《城乡统筹》课件1.ppt

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1、全面建设小康社会、全面建设小康社会、实现农村现代化的根本途径实现农村现代化的根本途径 1、城乡差距、城乡差距 （1）表现）表现 居民收入差距、教育差距、社会福利差距、医疗差距、财产差距、政府投入差距、生活质量差距等。 （2）原因）原因政策倾斜；农民负担过重；实行将城乡区分开来的户籍管理制度及与之相关的一系列制度；城乡隔离；城市改革不断深化，城市工业规模档次迅速上升，农业劳动生产率提高相对缓慢；农村基础设施建设得不到政府的大力支持。 （3）影响导致农民事关丧失了不少发展机会和发展能力，农民的发展受到极大的限制，劳动积极性和创造性也受到严重压抑，影响了社会的整体稳定和发展； 由于存在着这样的差距广

2、大农村剩余劳动力纷纷进城务工，农民为城市的发展做出了巨大贡献，农民工在很多方面起着城市劳动力难以替带的作用。1、城乡差距 2、城乡统筹的背景、含义和要求、城乡统筹的背景、含义和要求（1）背景：）背景：（2）含义：）含义：（3）主要要求：）主要要求： 各级党委政府在制定计划、解决问题、分配收入等方面，改变“城乡两策，重城抑乡” 的思路，树立城乡一盘棋的总体思想，打通城乡，资源共享，双赢共荣。3、政策保障、政策保障（1）2003年年1月月5日国务院下发日国务院下发关于做好农民工进关于做好农民工进城务工就业管理和服务工作的通知城务工就业管理和服务工作的通知；（2）2003年年1月月16日国务院办公厅

3、转发了卫生部、财日国务院办公厅转发了卫生部、财政部、农业部政部、农业部关于建立新型农村合作医疗的通知关于建立新型农村合作医疗的通知；（3）2003年年6月月24日，国务院下发了日，国务院下发了关于全面推进关于全面推进农村税费改革试点的意见农村税费改革试点的意见；（4）中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议）中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议于于2008年年10月月9日上午在北京举行日上午在北京举行,会议审议通过会议审议通过中中共中央关于推进共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定农村改革发展若干重大问题的决定。 4、城乡直通车措施、城乡直通车措施（1）实行一系列惠农政策，进一步

4、减轻农民负担；）实行一系列惠农政策，进一步减轻农民负担；（2）实行统一的户口登记制度；）实行统一的户口登记制度；（3）建立农村社会保障体系；）建立农村社会保障体系；（4）加快农村建设的步伐；）加快农村建设的步伐；（5）实施科技兴农，大力发展农村教育事业，不断）实施科技兴农，大力发展农村教育事业，不断提高农民的科学文化素质；提高农民的科学文化素质；（6）城乡互换畅游等。）城乡互换畅游等。上图表中国城乡居民家庭收入，观看，回答问题：（1）上图反映了什么问题？（2）这一问题会带来哪些影响？年份城镇居民（元）农村居民（元）城乡居民收入差距（元）19975160.32090.13070.21999585

5、4.02210.33643.720016859.62366.44493.220038472.22622.25850答：反映了我国城乡居民家庭收入差距在扩大。影响：一方面，导致农民事关丧失了不少发展机会和发展能力，农民的发展受到极大的限制，劳动积极性和创造性也受到严重压抑，影响了社会的整体稳定和发展；另一方面，由于存在着这样的差距广大农村剩余劳动力纷纷进城务工，农民为城市的发展做出了巨大贡献，农民工在很多方面起着城市劳动力难以替带的作用。 中国共产党第十七届中央委员会第三次全体中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议，于会议，于2008年年10月月9日至日至12日在北京举行。日在北京举行。会议

6、审议通过了会议审议通过了中共中央关于推进农村改革中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定发展若干重大问题的决定。全会指出，我国。全会指出，我国总体已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，总体已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现化进入加快改造传统农业、走中国特色农业现化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。期。 1、“以工促农、以城带乡以工促农、以城带乡”体现了什么根本体现了什么根本原则原则?原则：共同富裕的根本原则。原则：共同

7、富裕的根本原则。 2、要、要“形成城乡经济社会发展一体化新格形成城乡经济社会发展一体化新格局局”。真正做好。真正做好“以工促农、以城带乡以工促农、以城带乡”，你有什么好建议你有什么好建议? 、要坚持以经济建设为中心、要坚持以经济建设为中心 大力发展农业生产力；大力发展农业生产力；、坚持科教兴农和人才强农的发展战略；、坚持科教兴农和人才强农的发展战略；、注重农村物质文明、精神文明、政治、注重农村物质文明、精神文明、政治 文明和社会文引协调和谐发展；文明和社会文引协调和谐发展；、坚持公有制为主体，多种所有制经济、坚持公有制为主体，多种所有制经济 共同发展的基本经济制度：共同发展的基本经济制度：、切

8、实依法保障农民的民主权利，使农、切实依法保障农民的民主权利，使农 民得到实实在在的物质利益；等等。，民得到实实在在的物质利益；等等。，建议：建议：3、中央政府高度重视推进农村改革发展说明了什么？、中央政府高度重视推进农村改革发展说明了什么？（1）、）、“三农三农”工作是全党工作的重中之重。工作是全党工作的重中之重。（党和政府高度重视（党和政府高度重视“三农三农”工作）工作）（2）、贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，走）、贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，走共同富裕的社会主义道路。共同富裕的社会主义道路。（3）、中国共产党始终代表先进生产力的发展要）、中国共产党始终代表先进生产力的发展要求，代表

9、先进文化的前进方向，代表中国最广大求，代表先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。人民的根本利益。（4）、中国共产党立党为公、执政为民，全心全）、中国共产党立党为公、执政为民，全心全意为人民服务。意为人民服务。4、中央政府积极推进农村改革有什么重要意义？（原因）、中央政府积极推进农村改革有什么重要意义？（原因）（1）、这是由社会主义初级阶段的基本国情）、这是由社会主义初级阶段的基本国情 （城乡（城乡 二元经济结构没有根本改变）决定的。二元经济结构没有根本改变）决定的。（2）、是实现）、是实现“三个代表三个代表”重要思想的客观要求。重要思想的客观要求。（3）、有利于缩小城乡差距，实现社

10、会公平。）、有利于缩小城乡差距，实现社会公平。（4）、有利于贯彻落实科学发展观，开创中国特）、有利于贯彻落实科学发展观，开创中国特 色社会主义新局面。色社会主义新局面。（5）、有利于统筹城乡发展，实现共同富裕的目标。）、有利于统筹城乡发展，实现共同富裕的目标。（6）、有利于实现全面建设小康社会的目标，构建）、有利于实现全面建设小康社会的目标，构建社会主义和谐社会。社会主义和谐社会。 我镇地处偏远山区，经济条件落后，党和政我镇地处偏远山区，经济条件落后，党和政府为深化我镇农村改革，促进经济社会发展，进府为深化我镇农村改革，促进经济社会发展，进一步推动社会主义新农村建设民，准备开一次座一步推动社会

11、主义新农村建设民，准备开一次座谈会，假如你有幸参加：谈会，假如你有幸参加： 1、你认为我镇经济落后的原因有哪些？、你认为我镇经济落后的原因有哪些？答：（答：（1）、地处偏远山区，交通不便；）、地处偏远山区，交通不便； （2）、教育落后，劳动者素质不高；）、教育落后，劳动者素质不高； （3）、人们思想不解放。）、人们思想不解放。2、请你为我镇农村改革，促进经济、请你为我镇农村改革，促进经济社会发展提几条合理化建议。社会发展提几条合理化建议。答答：（：（1）、）、要大力推进改革创新，加强农要大力推进改革创新，加强农 村村制度建设；制度建设； （2）、）、积极发展现代农业，提高农业综合积极发展现代农

12、业，提高农业综合生产能力；生产能力； （3）、）、加快发展农村公共事业，促进农村社加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步。会全面进步。 （4）、）、提高农民的科学文化素质和改革创新提高农民的科学文化素质和改革创新意识。意识。3、为支持农村改革发展，我们青少、为支持农村改革发展，我们青少年应该怎样做？年应该怎样做？（1）、思想上：树立崇高远大理想，增强建设社会主）、思想上：树立崇高远大理想，增强建设社会主义新农村的历史责任感。义新农村的历史责任感。（2）、学习上：努力学习，掌握一定的专业知识和专）、学习上：努力学习，掌握一定的专业知识和专业技能，为将来投身于社会主义新农村建设打下基础。业技能，为将来投身于社会主义新农村建设打下基础。（3）、生活实践上：支持中央对农村的政策，积极宣）、生活实践上：支持中央对农村的政策，积极宣传传中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定决定的内容，正确对待农村改革发展中出现的新问的内容，正确对待农村改革发展中出现的新问题。题。