2022年谈谈你对高等教育现状的认识 .pdf
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1、谈谈你对高等教育现状的认识2010-12-7 21:47 提问者:云定海| 浏览次数: 4850 次作为在校大学生, 谈谈你对高等教育现状的认识, 并给出提高高等教育水平的建议和措施(结合自身认识,可给出具体建议)周四要交急急急急急急我来帮他解答满意回答2010-12-8 09:44 热心网友在我们谈到高等教育发展的现状和成绩的同时,我们还应该看到, 在高等教育改革发展中也存在着许多问题。主要有这么几个方面:(一)我们虽然取得了成绩,但是,现在形势的发展,特别是全面建设小康社会以及建设和谐社会对高等教育提出了新的更高的要求,面对这些更高的要求, 我们还不适应。(二)高等教育经费严重不足的问题困
2、扰着我们。去年我国高等教育的经费总额大概是 1800 多个亿,现在对相当多的地方院校来说,主要经费来源已经不是国家的财政性投入,而是收费。有的学校甚至收费占到了总经费的百分之七八十,而我们的收费在学校看来还是比较低的,但是,社会上对收费问题已经提出了比较强烈的疑义。 在这种情况下, 我们不可能再进一步大幅提高收费。现在许多学校已经陷入了经费严重不足的困境,据了解,教育部的学校在经费问题上情况还是比较好的,但是教育部所管理的学校去年年底贷款余额已经超过了200 亿,其中个别怪物般庞大的大学贷款余额超过了30 亿,每年光还利息就要将近两个亿,这个数字相当于国家每年给它的拨款。在我国高等教育规模最大
3、的江苏省,它的财政状况还是比较好的,但是江苏全省的高校贷款余额也超过了100 个亿,这个问题非常突出, 致使我们有些大学大楼盖起来了,但是内部的教学仪器空空荡荡,不能够满足需要。刚才参观外事学院,我看到设备还是非常好的。(三)教师的数量和质量不能满足高等教育发展的需要。从1998 年到 2004 年我们的本专科学生数从340.7 万增长到了 1333.5 万,同期我们普通高等学校的教师仅由 40.7 万人增长到 85.84 万人。显然,扩招后我们的生师比一下就由以前的过低变成了生师比过高, 生师比过高必然会影响到教育的质量。在一段时间内,有的学校甚至出现了200 人的外语课堂,外语课一般公认以
4、16 到 17 人为佳,三四十人在一个课堂里就已经很凑合了,200 人怎么有开口的机会呢,没有开口的机会就谈不上外语教学的质量。另一方面,在师资的提高上也存在着问题。历来我们高等教育教师教育工作就是一个薄弱环节,我们过去培养新教师主要是通过师傅带徒弟的方式来进行,一个学生毕业留校当老师, 先给老教师当助教,帮着批改作业,听老教师怎样讲课,然后在老教师的指导下去备课,再然后才是独立去讲课, 而且还需要老教师在旁边听。 这样一点一点地逐渐由上比较少的课到上比较多的课。但是,现在我发现,相当一些学校今天还是学生,明天就精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - -
5、 - -第 1 页,共 8 页成为了教师,最多进行半周到一周的校纪校规等基本要求的培训就变成了教师,这样的教师他怎么能够教好学生。 我们知道教师数从40.7 万增长到 85.84 万人,增加了 40 多万,但在这个过程中又有着10 万左右的老教师退出了现职,这就意味着我国目前 50 多万高校教师是教龄不足五六年的教师。在教育界有这么一条公认的惯例:没有五到十年的时间,是培养不出一个合格教师的。这样的话,实事求是地讲, 相当一部分教师是不够合格的。同时,我们教师的在岗提高大多是通过一边教学, 一边进行科学研究总结自己的经验而进行的。在这种生师比很高的情况下, 教师难以抽出时间来思考教学问题,进行
6、教育问题研究, 这样使得教师今后的发展又遇到了障碍,这个问题相当突出。 如果不能够使这些不合格的教师变为合格的教师将会毁掉我们的高等教育。(四)我们的教育由精英教育到大众化教育的变化是在跑步进程中实现的,而我们并没有做好准备。高等教育大众化的问题不仅仅是一个数量简单的变化问题,而是一定性质上的变化。 主要特点就在于它的类型和模式的多样化,现在的学校种类五花八门,有研究型的、研究教学型的、教学研究型的、教学型的以及高专高职等各种各样的类型。 对民办本科院校来说, 现在我们经常会说培养应用型的本科高技能人才,但是现在只是这些名词提出来了, 到底什么是应用型本科人才,恐怕到现在为止, 真正能讲清楚的
7、人并不多。 同时我们适用于本科生的教材并没有准备好,培养模式也没有确定下来,这是一个巨大的问题。(五)我们出现了大批的新建院校,在五六年里就新建了1000 所高等学校,这些已经占到学校数目的一半, 这些学校无论管理水平还是教学水平还都存在一定的问题。如果这些学校不能够和其他老的学校一样提高自己的管理水平和教学水平,这样的话我们高等教育的半壁江山是没有保证的。改革开放以来总结和评价:围绕建立市场经济体制的改革、对外开放和实现社会现代化,80 年代以来教育制度改革和教育政策的调整取得了一些进展;但总体而言, 这一时期的教育是发展大于改革,教育在数量、规模上的发展令人瞩目; 但在体制的更新和教育价值
8、、教育品质的提升上乏善可陈。1、政治与教育、学术的关系的变化。社会现代化是一个日益倚重知识权威的过程。对教育、学术而言,需要从阶级斗争、政治至上、官本位的党治文化,转为建立教育的主体地位和学术本位的管理,以及实现教育决策的科学化、民主化。由于政治体制改革的滞后, 在制度层面的裹足不前, 体制障碍成为影响中国教育和学术发展的严重因素。2、新的教育方针,从为政治服务转为为经济建设服务,是一个有限的进步,其价值依然是国家功利主义的。 但在教育体制由计划向市场的转变中,中央与地方的关系、政府与学校的关系、 国家与社会力量的消长都在发生某种变化,教育地方化、多样化的局面开始出现,体制外的教育开始生长。3
9、、就教育决策而言,政府包揽过多、行政主导的弊病并未解决,国家教育资源配置的方式并未根本改变, 教育管理、 教育决策中行政化、 长官意志主导的倾向严重(如高校合并、扩招)。在新的利益格局下,由于公民、其他利益集团缺乏民主参与、表达的渠道,形成“ 教育利益集团 ” 为追求自身利益而损害公共政策的情况(如重点学校制度、保送生制度等)。另一方面,以争取经济利益为核心的教育决策,导致许多有违教育规律的行为(如标志性高中等)。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 8 页4、在发展主义、经济主义的发展背景下,教育目标以增长和效率为追求,在总
10、量的增长中, 出现价值的失衡和扭曲, 突出表现为农村教育的薄弱和边缘化;城乡、地区和阶层之间的教育差距拉大,教育公平问题突显,教育品质恶化。5、就教育自身的发展逻辑而言,超越持续50 余年的精英主义路线,基础教育均衡化、以人为中心的教育理念、方针已经提出。在学校教育的现实中,仍处于国家本位与个人本位价值混合和调整的状态。6、就社会现代化而言,最重要的是建立现代教育制度和学校制度。它意味着建立教育的公共性、全民性、人文性、民主性,建立教育公共财政制度,建立学术本位、学术内行管理的现代大学制度,等等。21 世纪高等教育发展趋势展望分析了我国高等教育改革与发展的现状,并结合21 世纪中国经济、社会发
11、展的前景,对我国高等教育的未来发展趋势做出了展望,以资当前我国深化高等教育改革和制定未来高等教育发展规划借鉴。21 世纪,中国将步入信息时代和知识经济时代,作为知识传递、知识创新的基地,大学将扮演更为重要的角色,将由社会的边缘走向社会的中心,同时中国的高等教育也将面临更多的机遇与挑战。探讨21 世纪中国高等教育的发展趋势,无疑对当前我国深化高等教育改革和制定未来高等教育发展规划具有积极的意义。一、办学主体多元化随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,我国高等学校也正在引入市场机制,以实现教育资源在全国范围内的合理配置。国家、企业与个人都是教育的受益者,依据经济学上的成本分担理论, 本着谁受益谁
12、投资的原则, 国家各级政府、企业和个人都应该分担高等教育的成本。2l 世纪中国高等教育办学主体将进一步向多元化的趋势发展,这也是国外高等教育发展的普遍规律。(一)国家各级政府办学我国公立高校经费来源正在由以中央拨款为主改变为中央和地方拨款相结合的形式,并且逐步向以地方政府拨款为主(主要指省级政府 )的方式转变。据统计目前我国政府拨款只能满足高校维持运作开支的50左右,其余 50的经费要靠高校自己去筹措。 但这不能根本上解决公立高校的办学经费,国家各级政府还应该继续加大对高等教育的经费投入。有位西方国家的校长曾经说过“ 谁在最不应该节俭的地方节俭,谁就将失去未来。” 我国教育经费的与发达国家相比
13、差距很大,要落实教育优先发展的战略地位,国家首先必须加大教育经费的投入。(二)社会力量办学社会力量办学主要有两个组成部分:企业办学和个人办学。 企业是教育尤其是高等教育的受益者, 随着知识经济时代的到来, 企业将面临着更加严峻的挑战,其中的核心是人才市场的挑战, 对企业来讲, 能否拥有具备现代科技知识的高素质人才,将从根本上决定其在21 世纪激烈的市场竞争中的胜负。 因此从这一意义上来讲, 企业投资办学不失为明智的举动。有远见的企业家, 尤其是高科技企业已经开始关注中国高等教育事业的发展,有些企业已经投资于高等教育领域。但是,目前社会力量办学还不规范。毕竟教育是培养人的社会文化活动,培养什么样
14、的人, 为谁培养并不是容易把握的事,并且需要很多资源 (包括资金、场地、校舍、实验设备、教师、教学管理人精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 8 页员),不是仅仅有钱就可以办学的。因此国家不能任其自由发展,还必须有相应的政策引导和规范社会力量的办学行为。目前已有部分民办院校由于不符合国家的有关规定,被宣布停止办学。二、办学权力自主化目前我国高等教育管理体制改革已经取得了阶段性的成果,本着“ 共建、调整、合作、合并 ” 的原则,全国已有612 所高校合并组建为 250 所,原国务院部委管理的 400 余所高校多数改为由中央和地方
15、共建、以地方为主的管理。初步建立起了中央和省两级政府管理的体制,国家各部委原则上不再办学。 政府由对学校的直接行政管理,转变为运用立法、规划、拨款、信息服务、政策指导和必要的行政手段等进行宏观管理,确立和落实学校面向社会自主办学的法人实体地位。相应的高校内部管理体制改革也在进一步深化,办学活力和主动适应社会能力不断增强。高校办学权力自主化突出地体现在内部财务管理、用人制度、 面向社会等三个方面。(一)高校内部财务管理随着社会资金进入高等教育领域,高校的经费更多地来源于社会团体和个人投资,因此高校在经费的使用上向国家直接负责的方式将会发生变化,还必须向除国家外的投资主体负责。我国有部分高校已经在
16、尝试建立*骆永进:男,国防科技大学人文与管理学院99 级硕博连读研究生。 骆永迸:21 世纪中国高等教育发展趋势展望 87 现代大学制度,与传统的大学制度相比,其最大的特点就是成立学校董事会, 负责筹集办学经费, 校长向董事会负责。 学校办学经费的使用权也由校董事会负责,不必层层上报,这样高校财务管理的自主权将进一步扩大。(二)高校用人制度高校的用人制度一直在困扰着高校管理人员和广大教职工,由于长期以来计划体制的影响,高校没有较大的用人自主权。 但是目前各个高校都在积极开展用人制度的改革,以便建立起有利于发掘和鼓励人才的用人机制。改变过去统得过死的用人制度,允许高校教师自由流动, 一方面可以使
17、教师本身的潜力和才能得到更为有效的发挥, 有利于教师个体的发展; 另一方面可以促使高校创造更为有利于人才成长的环境和条件,以吸引人才。从整体上来讲,高校用人制度的改革,可以使教师资源在更大范围内实现优化配置。(三)高校面向社会自主办学高校面向社会自主办学, 主要是指高校要适应社会发展的需要,培养出适应社会发展的人才间接为社会服务, 出高水平的科研成果直接为社会经济发展服务。由于社会需求的多样性和多变性,要求高校的专业设置、 课程体系的设计、 人才培养的模式、人才的培养规格也必须多样化, 并且能够随着社会需求的变化而做及时的调整。这就从客观上要求高校必须拥有较大的办学自主权,才能更好地适应社会发
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