2022年安全例会领导发言范文.docx
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1、2022年安全例会领导发言范文 发展越快,平安压力越大。必需坚信,多一分耕耘多一分收获,多一分努力多一分平安。让我们以坚韧拼搏的精神、勤奋务实的作风、科学有效的举措,全面完成平安生产目标任务,促进全市平安生产形势持续稳定好转,为全市经济社会快速发展做出新的贡献。接下来是我为大家整理的关于2022平安例会领导发言范文,便利大家阅读与鉴赏! 2022平安例会领导发言范文1 同志们: 今日这次会议是市政府确定召开的一次重要会议。刚才,焦市长与县(市、区)及市直部门代表签订了20x年度平安生产目标管理责任书,一会儿还要作重要讲话,充分体现了市委、市政府对平安生产的高度重视,我们肯定要仔细实行。下面,就
2、全市20x年工作状况及20x年工作支配讲以下几点看法: 一、20x年全市平安生产工作取得明显成效 20x年,在市委、市政府的正确领导下,各级各部门各单位以科学发展观为指导,坚持科学发展、平安发展的理念,把平安生产摆到突出位置,提上重要日程,落实责任,强化监管,做了大量深化细致、科学有效的工作,取得了较好的成果。 一是圆满完成年度平安生产责任目标。20x年,各类生产平安事故起数、死亡人数、受伤人数同比实现“三下降”,各项指标均在省政府下达的限制目标以内,全年未发生较大及以上生产平安事故,为全市经济社会快速发展供应了平安保障。在全省平安生产目标考核中,我市名列全省其次名,被省政府评为“全省平安生产
3、目标管理优秀单位”。省政府平安生产考核组对我市平安生产工作赐予较高评价:作为危化大市,全年未发生较大及以上生产平安事故,是全省平安生产工作的一个亮点。 二是各级各部门对平安生产更加重视。市委、市政府高度重视平安生产工作,市委会、市政府常务会多次探讨部署平安生产工作,市委书记、市长多次就平安生产工作做出重要讲话和重要批示。焦市长亲自主持市长办公会,探讨出台了关于进一步加强企业平安生产工作的实施看法、x市平安生产管理“黑名单”制度和x市市级危急化学品应急救援联动机制等多个专件,为强化基础、规范监管供应了有力保障。市、县两级在人力、物力、财力等方面努力满意平安生产须要,进一步提升了平安生产监管实力。
4、市政府全年共召开6次全市规模的平安生产工作会议,组织开展了4次规模较大的隐患排查治理行动,7次大型执法行动,进一步改善了全市平安生产环境。各级各部门厉行一把手抓平安,定期探讨平安生产工作,加大平安生产投入,确保了平安生产各项工作的深化推动。今年2月28日,国务院安委办督导调研组在我市检查指导工作时评价说:“x市委、市政府对平安生产工作高度重视,思路清楚,目标明确,措施到位,成效明显”。 三是“一大工程”、“五项机制”成效明显。“一大工程”、“五项机制”是基于我市危化大市的实际,经过各级各部门近年来的主动探究,初步形成的科学化、规范化工作模式。今年3月,省政府张杰辉副省长来沧督导调研平安生产工作
5、时说,“x市实施的一大工程、推动五项机制在全省具有独创性。”20x年,全市在危急化学品、烟花爆竹、非煤矿山等行业和领域全面开展了平安生产标准化“x”工程创建活动,全市 二、三级标准化企业达标数量居全省首位,得到了国家安监总局和省安监局的充分确定;推动承诺制建设,丰富了承诺内容,拓展了承诺范围,全市共有7926家企业签订了平安承诺书,较上一轮增加了2930家;在危急化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金等x个行业和领域探究建立了监管监察模板化机制,细化了监管监察的内容和流程,明确了监管重点和频次,加快了平安生产监管监察工作规范化、制度化、科学化进程;建立了平安生产执法监察机制,市平安生产监察支队发扬“
6、亮剑”精神,发挥尖刀作用,被评为“全国平安生产监管监察先进单位”;推行了专家查隐患机制,建立了专家“选、聘、管、用”机制,形成了国家、省、市三级平安生产专家网络,全年聘请各级专家376人次,排查企业1351家,对消退深层次平安隐患具有特别效果;出台了x市市级危急化学品事故应急救援联动机制,对应急专家队伍、公安消防机构、救援机构和专业抢险队伍进行了整合,并在全省领先成立了平安生产应急救援指挥中心。实践表明,“一大工程”、“五项机制”符合沧州特点,科学有效,是我市平安生产工作的重要成果,对平安生产形势持续稳定好转起到有力保障作用。 二、进一步增加做好平安生产工作的责任感、使命感和紧迫感 20x年,
7、是河北沿海地区发展规划上升国家战略的第一年,也是党的召开之年,做好今年平安生产工作尤为重要。我市平安生产形势虽然总体上趋于稳定,今年一季度各类事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降,但平安生产工作还存在着很多不容忽视的问题,平安生产压力巨大,必需警钟常鸣,常抓不懈! 一是平安生产事故时有发生。今年以来,我市已连续发生多起生产平安事故。2月4日,渤海新区瑞盛源石油产品有限公司发生火灾事故,引起了省委、省政府领导的高度关注;2月10日,沧保马路河间境内的车辆事故共造成7人死亡、1人受伤;2月14日,x县利新烟花厂发生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,开发区新建华管桩有限公司发生事故,造成1人死亡。
8、4月7日,x市旧城镇后仙庄村食用菌加工厂发生一起触电事故,造成1人死亡。这几起事故的发生,给人民群众生命财产造成严峻损失,也给我市平安生产工作带来极大被动。 二是平安隐患仍旧突出。当前,我市经济社会进入快速发展新时期,平安生产压力同步增加。加之粗放型的发展方式和管理方法,社会管理滞后于经济发展的局面尚未得到根本变更,带来大量的平安问题。虽然经过近年来不间断地排查整治,消退了一大批平安隐患,但有些排查出来的隐患,尚未得到彻底根除;已经治理的隐患,有的出现反复;新的隐患还在不断滋生,随时可能酿成平安事故。 三是平安基础及监管实力仍旧薄弱。一方面,有些企业平安生产基础薄弱,不同程度地存在平安生产机制
9、制度不健全,监管措施落实不到位,平安投入不足,技术装备陈旧,从业人员平安意识差,平安管理水平不高等问题,平安风险较大。另一方面,平安生产监管监察力气与日渐加重的监管任务不相称,全市每个安监干部平均监管443家企业,执法人员及车辆、专项经费、监测设备等相对不足。加之有的县(市、区)及安委会成员单位抓平安生产不够科学、不够深化,有的监管人员素养偏低,履行职责不到位,严峻影响监管效果。 四是危化行业平安监管压力巨大。我市共有危急化学品从业单位x25家,涉及危急化学品8大类、200余个品种、15种危急化工工艺;有烟花爆竹生产企业6家,批发经营企业18家;危货运输车x1辆,占全省总数的二分之一,是名副其
10、实的危化大市。高温、高压,易燃、易爆、易腐蚀,有毒物质多,设备、工艺困难等等,是危化企业的固有特性,随之而来而且无时不在的是平安生产高风险、平安监管高负荷、平安形势高压力。 面对危化大市的特别压力,在召开的特别年份,各级各部门必需保持醒悟头脑,认清平安生产工作艰难性、长期性和困难性,不断增加做好平安生产工作的紧迫感和责任感,如履薄冰,警钟常鸣,以更加坚决的决心,更加过硬的措施,更加务实的作风,把平安生产工作抓紧抓实,抓出成效。 三、全面做好20x年平安生产工作 20x年全市平安生产工作的总体思路是:以科学发展观为指导,全面实行国务院关于坚持科学发展平安发展推动平安生产形势持续稳定好转的看法(国
11、发20x40号)及国家、省平安生产工作部署,以深化开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动为契机,扎实开展“平安生产年”、“平安文化年”和“行政执法年”活动,接着深化实施“一大工程”,完善推动“五项机制”,推动全市平安生产工作再上新台阶,确保召开之年平安生产形势持续稳定好转。 (一)接着开展平安生产标准化“x”工程创建活动。标准化建设是平安生产的治本之策,也是提升企业本质平安水平的有效抓手。今年,省安委办已将我市列为全省平安生产标准化创建活动样板市。以此为契机,以“岗位达标、专业达标、企业达标”为重点,在提升标准化档次、扩大标准化覆盖面上求突破。年内实现1000家企业达到县级平安生产管理标准
12、化、1000家企业达到市级平安生产管理标准化、1000家企业达到三级平安生产标准化、200家企业达到二级平安生产标准化。要通过典型引路、示范带动,推动全市平安生产标准化创建工作平衡开展。 (二)大力强化平安生产承诺制建设。企业抓平安,法人是关键;法人抓平安,承诺是前提。今年,要以承诺制为抓手,在深度和广度上下功夫,努力实现行业“无盲区”、企业“全覆盖”,督导企业法人代表更好地履行平安生产第一责任人的职责。要进一步加大平安生产承诺制的力度,通过开展联查、网上公开、专项执法等有效手段,推动承诺制建设取得新成效。要加强对承诺企业的分级管理和分类指导,推动不同层次、不同规模、不同性质的企业进一步完善平
13、安生产“三项制度”的落实,加强平安生产管理,强化人员教化培训,促进平安生产承诺制建设上水平。要以承诺制建设为切入点,推动企业平安生产文化建设,开展企业平安生产全员培训,加大平安生产投入,持续改善平安生产条件,夯实筑牢平安生产根基。 (三)健全完善平安生产监管监察模板化机制。落实政府监管责任,重在提升平安生产监管监察实力和水平至关重要。今年平安监管监察模板机制,要在科学化、规范化、制度化上取得新进展。要着眼我市特色主导产业和高危行业的平安特性,有针对性地修订完善平安生产监管监察模板,细化规范监管监察的内容和流程,努力提升平安生产监管监察的适用性和实效性。要不断扩大监管监察模板化的覆盖范围,逐步拓
14、展至人员密集场所、建筑施工、道路交通、职业平安健康、特种设备等重点行业和领域。要进一步加大政府对平安生产工作的投入,增人员、加经费、上装备,确保平安生产监管监察工作实力不断提升。要切实加强职业卫生平安监管,落实职业卫生平安许可和职业危害申报制度,扎实做好建设项目职业平安健康“三同时”工作,落实职业危害检验检测机构、人员和检测设备。 (四)健全完善平安生产执法监察机制。执法监察是平安生产工作的灵魂,严管重罚是削减平安事故的有效手段。要健全全时段、无间隙的长效执法机制,大力推行专项执法、联合执法和敏感时段集中执法。加强集中执法,确保党的、国庆等重点时段、重要节日期间全市平安生产形势稳定。负有平安生
15、产监管监察职责的部门,要加强协调沟通,通力合作,明确联合执法职责、重点和频次,完善机制,构建强大执法合力。要根据国务院安委会统一部署,在危急化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特种设备、职业危害等重点行业和领域,深化开展“打非治违”专项执法行动,严打重罚无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让平安生产许可证,拒不执行平安监管监察指令、抗拒平安执法,非法用工、无证上岗等非法违法行为。要进一步加强执法队伍建设,健全监管机制,确保公正执法、廉洁执法。对监管不力、执法不严造成事故的,要依法肃穆追究相关领导及人员的责任。 (五)健全完善平安生产
16、专家查隐患机制。要把隐患排查治理放在平安生产的重要位置,实现隐患排查治理常态化、制度化,努力做到全行业、全领域排查,做到隐患整改不到位不放过。要突出重点,突出抓好危急化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、特种设备、职业危害等重点行业、领域深化细致的隐患排查治理工作。在全面普查、重点排查的基础上,依据危化大市的特点和隐患排查专业化的要求,深化推行专家排查。进一步健全完善平安隐患专家排查机制,组织各级专家广泛参加专项整治、平安生产大检查和执法监察,不断提高隐患排查治理的针对性和实效性,致力解决平安生产深层次隐患,切实提高全市经济社会发展的平安度。 (六)完善深化平安生产应急
17、救援联动机制。要坚固树立忧患意识,持续强化应急救援体系建设,把住平安生产最终一道关。要组织开展x市市级危急化学品事故应急救援联动机制模拟实战演练,提高各有关部门、各救援队伍救援和施救实力,依据演练状况,进一步完善联动机制。对现有的平安生产应急预案进行修订完善,根据分级管理的原则,完成部门和企业的应急预案评审备案工作。要全面完成重大危急源的辨识、评估、建档、备案工作,实现市级平安生产应急救援指挥中心和全市全部重大危急源的远程视频联网监控。 感谢大家! 2022平安例会领导发言范文2 同志们: 依据会议支配,我先从两方面作总结部署。一会儿,李县长还将作重要讲话,我们要仔细学习领悟、抓好实行。 一、
18、总结阅历,吸取教训,切实增加平安生产责随意识 过去一年,全县上下仔细贯彻党的、x届三中全会和重要指示精神,始终坚持“管”、“防”、“严”、“实”四字方针,严格根据“党政同责、一岗双责、各司其责、肃穆问责”要求,层层落实平安生产责任,着力强化目标管理,不断创新监管方式,全面提升防控实力,接着推动打非治违,全县平安生产形势持续稳定好转。 一是平安生产运行状况总体趋好。去年,共发生各类生产平安事故5起,死亡5人,受伤9人,同比事故起数削减1起,死亡人数增加1人,受伤人数增加4人。各项平安生产事故指标均限制在市下达目标以内,未发生工矿商贸和较大以上平安事故,肯定限制指标占市考核指标的50%,事故结案率
19、100%。 二是平安隐患排查整治取得实效。县委出台四家班子领导带队督查平安生产工作制度,深化推动打非治违和隐患排查治理专项行动,形成了“党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人”的工作格局,重点行业、重点领域平安生产督促检查、隐患排查治理实现“全覆盖”。去年,共查出一般隐患1756起,责令马上整改1736起、限期整改20起,整改率达100%。 三是重点行业平安状况明显改善。去年,工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危急化学品、民爆物品、旅游等行业平安生产实现“零事故”目标,道路交通、建筑施工等行业平安生产事故均有不同程度下降。 四是特别时段平安生产形势平稳。去年,法定节假日及全国、
20、全省、全市、全县“两会”期间,全县平安生产形势持续稳定,没有发生较大以上平安事故。此外,摩托车治理、去冬今春平安生产大检查等专项行动成效显著。 总结工作,既是为了确定成果、鼓舞士气,也是为了查找不足、改进提升。大家要醒悟地看到,我县平安生产领域还存在许多突出问题、许多薄弱环节,时刻都面临着风险、充溢着挑战,总体形势依旧不容乐观。 一是平安相识不到位,工作落实不力。个别单位对平安生产工作的不确定性、动态性、危害性、负面性相识不足,存在被动应付甚至人为设置障碍的现象。个别企业存在“重生产轻平安、重效益轻投入、重眼前轻长远”思想,主体责任落实不到位,措施不力,管理混乱,要钱不要命,麻木不仁,“三非”
21、现象(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”行为(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)时有发生。 二是平安制度不健全,职责履行不力。行业主管部门、监管部门“党政同责”制度落实不到位,监管体系不健全,责任不明、监管不严,不敢担当、不善担当、不能担当,工作流于形式,主动性、主动性不强;监管责任人素养不高、水平有限,不能适应新形势下平安生产工作的须要。 三是平安基础不坚固,隐患整改不力。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,平安起点较低,平安设施不配套,技术装备滞后。乡村马路临江、临崖、急弯、陡坡地段大多无标识、无安保设施。平安生产涉及行业多、门类广、领域宽,
22、工作力气弱,监管任务重,隐患排查还有盲区死角,问题整改不到位、不刚好、不彻底。 四是平安形势不乐观,随机应对不力。随着工业化、城镇化进程的快速推动,新开工项目、新投产企业、新修建马路、新购买车辆、新聘请员工、新添置设备渐渐增多,无证上岗、违章操作、违法生产等新隐患随之而来,特殊是商场超市、文化消遣、旅游景点等人员密集场所形式较困难、监管难度大,致使个别部门在面对新状况、新问题时手足无措。 五是平安执法不严格,打非治违不力。监管人员在执法过程中心慈手软、姑息迁就,存在“讲人情、看关系、放梭子”现象,对违法违规行为惩罚不严、打击不力,导致重点防范行业、重点防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到
23、根本变更。 假如存在的问题不去整改、出台的措施不去落实,一味麻痹大意,一再心存侥幸,那就必定会出大事。玉水街道黄门垭采石场“116”塌方事故,4人被埋死亡,教训惨痛,再次为我们敲响了警钟。试问,事故发生前,相关部门督促到位了吗?相关企业整改到位了吗?这莫非不是疏忽懈怠酿成的苦果吗?仅仅此起事故就占去全县全年限制指标的36%,影响非常恶劣。因此,各级各部门务必切实增加责任感、使命感、紧迫感,坚固树立“抓经济发展是政绩、抓平安生产也是政绩,不搞好平安生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的看法,将平安生产摆在更加突出的位置,实行更加有效的措施,标本兼治、综合治理,确保把工作抓紧、抓
24、细、抓实、抓出成效。 二、明确目标,突出重点,努力促使平安生产形势好转 今年,全县平安生产工作的主要任务是:全年平安事故死亡人数限制在9人以内,杜绝一次死亡3人以上(含3人)的较大平安事故,亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均限制在规定指标以内,工矿商贸从业人员死亡率限制在4以内。围绕上述任务,各级各部门务必要进一步强化平安生产“红线”意识,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,始终坚持“改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素养、从严监管,科学发展、促进和谐”思路,严格根据“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”要
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