炼油化工企业组织机构职责资源与文件控制HSE管理规范.doc

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1、炼油化工企业组织机构职责资源与文件控制HSE管理规范 1.1组织机构(图2) a)企业应设立HSE管理委员会,对企业的HSE工作实行统一领导。HSE管理委员会主任由最高管理者担任,副主任由分管领导担任,委员由相关职能部门的负责人担任。 b)HSE管理委员会下设办公室,办公室设在HSE管理部门,负责处理企业HSE管理工作的日常事务。 c)企业应建立HSE管理组织机构及管理网络。企业及三级单位应设立HSE管理部门,并配备满足HSE管理工作所需的管理、技术人员；基层单位应设立专职HSE管理人员、关键生产装置应配备专 职安全工程师；工段、班组或作业小组应设立兼职的HSE监督人员。d)企业应设立消防、气

2、防、职防等专业抢险救灾队伍和安全、卫生、环保检测机构,并按国家的有关规定配备人员、设备。 e)基层单位(车间)应成立HSE管理小组,主任由基层单位(车间)领导担任,副组长由分管HSE工 作的副职领导担任,组员由相关人员组成。 图2炼油化工企业HSE组织机构图 企业最高管理者企业HSE管理委员会企业管理者代表二级单位最高管理者企业HSE管理部门企业相关1.2职责 1.2.1企业HSE管理委员会职责 a)贯彻执行国家和上级的HSE方针、政策、法律、法规及各项规章制度；b)审定企业的HSE方针目标和HSE管理工作计划,并监督职能部门和基层单位的实施；c)研究重大事故隐患和环境污染问题的治理方案,审定

3、上报的重大安全卫生技术措施和环境保护措施项目； d）研究部署季节性的HSE重点工作；e)组织开展对重大火灾、爆炸、人身伤亡、生产、设备、环境污染事故的调查、处理；f)每季召开一次HSE管理委员会会议,昕取职能部门和基层单位HSE管理工作汇报,研究解决HSE管理体系运行中的重大问题,布置安排下季度的HSE工作；g)建立HSE年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制,定期开展对三级单位、职能部门及基层单位的HSE工作情况的检查考核； h）组织开展重大HSE问题的调研攻关活动和安全卫生、环境保护技术与产品的推广和应用工作； i)研究决定有关HSE的其他重大问题。1.2.2经理(厂长)职责 a)经理(

4、厂长)是企业HSE工作第一责任人,对本企业的HSE工作负总责；b)、始终把HSE的法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,及时研究安全生产、环境保护和工业卫生的新情况、 新问题,深入抓好安全生产、环境保护和工业卫生工作； c)制定和落实HSE责任制,建立考核奖惩机制,检查、考核同级行政副职和所属单位行政正职的 HSE责任制落实情况；d）成立HSE管理委员会,明确分管HSE工作的副职领导(管理者代表),授予应有的管理权限； e)负责建立和保持企业的HSE管理体系,组织制定和评审企业的HSE方针和目标,批准HSE管理工作的规划、计划、签发HSE的规章制度和技术规程； f)抓好两个“三同时”,一是技

5、术改造和基本建设的“三同时”,二是部署工作时,HSE工作应与生产工作同时布置、同时检查、同时落实；g)掌握企业重大事故隐患的现状、分布和整改、治理情况,做到心中有数；批准重大安全卫生和环境保护技术措施项目投资计划,保证隐患治理资金的足额投入； h)加强对企业员工的HSE教育培训,接受HSE培训考核； i)负责建立HSE管理机构,充实专职HSE管理人员,为HSE管理部门开展工作提供必要、合理、稳定的资源配置；j)主持召开HSE管理委员会会议,听取HSE工作汇报,决定HSE工作的重要奖惩,及时解决HSE 管理工作中的重大问题； k)定期组织对HSE管理体系进行管理评审,解决HSE管理体系运行中的重

6、大问题,提出持续改进意见； l)组织对重大事故的调查处理,落实事故“四不放过,原则,坚持发生重大事故由企业一把手到公司汇报制度； m)执行公司关于安全生产保证基金管理办法,落实安全保证基金的缴纳,审批返回基金的使用； n)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全活动；o)按照上述职责,制定经理(厂长)年度HSE工作计划,逐条落实到当年具体的工作安排中。 1.2.3党委书记职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,对企业贯彻执行国家关于HSE的各项方针、政策、法律、法规起保证监督作用； b)的努力抓好HSE方针、政策、法律、法规的宣

7、传教育,不断提高员工的HSE意见；c)协助经理(厂长)总结推广HSE先进管理经验,把HSE工作业绩作为干部考核和工作评优的重要内容；d)参与企业HSE管理决策,支持经理(厂长)关于HSE职责、表现和业绩的考核奖惩工作,协助经理(厂长)把HSE承诺转化为实际资源；e)协助经理(厂长)检查并考核同级副职和所主管单位正职的HSE责任制落实情况；f)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动；g)定期召开会议研究执行HSE过程中有关重大问题和贯彻落实有关HSE的方针、政策和指示的途径； h)按照上述职责,制定党委书记的年度HSE工作计划,并逐条落实在当年具体工作中。1.2.4分管HSE

8、副经理(管理者代表)职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,代表经理全面负责企业HSE管理体系的建立和实施工作,对企业HSE工作负直接的领导责任； b)指导HSE管理部门的工作,审批HSE管理体系文件,及时解决HSE管理体系运行中的重大问题；c)主持企业HSE管理体系审核工作,审批HSE管理体系审核计划和报告,及时向经理(厂长)汇报体系运行情况,协助经理(厂长)进行HSE管理决策；d)组织制定、实施企业年度HSE目标和HSE工作计划；组织制定、修订和审批安全生产、环境保护、工业卫生的规章制度、技术规程和安全卫生、环境保护技术措施计划,并组

9、织实施；e)定期向经理和HSE管理委员会汇报工作,为管理评审和HSE的持续改进提供依据；f)定期主持召开HSE专业工作会议,研究分析HSE动态,总结、布置HSE工作,协调、解决HSE管理体系实施中出现的问题,制止和纠正不符合HSE管理体系的表现；g)定期组织开展HSE的检查监督工作,落实重大事故隐患和不符合项的整改、纠正措施,保证HSE管理体系的正常运转；h)组织对重大事故和恶性未遂事件的调查处理,及时上报上级主管部门；i)坚持“五同时”，的原则,负责组织企业的HSE职责的检查考核工作,检查、监督分管职能部门HSE规章制度的执行情况,及时纠正违章、失职行为；j)负责HSE教育、培训和考核工作；

10、 k)负责返回安保基金的使用管理工作；l)负责审批特级动火；m)组织开展HSE竞赛活动,总结推广HSE工作的先进经验,奖励先进单位和个人；n)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动；。o)按照上述职责,制定管理者代表的年度HSE工作计划,并逐条落实到年度具体工作中。1.2.5党委副书记职责a)贯彻执行国家和地方政府有关的HSE方针、政策,健全HSE组织机构,配备HSE管理干部,加强对HSE工作的监督；b)作为企业HSE管理委员会的主要成员,按照“谁主管谁负责,原则,抓好组织、宣传、公安、消防、纪委、团委等部门在各自的业务范围内的因E职责的落实,对所分管系统的因E工作负直接领

11、导责任；c)及时宣传党和国家有关HSE的方针、政策、法令,宣传报道HSE的先进经验、模范事迹和事故通报；d)负责组织公安消防部门,认真贯彻执行国家消防法,做好防火、灭火等消防工作；e)负责组织发挥各级纪监组织在企业HSE工作中的监督保证作用,组织纪委监察部门参加重大伤亡事故调查,参与对负有领导责任的事故责任人的处理； f)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动； g)按照上述职责,制定党委副书记年度HSE工作计划,并逐条落实在当年具体工作安排中。 1.2.6设备副经理(厂长)职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定；b)

12、按照“谁主管、谁负责的原则,对设备系统的HSE工作负责；c)组织制定、修订和审批设备管理规章制度、设备安全技术规程,并组织实施；d)坚持贯彻“五同时(同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)的原则,监督检查设备主管部门HSE职责履行和各项设备安全管理规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为； e)定期主持召开设备系统的HSE工作会议,分析机动设备安全生产动态,总结、布置HSE工作,及时解决存在的问题； f)定期组织设备系统的HSE检查,制定和落实设备隐患整改措施；g)负责分管职能部门和单位负责人HSE职责的考核工作；h)负责组织设备事故的调查、处理,及时向上级安全、设备主管部门报告；发生上报

13、公司重大设备事故或与其有关的事故时,负责到公司汇报；i)组织机动(或设备)系统参加HSE竞赛活动,总结先进经验,奖励先进部门和个人；j)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动；k)按照上述职责,制定设备副经理(厂长)年度HSE工作计划,并逐条落实到年度具体工作中。1.2.7经营副经理(厂长)职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定； b)按照“谁主管、谁负责的原则,对供应、销售系统HSE工作负责；c)组织制定、修订和审批供应、销售部门的HSE规章制度、规定、技术规程,组织实施并监督检查执行情况；d)坚持“五同时原则,保证

14、供应的原材料、设备、备品、配件等的质量符合国家标准,因质量问题造成事故,负责追究有关人员的责任；e)负责分管职能部门和单位负责人HSE职责的考核工作,检查,监督分管职能部门和单位HSE规章制度的执行情况:f)定期主持召开分管范围内的HSE工作会议,分析HSE工作动态,总结、布置HSE工作,及时解决存在的问题； g)负责供应、销售系统的HSE教育和考核工作；h)组织供应、销售系统开展HSE管理竞赛活动,总结推广HSE工作的先进经验,奖励先进单位和个人； i)定期组织供应、销售系统的HSE检查,落实重大事故隐患和不符合项的整改、纠正措施； j)组织供应、销售系统上报公司事故的调查处理,供应、销售系

15、统发生涉及死亡一般事故和重大事故时到公司汇报； k)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动；l)按照上述职责,制定经营副经理(厂长)年度HSE工作计划,并逐条落实到年度具体工作中。 1.2.8人事(劳资、教育)副经理职责a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度； b)按照“谁主管、谁负责的原则,对人事、教育系统的HSE工作负责； c)组织制定、修订和审批人事、教育系统HSE管理制度、规定,并组织实施； d)负责建立、健全各级HSE管理机构,负责配备各级HSE管理人员和安全工程师； e)负责审批职工HSE教育培训工作计划,并组织实施；

16、 f)负责干部HSE业绩的考核工作,并将此作为干部政绩考核的重要依据,对发生重大、特大责任事故的有关领导分清责任,严肃处理； g)负责分管职能部门和单位负责人HSE职责的考核工作,检查、监督分管职能部门和单位HSE规章制度的执行情况；h）定期主持召开分管业务范围内的HSE工作会议,总结、布置HSE工作,解决存在的问题； i)负责遵章守纪和劳动纪律教育,强化门卫制度,严禁火种、危险品带入厂内,监督检查执行情况；j)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动； k)按照上述职责,制定人事(劳资、教育)副经理年度HSE工作计划,并逐条落实到年度具体工作中。1.2.9工程(基建)副经理

17、职责a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定；b)按照“谁主管、谁负责的原则,对工程(基建)系统的HSE工作负责； c)组织制定、修订和审批工程(基建)部门的HSE规章制度、规定、安全技术规程,组织实施并监督检查执行情况； d)负责落实工程项目设计、施工、验收中的安全、环保措施,贯彻执行建设项目“三同时”,规定,组织有关部门进行“三同时”审查,并落实整改措施；因设计、施工质量问题造成事故,负责追究有关人员的责任；e)负责组织建设项目承包单位、施工单位的HSE资质审查,签定施工承包合同时应包括HSE的管理要求及责任条款；负责对承包商施工人员的HSE

18、教育工作； f)负责分管职能部门和单位负责人HSE职责的考核工作,检查监督分管职能部门和单位HSE规章制度的执行情况； g)定期主持召开工程(基建)系统的HSE工作会议,分析施工建设HSE动态,总结、布置HSE工作,及时解决存在的问题； h)定期开展工程(基建)系统的HSE检查工作,落实工程(基建)系统重大事故隐患的整改措施；i)组织或参加工程(基建)系统上报公司事故的调查处理,发生上报公司重大事故时到公司汇报；j)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动； k)按照上述职责,制定工程(基建)副经理年度HSE工作计划,并逐条落实到年度具体工作中。 1.2.10纪委书记职责 a

19、)贯彻执行国家、地方政府有关HSE方针、政策,对企业安全生产起保证监督作用； b)发挥各级纪检监察组织在企业安全生产中的监督保证作用,教育干部起模范带头作用,并组织带动周围群众做到元事故； c)组织纪检、监察部门有关人员参加重大事故调查,参与对事故责任人的处理；d）组织纪检、监察部门,定期对HSE管理活动进行效能监察； e)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动； f)按照上述职责,制定纪委书记年度HSE工作计划,并逐条落实到年度具体工作中。 1.2.11工会主席职责 a)贯彻执行国家及全国总工会有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,充分发挥群众在

20、HSE工作中的监督作用； b）按照“谁主管、谁负责的原则,对工会系统的HSE工作负直接领导责任； c)参与企业HSE管理决策,关心职工劳动条件的改善,保护职工的安全和健康,把HSE工作列入职工代表大会议题； d)参加重大事故的调查处理,做好职工伤亡事故的善后处理工作； e)组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动,支持经理关于HSE工作的奖惩；f)负责分管职能部门和负责人HSE职责的考核工作,检查、监督分管职能部门和单位HSE规章制度的执行情况； g)落实公共文化娱乐场所的安全防火工作；h)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动； i)按照上述职责,制定工会主席年度HSE

21、工作计划,并逐条落实到年度具体工作中。1.2.12总工程师职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定；b)按“谁主管、谁负责,原则,在技术上对企业的安全生产、环境保护和工业卫生工作全面负责； c)加强安全卫生、环境保护技术管理,积极采取安全卫生、环境保护先进技术和安全卫生防护、环境治理先进装备,组织研究制定重大事故隐患治理项目整改方案； d)在组织新建、改建、扩建工程项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时,做到安全卫生、环境保护设施与主体工程的“三同时”,并符合国家规定的标准； e)审查企业技术规程、操作规程和安全卫生、环境保护项目,保证技

22、术上切实可行； f)组织制定审查生产岗位职业危害的治理方案,使之达到国家卫生标准； g)负责对技术、设计、科研部门负责人HSE职责的考核工作,检查、监督HSE规范、标准、制度、规定的执行情况； h)参加上报公司事故的调查,组织对事故原因进行技术分析、鉴定,提出技术上的改进措施； i)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动； j)按照上述职责,制定总工程师年度HSE工作计划,并逐条落实到年度具体工作中； k)副总工程师根据业务分工,承担相应的安全职责。 1)工艺副总工程师职责: 负责工艺技术范围的HSE工作,督促调度、技术等生产技术职能部门履行各自的HSE 职责； 组织审查分

23、管范围内有关生产工艺方面的HSE技术规程和HSE技术措施项目,使之 完善可靠,技术上切实可行； 参加重大生产、火灾、爆炸事故的调查处理,采取有效措施,防止发生重复事故；负责审查重大事故隐患整改方案,组织HSE技术措施项目和隐患治理项目的设计工作,按“三同时”的要求,组织有关部门参加设计审查。2)设备(动力)副总工程师职责:负责机动(或设备)范围内的HSE工作,督促机动(或设备)、技术职能部门履行各自的 HSE职责； 组织审查分管范围内有关设备、电气、仪表等方面的安全检修技术规程和安全技术措施 项目,负责审查有关设备安装、改造方案及设备检修计划中相应的HSE技术措施； 参加重大设备事故的调查处理

24、,采取有效措施,防止发生重复事故； 贯彻压力容器安全技术监察规程,负责组织对锅炉,压力容器的检验、检修工作,并对其安全可靠运行负责。 1.2.13总会计师职责 a)执行国家关于安全技术措施经费和环境保护经费提取的有关规定,做到专款专用,并监督执行, 切实保证对安全生产、环境保护和工业卫生资金投入,保证HSE技术措施和隐患整改项目费用到位； b)执行公司关于安全生产保证基金的管理办法,监督检查安全生产保证基金的缴纳和返回资金的使用情况； c)在审查企业年度生产计划和投资计划时,同时审查HSE管理费用计划和HSE技术措施计划,并检查执行情况； d)把HSE管理纳入经济责任制考核,支持开展HSE的教

25、育培训和技术管理活动,审核各类事故的费用支出情况； e)负责组织对分管职能部门负责人HSE职责的考核工作,检查、监督HSE规章制度的执行情况； f)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全督导活动； g)按照上述职责,制定总会计师年度HSE工作计划,并逐条落实到年度具体工作中。 1.2.14 HSE主管部门职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,在HSE管理委员会、经理、管理者代表的领导下,负责组织开展日常的HSE管理工作；b)负责对职工进行HSE教育和培训、新入厂职工的厂级安全教育；归口管理特种作业人员的安全、技术培训和考核；

26、组织开展各种HSE活动,办好HSE教育室,制定班组HSE活动计划,对领导参加情况进行检查考核； c)组织制定、修订和审定企业的HSE管理制度、规定、技术规程,编制HSE技术措施计划,并监督检查执行情况；d)组织HSE检查,执行事故隐患整改制度,督促有关部门制定事故隐患和不合格项的整改、纠正、防范措施,检查监督事故隐患和管理问题的整改完成情况,保持HSE体系的正常运转； e)参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时,监督,使其符合职业安全卫生和环境保护的技术要求； f）合回设各管理部门伍啻锅炉、压力容器、压力管道和大机组HSE监督工作；g)深入现场监督检查,督促并协助解决有关的HSE问题,

27、制止和纠正违章作业,遇有危及安全生 产、环境保护和工业卫生的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导； h)按国家有关规定,负责制定职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准,并督促检 查有关部门按规定及时发放和合理使用； i)负责各类事故汇总、统计上报工作,主管人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理,参加各类报公司 事故的调查、处理和工伤鉴定,发生重大事故组织到公司汇报； j)会同有关部门搞好职业卫生和劳动保护工作,不断改善劳动条件； k)负责组织企业HSE考核评比工作,提出考评奖惩意见； 1)总结交流HSE管理经验,开展HSE技术研究,推广HSE技术、成果,会同工会等部门开展HS

28、E 管理竞赛活动； m)检查督促有关部门和单位搞好安全卫生和环境保护设施的维护保养、管理工作； n)建立健全HSE管理网络,指导基层HSE工作,加强币E基础建设,定期召开HSE管理人员会议； o)负责安全保证基金的管理,提出安保基金的使用计划,对计划的实施进行检查监督； p)贯彻执行企业的HSE方针目标和工作计划,负责HSE目标的分解,督促、检查HSE年度工作计划的落实、执行情况； q)制定HSE管理体系审核计划,组织HSE管理体系的内部审核活动,提出可持续改进建议； r)负责审查承包商的HSE资质和HSE管理实施程序。 1.2.15技术(质量)管理部门职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HS

29、E的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,负责企业工艺技术方面的HSE管理工作； b）按安全生产责任制的要求,组织编制、审定工艺技术规程、岗位操作法、工艺技术方案和工艺控制参数；对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核； c)在制定长远发展规划、编制企业技术措施计划和进行技术改造时,应有安全卫生技术、环境保护技术和改善劳动条件的措施项目,不得以任何理由削减安全卫生、环境保护技术措施项目和挪用安措、 环措经费口制定增产节约措施时,应符合安全卫生和环境保护的技术要求； d)负责因工艺技术原因引起的事故的调查处理和统计上报,参加其他上报公司事故的调查处理,提 出技

30、术上的改进措施； e)执行安全生产“三同时”，的原则,组织技措项目的设计、施工和投用的“三同时”，审查；f)组织并检查各生产单位对生产操作工人的安全技术培训考核工作； g)负责组织工艺技术方面的HSE检查,及时改进技术上存在的问题；h)组织开展HSE技术研究工作,积极采用先进HSE技术和HSE装备；i)在技术改造和新建、改扩建装置建设时,负责组织爆炸危险区域的划分和审查工作； j)负责审核工艺安全联锁装置的投用、拆除申请,审定联锁报警值和整定值的变更； k)负责HSE技术措施项目的调研、立项和实施过程的项目管理工作； 1)执行企业质量体系标准,对产品质量实施监督检查和指导,确保产品质量处于受控

31、状态,避免质量事故的发生； m)按照上述职责要求,编制和实施本部门的职能部门HSE职责实施计划。 1.2.16生产调度部门职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,负 责企业生产组织过程的HSE管理工作； b）及时传达、贯彻、执行上级有关HSE工作的指示,坚持生产与HSE管理的“五同时”； c)在保证安全的前提下组织指挥生产,发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的作法,应立即制止并向主管领导报告,及时通知HSE管理部门共同处理,严禁违章指挥、违章作业； d)在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,立即报告主管领导并通知

32、有关 职能部门,防止事态扩大； e)参加HSE工作大检查,随时掌握HSE工作动态,对各单位的HSE工作情况及时在调度会上给 予表扬或批评； f)负责贯彻操作纪律管理规定,杜绝或减少非计划停工和跑、冒、串事故,实现安、稳、长、满、优生 产； g)负责生产事故(非计划停工和跑、冒、串事故等)的调查处理、统计上报工作、及时向上级主管部门 报告,参加其他上报公司事故的调查处理； h)按照上述职责要求,编制和实施本部门的职能部门HSE 职责实施计划。 1.2.17设备管理部门职责 a)贯彻国家、公司关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的HSE规定和标准,做好主管业 务范围内的HSE工作； b）负

33、责制定和修订各类机械设备的操作规程和管理制度；c)负责各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道、采暖通风装置及工业建筑物的HSE管理,使其符合 HSE技术规范、标准和制度的要求,禁止防爆等级不够的电气设备进人生产装置； d）负责组织工业建筑设备,起重机械、施工机具、锅炉、压力容器、工业管道及安全附件、气瓶、防尘毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、HSE装备的定期安全检查、校验工作,及时整改检查中发现的 问题,有重大隐患的要坚决停用； e)在制定或审定有关设备设计、制造、改造方案和编制设备检修计划时,应有相应的HSE措施内 容,对HSE措施完成情况负责检查监督； f)组织设备的HSE大检查,对检查

34、出的有关问题,要有计划地及时整改,按期实现HSE技术措施 计划和事故隐患整改项目； g)负责对压力容器、起重设备等特种设备的登记取证工作； h)负责本专业特种作业(如:气、电焊工、起重工、电工、锅炉司炉、气瓶充装工、压力容器检验工等)安全技术培训和考核工作； i)对外来检修和有关人员等,应组织做好HSE教育工作及施工中的HSE管理工作,负责贯彻有关施工纪律的管理规定； j)签定施工合同应有HSE责任条款； k)负责设备事故的调查处理,及时向公司和本单位HSE管理部门报告,参加其他上报公司事故的调查处理； 1)按照上述职责要求,编制和实施本部门的职能部门HSE职责实施计划 1.2.18工程(基建

35、)管理部门职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,负 责企业工程施工及基建过程的HSE管理工作； b）组织建设项目劳动安全卫生预评价、环境保护影响评价和设计审查工作,保证工程项目的施工质量,做到新建项目不留隐患,按照“三同时”原则,保证安全卫生、环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用； c)严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及其他有关安全规程、标准,制定并组织 审查建筑安装施工安全措施,对安全措施落实情况进行检查督促； d)负责基建与生产的联系、配合、交接工作； e)负责外委工程的合同管理,严格审查承包商的HS

36、E资质、HSE历史表现,在签定的承、发包合同中提出明确的HSE管理要求和HSE责任条款； f)负责承包商施工人员的HSE教育、培训和考核.考核不合格者不能雇用: g)负责承包商作业前和作业过程中的管理、监督和监护工作； h)负责组织重大隐患治理项目的施工、安装和验收管理工作,保证安全、卫生、环保设施的完整性和有效性； i)负责施工质量事故的调查、处理、统计、上报；j)按照上述职责要求,编制和实施本部门的职能部门HSE职责实施计划。 1.2.19人事教育部门职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,负责企业人力资源的合理有效配置和HSE知识的

37、教育培训； b)及时组织新人厂人员(包括实习、代培人员)入厂安全教育和考核,会同HSE部门组织进行对职工的安全技术教育和特种作业人员的培训、考核工作； c)贯彻劳动纪律管理规定,负责对职工劳动纪律的教育与检查； d)贯彻劳动法,控制加班加点； e)参加重大事故调查,办理事故责任者的惩处手续,参加工伤鉴定工作； f)把HSE工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核的重要内容: g)组织做好新工人的体检工作,根据职业禁忌症的要求,做好工种分配和调整,认真执行有害工种定期轮换、脱离岗位休养的规定； h)按国家规定,从质量和数量上保证HSE管理人员和消防人员的配备； i)在办理临时用工协议书时,应有H

38、SE方面的条款,并会同有关部门执行； j)按照上述职责要求,编制和实施本部门的职能部门HSE职责实施计划。 1.2.20企业管理部门职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,负责组织或参与企业HSE管理体系的内部审核、评审及认证工作； b）在企业管理总体规划中把HSE管理工作放在首位,突出“安全第一的思想,督促和推进HSE管理工作在企业管理各个层面的全面贯彻执行； c)搞好以岗位专责制为核心的班组十项制度的岗位责任制大检查,提高职工的HSE意识； d)负责企业年度HSE责任目标的考核兑现工作和日常HSE管理工作的考核兑现工作,行使HSE业绩

39、一票否决权； e)负责基层单位的规范化管理工作,提高基层单位HSE管理水平,督促和推进HSE管理的科学 化；f)按照上述职责要求,编制和实施本部门的职能部门HSE职责实施计划。 1.2.21计划部门职责 a)在审定生产建设计划的同时,审定HSE部门编制的安全卫生、环境保护技术措施计划和重大隐 患整改计划,并纳入企业生产建设计划统一下达； b)负责组织HSE等有关部门对建设项目的可行性论证,在审批生产性建设项目时负责“三同时”,费用的落实； c)按照上述职责要求,编制和实施本部门的职能部门HSE职责实施计划。1.2.22财务部门职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和

40、公司的HSE管理制度及规定,负 责企业安全生产保证基金、安全技术措施经费、三废留利和环保治理经费的财务管理工作； b)按规定及时向公司交纳安全保证基金,并保证返回的安全保证基金全部用于HSE管理工作； c)在编制基本建设和工程费用计划的同时,编制安全卫生、环境保护技术措施费用计划,确保资金到位,监督HSE资金专款专用；d）在编制企业年度成本费用计划时，同时编制安全卫生、环境保护、劳动保护、防暑降温等费用计划，以满足HSE管理工作的需要； e)保证事故隐患治理费用、HSE教育费用等项费用的资金到位； f)负责审核各类事故处理费用支出,并将其纳入公司经济活动分析内容； g)按照上述职责要求,编制和

41、实施本部门的职能部门HSEEP、责实施计划。1.2.23设计部门职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规、规范、标准和公司的HSE管理制度及规定,保证安全卫生、环境保护设施与主体工程“三同时”；b)设计时,工艺条件、设备类型、材料等级应满足安全卫生和环境保护的要求； c)负责安全卫生技术措施、环境保护技术措施项目的设计工作,确保安全卫生与环境保护技术措施项目的资金投入和设施完整性；在进行安全、卫生、环保、消防设施的设计选型时,征求设备、技术、HSE 管理部门的意见；设计审查时,组织HSE管理、消防等部门参加； d）在编制初步设计文件时,同时编制安全卫生专篇、消防专篇、

42、环境保护专篇,并落实地方政府主管 部门和安全卫生预评价、环境影响评价提出的要求； e)认真吸取因设计缺陷造成的事故教训,不断完善设计； f)制定高层管理者和专业设计人员的HSE 职责,建立HSE职责的检查考核制度,明确设计人员的责任； g)建立设计审查制度,实行设计项目终身负责制,保证设计项目的安全性； h)按照上述职责要求,编制和实施本部门的职能部门HSE职责实施计划。 1.2.24企业消防队职责 a)认真贯彻执行泊,防法,做好防火、灭火工作； b)掌握企业主要生产过程的火灾特点,深入基层检查火源、火险,搞好消防设施的管理,督促消防隐患的整改,确保消防设施完好、消防道路畅； c)组织建立健全

43、义务消防队并对其进行业务技术指导训练,负责全体员工的防火、灭火知识教育； d)负责防火防爆区内固定用火点的管理,参加火灾爆炸事故的调查、处理工作； e)参加新建、改建、扩建及技措工程有关防火措施、消防设计的“三同时”,审查和验收； f)负责编制企业专用消防器材的配置和采购计划,负责消防器材日常的维护保养和修理； g)负责健全企业防火档案,对关键装置要害(重点)部位制定出切实可行的灭火“三案”,并按公司的 有关要求定期组织演练； h)消防车辆随时处于完好状态,接到火灾报警后,5分钟内到达火场； i)气防站设在消防队的企业,要做好气防救护工作； j)对消防隐患提出治理方案和计划； k)按照上述职责

44、要求,编制和实施本部门的职能部门HSE职责实施计划。 1.2.25公安(保卫)交通部门职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政府、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,负 责企业生产区的公安保卫和机动车辆、厂区道路的安全管理工作； b)健全安全保卫制度,负责进厂人员的证件检查、临时入厂人员的入厂检查或检查登记,以及对上 述人员禁带烟火进厂的安全检查,负责关键要害部门安全生产保卫工作； c)负责事故状态下的现场保卫工作,做好警戒、疏散和交通管制；d）负责爆炸物品、放射源及剧毒化学品的管理和审批,搞好储存、运输、使用、处理过程的检查监督和安全保卫。 e)会同有关部门负责交通安全管理,

45、贯彻执行国家道路交通管理条例和厂内机动车安全管理规定,维护厂区交通安全；组织机动车辆年检、驾驶员年审、教育和考核工作； f)负责或协助有关部门进行交通事故的调查、处理、上报,并及时报告本单位HSE管理部门,会同车辆管理部门进行交通安全管理监督,参加有关报公司事故的调查处理；g)按照上述职责要求,编制和实施本部门的职能部门HSE职责实施计划。 1.2.26职业卫生部门职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,负责企业的职业卫生管理和职业病的防治工作； b)按规定组织企业员工的职业健康检查和职业病人的复查、治疗工作,建立健全员工健康监护档案,做

46、好职业病的登记、统计和报告工作； c)负责作业现场有毒有害因素的定期监测和报告工作,对有毒有害作业场所和重大危险源提出整改处理意见； d)参加对生产性建设工程项目职业卫生“三同时”监督；e)负责对职工进行职防教育、现场自救互救教育和考核； f)指导气防站工作人员的工作； g)对有毒有害作业场所职工的劳动保护、个人防护用品用具提出配备计划；h)按照上述职责要求,编制和实施本部门的职能部门HSE职责实施计划。 1.2.27供应、销售部门职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,对所辖范围内的HSE工作负责； b)按技术质量要求和HSE管理的实际

47、需要,保证HSE技术措施项目所需设备和材料的及时采购、供应； c)按国家标准要求,搞好各类劳动防护用品、安全卫生防护器材、消防器材、安全卫生环保仪器的采购、保管、发放工作；d)贯彻执行消防法、化学危险品安全管理规定、运输车辆、船舶的安全管理规定,结合本单位实际,制定相应的实施细则； e)对购人的设备、配件及有关原材料的质量负责,质量必须符合国家、公司标准的要求； f)负责所辖范围内的各类储罐的防雷、防静电、防火、防爆工作； g)按上述职责要求,编制和实施本部门的职能部门HSE职责实施计划。 1.2.28分析化验、质量管理部门职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定； b)负责制定化验人员采样、分析项目及使用设备、仪器的安全操作规程和规章制度,对执行情况进行检查考核； c)对关键装置要害(重点)部位的易燃、易爆物料分析及有毒、有害物料分析必须及时准确；d)负责有关动火分析和进设备作业的检测分析,并提出分析数据报告； e)负责事