包含人防项目工程责任监察大纲.doc
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1、-/唐山师范学院体育系馆、人防工程监理一标段工程监理大纲编制单位: 编制时间: 2014年1月5日 目 录第一章 总则一、工程概况二、监理范围及目标三、监理组织及监理人员职责四、质量控制的任务五、进度控制的任务六、投资控制的任务七、合同管理的任务八、消息管理的任务九、组织协调的任务第二章 监理目标实现的原则第三者 工程招投标阶段监理第四章 施工阶段质量控制方案一、施工阶段质量控制的原则二、施工阶段质量控制的内容三、施工阶段质量控制的措施及手段四、质量目标的动态控制五、施工阶段质量控制流程第五章 施工阶段进度控制方案一、施工阶段进度控制的原则二。、施工阶段进度控制的内容三、施工阶段进度控制的措施
2、及手段四、进度目标的动态控制五、施工阶段进度控制工作流程第六章 施工阶段投资控制方案一、施工阶段投资控制的原则二、施工阶段投资控制的内容三、施工阶段投资控制的措施及手段四、投资目标的动态控制五、施工阶段投资控制的程序第七章 本工程技术特点、难点的处理办法及相应对策一、测量放线监理要点二、钢筋工程监理要点三、模板工程监理要求四、砼浇筑工程监理要点五、砌砖和粉刷工程监理要点六、塑钢、铝合金窗工程监理要点七、电器分项工程监理要点:(包括装修部位)八、设备安装预留预埋孔洞监理实施要点九、给排水及管道安装工程监理实施要点:(包括装修部位)十、室外工程监理要点十一、人防工程监理要点第八章 合同管理与信息管
3、理一、 合同管理二、 信息管理第九章 现场施工组织协调方案第十章 风险管理与文明、安全管理一、 风险管理二、 文明、安全管理第十一章 项目监理工作制度与现场监理部管理制度一、 项目监理工作制度二、 现场监理部管理制度第十二章 技术资料管理与监理用表及软件的使用一、 整理工程技术资料二、 现场监理用表及使用软件第十三章 项目使用前准备阶段及保修期阶段的监理第一章 总则一、监理范围及目标1、 监理范围:从施工队伍的招投标至竣工资料完成的“三控制二管理”施工阶段及保修阶段监理2、 工程项目建设监理目标:(1) 投资控制目标:以承包工程中标价为基准,根据施工招投标文件精神,施工合同和业主签认的变更同志
4、,国家政策性文件调整,控制工程总投资额在审定的工程投资概算之内。(2) 工期控制目标;严格按照施工合同工期控制。(3) 质量控制目标:同业主与施工单位所签订的质量等级。二:监理组织及监理人员职责1、监理组织本单位一旦接受业主委托承担本项目监理工作,将组织由项目总监理工程师为首,由各专业监理工程师及其他监理人员组成的项目监理部,进驻工程现场开展监理工作。根据本工程监理工作范围以及本工程的特点,确定本工程项目的监理组织如下框图,具体驻现场监理人员名单另见文件附表。设计单位业主代表协调总监理工程师总监办公室建设单位承建单位合同管理信息管理投资控制质量控制进度控制消息制表文档资料合同索赔设备安装弱电工
5、程强电工程给排水主体结构桩基础工程承建单位、材料设备供应单位3、 监理人员职责如下:1) 总监理工程师岗位职责:总监理工程师是工程项目中的监理工作总负责人。在管理中承担决策职能,直接主持或参与重要方案的规划工作,并进行必要的检查。他也由执行的职能,对本单位的指示和业主方根据监理合同所规定范围内的指示应当认真执行。 (1)以本监理单位在工程项目的代表身份,与业主、承包单位及政府监理机关和有关单位协调沟通有关方面问题。 (2)确定工程项目组织和监理系统,制定监理工作方针和基本工作流程。(3)选择确定监理部监理人员,并决定他们的任务和职能分工。(4)对监理人员的工作进行督导,并根据工程实施的变化进行
6、人员的调配。(5)主持制定工程项目建设监理规划,并全面组织实行(6)提出工程承发包模式,设计合同结构,为业主发包提供决策意见。(7)审核并确认分包单位。(8)主持建立监理信息系统,全面负责信息沟通工作。(9)在规定时间内及时对工程实施的有关工作提出决策,如计划审批、工程变更、事故处理、合同争议、工程索赔、实施方案、意外风险等。(10)审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、竣工资料、监理文件和报告等。(11)定期及不定期向本单位报告监理情况。(12)按规定时间向业主提交监理情况旬、月、季报和监理例会会议纪要。(13)分阶段组织监理人员进行工作总结。2)各专业监理工程师岗位职责:专业监理工程
7、师是各专业监理工作的负责人,在各自的部门中有局部决策职能。而在全局监理工作范围内一般具有规划、执行和检查的职能。经总监理工程师的书面委托,监理工程师在委托的范围内可行使总监理工程师的权力和职责。(1)组织制定各专业或各子项目的监理实施计划或监理细则,经总监理工程师批准后组织实施。(2)对负责控制的目标进行规划,建立实施目标控制的目标划分系统(3)建立目标控制系统,落实各控制子系统的负责人员,制度控制工作流程,确定方法和手段,制定控制措施。(4)协商确定各部门之间协调程序,为组织一体化施工,主动开展工作。(5)定期提交项目目标或子项目目标控制例行报告。(6)根据信息流程结构和信息目录的要求,及时
8、、准确地做好本部门的信息管理工作。(7)根据总监理工程师的安排,参与工程招标工作,做好招标各阶段的本专业的工作。(8)审核有关的承包方提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资料、报告等。(9)检查有关的工程情况,掌握工程现状,及时发现和预测工程问题,并采取措施妥善处理。(10)组织、报告、检查和监督本部门监理员的工作。(11)及时检查、了解和发现承包方的组织、技术、经济和合同方面的问题,并向总监工程师报告,以便研究对策,解决问题。(12)及时发现并处理可能发生或已发生的工程质量问题。(13)参与有关分部(分项)工程、单位工程等分期交工工程的检查和验收工作。(14)参加或组织有关工程会
9、议并做好会前准备。(15)协调处理本部门管理范围内各承包方之间的矛盾。(16)提供或搜集有关的索赔资料,并把索赔和防索赔当作本部门份内工作来抓,积极配合合同管理部门做好索赔的有关工作。(17)检查、督促并认真记好监理日志、写好监理月报公作,建立本部门监理资料管理制度。(18)定期做好本部门监理工作总结。3)监理员岗位职责:监理员从事直接的工程检查、计量、检测、试验、监督和跟踪工作。他们行使检查和发现问题的职能。监理员的任务一般有如下几方面:(1) 负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量(2) 检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况,并做好记录(3) 负责工程计量并签署
10、原始签证(4) 检查是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度计划施工,并对发现的问题随时予以解决纠正(5) 检查确认工序质量,进行验收并签署意见(6) 实施跟踪检查,旁站监理,及时发现并及时报告(7) 做好填报工程原始记录工作(8) 记好监理日志4、 本项目驻现场监理人员名单另见正本。三、 质量控制任务1、明确本工程的质量要求和标准(包括设计、施工、工艺、材料及设备等多方面)2、熟悉各阶段的设计文件(图纸与说明),组织设计技术交底和施工图会审尽可能把设计施工图纸上的问题解决在施工之前3、协助业主确定招标和合同文件的质量条款4、协助业主确认施工单位选择的分包单位,并审核施工单位的资质及质量保证
11、体系5、审核施工组织设计,施工技术方案及施工安全措施6、审核材料、成品、半成品及设备的质量7、巡视检查施工质量,参加重要工序及部位的隐蔽验收、检查分项分部工程质量,组织中间验收及竣工预验收,提出工程质量评估报告8、协助业主处理工程质量事故、安全事故等有关事宜五、进度控制的任务1、协助业主进行工程项目建设周期总目标的分析、论证2、协助业主提出工程项目总进度规划,并在实施过程中控制其执行,在必要时及时与业主协商调整总进度规划3、审查总承包商提出的施工总进度计划,并控制其执行,必要时要求总承包商作及时调整4、审查施工方和材料设备商提出的进度实施计划,并检查、督促其执行5、在项目实施过程中,进行进度计
12、划值与实际值的比较,发现进度偏差时通过分析查明原因,提出纠偏措施,并于每月提交进度控制报表。六、投资控制的任务1、参与本工程项目总投资的分析、论证;2、协助业主编制总投资分解规划,并在项目实施过程中控制执行;3、协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划,并控制其执行;4、协助业主确定招标文件和合同文件中有关投资控制的条款;5、严格控制工程变更,根据本工程合同文件,审查承包商申报的工程增减预算和决算;6、在项目实施过程中,进行投资计划值与实际值的比较,并提交投资控制报表;7、对计划、施工工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证,节约投资,提高经济效益;8、确认已完成工作量,审核承包商提出的工程付款
13、申请并报业主确认;9、计算、审核各类索赔金,做好索赔受理与反索赔工作、维护业主的合法利益。七、合同管理的任务1、协助业主确定工程项目中的合同结构;2、协助业主拟定与本工程有关的各类合同(包括施工、材料和设备订货合同),并应业主要求参与各类合同谈判;3、进行上述各类合同的跟踪管理,包括合同各方执行和同情况的检查;4、协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜;5、站在工正立场调解与承包商之间的争议,如调解失败,双方将争议提交仲裁或起诉,则监理应据事实提交有关证据;八、信息管理的任务1、建立本工程项目的信息管理体系;2、负责本工程项目各类信息及文档的搜集、整理和保存;3、运用计算机辅助监
14、理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析、未业主决策提供依据。向业主提供有关本工程项目的项目管理信息服务,定期提交多种监理报表;4、建立工程例会制度,整理各类会议纪要,并及时发送至有关部门;5、督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料、并审查是否符合归档要求。九、组织协调任务1、参与本工程建设各单位的协调配合,协助业主处理有关问题,并督促总承包单位协调其各分包单位的关系;2、主持工程例会,协调处理现场工作;3、协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷,排除对工程有关的干扰。 第二章 实现监理目标的原则 监理单位受业主
15、委托对工程项目实施监理时,遵守以下基本原则:1、公正、独立、自主的原则监理工程师在工程建设监理中必须尊重科学,尊重事实、组各方协调配合,维护有关各方的合法权益,为使这一职能顺利实施,必须坚持公正、独立、自主的原则,在合同约定的债、权、利关系基础上,协调双方工作。2、债权一致的原则 监理工程师履行其职责而从事的监理活动,是根据建设监理法规和受业主的委托授权而进行的,监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。3、总监理工程师负责制的原则 总监理工程师是项目监理全部工作的负责人,是项目监理的负责主体,全面领导工程项目的建设监理工作,包括组建项目监理组织,主持编制监理规划,组织实施监理活动,对监理
16、工作总结、监督、评价,对所监理项目的监理效益负责,负责项目监理机构内所有监理人员利益的分配。4、严格监理、热情服务的原则 监理工程师一方面应坚持按合同办事,严格监理的要求;另一方面又要立场工正地为业主提供热情服务。“应运用合理地技能,谨慎而勤奋地工作“。按监理合同的要求多方位、多层次为业主提供良好的服务维护业主的正当权益。5、综合效益的原则建设监理既要考虑业主的经济效益达到项目质量、进度、投资三大目标的有机结合和整体综合优化,也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一,符合“公众“的利益。监理工程师应严格遵守国家的建设管理法规、法律、标准和条例等,以高度负责的态度和责任感,既对业主负责,谋求最大
17、的经济效益又要对国家和社会负责,取得最佳的综合效益。6、预防为主的原则由于工程项目的“一次性、单件性”等特点,使工程项目建设过程存在很多风险,监理工程师必须具有预见性,并把重点放在“预控”上,“防患于未然”。在制定监理规划、编制监理细则和实施监理控制过程中,对工程项目投资控制、进度控制和质量控制中可能发生的失控问题要又预见性和超前的考虑,制定相应的对策和预控措施予以防患。此外还应考虑多个不同的措施与方案,做到“事前有预测,情况变了有对策”。7、实事求是原则监理工作中监理工程师应尊重事实,监理工程师的任何指令、判断应有事实依据,有证明、检验、试验资料。8、监理会议制度(1)监理例会制度。每周召开
18、一次,会议内容主要为回顾并检查上周工作,确认下周工作计划,沟通信息、协调解决施工中遇到的问题,业主代表、承建单位代表、监理单位代表参加,由监理主持并负责整理会议纪要打印分发与会单位;(2)监理工作小结会。每月召开一次,全体监理人员参加,监理负责人主持;(3)监理专题会议。对工程进程中的专门问题进行研究、作出决定,视需要时召开。9、建立台账与报表制度(1)建立文档管理,材料设备进场、隐蔽工程验收、工程量审核等各类台账,并运用计算机进行信息处理,监督、控制工程的各分项目标。(2)建立报表监理日记。他是重要的工程档案资料,当日发生的问题,应在当日的监理日记中记录,日记的内容必须真实、准确、完整;监理
19、周报。由专业监理工程师负责填写,每周报总监审阅;建设监理月报。由项目总监负责填写,对当月工程质量、进度、造假等方面进行综合小结,并提出下月工作重点。月报下月5日前发发出,业主、监理公司、建设主管部门各一份。(3)实施规范化管理,采用江苏省监理统一规范化表格(29种),对施工进程中的各种信息进行汇总整理;(4)本工程实施过程中的所有报表,文档等均采用电脑处理。第三章 工程招标阶段监理1、协助业主拟订工程项目施工招标方案;2、协助业主准备工程项目施工招标条件;3、协助业主编写施工招标文件,办理招标手续;4、如业主委托、编制工程标底,并报招标办认定的部门审核;5、参与审查投标单位编制的施工组织设计,
20、评审其合理性、科学性、可靠性及经济性,并提出修改意见;6、协助业主与中标单位洽谈和签订工程承包合同,做到合同的严密性和科学性;7、如业主需要,参与对施工单位及材料设备供应单位的考察,协助业主对材料、设备的询价和客户使用情况,公正、科学地提出意见供业主参考。第四章 施工阶段质量控制方案一、施工阶段质量控制的原则本工程质量控制是监理工作重点和关键,我们在质量控制工作中,必须坚持狠抓质量不放松,要做到质量监理“三到位”、“四落实”、即:监理工作到位,监理人员到位,监理措施到位;监理组织机构落实,监理工作制度落实,监理旁站、巡视、检查值班落实,监理及施工质保体系落实。同时,狠抓工程质量监控工作中“一个
21、原则”、“两个重点”、“三个阶段”的监理工作。1、一个原则:工程质量控制是整个监理工作的核心,监理工程师监督施工单位严格按合同、设计图纸、技术规范要求施工,是监理工作的原则。2、两个重点:一是要抓好重要的分部分项工程,本工程重要的分部工程为桩基础工作、主体结构(钢筋混凝土结构)、设备安装工程、强弱电工程;重要分项工程如钢筋、砼、防水、成套配电柜及动力开关柜安装、消防、供电系统等;二是抓关键部位:如主体结构工程的梁柱节点、箍筋加密区、钢筋焊接、搭接要求、构造要求、净化处理等。3、三个阶段:施工准备阶段,主要是施工前的准备工作和分部分项工程施工准备工作;施工阶段,主要是关键部位和关键工序的旁站检查
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