第8课美国联邦政府的建立课件（人教版必修一）.ppt

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1、 美国美国纽约时报纽约时报专栏作家汤姆专栏作家汤姆斯斯弗里德曼写道弗里德曼写道“美国成功的秘密美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场海军，不在于言论自由和自由市场美国强大的真正力量在于，我们所继美国强大的真正力量在于，我们所继承的承的良好的良好的法律法律与与制度体系制度体系。” 第第8 8课课 美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立说出美国说出美国17871787年宪法的主要内容和联邦制年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。立宪制的异同。 课标要求课标要求

2、探究的主要问题 1787年宪法在什么样的背景下制定年宪法在什么样的背景下制定的？的？ 1787年宪法的主要内容有哪些？年宪法的主要内容有哪些？ 如何评价如何评价1787年宪法？年宪法？ 比较美国总统制和英国君主立宪制比较美国总统制和英国君主立宪制的异同。的异同。1 1、独立之初形成邦联体制，中央政府无权，各、独立之初形成邦联体制，中央政府无权，各州权力很大，社会动荡不安。州权力很大，社会动荡不安。一、一、1787年宪法制定的背景年宪法制定的背景1 1、独立之初形成邦联体制，中央政府无权，各、独立之初形成邦联体制，中央政府无权，各州权力很大，社会动荡不安。州权力很大，社会动荡不安。一、一、178

3、7年宪法制定的背景年宪法制定的背景 在我看来，邦联只是个有名无在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，其政策措施多不被人是徒有其名，其政策措施多不被人们所关注、执行，们所关注、执行，我们想要联我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理个国家的管理者足够的权力去管理国家事物，国家事物，岂不怪哉！岂不怪哉！ 1 1、独立之初形成邦联体制，中央政府无权，、独立之初形成邦联体制，中央政府无权，各州权力很大，社会动荡不安。各州权力很大，社会动荡不安。2 2、华盛顿等人希望建立一个统一而强大

4、的、华盛顿等人希望建立一个统一而强大的共和制国家。共和制国家。一、一、1787年宪法制定的背景年宪法制定的背景1 1、独立之初形成邦联体制，中央政府无权，各、独立之初形成邦联体制，中央政府无权，各州权力很大，社会动荡不安。州权力很大，社会动荡不安。2 2、华盛顿等人希望建立一个统一而强大的共和、华盛顿等人希望建立一个统一而强大的共和制国家。制国家。一、一、1787年宪法制定的背景年宪法制定的背景 为防止对权力的滥用为防止对权力的滥用, ,就必须用权力约束权力就必须用权力约束权力, ,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。 孟德斯鸠孟德斯鸠论法的精神论法

5、的精神1 1、独立之初形成邦联体制，中央政府无权，各、独立之初形成邦联体制，中央政府无权，各州权力很大，社会动荡不安。州权力很大，社会动荡不安。2 2、华盛顿等人希望建立一个统一而强大的共和、华盛顿等人希望建立一个统一而强大的共和制国家。制国家。3 3、孟德斯鸠、孟德斯鸠“三权分立三权分立”学说为联邦政府的建学说为联邦政府的建立提供了理论依据。立提供了理论依据。一、一、1787年宪法制定的背景年宪法制定的背景二、二、17871787年宪法的内容年宪法的内容强化中央权力强化中央权力如何避免中央政府的专制？如何避免中央政府的专制？中央与地方如何分享权力？中央与地方如何分享权力？第一条：第一条：第第

6、1 1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会第第1010款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰； 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。第四条：第四条：第第3 3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。口税或关税。 第六条：第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; ; 以及合众国已经以及合众国已经缔结

7、及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ; ; 任何一州任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。 立法权立法权军事权军事权外交权外交权征税权征税权问题探究：问题探究：如何建立强有力的中央政府如何建立强有力的中央政府?联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？有何影响？联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？有何影响？ 中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。中央集权与地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展中央集权与地方分权相结合，

8、有利于美国资本主义的发展(一一) 中央与地方权力的划分中央与地方权力的划分二、二、17871787年宪法的内容年宪法的内容联邦政府联邦政府各州政府各州政府政政治治经经济济外外交交军军事事（一定的自治权）（一定的自治权）中央集权中央集权地方分权地方分权联联邦邦权权力力高高于于各各州州权权力力(二二) 中央政府内部的权力划分中央政府内部的权力划分二、二、17871787年宪法的内容年宪法的内容国会大厦国会大厦最高法院最高法院立法权立法权行政权行政权司法权司法权总统总统联邦政府联邦政府分分 权权 原原 则则最高法院最高法院提提名名最最高高法法官官否否决决国国会会通通过过的的法法律律以以2/3的多的多

9、数推数推翻总翻总统的统的否决否决宣宣布布总总统统的的政政策策违违宪宪宣布国会制定的法律违宪宣布国会制定的法律违宪规定法院的组织和权限规定法院的组织和权限制制 衡衡 原原 则则 美国三权分立美国三权分立和隋唐三省六部制和隋唐三省六部制本质一样吗？本质一样吗？本质不同本质不同三、三、17871787年宪法的评价年宪法的评价 材料一材料一 1919世纪英国政治家威廉世纪英国政治家威廉格莱斯顿对美国格莱斯顿对美国17871787年宪法赞赏有加，说：年宪法赞赏有加，说：“这是迄今为止，在特定这是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。作

10、。” ” 问题：结合所学知识，指出威廉问题：结合所学知识，指出威廉格莱斯顿为何这么格莱斯顿为何这么说？说？积极意义（最美妙的杰作）：积极意义（最美妙的杰作）：（1 1）是第一部比较完整的资产阶级宪法。）是第一部比较完整的资产阶级宪法。（2 2）强调加强国家权力，又突出）强调加强国家权力，又突出“分权与制衡分权与制衡”原原则，避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。则，避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。材料二材料二我有一个梦我有一个梦 -马丁马丁路德路德金金 我梦见总有一天这个国家将站我梦见总有一天这个国家将站立起来，实现它的信条的真谛：立起来，实现它的信条的真谛：“我们认为这些真理不言自

11、明：人我们认为这些真理不言自明：人人生而平等。人生而平等。” 我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。叙手足情。 问题：根据材料二并结合所学知识指出问题：根据材料二并结合所学知识指出1787 年宪法的局限。年宪法的局限。三、三、17871787年宪法的评价年宪法的评价局限性：局限性：（1 1）没有真正解决人权问题。（妇女、印第安）没有真正解决人权问题。（妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺）人、黑人奴隶的选举权被剥夺）（2 2）允许奴隶制的存在，留下种族歧

12、视和压迫）允许奴隶制的存在，留下种族歧视和压迫的烙印。的烙印。四四、确立联邦制共和政体确立联邦制共和政体17891789年，第一任美国总统年，第一任美国总统 华盛顿华盛顿 大选前后大选前后, ,美国两大美国两大政党展开政党展开激烈角逐激烈角逐民主党民主党共和党共和党五、两党制的形成与发展五、两党制的形成与发展民主党民主党民主党民主党共和党共和党民主党、共和党民主党、共和党两党对垒，交替执政两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。成为美国共和政体的一大特色。内外政策和治国方略上有所不同内外政策和治国方略上有所不同。本质：本质：资产阶级的政党资产阶级的政党五、两党制的形成与发展五、两党制的

13、形成与发展驴象本是一家驴象本是一家项目项目美国美国英国英国国家元首国家元首( (称谓、产生方式、称谓、产生方式、任期方式、职能任期方式、职能) )政府首脑政府首脑阁员如何产生阁员如何产生国家的政权中心国家的政权中心相同点相同点总统总统国王国王间接选举产生间接选举产生世袭世袭任期制任期制 4 4年年终身制终身制总揽军政大权总揽军政大权统而不治统而不治总统总统首相首相总统任命总统任命首相任命首相任命总统总统议会议会都是资产阶级民主制，代议制，体都是资产阶级民主制，代议制，体现分权与制衡原则现分权与制衡原则1 1“从世界史的观点来看，美国革命之所以重要，从世界史的观点来看，美国革命之所以重要，并不是

14、因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。造了一个新的、不同类型的国家。”对对“新的、不同新的、不同类型类型”的正确理解是的正确理解是A A开创政党政治的先河开创政党政治的先河 B B最早建立责任制内阁政府最早建立责任制内阁政府 C C在一个辽阔的国家确立了总统共和制在一个辽阔的国家确立了总统共和制 D D开创了政府首脑选举制度开创了政府首脑选举制度2 2下图为近代某国国家结构及运作示意图，其所示下图为近代某国国家结构及运作示意图，其所示 政体的理论依据是：政体的理论依据是： A A天赋人权学说天赋人权学说 B B三权分

15、立学说三权分立学说 C C人民主权说人民主权说 D D社会契约论社会契约论3 3以下对美国以下对美国17871787年宪法所确立的联邦政府权力运年宪法所确立的联邦政府权力运行机制的表述，错误的是行机制的表述，错误的是 A A国会、总统、联邦法院分别行使立法、行政国会、总统、联邦法院分别行使立法、行政 和司法权和司法权B B总统在战争时可行使独裁大权总统在战争时可行使独裁大权C C联邦法院有权审查行政和立法的行为联邦法院有权审查行政和立法的行为D D 国会通过的所有法案总统必须无条件执行国会通过的所有法案总统必须无条件执行4 4、独立之初，美国邦联制最根本的缺点在于不能、独立之初，美国邦联制最根

16、本的缺点在于不能A A、协调大小州之间的矛盾、协调大小州之间的矛盾B B、控制欧洲列强的经济入侵、控制欧洲列强的经济入侵C C、维护美国统治集团的利益、维护美国统治集团的利益D D、偿还巨额国家债务、偿还巨额国家债务5 5、美国总统乔治美国总统乔治布什在国庆演说中讲到：布什在国庆演说中讲到：“人类千万人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。梦想。”美国实现把总统美国实现把总统“关在笼子里的梦想关在笼子里的梦想”的是的是 A A、实行三权分立、实行三权分立 B B、实行君主立宪、实行君主立宪 C C、实行民主选举总统、实行民主选举总统 D D、国会制约总统权力、国会制约总统权力