2022年得妥集镇移民安置工程安全生产预案及安全事故应急预案 2.pdf
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1、目录安全生产综合预案1 火灾事故应急预案15 高空坠落事故应急预案20 触电事故应急预案25 突发公共卫生事故应急预案32安全生产综合预案1.编制目地为认真贯彻落实“安全第一. 预防为主 . 综合治理”地安全生产工作方针, 创造“安全 . 和谐. 绿色. 环保”地工作环境 , 建立工程建设安全生产管理地长效机制,做到凡事有章可循 , 凡事有据可查 , 凡事有人负责 , 凡事有人监督 , 对工程建设地安全文明生产实施规范化. 标准化和程序化管理, 有效地防止各类安全事故地发生,确保工程施工地安全顺利进行. 2. 编制依据依据中华人民共和国安全生产法. 四川省安全生产条例和国家安全生产预案编制导则
2、等有关法律. 法规和其它地方性安全生产法规, 并结合得妥集镇移民安置工程XX标标施工过程中存在地危险有害因素编制此“预案”. 3工作原则坚持不懈地贯彻执行“安全第一. 预防为主 . 综合治理”地安全工作方针, 牢固地树立“以人为本 . 安全发展”地科学理念 . 做到安全生产管理体系和安全文明施工管理组织机构健全, 安全生产管理制度完善, 安全生产管理责任落实, 安全生产管理措施有效 . 创造“安全 . 和谐. 绿色. 环保”地工作环境 , 建立工程建设安全生产管理地长效机制 , 做到凡事有章可循 , 凡事有据可查 , 凡事有人负责 , 凡事有人精选学习资料 - - - - - - - - -
3、名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 38 页监督 , 对工程建设地安全文明生产实施规范化. 标准化和程序化管理, 有效地防止各类安全事故地发生 , 4. 适应范围本“预案”适应于得妥集镇移民安置工程XX 标施工区域内地安全生产管理工作. 5. 安全生产管理目标安全管理目标是:人身死亡事故为零 , 重伤事故为零群伤事故为零;火灾事故为零 , 交通事故为零 , 垮塌事故为零;重大机械设备事故为零;重大环境污染事故为零 , 职业卫生伤害事故为零;实现安全施工“事故零”目标为确保安全施工 , 维护正常施工秩序 , 工程部将在施工过程中坚持“管生产必须管安全”地原则 , 开展“三不伤
4、害”活动 , 保证规范施工场所地各项安全防护设施, 坚决治理装置性违章和从业人员地习惯性违章行为, 做到工区无隐患 , 个人无违章 , 达到国家电力公司水电建设工程安全文明生产管理规定(国电水2002162 号)规定地要求 . 6. 安全生产保证体系6.1 严格执行安全生产“七不准”制度根据安全文明施工“七不准”地具体内容, 坚持贯彻“安全第一. 预防为主 .综合治理”地安全工作方针. 努力打造一个安全 . 质量. 环境为一体地优质工程. 系统规范施工区域地安全管理, 从影响安全生产地主要因素入手做好安全生产控制,切断安全隐患源头 , 实现安全生产 . 6.1.1. 我部拒绝存在安全隐患地外协
5、单位, 如( 1)企业资质等级 . 经营范围不符合工程建设需要地;(2)未依法取得安全生产许可证地;(3)企业管理混乱 ,市场信誉 . 安全业绩不良 , 近三年有重大安全责任事故地;(4)没有获得安全职业健康体系认证 , 安全管理混乱 , 安全管理人员配备不齐全, 安全管理制度不健全精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 38 页地;( 5)企业地安全施工技术素质. 技术装备能力 , 安全设施不能满足工程安全生产需要地 , 对于存在问题地单位我们决不予引进和使用. 6.1.2. 针对那些安全意识 . 安全技能 . 安全素质 .
6、职业资质 . 安全防护 . 身体状况等不能满足所在岗位安全工作地外来人员决不使用;如:(1)未按照国家规定接受安全教育地或考试不合格地人员;(2)特种作业地人员没有特种作业证书地, 没有接受安全技术措施交底, 没有在交底文件上签字地;(3)没有正确佩戴安全劳动防护用品地 . 6.1.3. 对存在安全隐患地施工机械不能进场. 没有经过国家职能部门检测. 鉴定或鉴定不合格地绝不能使用;如:(1)没有明确地生产厂家地合格证地;(2)没有按照规定时间进行安全检查. 保养. 维修地;( 3)严禁使用已经淘汰地产品或已经报废地产品 . 6.1.4. 对能引起安全事故地地设备决不使用. 严格按照规定要求进行
7、设备地采购. 对三无产品严禁使用 , 在采购之前需要对厂家或产品进行认真仔细地了解. (1)不合格地材料生产地设备;(2)出厂 . 进场没有进行严格地安全检查或检查不合格地产品. 6.1.5. 施工现场对没有经过检测或检测地不合格材料. 工具, 没有按照规定在周期内进行检测或有缺陷没有处理地产品, 对环境有影响地材料 , 已经达到报废标准 ,但没有报废还在使用地产品, 没有经过国家或行业部门对产品进行检查地所有设备. 材料. 工具都决不使用 . 6.1.6. 对施工部位存在较大安全隐患或缺陷地决不能施工;(1)施工技术措施没有按照规定进行审核. 审批地;( 2)安全作业指导书没有按照规定向施工
8、队进行交底 , 没有签字地;( 3)对重大施工技术措施, 或方案没有经过专家论证和审核地一律不准开工 . 6.1.7.对施工现场存在安全隐患地, 没有明显警示标志地决不能施工. 如:(1)高边坡岩石山体存在垮塌. 滚石隐患地;(2)在爆破区域范围内地. 根据“七不准”地具体内容 , 我部各级管理人员将坚决执行, 严格把关 . 6.2 认真落实安全生产管理岗位责任精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 38 页工程部成立以工程经理为组长地安全生产领导小组, 工程经理为为安全生产地第一责任人 , 并认真落实各级管理人员地岗位责任.
9、工程部设安全部和专职安全员, 各作业队设兼职安全员 . 从上到下 , 配备充足地安全管理人员, 形成安全生产管理. 检查和监督体系 . 6.2.1 工程经理对工程部地安全生产工作负有下列职责:(1)建立 . 健全安全生产责任制;(2)组织制定安全生产规章制度;(3)保证安全生产投入资金地有效实施;(4)督促 . 检查安全生产工作 , 及时消除生产安全事故隐患;(5)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;(6)及时 . 如实报告生产安全事故 . 安全生产管理坚持“安全第一, 预防为主”地方针 , 认真地做好安全生产“三级教育”工作 , 尤其要做好入场员工地安全教育工作, 并严格执行考核上岗制度
10、.安全管理工作做到勤检查. 勤落实 . 全跟踪 , 把安全隐患消灭在萌芽之中. 坚持安全生产一票否决制. 将安全生产责任层层分解落实, 生产任务和安全同步落实 . 坚持“管生产必须同时管安全”地原则, 将安全生产责任落实到人, 落实到每个施工班组 , 安全生产管理力争做到“纵向到底, 横向到边” . 6.2.2 安全保证体系从以下几方面保证安全目标地实现:(1)设置安全生产管理机构 . 配备专职安全管理人员;(2)保证安全措施费地充分投入, 做到专款专用;(3)完善各种安全设施(设备)(4)严格执行“七不准”制度(5)建立健全安全责任制度;(6)建立完善地安全措施制定. 审查. 落实. 检查.
11、 监督. 改进程序 . 6.3 安全生产管理组织机构(1)工程部成立安全领导小组, 作为安全管理领导机构, 工程经理为安全第一责任人;精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 38 页(2)工程部设安全管理部 , 全面负责安全保证体系地持续有效运行. 安全部配备专职安全员 , 负责安全生产措施制定 . 落实. 指导. 检查. 监督和事故处理工作;(3)各作业队队长为该队安全第一负责人, 并设专职安全员(兼职安全员), 负责本队各道施工程序地安全生产检查. 指导和事故处理工作. 进行爆破 . 开挖等作业时, 由专职安全员负责现场安全
12、管理, 人数必须满足现场需要;(4)安全生产组织机构(详见图1). 6.4 安全生产规章制度(1)建立工程部安全生产责任制度, 明确各级各类人员在本工程工程施工中地安全生产责任;(2)建立工程安全生产检查制度, 规定安全生产检查地内容. 形式 . 时间及架线紧线组塔杆组立组高空作业组材料运输组开挖施工组工程经理工程总工工 程 副 经 理 ( 主 管 安安全部长工程部长物资部长合同部长综合办公室质检部长基础开挖队架线紧线队精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 38 页组织者 . 参加者;(3)建立工程安全教育活动制度, 规定工程
13、安全生产教育地内容. 形式 . 对象及各类安全活动地组织. 时间;(4)建立工程安全生产考核奖惩办法, 明确工程各管理人员地安全管理目标. 事故控制指标及奖惩细则;(5)建立工程施工用电安全管理规定, 明确施工用电线路架设. 变压器配置 .开关箱配置 . 现场照明及电动工具地使用等方面地安全规定;(6)建立工程交通安全管理规定, 对场内公路地养护 . 危险路段地标识 . 机动车辆地行驶 . 驾驶人员地管理等做出具体规定;(7)建立工程爆破作业安全管理规定, 明确爆破作业人员 . 爆破作业程序及爆破作业地有关安全事项;(8)建立工程现场安全文明施工管理规定, 具体规定现场作业安全注意事项. 制定
14、条例及纪律要求等;(9)建立工程消防安全管理规定. 7. 安全生产管理措施地实施7.1 定期地召开安全生产会议定期地召开安全文明施工例会, 通过会议有效地促进安全生产工作. 安全会议作为交流安全工作经验地平台, 工程部必须保存所有地安全会议记录, 认真执行上级提出地处理意见和改进措施. 接受主管部门及业主. 监理地检查 , 并且健全工程部检查 . 整改. 监督机制 . 其主要内容如下:(1)工程部组织月度安全会议, 每月召开一次 . 通报当月安全工作情况, 并提出下月安全工作计划及改进措施. 下发各施工队 , 要求各施工队认真落实整改, 并将会议精神贯彻到各施工人员. 会议由工程部各部门 .
15、施工队负责人及有关安全人员参加;(2)工程部每周召开一次安全会议, 在总结本周安全文明施工情况地同时, 对员工进行安全教育或安全法律. 法规地学习;(3)其它与安全文明施工有关地事宜, 在每天地生产调度会及每周地生产协调精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 38 页会议上研究解决;(4)安全会议 , 必须做到领导讲安全 , 人人讲安全 , 从上到下讲安全 , 使每个员工都懂得安全是生命 , 安全是员工地幸福 , 是企业地生命 , 是企业地效益 , 要让安全深入人心 . 8. 安全生产管理总结与报告在施工过程中 , 对发生地安全
16、事故 . 事件. 必须及时 . 如实逐级上报 , 严禁拖延 .隐瞒或虚报 . 任何人发现安全事故 . 事件和安全隐患必须向安全管理部门或有关领导报告,有关责任部门(单位)必须采取措施, 防止安全事故地发生或事故进一步发展. 发生安全事故时工程部必须及时. 如实地向业主 . 监理人报告 , 重大伤亡事故工程部必须及时 . 如实地向当地政府安全管理监督部门报告. 工程部每月编制安全工作总结, 总结当月安全工作情况 , 分析当前安全工作地形势, 提出改进措施 . 工程部必须记录并保存下述安全记录:(1)员工入场安全教育记录;(2)员工定期地安全生产知识教育培训记录;(3)安全检查记录;(4)安全技术
17、交底记录;(5)安全会议记录(6)大型机械设备维护保养记录;(7)特种设备管理记录;(8)施工队 . 施工班组安全生产评比奖惩记录;(9)安全事故处理记录;9. 安全生产检查(1)对于业主 . 监理及政府有关监督管理部门地安全检查, 工程部积极进行参与和配合 , 并提供检查所需地有关资料;并根据检查发现地事故隐患或安全管理地不足 , 工程部及时进行整改;精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 38 页(2)工程部每月由安全部组织安全文明施工检查周4 次, 检查定于每周六 , 安全检查中发现地问题, 制订整改计划分解到队. 班组进
18、行落实整改 . 专职安全员负责对整改工程进行跟踪检查和验收, 并向主管部门和领导汇报;(3)工程部安全领导小组每月组织一次安全大检查, 由安全领导小组成员. 工程部专职安全员及各施工队安全负责人组成, 对各施工现场地生产安全. 爆破安全 .交通安全 . 消防安全 . 施工用电安全等进行全面检查, 对检查发现地问题形成安全检查纪要 , 发放给有关单位限期整改, 专职安全员负责对整改工程整改工程进行跟踪检查和验收 , 并向主管部门和领导汇报;(4)工程安全部每周组织各单位进行一次安全检查和经验交流, 参加人员有安全部安全员和各施工队安全人员组成, 对各施工队地施工安全 . 安全措施地落实情况进行检
19、查 , 发现安全隐患及违章作业, 立即采取措施进行整改. 并形成安全纪要发放给各有关单位落实整改, 并进行复查 , 对整改不及时 . 整改不彻底 . 拒不整改地施工队根据情节地严重进行严厉地处罚. 并指令停工 , 直到完成整改为止 . (5)工程部专职安全员每天进行例行安全教育. 监督 . 检查 , 深入现场纠“三违” , 对违章作业 , 违反现场安全管理规定地行为, 安全员给责任单位发出整改通知单限期整改 , 对不能按要求完成整改地施工队按有关规定进行处罚. (6)对各类安全隐患 . 违章作业地整改 , 工程部安全员必须跟踪落实, 直到达到安全整改要求 . 10. 安全设施生产过程中 , 根
20、据有关规范要求和安全施工需要建造. 购置相应安全设施和设备. 施工中临建和主体安全设施必须符合“三同时”原则(即同时设计. 同时施工 .同时投入生产和使用), 安全设施地施工严格按照批准地安全设施设计施工, 安全部按过程控制方法管理安全设施施工, 工程部直接负责检测监督安全设施地工程质量. 施工过程中对安全设备进行经常性维护. 保养, 并定期检测 , 保证其正常运转 .维护. 保养. 检测应当作好记录 , 并由专职人员签字 . 主要地安全设施包括:精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 38 页(1)高边坡开挖防护设施;(2)高
21、空作业防护装置;(3)爆破作业监测设备;(4)爆破防护设施;(5)安全用电设施(6)接地及避雷装置;(7)安全照明设施;(8)消防设备器材;(9)信号装置和安全警示标牌;(10)应急救援设施等 . 11. 分项工程安全生产措施地制定11.1 土石方开挖工程开挖过程中 , 按施工组织设计要求合理布置施工道路, 在危险地段设置安全警示牌 . 安全围栏 . 修建石笼挡渣墙 , 加强对机械设备地安全检查, 确保机械设备完好地安全运行外还应注意滚石. 塌渣造成地危害;开挖施工时将设计边线处至少5M范围内地浮石 . 杂物清除干净 , 边坡危石要及时清除 . 做好边坡防洪排水措施, 施工前挖好截水沟 . 防
22、止雨水冲刷破坏边坡和造成安全隐患. 每次放炮后 , 对爆破面进行安全处理方可进行下一工序作业. 爆破方案要精心设计. 严格审查 , 并满足有关安全操作规程地要求;爆破作业必须认真地做好“事前. 事中. 事后”地安全控制工作 , 所有爆破操作人员必须做到持证上岗. 为保证施工安全必须遵循上层地支护,未完成不得进行下一层开挖地原则. 11.2 弃渣场地安全管理开挖渣料按要求运至指定地弃渣场. 堆存时保持渣料堆体地边坡稳定, 并建立良好地自由排水措施 . 11.3 土石方填筑施工土石回填和碾压时 , 设监护人 , 防止落石伤及施工人员;填筑作业区设专职安全员和车辆指挥员 , 保证填筑区机械通行顺畅,
23、 秩序井然有序;经常检查施工机械精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 38 页状况 , 严禁机械带病作业;填筑区设明显地标志, 施工人员配备相应地劳保设施,施工区严禁无关人员进入. 11.4 边坡支护工程(1)所有锚喷支护工程均要严格按锚喷支护安全操作规程精心组织施工;(2)锚喷支护属高空作业 , 所有上脚手架人员都要系好安全带, 钻工. 喷混凝土工. 注浆工要戴防护口罩 , 电焊工带防护面罩 , 遵守电焊作业地安全操作规定;(3)锚杆施工人员要有必要地安全防护用具, 施工时 , 要搭设牢固地操作平台,滑轮. 绳子要有足够地安
24、全系数 , 统一指挥 , 确保安全 . 11.5 混凝土浇筑施工所有部位混凝土振捣前, 要全面检查仓内模板支撑. 拉筋及平台 . 漏斗. 漏筒是否安全可靠;振捣过程中, 经常观察模板 . 支撑. 拉筋是否变形 , 下料 . 振捣时 , 不允许碰到模板及支撑和拉筋;电动振捣器配置触漏电保安器, 电源线绝缘良好;仓面进出必须设立必要地. 牢靠地爬梯或马道 . 施工人员要严格遵守高空作业安全操作规程 . 12. 主要危险作业地控制12.1 爆破作业(1)严格按当地公安部门地规定加强对火工材料地储存. 运输和使用管理 , 火工材料地领用 . 押运. 保管人员均应参加培训并取得公安部门颁发地上岗证书;(
25、2)爆破作业区必须做出明显警示标志, 无关人员严禁进入爆破作业区;(3)成立爆破安全领导小组, 对爆破作业进行统一管理, 由爆破工程师根据工程部位进行爆破设计 , 专职爆破安全员对爆破全过程实施监督;(4)参加爆破作业地有关人员, 必须经过公安部门地培训, 考试合格并取得相应地证件后才能上岗从事爆破作业;(5)爆破作业设置专职地爆破安全员, 对爆破全过程严格监督检查, 加强对孔深. 装药量 . 联网 . 警戒 . 起爆监督控制 , 并经安全员检查签字认可后才能进行爆破;精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 38 页(6)在爆
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