炼油化工企业运行与维修HSE管理规范.doc

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1、炼油化工企业运行与维修HSE管理规范1.1 总则企业应建立运行和维修管理程序，以确保其HSE方针、目标的实现。 1.2 基本要求 a)对所有新建、改建、扩建装置(设备)，要进行开车前的审查，审查情况要记录存档，确认建设项目与设计相符，所需的验证试验全部完成井被接受，所有的建议(偏差)都有了结论井得到有关部门的批准。 b)满足或忧于适用的法规要求。运用明确的操作、维修或腐蚀控制体系，保持运行正常和设备完好。 c)设置关键运行参数并定期监测。为保持装置在这些参数范围内运行，员工应清楚自己的职责。 d)编制明确的开车、正常运行、停车和维修规程，井指定专门的审查批准人员。 e)停车维修和改造的设备再次

2、投入使用前要进行检查和试验，井应记录检查结论和试验结果。具体按中国石化1999安字467号文件中“安全检修制度”和“改扩建、检修施工作业安全管理规定”执行。 f)制定保护系统试验和维修计划，包括临时解除的管理办法，以保持可靠性和可用性。 g)评估、控制在运行装置上或在其附近进行同时施工、作业所带来的风险。 h)企业应建立关健生产装置监控系统，实现信息化管理。 i)对重要环境因素要建立并保持控制程序，以确保与重要环境因素有关的运行和活动在程序规定的条件下运行。程序的建立应符合下列要求： 不偏离HSE方针和已制定的环境目标、指标； 重要环境因素的管理程序应涉及到企业内部与该环境因素有关的部门； 要

3、结合本企业的实际，并与现行的规章和HSE管理实施程序相结合； 程序要文件化。 j)对于使用达到报废期的设备或装置，要在风险评价的基础上，制定废弃、修补或恢复再用的计划。 k)建立质量保证体系，确保更换或改造的设备保持完好运行。1.3 新建、改建、扩建装置试车过程的HSE管理 a)新建、改建、扩建装置竣工验收的HSE管理内容 1)建设单位主管部门应以国家批准的设计文件和当时国家标准为依据，组织工程验收； 2)竣工验收时未达到国家标准的，项目主臂部门要认真落实整改，对已按设计要求进行建设，并达到了设计标准，但与新标准有差距的项目，验收时要明确整改项目，项目主管部门要落实资金来源，验 收后应在生产过

4、程中逐步完善； 3)负责该项目投用、生产的主管部门或基层单位应认真做好新建、改建、扩建装置的考核工作，在考核生产能力等指标的同时，考核安全、卫生、消防、环境保护装备和设施是否可满足HSE管理的需要，并认真做好考核标定记录，考核标定过程中暴露出的问题，应明确整改项目，落实资金来潭和整改措施； 4)建设单位主管部门应做好竣工验收资料的整理、存档工作。 b)新建、改建、扩建装置开车前应具备的条件 1)所有安全卫生、环境保护设备、设施应安全、可靠、灵敏井经校验，且档案齐全； 2)梢防设备、器材、道路及消防水等符合消防设计规范； 3)关键设备保护措施，易燃、易屠、有毒物品的存贮、使用及气体防护措施均已落

5、实； 4)有毒有害岗位的防护用品和急救器材齐全、好用、现场配置与分布合理； 5)环境监测及工作场所有害因素监测手段、方法、措施已落实； 6)已编制开车总体方案和岗位操作规程； 7)岗位员工已签定HSE承诺书，经过岗位操作培训井取得合格上岗证书，特种作业人员有经当地主管部门考试合格的特种作业资格证书等。 c)新建、改建、扩建装置投料试车的HSE管理 1)压力容器及贮罐等设备及管线，按规定进行试压、试谓和气密试验，传动设备进行单机试车和联动试车，安全装置调试复位，并明确各单位及人员的职责。未经过试验的设备、管道、仪表和联锁不能投入生产； 2)接受易燃、易爆物料的密闭设备和管道，在接受物料前应挂工艺

6、要求进行气体置换； 3)接受物料时，应缓慢进行，注意排凝，防止冲击或水击现象。引人蒸汽时要先预热、放水、逐渐升温升压； 4)系统开车，由生产负责人按开工方案组织，由生产调度统一指挥，各工序保持密切联系，按顺序开车。建设安装单位组织保运人员，负责监护及问题处理； 5)装置开工正常后，要确保仪表的完好率、自控率达标。仪表联锁的切除与投用要严格按照联锁管理规定执行； 6)调度部门应组织生产、检修、仪表、电器等专业人员对装置进行全面验收和检查，分别整理技术资料和监控档案，归档存查； 7)生产车间要加强工艺、操作等纪律的检查考核，防止误操作事故发生。 1.4 现役生产装置HSE管理 企业应建立和完善生产

7、装置(尤其是关键生产装置)、罐区、充装站、危险晶码头及特殊工艺过程和危险作业环境的有效控制措施，加强对正常生产、停工、开工及异常情况等生产环节的监控管理。 1.1.1 生产组织管理的HSE要求 a)生产调度部门应认真履行其HSE职责，科学合理地安排生产原料、燃料的互供、平衡和生产衔接，防止管理脱节和配合失误； b)公用工程部门或基层车间应认真履行其HSE职责，提供满足生产过程所需的公用介质(如，水、电、汽、风等)，确保供用平衡，防止生产系统波动； c)贮运单位应认真履行其HSE职责，组织协调原材料、产品的储存、装卸、运输，防止操作失误和责任事故发生，保证储运安全； d)基层单位应加强生产管理，

8、组织好本车间的生产，确保装置“安、稳、长、满、优”运行，同时要建立和实施HSE管理，加强操作纪律现场生产管理，防止误操作，跑、冒、串及中毒事故的发生； e)HSE管理部门应建立在生产运行、梭维修期间的防有毒有害物料被随意排放的HSE管理制度，加强现场监管、考核力度，保护环境和人身健康。 1.1.2 会议制度丑信息处理 a)职能部门在生产组织过程中，应及时召集所管辖范围内的会议，通报生产、设备、技术及HSE信息，协调、解决生产、设备、技术及HSE问题； b)生产调度部门应定期召开相关职能部门、基层单位、企业(厂)领导参加的会议协调和解决生产、设备、技术及HSE问题； c)生产调度部门应每周召开一

9、次生产办公会，总结讲评一周HSE工作，研究解决本周存在的重大、疑难的生产设备问题和重大、危险的安全卫生、环境保护问题； d)生产信息的处理 1)生产指令信息 生产调度部门应及时传达上级生产指令、反馈生产信息，组织好生产； 生产调度部门应及时将重大的流程改动、重要机组设备的开停车、系统管线的投用等在 制定完善的生产方案和HSE措施后，以文字形式逐级下达给有关的职能部门和基层单位。 2)质量信息反馈 化验单位应及时将生产原料、燃料、半成品及成品等检验结果的质量信息及时报告生产调度部门和技术(质量)管理部门。 3)动力运行信息 生产、公用工程等单位应按规定定期向生产调度部门汇报生产运行情况；出现紧急

10、情况要立即汇报，由生产调度部门协调后下达处理问题的指令。 4)储运系统信息储运系统的油品、化工物料的移动、装车、装船、管输等信息，贮运单位应及时向生产调度部门报告。 1.1.3 生产运行过程中的HSE管理 为保证生产装置的安全生产，企业职能部门及基层单位应以生产装置为中心，组织做好日常的 HSE管理工作： a)建立和完善生产管理和HSE管理的各项规章制度，检查、考核制度的执行情况； b)根据生产需要和HSE管理需要，建立合理的生产组织和HSE组织检查、考核职责的履行情况； c)按生产车间(装置)HSE实施程序执行； d)建立和完善生产管理和HSE管理的各项基础管理档案，检查、考核管理情况； e

11、)定期组织开展生产技术培训、岗位练兵、反事故演练和HSE知识技能培训活动； f)定期组织开展工艺、设备、安全环保综合检查考评活动，通过查问题、下隐患整改单、落实整改单位及人员责任、枚查整改完成情况并落实职责考核，确保隐患整改工作的良性发展； g)组织实施对承包商现场作业过程的检查、监控和监护； h)组织实施日常的安全生产、文明施工管理活动； i)定期组织开展班组安全活动，搞好班组安全建设； j)定期组织对关键装置的安全监控检查，公司每季一次，二级单位每月一次，车间每周一次。 1.1.4 边生产、边施工装置的HSE管理 a)企业应尽可能避免边生产、边施工现象，如确属不可避免，应加强边生产、边施工

12、作业的HSE管理，确保生产装置的安全运行和职工生命安全； b)项目施工主管部门应会同HSE管理部门对施工单位进行资质审查，包括对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认； c)企业与施工单位签定的合同书中，必须有安全卫生、环境保护条款； d)施工单位进行生产装置施工作业要严格执行公司和企业的各项职业安全卫生和环境保护管理制度； e)HSE管理部门和基层单位等负责施工现场的安全卫生、环境保护工作，施工单位要严格按公司有关安全卫生、环境保护制度的规定办理人厂作业证和各项施工作业许可证； f)企业有关主管部门、HSE管理部门和基层单位要抓好施工隔离措施的落实和现场情况交底

13、； g)基层单位应制定边生产、边施工作业中可能发生事故的应急处理预案，井组织职工学习和演练； h)企业工程主管部门、HSE管理部门应会同施工单位按时对施工作业现场进行安全卫生、环境保护检查，发现问题及时处理；i)其他具体管理内容按中国石化1999安字467号“改扩建、检修施工作业安全管理规定”执行。 1.1.5 装置停工过程的HSE管理 a)停工过程的HSE要求 基层单位在停工过程应做到严格按操作规程进行。 b)停工过程的HSE管理工作 1)生产调度部门和基层单位应编制所管辖范围内的停工方案及相关安全措施，制作停工看板，实施看板管理； 2)车间或相关职能部门应进行停工前的职责分工、技术交底、技

14、术培训和HSE教育； 3)车间或相关职能部门准备好停工用的工具、材料； 4)HSE管理部门应检查基层单位消防灭火器材、中毒救护器材和急救包扎器材的准备情况； 5)对装置内外及周围道路实行车辆、烟火管制； 6)检验单位等部门组织安排好对塔器设备的可燃气、有毒气、氧含量等指标的分析； 7)检修单位或生产基层单位应按盲板表(图)要求，标示、确认拆、装设备及管线肓板情况，做到责任到人； 8)基层单位应密封覆盖所辖范围内的下水井及设备地漏； 9)调度部门或基层单位应合理安排装置污袖废料和洗塔水的去向； 10)其他具体按中国石化1999安宇467号“安全检修制度”的规定执行。 1.1.6 装置开工过程的H

15、SE管理 a)职能部门和车间在开工前应组织对装置进行检查，确认装置开工的HSE条件： 1)装置内所有的施工、动火项目全部结束，并经检查达到开工要求； 2)装置内的梯子、平台、栏杆、照明等劳动保护设施全部恢复，并达到完好状态； 3)装置内的安全、卫生、消防、环保设施以及机、电、仪设施均已安装调试完毕，且处于完好备用状态； 4)压力容器等设备管线试压、试滑和气密合格及安全附件经定检、检验已安装就位，处于备用状态； 5)易燃易爆的密闭设备管线已按工艺要求进行气体置换，设备管线的盲板已确认按开工流程要求加堵或拆除完毕； 6)检修设备、材料全部嫩出装置，做到了工完、料净、场地清。 b)开工过程的HSE管

16、理工作 1)生产车间对检修后的压力容器及贮罐等设备及管线，应按规定进行试压、试漏和气密试验，传动设备单机试车，安全装置调试复位等，并明确各单位及人员的职责；未经过试验的设备、管道、仪表和联锁不能投入生产； 2)接受易燃、易瓣物料的密闭设备和管道，在接受物料前应按工艺要求进行气体置换； 3)接受物料时，应履慢进行，注意排疑，防止冲击或水击现象；引入蒸汽时要先陌热、放水、逐渐升温升压； 4)系统开车，由生产负责人按开工方案组织，由生产调度统一指挥，各工序保持密切联系，按顺序开车；检修施工单位要组织保运人员，负责监护及抢修； 5)装置开工正常后，要确保仪表的完好串、自控辜在90以上。仪表联锁的切除与

17、投用要严格按照联锁管理规定执行； 6)调度部门要组织生产、检修、仪表、电器等专业人员对装置全面验收和定期监控检查，分别整理技术资料和监控档案，归档存查； 7)生产车间要加强工艺、操作等纪律的检查考核，防止误操作发生。 1.1.7 工艺技术部门工作中的HSE管理内容 a)应根据装置安全生产的需要，定期制定或修订工艺指标，设置关键装置运行控制参数； b)组织对HSE装备的运行管理和考核，严格执行工艺联锁保护系统的停用、摘除、投用审批制度； c)编制开车、正常运行、停车操作规程，明确应急处理方案和HSE控制防护措施； d)组织制定工业实验和产品试制过程中的HSE控制防护措施，监督措施的落实； e)结

18、合生产中出现的HSE问题，组织技术攻关和工艺改进消除和控制职业危害； f)组织实施重大隐患项目的整改治理； g)组织对工艺纪律和操作纪律的检查考核，维护正常的安全生产秩序。 1.5 现役生产装置的设备运行管理 加强设备设施的运行管理与维护工作，提高设备设施运行的安全性和可靠性，保证生产装置的安、稳、长、满、优运行。1.5.1 设备部门及基层单位对大机组及关键设备的运行维护管理 a)加强对大机组及关键设备的管理，确保设备处于安全可靠状态； b)遵照国家和公司有关设备安全的规范、标准、规定和制度，制定或完善设备安全管理制度、规定和设备安全操作规程； c)对大机组及关键设备实行“机、电、仪、操、管”

19、五位一体的联合检查、管理，实行特级维护制，明确部门、基层单位职责，做到责任到人； d)完善大机组安全附件、联锁保护系统，加强监控，做好机组状态监测； e)其他具体执行中国石化1989安字26号“中国石化总公司工业企业设备管理制度”、中国石化1999安字467号“设备安全管理规定”执行。1.5.2 设备部门及基层单位对压力容器、压力管道的运行维护管理 a)加强压力容器、压力管道的安全管理。 b)及时掌握压力容器、压力管道安全数据和现状，建立相关档案和台帐。 c)依据原国家劳动部“压力容器安全技术监察规程”对所用压力容器、压力管道进行检验，发现隐患应及时整改。 d)落实压力容器、压力管道的监控、检

20、测、处理和更新的责任。 e)应和HSE管理部门一起，加强对压力容器的安全阀、爆破片、压力表、液面计和测沮仪表等安全附件的管理。安全附件的设计、制造、安装、检验等均应符合“压力容器安全技术监察规程”的规定，安全附件应选用有制造许可证单位生产的产品。 f)安全等级为4圾的压力容器(液化气体汽车槽车和铁路罐车不得使用4级容器)要立即制定监护措施，井限期整改，使其升级。不能整改的要立即停用，不准使用安全等级为5级的压力容器。 g)具体管理内容按锅炉安全技术监察规程、压力容器安全技术监察规程、压力管道安全管理与监察规定(劳动部1996)和中国石化1999安字467号“设备安全管理规定”、中国石化1989

21、安字26号“中国石化总公司工业企业设备管理制度”的有关要求执行。1.5.3 电力主管部门或单位对电力设备设施的运行维护管理 a)严格执行原电力部“电业安全工作规程”和公司有关规程及规章制度，工作票、工作许可证、工作监护、工作间断、转移和终结制度应逐条执行； b)企业的防爆场所电气设备应达到相应防爆等级； c)上岗电工应持上岗证； d)电气工作票必须执行“三、三、三、五、五”(三图、三票、三定、五规程、五记录)制； e)对电力系统各段母线做短路计算，核对各级开关的遮断容量，不能满足遮断电流的应采取措施，防止开关切断短路电流时发生犀炸事故； f)对电力系统保护定值要定期核算，对继电器整定值要定期校

22、验； g)具体HSE管理工作按电业安全工作规程(电力部)、中国石化1999安字467号“设备安全管理规定”、中国石化1991安字63号“关于加强石化企业电缆防火管理的若干规定”和爆炸危险场所电气安全规程(劳动人事部19871216)执行。 1.5.4 信号报警设施与联锁保护系统运行维护管理 按中国石化1999安字467号“设备安全管理规定”、“企业使用故障安全控制系统若干规定”、“可燃气体和有毒气体检测报警器安全管理规定”执行。1.5.5 起重机械的安全运行管理 a)起重机械的管理、使用单位应严格执行原劳动部“起重机械安全监察规定”和公司有关规程及规章制度； b)企业主管部门应购置有安全技术监

23、督检验合格证书的产品； c)企业应虞立起重设备安全管理规章制度； d)起重机械使用单位应取得所在地区的地、市政府主管部门颁发的起重机械准用证，起重机械经地、市主管部门检验合格，作业人员应持有政府主管部门考核后签发的安全操作证； e)企业使用单位建立起重机械安全技术档案； f)企业使用单位应按规定对起重机械进行年度检查、每月检查和每日检查，检查中发现的隐患应及时处理，严禁带病运行； g)企业主管部门应按期向所在地、市政府主管部门申请在用起重机械安全技术检验，更换起重机械准用证。 1.6 现役生产装置检修施工过程的HSE管理 1.1 生产、设备问题的处理原则 a)对可能影响全局安全生产的重大、危险

24、的生产、设备问题，应进行装置或单元的停工处理。 b)当某一单元主要设备管线出现问题，其他单元仍可继续维持生产时，可进行局部单元停工处理；但应用盲板隔断待检修单元与外部单元或系统的所有联系。c)当有备用、并联系统的机泵、机组等发生故障时，可将故障设备退出运行并用盲板彻底隔断后进行处理。处理时，严格按照公司的有关安全作业管理规定进行。d)当发生设备管线泄漏而又应在生产状态下处理时，应研究制定安全、可靠的施工作业方案，并按要求落实降温降压、低压封堵、惰性气体保护、水冷却保护、即时监测、消防掩护、污染防止等防护措施。1.6.2装置设备的检维修管理1.6.2.1 装置设备的停工大检修 a)装置设备大检修

25、前，企业及二级单位应认真做好组织管理、设备预制、机具材料、人员培训等各项准备工作，成立检修指挥部，对检修实行统一领导、统一指挥，其成员应明确分工，各负其责。b)检修项目应做到“五定”，即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度。重大项目的检修方案和安全措施，应经过讨论，由管理者代表或总工程师批准，书面公布，严格执行；c)企业及二级单位的HSE管理部门，应针对每次装置检修的HSE特点，制定装置检修HSE管理规定。企业检修单位应对参加检修的所有人员进行装置检修HSE管理规定、各专业施工安全规程的教育；d)外委检修项目在签订合同时，应同时签订施工安全合同附件，规定承包商施工单位对所

26、承包检修项目的HSE工作负全责，要求承包商施工单位加强自身HSE管理，执行企业的各项HSE管理规定，接受企业HSE管理部门和基层单位HSE管理人员的监督检查。e)外委检修项目。基层单位指定专人负责向承包商施工单位做好检修项目的技术交底，并掌握其施工进度、质量、安全情况，及时做好协调工作；f)参加检修的承包商施工人员，应经企业二级单位HSE管理部门和施工所在车间的两级HSE教育，并办理相关手续后，方可进入检修现场作业。作业过程中，应严格遵守企业、二级单位和基层单位的HSE管理规定； g)企业生产单位与承包商检修单位应有明确的交接程序和手续。所有工艺处理应由有关人员联合检查确认后，方可进行检修施工

27、； h)所有检修人员进入施工现场，应按规定穿戴好个人防护用品。凡进入有毒、有害部位作业，应选配适用的过滤式防毒面具或隔离式呼吸器等特殊防护用品； i)特种作业人员应持地方政府主管部门颁发的有效操作证上岗作业； j)在进行立体交叉作业的检修现场，参加检修施工的单位应有具体的安全保证措施和方案； k)检修期间，应加强现场保卫和夜间值班； 1)检修期间，应保证厂区消防道路畅通无阻，消防水压充足，各种消防灭火器材完备好用； m)各级HSE管理人员、消防检查人员、厂区保卫人员，应深入拉修现场，加强监督检查，及时制止和纠正各种违章行为并帮助拟订HSE措施；n)装置检修后，承包商检修单位与企业生产单位应制定

28、明确的交接程序、确定交接内容和验收标准。 1.6.2.2 运行装置设备仪表的检维修管理 a)企业及承包商应制定生产运行装置设备仪表检维修作业安全管理规定，实行设备、仪表作业许可证制度； b)检维修作业人员进入生产装置前，应按规定着装，戴好安全帽，穿戴好专用的劳动防护用品。严禁穿易产生静电的服装、服饰和带铁钉的鞋进人生产装置和易燃易爆区； c)在拆卸、解体和更换设备、仪表之前，应做好设备的放空检查和低点排空检查，井确保设备的放空线和低点排空线始终处于开启畅通状态； d)在拆卸、解体、更换设备仪表或进行放空、排空检查时，应站在上风口； e)在拆卸设备、仪表或法兰螺丝时，应首先松开设备、仪表或管线法

29、兰一侧的螺丝，待设备余压全部放尽后，再卸开其他螺丝。作业时，要采用身体背向设备或法兰开启方向的作业方式，以免受到残存带压介质的冲击喷溅伤害； f)在拆卸、解体和维修高沮设备时，应待设备内部温度冷却至正常温度时，再进行拆卸、解体和维修作业； g)在拆卸、解体和更换含有硫化氢等有毒物料的设备、仪表或臂线法兰时，应根据有毒物料的性质和浓度，佩带好正确有效的防毒面具和呼吸防护界材； h)在拆卸、解体和更换酸碱设备、仪表和管线法兰时，应必须戴好防酸碱眼镜，穿好防酸碱服装。同时，还应准备好酸碱中和液和水冲洗设施； i)在1米以上高处且易发生坠落事故的地点进行加拆盲板等作业时，要系好安全带，并将其高挂在 牢

30、固的承重体上； j)严禁用汽油、易挥发溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面； k)严禁在液化烃和轻质油装置、罐区，用黑色金属和易产生火花的工具进行敲打、撞击作业； 1)在设备的拆卸、解体和更换作业时，应及时回收设备内残存或阀门内漏产生的易燃液体。严禁就地排放易燃易犀物料丑化学危险品。 1.6.3 安全作业管理 1.6.3.1 动火作业 a)由动火申请单位做好动火前各项准备工作，切断物料来源加好盲板，经清洗、吹扫、置换，分析合格后，方可动火； b)用火确认人对用火许可证上各条措施，应逐条检查确认方可签字，用火审批人应亲临现场检查，监督落实防火措施后，方可签发用火许可证； c)严格执行“三不动火”，即役

31、有批准的用火许可证不动火，防火监护人不在现场不动火，防火措施不落实不动火 d)安全监督部门、消防部门的各级领导有权随时检查用火，如发现违反用火管理制度或有动火危险时，可收回用火许可证，停止动火，并根据违章情节，给予相应处理； e)具体管理内容按中国石化1999安字467号“动火管理制度”执行。1.3.2进设备作业 a)基层单位在人员进设备作业前，要做好工艺处理，所有与设备相连的管线，阀门应加盲板断开，并对该设备经行吹扫、蒸煮、置换合格； b)检验单位要确保作业前的取样分析的取样点要有代表性、全面性和准确性； 。 c)进设备许可证的确认人和审批人应在确认安全措施落实后，方可签字； d)作业过程中

32、，监护人要随时注意环境变化，有异常情况，随时采取措施，必要时停止作业； e)具体管理内容按中国石化1999安字467号“进设备作业安全管理制度”执行。 1.3.3破土作业 a)凡在企业内部地面开挖、掘进、钻孔、打桩、屠破等多种破土作业，应办理破土作业许可证； b)电力部门、生产、机动、安全、消防、设计等部门提出专业要求，施工单位逐条落实防范措施，并经主管部门签字确认后，方可作业； c)具体监督内容按中国石化1999安字467号“破土作业安全管理规定”执行。 1.3.4 起重吊装作业 a)起重指挥人员、司索人员和起重操作人员应经过专业部门培训、考核、取证后，方可上岗； b)起重作业前，指挥人员要

33、对多种起重器具的安全可靠性及周围环境进行检查； c)在特殊条件下，吊装大中型设备、构件时，吊装单位安全管理部门应制定施工方案及安全技术措施； d)在起吊作业中，各方人员应协调一致，统一信号，统一指挥； e)具体管理内容按中国石化1999安字467号“起重作业安全管理规定”执行。 1.3.5 高处作业 a)进行3级、特级高处作业时，应办理高处作业许可证； b)高处作业人员应戴好安全带、戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋； c)在邻近地区设有排放有毒、有害气体丑粉尘超出允许浓度的烟囱及设备等场合，严禁进行高处作业； d)在六级风以上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下，影响施工安全时，

34、禁止进行露天高处作业； e)具体管理内容按中国石化1999安字467号“高处作业安全管理规定”执行。 1.3.6 临时用电作业 a)在正式电源上接的一切临时用电，应到供电管理部门办理临时用电许可证；在防爆区域办理临时用电票时，首先要办理相应用火许可证； b)安装临时用电线的作业人员，应具有电工操作证方可操作，严禁擅自接用电源； c)临时用电设备和线路应按供电电压等级正确使用； d)临时用电单位应严格遵守临时用电规定，不得变更地点和工作内容； e)具体管理内容按中国石化C1999安字467号“临时用电安全管理规定”执行。 1.3.7放射作业 a)从事放射性同位素工作的人员要进行定期体检，接受放射

35、防护知识的培训，严格控制职业禁忌症； b)放射性同位素设备的拆除、安装，铅罐活门的开启和关闭均应有专人负责，严格登记；作业时，应有卫生人员现场监护； c)装有放射性同位素的生产场所和施3-2地，应划出一定范围的放射保护区，并设置放射性危险标志，严禁无关人员进人放射防护匡，必要时设专人警戒； d)放射性同位素使用单位，应有预防和处理意外事故的措施和设备； e)具体管理内容按中国石化1999安字467号“放射线源卫生防护管理规定”执行。 1.7关键装置的安全监控管理 a)关键装置要害(重点)部位实行公司及二级单位两级管理和二级单位、基层车间和班组三级 监控； b)企业及二级单位应按规定制定和编写关

36、键装置、要害(重点)部位安全管理细则和安全检查书面报告，建立安全检查档案； c)企业二级单位应建立健全关键装置要害(重点)部位档案，完善机、电、仪操、管人员和有关管理部门职责，HSE管理部门定期对职责落实情况进行检查、监督和考核； d)企业及二级单位应建立关键装置要害(重点)部位计算机安全监控管理系统。企业应建立安全监控分控中心，二级单位应建立安全监控工作站，井配备专业人员负责系统设备和数据的维护管理工作； e)企业及二级单位应定期采集和录入关键装置要害(重点)部位的监控数据和资料，定期上传本单位的HSE信息，下载和传达公司的HSE指令； f)关键装置要害(重点)部位的具体管理内容和要求按中国

37、石化1999安字467号“关键装置要害(重点)部位安全管理规定”执行。 1.8 环境保护管理 a)企业在生产、销售和使用石化产品过程中应全面推行清洁生产，不断地改进工艺，节约资谭和能源；加强生产管理，尽量减少“三废”排放数量，把对环境的影响减少到最低限度； b)企业应遵守国家、公司及地方政府的有关环境保护的法律、法规、规章制度； c)HSE管理部门应制定本企业的环境保护规章制度； d)HSE管理部门应制定符合本企业特点的环境保护管理方案，确定环境保护目标和措施，并不断修正完善。 1.8.1 确定环境因素、环境目标和措施 企业应对环境具有重大影响的活动和过程实施控制，并对这些活动和过程进行环境影

38、响评价，在评价的基础上，确定环境因素、环境目标和措施，并不断的修正和完善。这些活动和过程应包括： a)新建、改建、扩建工程项目的设计和施工； b)产品的设计、开发、研制； c)工艺技术试验； d)设备防腐研究； e)原材料及各类化学用品的采购； f)原材料、半成品、产成品的储存和运输； g)生产和维护过程； h)装置的开工、停工及检修过程； i)采样分析过程； j)产品的销售和服务。 1.8.2环境监督管理 1.8.2.1 现场管理 a)生产装置、作业工区及独立的施工建设单位应制定相应的环境保护管理规定； b)生产装置、作业工区的操作规程应包含环境保护内容，对“三废”排放点、排放数据、控制指标

39、等做出规定； c)环境管理人员和基层操作人员应定期对环保设施、“三废”排放源等现场作业环境进行巡检，并做好记录； d)生产装置、作业工区排放的工业废水、废气应设置排放口标志、采样口和计量设施； e)生产装置、作业工区排放的工业废水要做到清污分流，工业废水(含生活污水)、假净下水、雨水应分质排放和分质处理； f)企业应制定装置检维修期间防污染物随意排放的管理制度，HSE管理人员应加强监督与考核。 1.8.2.2 监督管理 a)所有新建、改建、扩建的建设项目的环境管理应遵守国家、地方政府和公司的建设项目环境保护管理办法(条例)； b)建设项目在可行性研究阶段应按规定编制环境影响评价报告或填报(建设

40、项目环境影响报告表)； c)建设项目在初步设计阶段应编制环境保护篇章，建设项目在设计、施工和试生产阶段应做到环保设施与主体工程同时设计，同时施工和同时投入使用； d)建设项目在建成后应按规定程序向公司和地方环保主管部门申请专业验收，通过验收后，方可正式投入生产； e)被列为公司和地方政府限期治理的重大污染源应按期完成治理任务； f)企业“三废”排放污染物总量、控制指标等应符合地方政府要求，并达到国家和地方规定的排放标准，凡达不到的应限制新的发展项目。 1.8.3“三废”的处理、处置与转移 a)企业应优先选用清洁的原材料和生产工艺，将污染尽量消除和控制在生产过程中。对不可避免地产生的污染物应采取

41、有效的综合治理措施，对污染物予以处理、回收和利用。根据风险评价结果和污 染治理的目标要求，建设、配置和完善工业“三废”处理设施。同时，应加强管理和维护，保证环保处理设施运行正常井达到应有的处理效果。 b)生产装置和作业工区排放的工业废水均应设置有效的处理设施，直接排放至外环境的要达到GB8978或公司和地方政府规定的排放标准；排放到二级污水处理场的应设置子处理设施，并达到排放指标的要求。 c)生产装置和作业工区排放的工业废气应达到GB 16297或其他地方标准。 d)工业固体废弃物应做到减量和无害化处理，有条件的应设置工业废渣堆放场，专门用于工业废渣的处理和处置。 e)工业“三废”要严格控制跨

42、区域转移，应转移的要报公司HSE管理部门和地方环保主管部门审批。 1.8.4 环境监测与评价 a)企业应设立环境监测机构，开展环境监测与评价； b)企业应定期制定环境监测计划和方案，确定监测点位、项目、频率保证对“三废”排放数量和质量及环境质量进行有效的监控，该计划和方案应定期进行评审； c)炼油化工企业环境监澜机构应按规定配备相应的人员和分析仪器、设备； d)环境监测机构应按HSE管理部门制定的监测计划及国家和公司规定的分析方法开展环境监测工作，并制定和实施环境监测质量保证体系，做到及时采样、及时分析、及时报出监测结果； e)环境监测机构要定期对本企业的“三废”排放状况和环境质量及存在问题做

43、出评价，为HSE管理部门决策提供依据。 1.8.5 环境统计 a)企业应依法做好环境统计工作。 b)企业应定期编制如下环境统计报表： 1)“三废”排放登记申报表； 2)环境保护经济技术指标月报； 3)环境保护经济技术指标季报； 4)环境保护经济技术指标年报； 5)其他规定的报表。 c)企业应对如下环境基础资料进行统计、整理和管理： 1)环境监测数据； 2)污染源和环保设施设计、运行资料； 3)环保指标、目标； 4)污染物排放总量； 5)环保设施开、停工和检维修记录； 6)现场巡检记录； 7)污染事故记录，赔、罚款及奖惩记录； 8)污染治理、“三废”综合利用、环保“三同时”等档案资料； 9)环保

44、大事记； 10)其他环保资料。 1.9 健康卫生管理 1.9.1 炼油化工企业的职业危害因素 企业应识别和确定炼油化工生产过程中产生的各种物理性和化学性职业危害，做好监测、控制、防护、治理工作。这些职业危害或伤害主要包括： a)有毒物质危害； b)粉尘危害； c)噪声危害； d)振动危害； e)电离辐射危害； f)高温高湿危害； g)电能伤害； h)酸碱伤害； I）机械伤害； j)势能伤害等。 1.9.2职业危害的削减控制措施 企业应首先从设计和技术改造人手，消除、控制生产过程中的有毒有害因素。这些削减措施应包括： a)新建、改建、扩建工程项目实现安全卫生设施与主体工程的“三同时”； b)研究采用无毒或低毒的原材料； c)生产过程采用自动化、机械化、密闭化，实现远距离控制； d)安装通风、排毒、除尘设施； e)安装空调自动控温设施； f)采取吸声、消声、隔声措施； g)加强设备防腐和密封管理，防止跑、冒、滴、漏； h)设置毒物检测报警仪； i)设置水冲洗、中和池、洗服器设施； j)定期进行有毒有害物质的监测等。