2022年乡镇经济发展思路调研汇报材料优质.docx

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1、2022年乡镇经济发展思路调研汇报材料本金投入，实行市场化运作的方式，尽快构筑乡镇企业的融资中介平台。 要在土地等生产要素支配上予以倾斜，激励外来资本和民间资本投资乡镇工业。对在乡镇落户的工业企业，应在土地、税收等方面实行更敏捷的制度支配。如地价适当让利，或整体出让后向企业收取土地补偿费和财政肯定年度税收返还回收模式，或实行村镇集体和被征地农夫共同入股，并以地产抵押向银行贷款等多种开发模式，对重点企业税收实行先征后返的扶持政策等。总之，对工业企业发展的用地、规费收取、金融、税收等各方面的制度支配要更加敏捷，催生工业企业并在较短时期内快速发展壮大。 三、实施人才战略，努力占据科技高地 实施人才“

2、一推一揽”工程，建立乡镇工业人才成长机制。“推”即是激励支持农夫外出务工，大力发展“打工经济”，不仅可以干脆增加农夫收入，同时可以促使农夫增长见识，开拓视野，学到技术，积累资金，为工业发展打算物质和思想条件。在此基础上实施“凤还巢”工程，把激励外出人员回乡创业、引凤还巢作为加快工业经济发展的突破口，在劳务人员集中城市设立驻外劳务中介服务机构，通过政策引导和开展各种形式的老乡联谊活动，广泛调动外出务工人员回乡创业的主动性。“揽”即是实行各种措施想方设法引进工业企业人才。制定实惠政策引进工业类大中专毕业生到乡镇创业，聘请发达地区工业企业退休技术人才和科研人员担当乡镇企业的技术顾问和技术骨干，依靠上

3、级向乡镇工业选派优秀专家和科技管理人员，实现高位嫁接。加强人才信息网络建设，主动搜寻人才信息，建立各类人才库。利用驻外办事机构为引进人才牵线搭桥、供应信息。对高级人才要赐予户籍调动、子女入学、住房安排、医疗保障等各种实惠待遇。总之，要坚固树立“人才是第一资源”的观念，在人才引进、运用各环节打破常规，用事业留人、感情留人、待遇留人，营造吸引人才的良好环境。与此同时，要依托西部大开发的倾斜实惠政策，通过各部门加强对工业技术人员的培训，创建人才培训中心，把工业经营者的再教化放在重要位置，为企业家供应更多的进修机会和条件，为乡镇工业发展培育一大批安心乡镇企业、扎根乡镇企业、有志于乡镇企业发展的技术人才

4、和管理人才，为乡镇工业发展夯实人力资源基础。真正培育出一批企业家队伍和一批农村经纪人队伍。 四、寻求聚集效应，推动工业集约增长 一是要着力推动重点产业发展相对集中。乡镇工业要把资源开发与农产品加工作为重中之重，重点发展资源依托型和农副产品加工型企业。依托水能、矿产、旅游、特色农产品等优势资源，有重点地选择一批项目。因地制宜建设一片基地，因势利导发展一批企业。山区乡镇不能离开农业谈工业，要把农业产业化放在重要位置，要因地制宜、因企制宜建设农业特色基地板块，用工业的理念谋划农业，推动农业产业化、标准化，最终形成资源加工实力。 二是着力培植核心竞争力。一个乡镇可以构筑多种产业功能，也可以发展多个企业

5、，但从区域经济的本质要求看，只能突出一两项功能，形成一两项强势产业。假如什么都搞，势必使有限资源得不到有效的利用，于产业发展也无益。核心企业就是核心竞争力。要加速核心企业的技术改造，增加核心企业的自主创新实力，着力调优结构，打造品牌，做大做强，走质量推动之路，最终形成集群优势，产生聚集效应，形成区域特色明显、市场竞争力强的优势产业。 三是着力推动工业布局上相对集中。城镇化是工业化的结果，工业化是城镇化的条件。要对工业化、城镇化、产业化实行统筹规划，综合考虑，形成“三化”互动的发展格局。即把工业企业集中于工业小区，引导企业向小区集聚，将工业小区建设集中于小城镇，形成“三化”互动的载体和平台，使企业上下游之间高度关联，近而形成了八峰独有的经济现象。/p 上一页1234567 第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页