第八章 社区管理与物业管理的关系.ppt

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2、00 1011第八章 社区管理与物业管理的关系学习目标 通过本章的学习，熟悉物业管理与社区管理的联系、区别和关系，了解构建社区建设与物业管理的和谐关系的重要意义及策略。4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011引导案例引导案例 关于加强物业管理促进社区建设发展的实施意见(株洲市人民政府办公室200529号文件)要点：一、指导思想和基本原则二、理顺关系，明确职责 三、分类指导，抓好试点 四、加强领导、狠抓落实 4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011第一节第一节 物业管理与社区管理的联系物业管理与社区管理的联系一、物业

3、管理与社区管理的共性1物业管理和社区管理的指导思想一致2物业管理和社区管理的目标一致 3社区管理是一个系统，是由互相作用着的若干要素、按一定方式组成的统一整体。 4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011二、物业管理与社区管理的密切联系1、物业管理与社区建设密切联系。2、物业管理密切融合在社区建设中，社区建设的诸多内容要依托物业管理来实现和完成。4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011第二节第二节 物业管理与社区管理的区别物业管理与社区管理的区别一、管理的主体不同二、管理的性质不同三、管理内容不同四、管理资金的来源不

4、同五、运行方式不同4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011第三节第三节 物业管理与社区管理的关系物业管理与社区管理的关系一、物业管理的运行有赖于社区功能的发一、物业管理的运行有赖于社区功能的发挥挥( (一一) )服务功能服务功能( (二二) )整合功能整合功能( (三三) )凝聚功能凝聚功能( (四四) )稳定和发展功能稳定和发展功能4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011二、社区建设离不开物业管理的支持和配合二、社区建设离不开物业管理的支持和配合（一）在物业管理内容上，公共设施维护、环境卫生、绿化美化、消防治安、

5、社区文化等，都是建立和健全社区几大功能所必需的。 （二）物业管理公司作为集管理、经营、服务一体，寓管理和经营于服务之中的服务性企业，其经营服务内容与社区建设密切相关，理应扮演重要角色。 4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011第四节第四节 构建社区建设与物业管理的和谐关系构建社区建设与物业管理的和谐关系一、坚持条块结合、属地管理，发挥社区对物业一、坚持条块结合、属地管理，发挥社区对物业管理的指导协调作用管理的指导协调作用（一）切实加强指导与监督，提高业主大会、业主委员会自我管理的能力。（二）充分发挥综合协调作用，解决物业管理中的“急、难、愁”问题。（三）

6、积极化解物业管理方面的矛盾纠纷，创造安定团结的社区氛围。4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011二、发挥企业自身优势，形成主动参与社区二、发挥企业自身优势，形成主动参与社区建设的新格局建设的新格局 （一）以发挥在职党员的模范带头作用为切入点，参与社区工作网络建设。 （二）以建立志愿者队伍为手段，参与社区服务体系建设。 （三）以提高物业服务水平为着眼点，参与文明社区建设。4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011（四）以开展丰富多彩文化活动为载体，参与社区文化建设。（五）以小区网站为纽带，参与社区凝聚力工程建设。（六）

7、以安置下岗失业人员为己任，参与社区再就业工程建设。4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011三、共享社区公共资源，创建物业管理与社区建三、共享社区公共资源，创建物业管理与社区建设互动的良性机制设互动的良性机制 （一）共享社区党建资源，提高党组织的战斗力。（二）共享社区行政资源，提高解决、协调社会矛盾的能力。（三）共享社区管理资源，加强企业监管，规范业主自主管理。4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011四、处理好物业管理公司与社区居委四、处理好物业管理公司与社区居委会、街道办事处的关系会、街道办事处的关系（一）物业管理

8、公司与社区居委会、街道办事处的关系1明确各自定位，避免重叠和越位。 2避免因提供社区经营性服务而发生利益冲突。 3注意工作方法。4相互谅解，相互支持，协同一致 4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011（二）“三位一体”管理体制的创新1无锡中房：“三位一体”管理模式。2武汉百步亭花园社区“三位一体”管理模式。3“三位一体”管理模式的思考4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011本章小结1.在社区建设与管理中，物业管理扮演重要角色，两者在职能上密不可分。两者具有明显的共性： 指导思想一致； 目标一致； 物业管理作为社区管

9、理的子系统； 4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 10112.社区管理和物业管理又互相区别： 管理的主体不同； 管理的性质不同； 管理内容不同； 管理资金的来源不同； 运行方式不同； 4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 10113.3.物业管理与社区管理相互促进的关系主物业管理与社区管理相互促进的关系主要表现在两个方面要表现在两个方面: : 物业管理的运行有赖于社区功能的发挥; 社区建设离不开物业管理的支持和配合。 4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 10114.4.构建社区建设与物业管

10、理的和谐关系构建社区建设与物业管理的和谐关系, ,可可从五个方面入手从五个方面入手: : 坚持条块结合、属地管理，发挥社区对物业管理的指导协调作用; 发挥企业自身优势，形成主动参与社区建设的新格局; 共享社区公共资源，创建物业管理与社区建设互动的良性机制; 4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011 处理好物业管理公司与社区居委会、街道办事处的关系; 尝试“三位一体”管理体制，探索构建和谐社区的管理模式。 4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011思考题思考题1简述物业管理与社区管理的联系。2如何理解物业管理与社区建设

11、的相互促进的关系？3试阐述如何构建社区建设与物业管理的和谐关系?4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011实训题实训题 阅读下列案例，谈谈物业管理和社区建设的联系。阅读下列案例，谈谈物业管理和社区建设的联系。 北京市将居住区物业管理纳入社区建设的意见据京国土房管物2002758号文件，北京市将居住区物业管理纳入社区建设，文件摘登如下： 1指导思想、主要目标和基本原则 将居住区物业管理纳入社区建设的指导思想：以深化城市管理体制改革、提高社区管理水平为指导，以提高人民生活质量、改善居住环境、维护社会稳定为宗旨，以建立专业服务、民主管理和行政监督相结合的物业管理

12、机制为主要目标。居住区物业管理纳入社区建设应坚持以下基本原则：4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011(1)居民自治与行政管理相结合。既要坚持居民依法民主选举、民主决策、民主管理，又要加强行政管理，为居民自制提供保障。(2)物业管理、业主自主管理与社区自治相结合。物业管理、业主自主管理要遵循社区依法自治的原则，遵守社区自治组织的决定，尊重社区居民的意愿。(3)物业管理企业服务与社区建设相结合。以满足社区居民的生活需求为宗旨，为居民提供良好的物业管理服务，改善居住小环境，促进社区大环境的全面改观。(4)“条专块统”，各司其职。以街道办事处对辖区内物业管理统

13、一协调管理为中心，各职能部门加强专业管理的同时，要与街道办事处紧密联系，互相配合。4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 10112理顺关系，明确责任(1)社区居委会要加强对物业管理委员会的指导，监督物业管理企业服务，协调物业管理企业、物业管理委员会和居民之间的关系。社区居委会要会同物业管理行政主管部门及有关单位组建物业管理委员会，要派人参加物业管理委员会和产权人代表大会。(2)物业管理委员会按物业管理区域建立，是区域内全体业主和使用人物业管理权益的代表。物业管理委员会要遵守国家法律、法规和政策规定，按照物业管理委员会章程认真履行职责。物业管理委员会应当接受社区

14、居委会的指导，遵守社区居委会关于社区公共利益的决定。物业管理委员会作出违反法律、法规政策、影响社区秩序、侵犯社区利益的决定，社区居委会可以按照社区自治的原则加以制止。4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011(3)街道办事处应当加强对辖区内物业管理的指导和监督检查。主要职责是：参与新建居住区的入住验收，对未按规划建设配套公共设施或者存有质量问题的，有权提请规划、建设行政主管部门予以纠正。会同主管部门指导物业管理委员会组建工作，对物业管理委员会的组建提出审核意见。会同主管部门对辖区内的物业管理企业进行监督管理。及时协调、处理辖区内的物业管理纠纷。(4)物业管理企业要按照法律、法规的规定和物业管理合同的约定为居民提供服务，同时，要自觉接受街道办事处和社区居委会的监督，不断提高服务质量和服务水平。4251 10011 0010 1010 1101 0001 0100 1011