雨污分流改造项目安全制度.doc
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1、雨污分流改造项目安全制度一、安全生产责任制为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,明确各级人员安全生产责任,确保施工生产安全,保障员工的生命安全与身体健康,依据有关法律法规和控股集团相关管理规定,明确各岗位安全责任,特制定安全生产责任制。1、项目经理(1) 是项目安全生产的第一责任人,对项目的安全生产工作全面负责;(2) 严格执行控股集团和建设集团安全生产规章制度和要求,与项目管理人员签订安全生产责任书;(3) 建立健全项目安全管理机构及其工作制度,配齐安全管理人员及其工作岗位责任制;(4) 制订项目安全生产管理目标和施工安全措施计划,并组织贯彻落实;(5) 组织编制和审
2、查本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件;(6) 负责安全生产措施费用的及时投入,落实专款专用;(7) 督促和检查项目安全部门开展项目管理人员和分包人员安全教育情况;(8) 组织项目安全生产检查和会议,落实隐患整改和解决安全生产中的重大问题;(9) 组织编制和审查项目应急预案,并督促进行预案交底和综合演练;(10) 组织项目安全事故的调查和处理。2、项目总工程师(技术负责人)(1) 负责项目的安全技术管理工作;(2) 负责编制安全技术措施和危险性较大工程安全专项施工方案,组织专项方案专家论证;(3) 组织施工组织设计(施工方案)技术交底,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况
3、;(4) 组织或参加机械设备、安全防护设施、脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收;(5) 参加安全检查工作,并从技术管理角度提出隐患整改意见和安全防范措施;(6) 组织危险源的识别、分析和评价,编制危险源清单;(7) 参与事故调查处理,分析事故发生的技术原因,并提出改进措施。3、项目安全员(1) 对项目的安全生产进行监督检查;(2) 监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实;(3) 组织制订项目安全生产管理制度、生产安全事故应急预案;(4) 对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施;(5) 参与编制项目安全设施和消防设施方案,合理布置现场安全标识;(6) 参加
4、现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收;(7) 组织定期安全生产检查,督促安全管理人员每日巡查,及时消除安全隐患;(8) 监督和检查项目员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定落实情况;(9) 组织开展项目安全生产月、安全文明工地创建活动;(10) 发生事故应立即报告,并迅速参与救援和调查处理;(11) 归口管理项目安全管理资料。4、项目施工员(工长)(1) 对其管理的单位工程(施工区域或专业)范围内的安全生产、文明施工全面负责;(2) 执行施工方案、安全技术操作规程,及时向班组进行安全技术交底,做好交底记录;(3) 组织工人安全操作规程学习和安全知识教育,检查安全技术操作规程的执行情
5、况;(4) 参加脚手架、安全防护和消防设施的验收,负责安全设备设施完好性的过程监控;(5) 负责现场危险性较大工程施工指导和监管,执行安全技术交底,落实安全防护措施;(6) 参加项目安全检查,对责任范围内的安全隐患制订整改措施并落实;(7) 发生生产安全事故,立即向项目经理报告,及时参与救援和调查。5、项目材料管理人员(1) 保证施工生产中安全技术措施所需的安全防护物资及时供应到位;(2) 对施工现场使用的脚手架系统、安全防护用品和用具等进行检查,及时报废和更新;(3) 保证易燃易爆等危险品的运输、储存、发放符合管理规定;(4) 保证采购的设备、材料和劳动保护用品复核安全管理要求;(5) 加强
6、材料运输、转运人员的安全管理教育和交底,确保人员安全。二、 安全教育培训制度1、为加强和规范建设集团从业人员的安全教育培训工作,提高员工的安全生产意识和安全技术水平,在工作中自觉遵守安全生产的规章制度和操作规程,防范各类安全生产事故的发生,减轻职业危害,根据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产监督管理总局令第3号生产经营企业安全培训规定、(第30号)特种作业人员安全技术培训考核管理规定以及安监管人字2002124号关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见,结合公司实际情况,特制定安全教育培训制度。2、适用范围:本制度适用于公司各部门、专业公司及项目经理部。3、所有从业人员应当接受安全培训,
7、熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理能力,未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。4、公司主要负责人、专业公司负责人和项目负责人以及专职安全生产管理人员必须经安全教育培训合格,并取得安全生产考核合格证书。5、其他从业人员在上岗前必须经过公司、专业公司或项目经理部、班组三级安全培训教育至合格。保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。(1) 企业级上岗前安全培训内容应当包括:a) 企业安全生产情况和安全基本知识;b) 企业安全生产规章制度和劳动纪律
8、;c) 从业人员安全生产权利和义务,生产安全事故案例分析;d) 企业事故应急救援,事故应急救援演练及防范措施等内容。(2)专业公司或项目经理部岗前安全培训内容应当包括:a) 本项目施工特点,可能存在的不安全因素以及必须遵守的事项;b) 本单位(包括施工、生产现场)安全生产制度,规定和安全注意事项;c) 相关工种的安全技术操作规程;d) 机械设备、电气安全等基本知识;e) 防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识;f) 防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识;g) 其他内容。(3)班组级岗前安全培训内容应当包括:a) 本班组作业特点及安全操作规程;b) 班组安全活动制度
9、及纪律;c) 正确使用安全防护装置(设备)及个人劳务防护用品;d) 本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策,本工种事故案例分析;e) 本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求;f) 其他内容。6、企业推广“四新”时,对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。7、特种作业人员的安全教育培训:电工、电焊工、金属切割工、起重机械操作工等接受专门的安全教育培训合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。8、从业人员的安全教育培训工作、档案记录管理工作由安全监察部负责。三、安全技术交底制度1、为落实明确告知作业人员作业环境存在的危险和防止危险所应采取的正确措施,保证施工生产的顺利进行,依据
10、建设工程安全生产管理条例的相关要求,特制定本制度。2、安全技术交底实行逐级交底制度3、工程项目开工前,公司有关部门对项目管理人员(建设集团直接委派项目管理人员、专业公司管理人员)进行安全技术总交底;4、工程项目开工前,项目技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体项目员工进行总交底;两个以上施工队或工种配合施工时,施工队长、工长要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底;班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。5、安全技术交底的工作程序(1) 属“四新”项目的安全技术交底程序:建设集团技术部项目技术部门工长班组长作业人员;(2) 属重大危险源的安全技
11、术交底程序:项目技术部门工长班组长作业人员;(3) 属一般项目的安全技术交底程序:项目安全管理部门工长班组长作业人员;(4) 属专项安全技术交底程序:专业管理部门、技术部门工长班组长作业人员;(5) 实行总承包工程安全技术交底的程序:总承包单位分包单位班组长作业人员。6、安全技术交底的基本原则(1) 实行逐级安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体人员;(2) 交底必须具体、明确、针对性强;(3) 交底的内容应针对分部、分项工程施工中给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题;(4) 将现场情况、风险危害程度、施工程序、预防措施等向工长、班组长及工人交底;(5) 优先采用先进的安全技术措施。7、交底
12、要求所有安全技术交底除口头交底外,还必须有书面交底记录,交底双方履行签名手续,交底双方各有一套书面交底。8、交底资料归档安全技术书面交底记录及其签到表原件应分别送技术、施工和安全3个部门备案存档。安全部门具体负责安全技术交底记录资料的管理工作。四、安全检查验收制度1、为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,依据JGJ59-2011建筑施工安全检查标准,科学评价施工安全生产和文明施工情况,确保安全管理体系的有效运行,通过检查验收及时发现问题、消除隐患、预防事故,保障员工的安全与健康,特制定本制度。2、适用范围:本制度适用于公司所属部门、专业公司和项目经理部。3、 安全生产检查的意义(1
13、) 可以发现施工中人员的不安全行为和物件的不安全状态,从而采取对策,消除不安全因素,保障安全生产;(2) 宣贯国家安全生产方针、政策及各项规章制度、规范和标准;(3) 提高安全生产的自觉性和责任感,增强各级人员的安全意识;(4) 相互学习,取长补短,交流经验,吸取教训;(5) 及时纠正违章和了解安全生产动态,为分析安全生产形势,研究管理对策提供信息和依据。4、安全检查的主要内容人员思想、制度建设、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品发放和使用、文明施工、施工用电、基坑支护、模板工程、三宝四口五临边防护、伤亡事故的处理等。5、安全检查的方法及要求(1) 公司对专业公司、项目经理部
14、进行安全生产、文明施工检查评分,掌握专业公司、项目部的安全生产、文明施工情况,对检查发现的安全事故隐患组织落实“三定”,即定人员、定时间、定整改措施,限期整改,并做好检查评分记录入档;(2) 专业公司、项目部每月按JGJ59-2011建筑施工安全检查标准组织一次对施工现场安全生产、文明施工自评;开展其他定期和不定期的检查,及时发现和消除各种不安全因素,对难以及时解决的安全隐患,应及时上报,并采取有效的安全措施,保证安全生产、文明施工,并做好记录入档;(3) 施工现场经常进行自检、互检和交接检查:a) 自检:班组作业前后对自身所处环境和工作程序要进行安全检查,及时消除安全隐患;b) 互检:班组之
15、间开展安全检查,可以做到互相监督、共同提高;c) 交接检查:上道工序完毕,交给下道工序使用前,由工地负责人组织工长、安全员、班组长及其他有关人员,进行安全检查或验收,确认无误后或合格后,方能交给下一道工序使用。如脚手架、井架、塔吊等,在搭设好使用前,都要经过交接检查。(4) 各种安全检查都根据检查要求配备力量。特别是大范围、全面性的检查,要明确检查负责人,抽调专业人员参加,并进行分工,明确各人负责检查的内容、标准及要求;(5) 每种安全检查都有明确的检查目的和检查项目。重点、关键部位设立的“保证项目”须重点检查。对现场管理人员和操作工人,不仅要检查是否存在违章指挥和违章作业行为,还应进行应知应
16、会知识的抽查,以便了解管理人员及操作工人的安全素质;(6) 检查记录是安全评价的依据,因此,要求认真细致。特别是对事故隐患的记录必须具体,如隐患部位、危险程度及处理意见等;(7) 整改是安全检查工作重要组成部分,是检查的最终目的。整改工作包括隐患登记、期限、措施、复查、销项。6、安全隐患处理(1) 发现安全隐患应逐项登记,及时下发整改通知书;(2) 发现重大安全隐患,检查人员应责令暂停作业,受检单位必须立即整改;(3) 对违章指挥、违章作业行为,检查人员必须当场指出,责令立即纠正;(4) 受检单位对存在的隐患,应立即研究整改方案,按照“三定”要求落实整改,在隐患排除前,必须采取可靠的防护措施;
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