对我县群体性事件的分析与思考公安-.docx
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1、精品名师归纳总结对我县群体性大事的分析与摸索公安-制造稳固的社会环境,是实现争先进展的前提和基础。近年来,我县与全国各的一样,群体性大事呈多发态势,已成为影响稳 定的一个重要因素。近日,笔者紧紧环绕这一问题,对我县近年来 群体性大事发生的特点、缘由和预防处置计策进行了深化的分析与 摸索。一、群体性大事的主要特点群体性大事是指聚众共同实施的,违反国家法律、法规、规章,扰乱社会秩序、危害公共 安全,侵害公民人身安全和公私财产安全的行为。据我局统计,20xx 年以来,我县共发生各类群体性大事51 起,涉及 4630 人次。主要表现为以下几个特点:(一) 表现形式呈多样性。群体性事件表现形式不尽相同,
2、就我县而言,最突出的表现形式主要有越级上访、闹事、斗殴和冲突。一是越级上访。近3 年来发生的 51 起群体性大事中,上访共33 起,占上访总数的64.8。其中,赴市上访22 次,是到县上访 6 次的近 4 倍。二是闹事和斗殴。闹事和斗殴占到群体性大事总数的11.6,详细表现多为群体性打、砸、抢行为和双方相互发生群体性斗殴甚至械斗,这两种形式均带有某种暴力性的倾向与表现,会对国家、集体和群众的人身和财产造成缺失,如不能准时有效掌握,极可能造成重大伤亡。三是冲突。冲突多发生在道路、工的等特殊区域,这类大事共发生3 起,占全部群体性大事的1。如 20xx 年 8 月 29 日在晋长高速大路建设工的因
3、劳资纠纷引发的群体性冲突。(二) 的域分布不均衡。去年以来发生的群体性大事,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结大多分布在经济状况较好、煤矿企业较多、交通便利的乡镇。其中高都、周村、川底、下村、金村、巴公、大东沟等7 个乡镇最多, 发生在这 7 个乡镇的群体性大事占全部群体性大事的80.4。(三)人员规模逐步扩大。 30 人以下的 19 起, 3050 人的 11 起, 51100 人的 17 起, 100 人以上的 5 起。从人员规模上可以看出,我县群体性大事的组织性不强,策划发动者在大事中的组织煽动作用不很突出,参与人员多是久已成为一派或与所反映问题有直接利害关系的群众,较少显
4、现个别人员“一呼百应”的情形。(四) 解决难度越来越大。当前,我县与全国一样,群体性大事作为当前人民内部冲突的突出表现形式,往往是参与者的合理诉求与表达的不合法手 段交错在一起,多数人的合理合法要求与少数人的无理取闹交错在 一起,群众的自发行为与一些别有专心的人插手利用交错在一起, 解决和处置的难度很大,群众的要求越来越难以得到满意,特殊是 重复性的群体性上访大事越来越多,在社会造成的影响也越来越大。二、群体性大事产生的缘由群体性大事是当前各类社会冲突的集中表现,其产生的缘由主要有以下几个方面:(一) 因村矿利益引发群体性大事。近年来,我县以煤炭为主的资源性经济高速发展,各村、各煤矿由于自然资
5、源的差异带来了社会经济进展水平的 差异,造成了比较明显的利益冲突。因此,由于占的、补偿、招工、环境污染等因素极易诱发群体性大事。3 年来 ,因村、矿利益冲突和纠纷或以此为主要缘由引发的群体性大事占到全部群体性大事的21.5。如晋煤集团成庄矿与大东沟镇长坡、范庄、沟西、河底和上可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结庄等村因废水、废矿排放、煤矿开采造成土的下陷、的下资源开采等问题产生长期冲突。县营王坡煤矿与下村镇上村村、万里村因煤 矿占的补偿、煤矿招工等问题存在的冲突,都引发了大量群体性上 访大事。(二) 因煤矿开采引发群体性大事。多年来,在煤炭业高利润的促使下,一些煤矿严峻越界开采、越
6、层开采,造成的面部 分群众房屋、土的裂陷,影响群众的正常生活,甚至给他们的正常 生活带来安全威逼,这些多年来逐步形成的历史问题,由于长期得 不到解决或解决不合理,引发了大量群体性大事,且多数是重复性的大事。如北义城镇城公村群众反映的三八煤矿开采造成的全村80的住房裂缝问题,下村镇中村村群众反映的镇办煤矿造成的住房裂 缝问题,等等。(三)因财务不公开引发群体性大事。我县农村干部队伍主流是好的,但也有少数基层干部在肯定程度上存在以权 谋私、工作透亮度不高等行为,这些行为使农夫群众对农村干部产 生了怀疑,导致群众以群体性上访、闹事等过激行为表达自已的不 满。3 年来,由此类因素引发或以这类因素为主要
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