第五章教育制度.ppt
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1、第五章第五章 教育制度教育制度第五章第五章 教育制度教育制度n第一节第一节 教育制度概述教育制度概述n第二节第二节 我国的学校教育制度我国的学校教育制度n第三节第三节 义务教育专题研究义务教育专题研究n第四节第四节 非学校化制度思潮非学校化制度思潮第一节第一节 教育制度概述教育制度概述n一、什么是教育制度一、什么是教育制度n二、学制建立的主要依据二、学制建立的主要依据n三、现代学制的基本类型三、现代学制的基本类型一、什么是教育制度一、什么是教育制度n制度的定义:制度的定义:q制度是用以调整个体行动者之间以及特定组织内部制度是用以调整个体行动者之间以及特定组织内部行动者之间关系的权威性行为规则(
2、体系)。行动者之间关系的权威性行为规则(体系)。n制度的要素:制度的要素:q规则:规则:制度的内容制度的内容q对象:对象:制度的指向与范围制度的指向与范围q理念:理念:制度所体现出来的价值判断和目标定位制度所体现出来的价值判断和目标定位q载体:载体:制度的形式制度的形式一、什么是教育制度一、什么是教育制度n教育制度:教育制度:一个国家各种教育机构的体系,以及一个国家各种教育机构的体系,以及为保证该体系正常运行而确立的各种规则的总称。为保证该体系正常运行而确立的各种规则的总称。n学制(学校教育制度):学制(学校教育制度):一个国家教育制度的主一个国家教育制度的主体。它指的就是一个国家各级各类学校
3、的系统,体。它指的就是一个国家各级各类学校的系统,并具体规定着学校的性质、任务、入学条件、修并具体规定着学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。业年限以及它们之间的关系。n教育体制:教育体制:一个国家配合政治、经济体制而确定一个国家配合政治、经济体制而确定下来的学校办学形式、层次结构、组织管理的相下来的学校办学形式、层次结构、组织管理的相对稳定的运行模式和规定对稳定的运行模式和规定二、学制建立的主要依据二、学制建立的主要依据n社会政治、经济制度是制约教育结构与学制的社会政治、经济制度是制约教育结构与学制的重要因素重要因素n学制的建立与发展,还取决于生产力与科技技学制的建立与发展
4、,还取决于生产力与科技技术的发展水平术的发展水平 n教育对象的身心发展规律对学校教育制度建立教育对象的身心发展规律对学校教育制度建立的制约作用的制约作用 n教育思想对教育制度的建立也起着巨大的作用教育思想对教育制度的建立也起着巨大的作用 三、现代学制的基本类型三、现代学制的基本类型n现代学制的三种基本类型现代学制的三种基本类型q双轨制、单轨制、分支制双轨制、单轨制、分支制双轨制分支制单轨制现代学制的三种类型现代学制的三种类型英国的学制德国的学制法国的学制日本的学制美国的学制第二节第二节 我国的学校教育制度我国的学校教育制度n一、我国古代的学校教育制度一、我国古代的学校教育制度n二、我国近现代学
5、制的演变二、我国近现代学制的演变n三、新中国学制的沿革三、新中国学制的沿革 一、我国古代的学校教育制度一、我国古代的学校教育制度n西周时期:国学和乡学西周时期:国学和乡学 n中国封建社会教育制度初步轮廓的确立始于汉中国封建社会教育制度初步轮廓的确立始于汉代,唐宋日渐完备,相延千年。代,唐宋日渐完备,相延千年。 q学校有官学、私学学校有官学、私学6 6和亦官亦私的书院三种主要类和亦官亦私的书院三种主要类型型 二、我国近现代学制的演变二、我国近现代学制的演变n我国现代学制建立比欧美现代学制的建立晚,到我国现代学制建立比欧美现代学制的建立晚,到清朝末年才出现。清朝末年才出现。1902年年,由清政府管
6、学大臣张,由清政府管学大臣张百熙主持首次制定了现代学制百熙主持首次制定了现代学制钦定学堂章程钦定学堂章程,史称史称“壬寅学制壬寅学制”,虽然该学制未能实行,但从,虽然该学制未能实行,但从此形成了旧中国现代学制。此形成了旧中国现代学制。n癸卯学制:癸卯学制:1903年,清政府颁布了由张之洞、张年,清政府颁布了由张之洞、张百熙等人制定的百熙等人制定的奏定学堂章程奏定学堂章程,史称,史称“癸卯癸卯学制学制”。它体现的是张之洞。它体现的是张之洞“中体西用中体西用”的思想,的思想,吸收了日本明治维新时期的学制形式,也保留了吸收了日本明治维新时期的学制形式,也保留了一定的封建科举制度残余。最大特点是修业年
7、限一定的封建科举制度残余。最大特点是修业年限长,从小学堂至大学堂要长,从小学堂至大学堂要21年,至通儒院要年,至通儒院要26年年。n壬子癸丑学制:辛亥革命后,蔡元培任教育总长壬子癸丑学制:辛亥革命后,蔡元培任教育总长时时,于,于1912年对学制进行修订,次年又陆续颁布年对学制进行修订,次年又陆续颁布了一些学校令,综合了一些学校令,综合起来就构成了壬子癸丑学制。起来就构成了壬子癸丑学制。该学制对旧学制的改动不大。该学制对旧学制的改动不大。n壬戌学制:壬戌学制:1922年年,当时留美派主持的教育联合,当时留美派主持的教育联合会,参照美国的会,参照美国的“六三三制六三三制”,制定颁布了壬戌,制定颁布
8、了壬戌学制,又称新学制。该学制比癸卯学制缩短学制,又称新学制。该学制比癸卯学制缩短了了5年,年,为为16年年,小学实行四二分段,这一改革至当时的,小学实行四二分段,这一改革至当时的社会发展十分有利,后虽几经修改,均无重大变社会发展十分有利,后虽几经修改,均无重大变动,直到建国初。动,直到建国初。n1930S、1940S,老解放区的学制,老解放区的学制三、新中国学制的沿革三、新中国学制的沿革1951年学制改革年学制改革n政务院政务院1951年年10月颁布月颁布了了关于改革学制的决定关于改革学制的决定,指出,指出我国原有学校的许多缺陷,其中最重要的是,工人、农民我国原有学校的许多缺陷,其中最重要的
9、是,工人、农民的干部学校、各种补习学校和训练班,在学校系统中未置的干部学校、各种补习学校和训练班,在学校系统中未置于应有地位;技术学校没有一定的制度,不能适应国家培于应有地位;技术学校没有一定的制度,不能适应国家培养建设人才的要求等。养建设人才的要求等。n决定决定指示,废止旧学制,实行中华人民共和国新学制。指示,废止旧学制,实行中华人民共和国新学制。n新学制系统分为:幼儿教育、初等教育、中等教育、高等新学制系统分为:幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育及各级政治学校、政治训练班等。教育及各级政治学校、政治训练班等。n中小学实行中小学实行“五三三五三三”学制,小学不分段,中学分段。学制,小学不
10、分段,中学分段。n新学制反映了当时政治和经济发展的要求,继承了老解放新学制反映了当时政治和经济发展的要求,继承了老解放区教育的优良传统,批判性地吸收了旧学制的有价值成分,区教育的优良传统,批判性地吸收了旧学制的有价值成分,奠定了新中国学制的基础。奠定了新中国学制的基础。19581958年年9 9月月,中共中央国务院公布,中共中央国务院公布关于关于教育工作的指示教育工作的指示n提出了党的教育方针提出了党的教育方针:q党的教育工作的方针,是教育为无产阶级政治服务,教育与生产党的教育工作的方针,是教育为无产阶级政治服务,教育与生产劳动相结合。劳动相结合。n制定了发展教育制定了发展教育事业的事业的“三
11、个结合三个结合”、“六个并举六个并举” ” 原原则:则:q三结合:统一性与多样性相结合,普及与提高相结合,三结合:统一性与多样性相结合,普及与提高相结合,全面规划与地方分权相结合。全面规划与地方分权相结合。q六并举:国家办学与厂矿、企业、农业合作办学并举,六并举:国家办学与厂矿、企业、农业合作办学并举,普通教育与职业教育并举,成人教育与儿童教育并举,普通教育与职业教育并举,成人教育与儿童教育并举,全日制学校与半工半读、业余学校并举,学校教育与自全日制学校与半工半读、业余学校并举,学校教育与自学并举,免费教育与不免费教育并举。明确规定全国将学并举,免费教育与不免费教育并举。明确规定全国将有三类学
12、校:全日制学校、半工半读学校、业余学校。有三类学校:全日制学校、半工半读学校、业余学校。n建立建立并发展三类学校并发展三类学校q全日制学校、半工半读学校和业余学校全日制学校、半工半读学校和业余学校改革开放以来的学制改革改革开放以来的学制改革n19851985,中共中央关于教育体制改革的决定中共中央关于教育体制改革的决定q加强基础教育,有步骤地实施九年义务教育加强基础教育,有步骤地实施九年义务教育q调整中等教育结构,大力发展职业技术教育调整中等教育结构,大力发展职业技术教育q改革高等教育招生与分配制度,扩大高等学校办学的自主权改革高等教育招生与分配制度,扩大高等学校办学的自主权q基础教育实行由地
13、方负责、分级管理的体制基础教育实行由地方负责、分级管理的体制q确立了校长负责制的学校内部管理体制确立了校长负责制的学校内部管理体制n19931993,中共中央、国务院,中共中央、国务院中国教育改革和发展纲要中国教育改革和发展纲要q确定了确定了2020世纪末世纪末2121世纪初教育发展的总目标:世纪初教育发展的总目标:“两基两基”“”“两两全全”“”“两重两重”q调整教育结构:确定了基教、职教、成教、高教四种类型调整教育结构:确定了基教、职教、成教、高教四种类型q改革办学体制改革办学体制 :从政府包办到以政府为主体、社会共办:从政府包办到以政府为主体、社会共办q改革高校的招生和毕业生就业制度:收
14、费;从统分到自主择改革高校的招生和毕业生就业制度:收费;从统分到自主择业业q改革和完善投资体制:财、税、费、产、社、基改革和完善投资体制:财、税、费、产、社、基n19991999,中共中央、国务院,中共中央、国务院关于深化教育改革,全面推进关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定素质教育的决定q“素质教育素质教育”成为政府行为,更成为中国教育领域全部成为政府行为,更成为中国教育领域全部改革的指导思想。改革的指导思想。n20012001,国务院,国务院关于基础教育改革与发展的决定关于基础教育改革与发展的决定q明确了新的教育方针:教育必须为社会主义现代化建设明确了新的教育方针:教育必须为社会主义现
15、代化建设服务,为人民服务,必须与生产劳动和社会实践相结合,服务,为人民服务,必须与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班培养德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。人。q确立基础教育在国家发展中的战略地位,坚持基础教育确立基础教育在国家发展中的战略地位,坚持基础教育优先发展优先发展q完善了农村义务教育管理体制,实行由地方政府负责、完善了农村义务教育管理体制,实行由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制分级管理、以县为主的体制q规范了义务教育学制,完成向规范了义务教育学制,完成向“六三六三”学制的过渡学制的过渡我国现行学制系统我国现行的教育基本制度我国
16、现行的教育基本制度n国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度等教育的学校教育制度 n国家实行九年制义务教育制度国家实行九年制义务教育制度 n国家实行职业教育制度和成人教育制度国家实行职业教育制度和成人教育制度 n国家实行国家教育考试制度国家实行国家教育考试制度 n国家实行学业证书制度和学位制度国家实行学业证书制度和学位制度 n国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度教育评估制度案例:田永诉北京科技大学毕业生证书、学位证书案案例:田永诉北京科技大学毕业生证书、学位证书案 n原告原告田永
17、,男,北京科技大学应用科学学院物理化学系田永,男,北京科技大学应用科学学院物理化学系9494级级学生。学生。n原告田永认为自己符合大学毕业生的法定条件,被告北京科技原告田永认为自己符合大学毕业生的法定条件,被告北京科技大学拒绝给其颁发毕业证、学位证是违法的,遂向北京市海淀大学拒绝给其颁发毕业证、学位证是违法的,遂向北京市海淀区人民法院提起行政诉讼。原告诉称:我一直以在校生身份在区人民法院提起行政诉讼。原告诉称:我一直以在校生身份在被告北京科技大学参加学习和学校组织的一切活动,完成了学被告北京科技大学参加学习和学校组织的一切活动,完成了学校制定的教学计划,并且学习成绩和毕业论文已经达到高等学校制
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