18年一建市政案例解析(管理方案计划).doc
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1、-*管理部分招标文件主要内容:邀标须知试材料,主要技术图纸清单和评标招标公告的内容:招标人、投标人、招标项目、招标文件投标文件通常由经济部分、商务部分和技术部分等组成经济部分:寒露委托联合审查保证金须知商务部分:拟分包工程量报价技术部分:方案、总图、管理机构、人料机配置保障,进度质量安全文明环保风险消防保卫健康资质审查的内容包括:资质条件;信誉;业绩;财务状况;技术;人员;机械.招标程序:审批,委托机构,编招标文件,发招标公告或邀请书,资格审查,开标,评标,中标,签合同。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成,至少5人;单数;不得与投标人有利害关系,也不得是工程项目主管部门人员和行政监督部
2、门人员;专家不少于2/3;专家随机抽取;定标前名单应保密。招标文件的实质性内容包括:工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围。投标人须知:工程概况、招标内容、招标文件组成、投标文件组成、报价原则、时间安排等关键信息。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。11、综合单价法:分为全费用综合单价和部分费用综合单价,我国为部分费用综合单价,包括人、材、机、企业管理费、利润和一定的风险费,不包括措施费、规费和税金。19、工程实施阶段工程量、价格的调整规定:工程量清单漏项、工程量计算偏差、工程
3、变更引起的工程量增减,按承包人实际完成的工程量计算。施工图纸与工程量清单项目特征描述不符的,按照新的项目特征确定综合单价。因工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,造成增加新的工程量清单项目,其综合单价确定方法:有适用按已有;有类似参照类似;没有,由承包人提出,发包人确认。因工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更引起措施项目的发生变化,原措施费中已有的措施项目,按原有措施费的组价方法调整;原措施费中没有的措施项目,由承包人提出适当的措施费变更,经发包人确认后调整。非承包人原因的工程量增减,工程量变化在合同约定幅度以内的,执行原有的综合单价,工程量变化在合同约定幅度以外的,综合单价和措施费应予调
4、整。施工期市场价格波动超过一定幅度时,应按合同约定调整工程价款;合同没有约定或约定不明的,按省级或行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。21、合同价款调整:法规变化、工程变更、物价变化;工程量清单缺项、工程量偏差;计日工、暂估价、不可抗力;提前竣工、误期赔偿、索赔;特征不符、现场签证、暂列签证。4、合同变更量变,质变,标高、尺寸、基线,顺序,附加。工程量增减,质量及特性变更,工程标高、基线、尺寸等变更,施工顺序变化,永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更。(办理变更)向监理工程师提出变更申请;监理工程师进行审查;将审查结果通知承包方;(承包方按变更方案执行;承包方按规定办
5、理索赔);监理工程师向承包方提出变更令。7、索赔的程序:索赔事件发生28天内,承包方向监理工程师发出索赔意向通知;发出索赔意向通知后28天内,向监理工程师提出补偿经济损失或延长工期的索赔申请报告及有关资料;监理工程师在收到索赔申请报告和有关资料后,于28天内予以答复,或要求承包方进一步补充索赔理由和证据;监理工程师在28天内未予答复或未对承包方做进一步要求时,视为该索赔已被认可;当索赔事件持续发生时,承包方应阶段性向监理工程师发出索赔意向通知,在索赔事件终了后28天内,向监理工程师提交有关资料和最终索赔报告。8、同期记录的内容:事件发生、过程中现场实际情况.导致人员、设备的闲置清单;对工期的延
6、误;对工程的损害程度;导致费用增加的项目和使用的人、材、机和有效票据等。9、最终的索赔报告内容:表书明件.索赔申请表:包括索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期.批复的索赔意向书;编制说明:索赔事件起因、经过、结束的详细描述;附件:与索赔有关的各种往来文件;证明材料及详细计算资料。10、索赔台账的内容:索赔发生的原因;索赔发生的时间;索赔结束的时间;索赔意向提交时间;索赔申请工期和费用;监理工程师审核结果;发包方审批结果.13、合同风险因素:政治风险、经济风险、技术风险、公共关系风险。14、合同风险的管理与防范措施:风付报赔外入用 1.合同风险的规避措施:充分利用合同条款;增设保值条款;增设
7、风险合同条款;增设有关支付条款;外汇风险的回避;减少承包方资金、设备的投入;加强索赔管理,进行合理索赔。 2.合同风险的分散和转移措施:向保险公司投保;向分包方转移部分风险。 3.确定和控制风险费:加强成本控制,成本计划应适当留有余地。19、施工成本管理主要内容按类型分为计划管理,施工组织管理,劳务费用管理,机具周转材料租赁费管理,材料采购和消耗管理,管理费用的管理,合同的管理,成本核算.在工程施工过程中在满足合同约定条件下,以尽量少的物质消耗和工力消耗来降低成本。把影响施工成本的各项耗费控制在计划范围内,在控制目标成本情况下,开源节流,向管理要效益,靠管理求生存和发展。在企业和项目管理体系中
8、建立成本管理责任制和激励机制3、成本管理流程:成本预测管理决策管理计划过程控制成本核算分析和考核4、成本管理措施:2加强、2建立、1完善加强成本管理观念,加强定额和预算管理,建立健全责任制度,建立考核和激励机制,完善原始记录和统计工作。5、机械设备的管理:机械设备特别是外租机械,要办理协议,明确单价,明确实际使用台班数,合理调度调配,避免造成浪费,严格按实际发生的使用台班签认,并及时结算。6、原始记录的内容:施工人员考勤表;材料进场、出库签认单;机械使用签认单;计量验收单.7、成本管理原则:成本最低化;全面成本管理;成本责任制;成本管理有效化;成本管理科学化 . 成本目标控制的原则:动分合、低
9、成本成本最低;全员成本;目标分解;动态控制;责权利相结合8、成本控制的依据:工程承包合同;施工成本计划;进度报告;工程变更;9、施工成本控制方法有:制度控制、定额控制、指标控制、价值工程和挣值法等。按施工图预算实行以收定支或叫量入为出是最有效的方法之一。10、材料费的控制方法:以预算价格控制地方材料的采购成本;材料消耗数量的控制通过限额领料单来落实;材料人员经常关注材料价格的变动,积累系统的市场信息;企业有条件或资金时,可购买一定数量的期货。10、构件加工费和分包工程费的控制:必须通过经济合同来明确双方的责任和义务,签订经济合同时,要坚持以施工图预算控制合同金额的原则,绝不允许合同金额超过施工
10、图预算。11、成本核算的方法:会记核算;业务核算;统计核算。(货币、实物、劳动量)12、二对比二考核:实际成本与预算成本对比,考核施工成本的降低水平;实际成本与计划成本对比,考核工程成本的管理水平。13、成本分析的方法:比较法(将实际指标与目标指标对比;本期实际指标与上期实际指标对比;与本行业平均水平、先进水平对比)、因素分析法、差额计算法、比率法(构成、动态、相关)。14、材料员成本责任:货比三家、择优选择;及时供货;计量验收、三证检查、见证取样;减少(资金)占用;分类存储;限额领料;余料回收、减少损耗。材料采购与构件加工,择优选择;减少采购过程中的管理损耗;计量验收;降低采购成本;限额领料
11、;及时供货;减少资金占用;旧料回收利用。15、技术员成本责任:根据现场实际情况,科学合理布置施工现场平面,为文明施工绿色施工创造条件,减少浪费;严格执行技术安全交底,减少一般事故,消灭重大安全事故和质量事故,将事故成本减至最低;落实质量成本降低额,合理化建议降低成本。16、成本控制的基础工作是:开工后记录各分项工程中消耗的人工费、材料费、周转材料费、机械台班数量及费用。18、材料成本管理措施:降低采购成本、减少采购过程中管理消耗;按施工进度计划组织材料供应,防止因停工造成损失;对进入现场材料要准确计量,认真验收;控制材料消耗,同时做好余料的回收与利用;周转材料要及时回收、退场、节省租费;合理安
12、排材料储存、减少资金占用率;控制主材价格和限额领料.1、施工组织设计的审批:施工组织设计在施工前由项目经理组织编制,必须经企业技术负责人审批,加盖公章后方可实施;有变更时,应有变更审批程序。2、施工组织设计内容:6条 概况、总图、部署、方案、准备、保证措施;工程概况,施工平面布置图,施工总体部署,施工技术方案,施工准备,主要施全保证计划。3、编制程序:掌握设计意图和现场条件计算工程量和计划进度确定施工方案计算资源需求和确定供应计划平衡劳动力、材料机具需要量病修正进度计划绘制现场平面布置图确定资量、安全环保、文明施工保证体系和组织保证措施. 3、施工方案内容是施工组织设计的核心部分,主要包括拟建
13、工程的主要分项工程的施工方法、施工机具的选择、施工顺序的确定,还应包括季节性措施、四新技术措施以及结合工程特点和由施工组织设计安排的、根据工程需要采取的相应方法与技术措施等方面的内容。5、施工方案的编制:施工方案由项目负责人组织编制,经项目技术负责人批准后才能实施。重点难点报企业技术负责人审批。11、安全专项施工方案的编制:由总承包单位组织编制。起重机械安拆工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等实行分包的,由专业承包单位组织编制,经分包企业技术负责人审批后报总包单位技术负责人核准。12、专项方案的内容:盖伊算计老公安 工程概况;编制依据;施工计划;施工工艺技术;施工安全保证措施;劳动力计划;计算
14、书及相关图纸。13、出席论证会的人员:专家组成员;建设单位负责人或技术负责人;监理单位总监理工程师及相关人员;施工单位分管的安全负责人、技术负责人,项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、专职安全生产管理人员;勘察、设计单位技术负责人和相关人员。14、专家论证的要求:专家组成员由5 名及以上(单数)相关专业要求的专家组成,本项目参建各方人员不得以专家身份参加论证会;论证时,专家须查看施工现场,并听取施工、监理单位对施工方案、现场施工情况的介绍。15、专家论证的主要内容:专项方案内容是否完整、可行;计算书和验算依据是否合规;安全施工的基本条件是否满足现场实际情况16、专项方案的实施:施工单
15、位应根据论证报告修改完善专项方案,经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人批准后,方可组织实施;施工单位应严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案;专项方案论证后需要重大修改的,应按论证报告进行修改并重新组织专家论证,重走审批流程。17、交通导行措施:方案获批;统一设置围挡和各种交通标志、隔离设施,夜间警示信号;严格控制占路时间和范围;严格划分6区,警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区范围;对作业人员进行安全教育、培训、考核,与作业队签订施工交通安全责任合同;在主要交通路口设专职交通疏导员,协助交警疏导交通;出入口设置足够的照明装置,必要处搭设便
16、桥,为居民出行和夜间施工创造条件。8、正式开工要符合有关规定,包括施工组织设计按程序获得批准,开工前做好技术交底和安全交底后,方可开工。9、技术交底的内容:(1)工程概况、特点(2)施工图纸及设计要求(3)施工组织设计、施工方案(4)关键工序、重点难点施工(5)质量标准;(6)安全措施;(7)工期、进度要求;(8)质量通病的防治。10、安全交底的内容:(1)本施工项目的施工作业特点和危险点;(2)针对危险点的具体预防措施;(3)应注意的安全事项;(4)相应的安全操作规程和标准;(5)发生事故后应及时采取的避难和急救措施。10、专项施工方案需要专家论证的范围:深基坑工程;模板工程及支撑体系;起重
17、吊装及安拆工程;脚手架工程;拆除、爆破工程;其他。深基坑工程:3米1)开挖深度超过5m(含 5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程;2)地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。模板工程及支撑体系5米10、10、151)工具式模板工程;包括滑模、爬模、飞模工程。2)混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m 及以上;施工总荷载15kN/ 及以上;集中线荷载20kN/m 及以上。3)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700kg 以上。起重吊装及安拆工程10,起重机提升机,升降机安拆1)采用非常
18、规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN 及以上的起重吊装工程。2)起重量300kN 及以上的起重设备安装工程;高度200m 及以上内爬起重设备的拆除工程。脚手架工程241)搭设高度50m 及以上落地式钢管脚手架工程。2)提升高度150m 及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。3)架体高度20m 及以上悬挑式脚手架工程。拆除、爆破工程爆破拆除工程;拆除易产生有毒有害或粉尘扩散产生易燃易爆事故;能影响人员设施建筑物安全;文物安全其他水上桩基作业,临时用电5台或50KW以上,预应力张拉施工高度50米以上建筑幕墙安装,跨度36米以上钢结构安装,跨度60米以上网架和索膜安装开挖深度超过16m 的人
19、工挖孔桩工程。地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准4、现场进口处设五牌一图:工程概况牌;管理人员名单及监督电话牌;安全生产牌;消防保卫牌;文明施工牌;施工现场平面图5、工程概况牌的内容:工程名称、面积、层数,建设、设计、施工、监理单位,开竣工日期,项目负责人及联系电话。6、根据国家有关规定,施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等属于危险部位,应当设置明显的安全警示标志。夜间要红灯示警。7、施工现场道路的要求:道路应畅通,应有循环干
20、道,满足运输、消防要求;道路应平整坚实,中间起拱,两侧有排水设施,宽度不宜小于3.5m,转弯半径不小于15m;道路的布置与现场的材料、构件、仓库等堆场位置协调;尽可能利用永久道路,或先建好永久道路的路基,在主体工程结束前再铺路面。9、材料堆放的要求:(1)项目部合理组织材料的进场,减少现场材料的堆放量,减少场地和仓库面积。(2)对已进场的各种材料、机具设备,严格按照施工总平面布置图位置码放整齐。(3)停放到位,且便于运输和装卸,应减少二次搬运。(4)地势较高、夯实,要有排水措施,符合安全、防火的要求。(5)各种材料应当按照品种、规格堆放,并设明显标牌,标明名称、规格和产地等。(6)施工过程中做
21、到活完、料净、脚下清。(少堆、堆好、到位、防水、分类、料净)10、模板堆放1.6m;食物中毒、急性职业中毒时,必须在 2h 内向事故发生所在地建设行政主管部门和卫生防疫部门报告,并应积极配合调查处理。11、防治大气污染:(1)为减少扬尘,硬化处理;覆盖、固化、绿化、洒水降尘措施。(2)使用密目式安全网对在建建筑物、构筑物进行封闭。(3)不得在施工现场熔融沥青,焚烧含有有毒、有害化学成分的装饰废料、油毡、油漆、垃圾等各类废弃物。(4)施工现场应根据风力和大气湿度的具体情况,进行土方回填、转运作业;沿线安排洒水车,洒水降尘。(5)施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施;水泥和其他易飞扬的细颗粒
22、建筑材料应密闭存放,砂石等散料应采取覆盖措施。(6)施工现场应设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放,并及时清运出场;施工垃圾的清运,应采用专用封闭式容器吊运或传送,严禁凌空抛撒。(7)从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施;现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施;并设专人清扫社会交通路线。(8)施工现场应使用清洁能源;尾气排放应符合国家环保排放标准要求。12、防止水污染的措施:(1)施工场地应设置排水沟及沉淀池,污水、泥浆必须防止泄露外流污染环境;泥浆应采用专用罐车外弃;(2)现场存放的油料、化学溶剂等应设有专门的库房,地面应进行防渗漏处理;(3)食堂应设置隔油
23、池,并应及时清理;(4)厕所的化粪池应进行抗渗处理;(5)食堂、盟洗室、淋浴间的下水管线应设置隔离网,并应与市政污水管线连接,保证排水通畅;(6)给水管道严禁取用污染水源施工。10、防止噪音措施:建设单位和施工单位到环保等有关部门提出申请,经批准后方可进行夜间施工,并公告附近居民。施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧;夜间车辆进入施工现场,严禁鸣笛,装卸材料应做到轻拿轻放;采取消声、吸声、隔声等有效控制和降低噪声;噪声大的机械设备,采用隔声棚降噪。11、防治施工固体废弃物污染:施工车辆运输砂石、土方、渣土和建筑垃圾,采取密封、覆盖措施,避免泄露、遗撒,并按指定地点倾卸,防止固体废物污染
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