房地产安全生产责任制.doc
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1、-!安全生产责任制为了实现公司安全生产责任目标,贯彻落实公司安全生产的各种规章制度,保证安全生产的顺利进行,按照中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、湖南省安全生产条例等法律法规和集团公司安全生产条例,特制订本制度。第一条 公司总经理是公司安全生产第一责任人,各直属单位总经理是其所在单位安全生产第一责任人,第一责任人对本单位的安全生产负有下列领导责任。(一) 贯彻执行国家劳动保护和安全生产的法律法规及集团、公司安全生产的规章制度;(二) 组织建立本单位安全生产保证体系,建立、健全本单位安全生产责任制;(三) 批准公司安全生产年度目标,与所属各单位和部室签订年
2、度安全生产责任状,(四)定期向职工代表大会报告本单位安全生产情况和安全生产计划;(五) 组织生产、技术部门制定本企业安全生产规章制度和安全操作规程;(六) 保证本单位安全生产投入的有效实施;(七) 督促、检查各级领导干部和所属单位职能部室的员工做好本职范围内的安全工作,及时消除安全事故隐患;(八) 组织制定并实施相关的生产安全事故应急预案;(九) 主持对伤亡事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。第二条 公司主管生产的副总经理及各直属单位主管生产的副总经理是本单位安全生产的直接责任人,对本单位安全生产负下列直接领导责任。(一) 直接领导生产、安全等部门的工作,协助总经理健全安全生产
3、保证体系,组织制定安全生产规章制度;(二) 组织制订年度生产目标;(三) 定期组织安全检查,对查出的问题责成有关单位和部门限期整改;(四) 定期主持召开安全生产工作会议,总结与推广安全生产的先进经验;(五) 督促直属单位及职能部室做好本职范围内的安全工作;(六) 审批公司的安全生产投入所需费用,审批支付施工单位安全防护、文明施工措施费用;(七) 组织对伤亡事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。第三条 公司副总经理及各直属单位副总经理对各自主管业务范围内的安全工作负责,及时向总经理汇报负责范围内的安全生产情况,支持安全生产管理部门的工作。第四条 公司各部室、各项目公司经理、副经理或
4、负责人和各直属单位各部室、各项目公司经理、副经理或负责人对本部门的安全工作负责,严格落实本部门的安全责任,及时向分管领导汇报职责范围内的安全生产情况,支持安全生产管理部门的工作。第五条 员工(一) 认真学习、模范遵守安全生产规章制度;(二)积极参加安全活动,认真进行安全交底,不违章作业,不违反劳动纪律,虚心接受安全生产管理人员的指导;(三) 发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新员工要积极传授安全知识,维护所有安全设施和防护用具,做到正确使用,不随意拆改;(四) 对不安全的作业行为,要积极提出改进意见,并有权拒绝违章指令;(五) 发生各类事故时,要在统一组织下积极主动参与
5、抢救工作,保护现场,及时如实上报事故情况。第六条 公司各部门都应在本部门安全职责内对安全生产负责。(一)工程技术部安全职责1、贯彻执行国家和各级政府的安全生产、劳动保护的法律法规和集团、公司的安全生产规章制度;2、组织制订公司安全生产管理体系和各项制度,并监督执行;3、负责完成各级部门和集团公司对公司的安全生产检查、考评工作;4、负责对公司各部门和成员单位的安全生产检查、考核工作;5、负责落实设备安全管理制度,管理公司自有施工机械设备;6、协助相关部门做好工程招标中的投标单位资质、安全生产许可证审查工作和采购招标中的材料、设备安全保证审查工作;7、协助相关部门做好合同、协议中关于安全条款内容的
6、评审工作;8、负责与工程承包方签订相应的安全管理协议;9、协助人力资源部门编制安全生产教育培训计划;配合有关部门做好新员工、特种作业人员的安全技术培训、考核工作;10、负责公司生产安全事故统计分析,并形成书面报告,参与生产安全事故的调查与处理;11、做好安全生产的宣传教育工作,总结交流推广先进经验;12、负责建立本部门日常安全检查制度,并按制度进行检查;13、严禁储藏危险物品,严防火灾、爆炸、中毒等事故发生;14、部门员工按要求参加安全生产教育培训。(二)工程合约部安全职责1、编制项目概预算和工程标底时必须按照相关规定列入安全费用,项目结算中不得扣减安全费用;2、认真审查投标单位的资质等级和安
7、全生产许可证,严禁资质不符和无安全生产许可证的单位参与投标;严禁没有安全保证的材料、设备参与投标;投标报价中不得降低安全费用;3、与安全相关的合同或协议中必须有安全保证的相关条款;不得对勘测、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期;4、负责建立本部门日常安全检查制度,并按制度进行检查;5、严禁储藏危险物品,严防火灾、爆炸、中毒等事故发生;6、部门员工按要求参加安全生产教育培训。(三)规划发展部安全职责1、制订与修订公司中、长期发展规划时必须考虑安全生产因素;2、项目可行性研究分析中必须有安全生产可行性研究内容,项目必须按规定配
8、备安全设施;3、负责建立本部门日常安全检查制度,并按制度进行检查;4、严禁储藏危险物品,严防火灾、爆炸、中毒等事故发生;5、部门员工按要求参加安全生产教育培训。(四)财务部安全职责1、编制年度财务预算时必须将安全生产保障资金列入预算;2、及时拨付公司各项安全生产保障资金;及时拨付合同对方用于安全保障的资金;3、负责建立本部门日常安全检查制度,并按制度进行检查;4、严禁储藏危险物品,严防火灾、爆炸、中毒等事故发生;5、部门员工按要求参加安全生产教育培训。(五)人力资源部安全职责1、负责落实公司安全生产教育培训制度,组织实施安全生产教育培训工作;2、按照劳动合同法和安全生产法的要求与员工签订劳动合
9、同;熟悉各岗位存在的危险因素,并向员工宣传教育;3、依法为员工办理工伤保险;4、负责建立本部门日常安全检查制度,并按制度进行检查;5、严禁储藏危险物品,严防火灾、爆炸、中毒等事故发生;6、部门员工按要求参加安全生产教育培训。(六)办公室安全职责1、负责制订公司交通安全规章制度,并组织实施;2、负责建立与保存日常交通安全台帐;3、负责办理车辆强制保险和其他保险;4、负责车辆管理和办公设备设施的维护管理;5、负责安全生产档案管理;6、负责建立本部门日常安全检查制度,并按制度进行检查;7、严禁储藏危险物品,严防火灾、爆炸、中毒等事故发生;8、部门员工按要求参加安全生产教育培训。(七) 设计部安全职责
10、1、负责按规定提供建设单位应该向勘探、设计、施工单位提供的资料;2、保证建设项目的安全设施与主体工程同时设计;不得对勘察、设计等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求;3、负责向施工许可证颁发部门报送建设工程有关安全施工的资料;4、负责建立本部门日常安全检查制度,并按制度进行检查;5、严禁储藏危险物品,严防火灾、爆炸、中毒等事故发生;6、部门员工按要求参加安全生产教育培训。(八)营销管理部安全职责1、认真审查项目营销投标单位的安全管理体系,安全管理不规范、体系不完整的投标单位不能列入投标单位;2、签订的营销合同或协议中必须有安全保证的相关条款;3、负责检查和考评各项目营
11、销机构的安全管理工作;4、负责协调项目营销机构与项目公司、物业公司之间的安全管理有关事项;5、负责建立本部门日常安全检查制度,并按制度进行检查;6、严禁储藏危险物品,严防火灾、爆炸、中毒等事故发生;7、部门员工按要求参加安全生产教育培训。(九)党群工作部安全职责1、积极配合和支持安全管理职能部门开展安全管理综合治理工作;2、督促和检查安全管理职能部门的安全管理工作,参与安全管理职能部门对其他部门和成员单位的安全检查与考评;3、负责建立本部门日常安全检查制度,并按制度进行检查;4、严禁储藏危险物品,严防火灾、爆炸、中毒等事故发生;5、部门员工按要求参加安全生产教育培训。(十)项目公司安全职责1、
12、负责制订本项目安全生产管理体系和各项规章制度并贯彻执行;2、必须依法进行项目建设,法定证件与手续不齐全时不得开工建设;3、不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定工期。4、负责组织总包单位与建设方直接发包的分包单位签订安全管理协议;5、负责督促施工单位、监理单位分别建立各自项目部的安全生产保证体系、管理体系、安全生产规章制度;负责督促施工单位、监理单位贯彻落实各自的安全生产规章制度;6、保证建设项目的安全设施与主体工程同时施工、同时投入生产和使用;7、及时单独支付应支付给施工方的安全措施费,并监督安全措施费的实际投入使用;8
13、、负责对属于项目公司、有较大危险因素的生产经营场所、设备、设施设臵明显的警示标志;9、负责对重大危险源进行登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,同时报当地政府安全监管部门备案。10、严禁储藏危险物品,严防火灾、爆炸、中毒等事故发生。 本制度自公布之日起执行。安全生产检查考核制度为了加强安全生产管理和安全生产意识,更有效地贯彻执行国家、各级主管部门、公司关于安全生产的法律法规和制度,特制定本制度。第一条 公司每月至少组织一次对各部室、项目公司、子分公司的安全生产检查,检查组成员由公司安全生产委员会成员和其他相关人员组成。第二条 对各单位的安全生产检查原则上采取随机检查的方式,各被检
14、单位在平时应将被检资料整理好,以便受检。第三条 对项目公司、子分公司安全生产检查的内容包括最新版*地产安全生产月考核表所涵盖的全部考评项目,每次检查均按此表进行评分。对部室安全生产的检查内容主要是核查部门是否履行了安全生产责任制所规定的职责。第四条 检查组对被检单位检查后都应开会交流,对存在的问题要认真研究并及时解决,对先进经验或措施要大力推广。第五条 各项目公司、子分公司要根据其所在行业性质,按照法律规定其在安全生产中应承担的职责,对生产过程中的每个部位、每个环节进行细致的检查,特别是安全事故高发处和安全隐患,必须作为重点检查对象,检查周期不能长于七天。每次检查均要有记录和结论,检查资料要归
15、档备查。第六条 安全生产年度考核。年度考核结果分为优良、合格、基本合格、不合格四个等级,各等级标准如下:1、优良全年未发生任何生产安全事故、交通事故、火灾、爆炸及 中毒事故;全年安全生产月度考核每月均在80分及以上;全年安全生产月度考核算术平均值在90分及以上。2、合格全年未发生任何生产安全事故、交通事故、火灾、爆炸及中毒事故;全年安全生产月度考核每月均在70分及以上;全年安全生产月度考核算术平均值在80分及以上。3、基本合格全年未发生重大生产安全事故、交通事故、火灾、爆炸及中毒事故;一般生产安全事故、交通事故总量少于二起; 全年安全生产月度考核只有一个月在70分以下; 全年安全生产月度考核算
16、术平均值在70分以上。4、不合格凡年度内发生一起及以上重大生产安全事故或重大交通事故、火灾、爆炸及中毒事故;凡年度内发生二起及以上的一般生产安全事故或一般交通事故;凡年度内安全生产月度考核有两个月在70分以下; 全年安全生产月度考核算术平均值在70分以下。第七条 各项目公司、子分公司要根据本单位的实际情况制订本单位的安全生产检查制度,并报公司备案。 本制度自公布之日起执行。安全生产教育培训制度为了提高全体员工的安全生产意识,保证从业人员具有必要的安全生产知识,在生产中更有效地贯彻执行国家、各级主管部门和公司关于安全生产的法律法规与制度,特制定本制度。第一条 安全生产教育培训的对象公司全体员工都
17、是安全生产教育培训的对象;未经安全生产教育培训或培训不合格的员工不得上岗作业。第二条 安全生产教育培训的内容教育培训内容包括:国家和各级政府关于安全生产的法律法规、相关行业关于安全生产的标准规范规程;集团与公司关于安全生产的规章制度;安全防护知识,如防火、防毒、防爆、防洪、防雷击、防电击、防机械伤害等,以及紧急救护知识;安全事故案例教育;安全相关信息等。第三条 安全生产教育培训的时间新员工在进入岗位前进行安全生产教育培训,专职安全员、特种作业人员每半年培训一次,其余人员每年培训一次。 公司负责人、项目负责人、专职安全员的安全知识考核培训时间不少于48学时,继续教育培训时间不少于16学时/年;特
18、种作业人员安全知识考核培训时间不少于48学时,继续教育培训时间不少于24学时/年;其余人员安全知识考核培训时间不少于24学时,继续教育培训时间不少于8学时/年。第四条 安全生产教育培训的组织安全生产教育培训工作由安全生产委员会领导,具体由人力资源部组织实施。每次培训均要配发相应的资料,由专家或主管部门领导授课,并根据具体培训内容进行考试或考查。第五条 安全生产教育培训的管理与考核每次安全生产教育培训均要严格管理参训人员,由人力资源部对每人的培训时间进行核查,考试或考查成绩计入年终考核范围。第六条 各子分公司应参照本制度制定本单位的安全生产教育培训制度。生产安全事故管理制度为了规范生产安全事故的
19、报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据有关法律和集团公司规章制度,制定本制度。第一条 按照分级管理、分别处理的原则对生产安全事故组织管理。事故处理必须坚持事故原因不清楚不放过、事故责任者和员工没有受到安全教育不放过、事故责任者没有受到处理不放过、没有制订防范措施不放过的“四不放过”原则。第二条 发生生产安全事故后,应当立即组织抢救,并采取措施防止事态扩大,保护事故现场,需要转移现场物品时,应当做出标记和书面记录,有条件时应当拍照或录像,对相关证据应当妥善保管。第三条 发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告其单位负责人,事故发生单位或责任单位应当履行
20、以下事故报告职责:1、发生生产安全事故的单位必须按以下时限报告公司安全生产管理机构:轻伤安全生产事故的报告时间不得超过事故发生后6小时;重伤重大安全生产事故的报告时间不得超过事故发生后3小时;重大生产安全事故(死亡和特大伤亡)的报告时间不得超过事故发生后1小时;并且发生重大事故后24小时内按规定写出书面报告,逐级上报。2、发生重大生产安全事故的,发生单位除按照上述时限报告公司安全生产管理机构外,还应同时报告集团公司安全环保部,并且在规定时间内向当地安全生产监管部门、建设行政主管部门或其他部门报告。3、事故报告应当准确、完整,任何单位或个人对事故不得迟报、漏报、谎报、或者瞒报。第四条 事故调查遵
21、循如下规定:1、发生轻伤事故,由部门、项目公司、子分公司负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等相关人员参加的事故调查组进行事故调查;2、发生重伤事故,由公司主管安全的负责人组织生产、技术、安全等相关人员参加的事故调查组进行事故调查;3、发生重大死亡安全事故,由事故发生地县级以上安全生产监督管理部门、建设行政主管部门、公安部门、工会、生产、技术、安全等组成的事故调查组进行事故调查。集团公司和公司配合事故调查;第五条 轻重工伤事故调查组的职责1、查明事故发生原因、过程、和人员受伤、经济损失情况;2、确定事故性质和事故责任;3、提出事故处理意见和防范措施的建议;4、提交事故调查报告。第六条 事故处
22、理根据公司安全生产奖惩制度执行,事故处理结果应当公示,同时报集团公司安环部备案。安全生产隐患整改制度为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,明确各方职责,特制订本制度:第一条 各部室、项目公司、子分公司必须严格执行公司的安全生产检查制度和本单位安全生产检查制度,严格按照安全生产检查制度所规定的时间周期进行检查,在检查中要将排查安全隐患作为其中一项重要工作。第二条 对在各单位自查和各级安全检查中查出的安全隐患,由各单位建立安全隐患台帐,并报公司安全生产监管部门备案。第三条 对存在的安全隐患,各单位必须制定整改方案,确定整改措施、整改责任人和整改完成时间,落
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