、（离岸价、（2） 到岸价、（到岸价、（3）法定价格）法定价格4、特点：、特点：（1）税率明确、税负公平）税率明确、税负公平（2）征收方式较为简单，但计征手续相对复杂）征收方式较为简单，但计征手续相对复杂（3）当价格上升（当价格上升（P）时，关税的财政收入效应和保）时，关税的财政收入效应和保护效应增强。护效应增强。（三）（三） 混合税（混合税（Mixed Duties）1、复合税（、复合税（Compound

4、 Duties ）（1）以从量税为主加征从价税）以从量税为主加征从价税Eg:美国对男式开司米羊绒衫（每磅价格在美国对男式开司米羊绒衫（每磅价格在18以上者）以上者）征收复合税：每磅从量税征收征收复合税：每磅从量税征收37.5美分，加征从价税美分，加征从价税15.5（2）以从价税为主加征从量税）以从价税为主加征从量税Eg:日本对手表（每只价格在日本对手表（每只价格在6000日元以下）的进口，从日元以下）的进口，从价税价税15，加征每只，加征每只150日元的从量税日元的从量税2、 选择税选择税(Alternative Duties)l四、通关手续四、通关手续即报关手续，是指法律所规定的进出口货物经

5、即报关手续，是指法律所规定的进出口货物经过海关时必须屡行的各种手续。过海关时必须屡行的各种手续。包括：三个基本环节包括：三个基本环节申报申报(declaration) 验货验货(inspection) 征税（征税（levy taxes） 放行放行(release) l进出口货物的一般监管程序进出口货物的一般监管程序l海关海关l作业：作业： 接受申报接受申报 查验货物查验货物 办理征税办理征税 结关放行结关放行l进出口商；进出口商；l报关行等：申报进出报关行等：申报进出 交货验物交货验物 缴纳关税缴纳关税 凭单取凭单取货货l报关单报关单l的准备：单证文件办妥的准备：单证文件办妥 货运单据齐全货运

6、单据齐全 报关单填好报关单填好 关税的利弊分析关税的利弊分析一、定性分析一、定性分析1、积极作用、积极作用2、消极作用、消极作用二、定量分析二、定量分析l概念准备：概念准备：l贸易模型：贸易模型：在一定的假设前提下运用数学手段 对国际贸易进行定量分析。l小国：小国：经济学意义上的“小国”是指那些在世界 生产和贸易中所占份额较小，对世界贸 易条件影响有限的国家。l消费者剩余：消费者剩余：消费者愿意支付的最高价格和他 实际支付价格之间的差额。l一、关税水平（一、关税水平（tariff level ）1、定义：指一个国家的平均进口税率。、定义：指一个国家的平均进口税率。2、分类：、分类：（1）简单平

7、均法）简单平均法（2）加权平均法）加权平均法假定选取假定选取 A B C D进口值（万元）进口值（万元）100 40 60 100税率（税率（%） 10 20 30 免税免税a 全额加权平均全额加权平均b取样加权平均：取样加权平均：举例：假定选取举例：假定选取A、 B、 C 进口值（万元）进口值（万元）100 40 60 税率（税率（%） 10 20 30 10010%+4020%+60 30%100 +40+60=18%二、名义保护率（Nominal Rate of Protection) 由于实行保护而引起的国内市场价格超由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分占国际市场价格

8、的百分过国际市场价格的部分占国际市场价格的百分比。比。公式：公式：国内市场价格NRP=进口货物的国内市场价格国际市场价格 100%自国外进口价格NRP=进口货物的国内市场价格自国外进口价格 100%l二、关税的有效保护率二、关税的有效保护率（Effective Rate of Protection)l 征收关税对某产品在其生产过程中净征收关税对某产品在其生产过程中净增值的影响。增值的影响。l 公式：公式： 100%有效保护率国内加工增值国外加工增值国外加工增值 P：制成品国外价格：制成品国外价格 T: 制成品名义关税制成品名义关税 t: 投入品名义关税投入品名义关税 V: 投入品在制成品中的比

9、重投入品在制成品中的比重100%有效保护率国内加工增值国外加工增值国外加工增值100%有效保护率P（1+T）PV(1+t)-(P-PV)P-PV100% T-Vt 1-Vl 在自由贸易条件下，在自由贸易条件下，1千克棉纱的到千克棉纱的到岸价折成人民币为岸价折成人民币为20元，其投入原棉价元，其投入原棉价格为格为15元，占其成品（棉纱）价格的元，占其成品（棉纱）价格的75%，余下的，余下的5元是是国外加工增值额。元是是国外加工增值额。如果我国进口原棉在国内加工棉纱，原如果我国进口原棉在国内加工棉纱，原料投入系数同样是料投入系数同样是75%，依据对原棉和，依据对原棉和棉纱征收关税而引起的有效保护率

10、如下：棉纱征收关税而引起的有效保护率如下：计算计算 ERP？1、设棉纱进口征税、设棉纱进口征税10%，原棉进口免税，原棉进口免税，2、设棉纱进口征税、设棉纱进口征税10%，原棉进口，原棉进口10%，3、设棉纱进口征税、设棉纱进口征税8%，原棉进口，原棉进口10%，4、设棉纱进口、设棉纱进口 免税免税 ，原棉进口，原棉进口10%，结论：结论：ERP=TVt1V 100%40%10%2%-30%l1、定义：一国关税税则中各类商品关税税率、定义：一国关税税则中各类商品关税税率高低的相互关系。高低的相互关系。l2、关税升级或阶梯式关税结构、关税升级或阶梯式关税结构 (cascading tariff structure ) 制成品的关税税率高于中间产品的税率，制成品的关税税率高于中间产品的税率，中间产品的税率高于初级产品的税率。中间产品的税率高于初级产品的税率。发达国家发达国家20世纪世纪60年代平均名义保护率：年代平均名义保护率：第一加工阶段第一加工阶段 二二 三三 四四 4.5% 7.9% 16.2% 22.2% 4.6% 22.2% 28.7% 38.4%