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1、2018年森林防火专项资金绩效自评报告一、 项目基本情况1、项目概况:森林防火指挥部主要职责是组织、协调、指导全县的森林防火工作,承担林火监测、信息网络管理和火灾预测、预报工作,协调指挥重大森林火灾的扑救工作。我局在2018年部门预算中申报森林防火了专项资金48万元。2018年森林防火总目标是:认真做好森林火灾的预防工作,制定应急预案,组织防火专业队伍开展演练2、督促指导各乡镇认真做好森林火灾扑救工作。检查指导各乡镇做好森林防火保障工作。认真抓好森林火灾的防控措施的落实,确保不发生重特大森林火灾和群死群伤事故。购买防火物资,维修防火设备,支付扑火队员工资,进行防火宣传。2、项目绩效目标:有效预
2、防森林火灾。二、绩效评价指标分析情况(一)项目资金情况分析1.项目资金到位情况分析2018年森林防火项目资金48万元全部拨款到位。该项目资金到位率100%。到位及时率100%。2、项目资金使用情况分析专项资金到位后我们及时组织森林防火物资的采购和储备,2018年累计支出防火物资采购9.50万元,森林防火宣传资料印刷费用7.75万元,扑火队员开支30.75万元。防火专项专项资金到位后均由局计财科统一核算和记帐。并按资产管理办法规定进行管理所采购各类防火物资。1. 项目资金管理情况分析按照“专款专用、节约高效”的原则,制订了专项资金管理办法,认真落实专项资金使用要求,规范使用方向,积极发挥财政资金
3、引领作用。(二)项目实施情况分析1.项目组织情况分析项目资金到位后我局立即制定方案,启动全县森林防火物资采购工作。一是按年初计划采购的防火物资进行分类(即:扑火机具类、防火监控设备类、防火宣传资料类),2. 项目管理情况分析在防火物资采购过程中由防火办、计财科、监察室共同参与,计财科参与物资验收入库和记帐,货款由国库集中支付。(三)项目绩效情况分析1、项目的经济性分析2018年度专项资金绩效目标是森林防火工作经费48万元。实际完成防火物资采购9.5万元,森林防火宣传资料印刷费用7.75万元,扑火队员开支30.75万元。2、项目的效率性分析按时按质按量完成各项任务。3、项目的效益性分析该项目是社
4、会公益性和非盈利性项目。该项目实施后,显著改善了我县森林防火的工作条件,防火设备的配置完善了硬件设施,森林防火值班制度的建立、应急预案的启动演练及广告宣传使人民群众的防护意识、责任意识明显加强,森林火灾控制率显著提高。林区环境明显好转,乱砍滥伐得到有效控制。森林火灾控制在目标范围之内,没有发生较大以上森林火灾,没有发生人员伤亡情况,森林资源得到有效保护。据测算,每减少1公顷森林资源损失,可产生经济效益200万元,其生态、社会和经济效益非常明显。三、项目后续工作计划2019年继续延续该项目,有效预防森林火灾。四、评价情况及评价结论(1)领导重视,资金有保障。按年度森林防火责任书的要求,市森防指领
5、导积极与财政沟通,将森林防火储备物资经费纳入本级财政年度预算,建立起了财政常年稳固投入的经费保障模式,确保了森林防火储备物资经费充足。(2)规范物资采购程序,严格使用专项资金。对财政安排的专项资金,我们首先做到专款专用,专人专账管理。对防火物资入库管理工作做到专库、专管、专用、专人管理,各类账目财务监督明晰,制度规范。 (3)该项目的实施,有利于防治森林火灾,打击毁林犯罪行为,有效保护森林资源,巩固绿色湘西建设成果;有利于优化环境与生态,完善并提升湘西自治州的形象和地位,并对我州经济、环境与社会的综合可持续发展起到良好推动作用。通过对我局2018年森林防火专项资金48万元的资金使用情况,实施绩效评价共性指标的评分,最后得分91分。评论结论为良好。五、主要经验做法、存在问题、改进措施和建议我县森林资源分布点多面广战线长,境内群山起伏,地形复杂,林区内道路交通不畅,冰雹、霜冻、干旱、山洪等自然灾害频繁。森林防火期长,高火险天气多,森林防火手段落后,护林防火基础设施不够健全,面对扑救大型森林大火和应对紧急突发性事件时,指挥调度方面能力不强。目前全县专业全面的信息化设备和系统,只有少量的有固定设施的瞭望塔,遇到火灾时,通讯联络不畅,现场情况看不到,指挥工作难度大,效率差。因此建议财政能在森林防火信息化建设上增加投入。5
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