2022年食品安全工作会议上的讲话.docx

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1、2022年食品安全工作会议上的讲话 民以食为天，食以安为先，食品平安责任重于泰山。以下是我整理了食品平安工作会议上的讲话，希望对你的演讲实力有所帮助。 食品平安工作会议上的讲话 同志们： 食品平安，关系国计民生。在前不久召开的全国“两会”上，食品平安是备受委员代表关注的话题。我市的食品平安工作，通过这几年坚持不懈的努力，取得了较好成效，在全省乃至全国都有了肯定的位置，人民群众也比较满足。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件实事，并启动农村放心食品工程，责任更大，任务更重。刚才，爱国市长做了一个很好的 报告 ，全面 总结 了去年的工作，支配部署了今年的工作，我完全同意，大家肯定要仔细实行。下

2、面，我再强调几点看法： 一、要进一步强化政府的职责 食品平安，由各级政府负总责，这竖务院实施食品放心工程确定的。面对食品平安工作的新形势、新任务，各级政府肯定要仔细履行职责，实行有力措施，切实抓出成效。我的 体会 ，政府抓食品平安，要着眼三个方面。 1、总牵头。加强食品平安，保障人民群众身体健康和生命平安，是各级政府义不容辞的职责。今年，市政府承诺要建立城镇食品平安信用体系，启动农村食品放心工程，可以说，食品平安监管的领域更宽了，监管的品种更多了，假如各级政府不牵头，仅靠部门管理，力度确定不够，工作也难以推行。这几年来，市政府抓食品放心工程和食品平安信用体系建设，是花了很大精力的，我们对重点领

3、域、重点品种、重点环节分阶段进行整治，什么问题突出，就集中重点解决什么问题，基本上规范了市城区主要食品的生产经营秩序，像人民群众反映比较剧烈的米粉质量问题、生猪私屠滥宰问题、蔬菜农药残留超标问题，以及豆制品不合格问题，都得到了比较好的解决。各个区县(市)政府在这方面，也都做得比较好，今后要进一步强化“负总责”的意识，发挥好“总牵头”的作用，把食品平安工作放在更加重要的位置，做到要钱给钱，要人给人，要政策给政策。特殊是今年食品平安工作要向农村延长，各个乡镇政府也要切实负起责任。这样，就可以形成市、县、乡三级监管体系，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实工作责任，确保全市城乡不发生群体性食品中毒事

4、务。 2、总协调。食品平安工作牵涉部门许多，有些还是垂直管理单位，这就须要加强协调。各级政府要协调部门职能，整合执法力气，形成工作合力，共同维护食品平安。一是界定部门职责。主要是界定和明确好各有关部门在维护食品平安方面的职责，做到职能清晰，职责清楚，哪些事该做，哪些事不该做，一目了然，心中有数。这一条，我在后面还要特地强调。二是组织联合执法。食品平安专项整顿，大部分是联合执法，各级政府要主动协调，把握执法时机，严格执法程序，确保工作实效。像打击私宰窝点，假如由屠管一个部门来执法，是捣毁不了的，、工商、卫生、畜牧、屠管都参与，执法才有力度。但详细实施惩罚，就只有屠管部门，这就须要政府来牵头组织。

5、三是加强执法监督。重点监督部门是否依法行政，是否受利益驱动执法，既要防止不作为，又要禁止乱作为，坚决订正食品平安执法中的重复执法、交叉执法、多头执法现象。 3、总保障。各级政府要成为食品平安工作的坚毅后盾。这几年，市财政投入了1000多万元，用于完善检测网络、购置检测设备，以及信用体系建设试点，确保了食品平安工作的有效运转。现在区县(市)和乡镇财政都比较困难，要办的事也许多，但是，宁肯在有些方面省一点，也要进一步加大食品平安的投入。像检测药品的消耗、工作机构的经费、必要的设备添置等等，都要予以保证。不要现在舍不得花线，出了事故花大钱。假如出现这种局面，那就不仅经济上受损失，政治上也要受影响，一

6、个地方的形象也大打折扣。大家肯定要算好这笔帐，对食品平安工作赐予实打实的经费保障。 二、要进一步发挥部门的作用 部门在维护食品平安工作中，既是详细的组织者，又是监管的责任人。只有各个部门充分履责，发挥作用，食品平安才会有保障。发挥部门作用，我提三点要求： 1、要端正看法。食品平安工作，政府是主导，但归根结底要靠相关部门把责任担起来。从去年国内发生的食品平安问题来看，有许多都是一些部门工作不主动、监管不到位造成的。出了事，往往是先由媒体曝光，然后才是相关执法部门出面处理。所以，各相关部门必需切实提高相识，从维护人民群众根本利益的高度动身，把食品平安工作摆在自身工作的重要位置，主动抓，常常抓，长期

7、抓，绝不能搞对单位有利就抓，对单位无利就不抓。 2、要找准位置。各部门要依据自己的职能特点，高标准地开展工作。质监部门重点管住厂门，加强食品生产加工企业的日常监管，坚决防止不合格食品、有问题食品出厂。工商部门重点管住店门，对流通、贮存环节的食品，仔细查证验印，落实市场准入，严厉打击销售假冒伪劣食品德为，特殊是农贸市场超标蔬菜，决不能讲“情面”。目前农村市场还不够规范，工商部门要投入更大的精力，把好市场准入关。卫生部门重点管住校门，对学校及周边地区的消费场所，要严格卫生许可证的发放，达不到条件的，坚决不能发证，更不能发“人情证”、“关系证”。畜牧部门重点抓好肉品检疫和重大疫病防控工作，对乡镇静点

8、屠宰场的肉品检疫工作，要明确特地的动检人员负责，绝不允许屠商或宰场老板自己盖检疫章。当前，人畜禽共患病问题依旧存在，畜牧部门肯定要严密监测，有效防控。部门主要是协作搞好联合执法。屠管部门要加强对宰场的管理，现在市城区牛肉注水现象屡禁不止，老百姓看法很大，市屠管办要实行得力措施，肃穆查处。各区县(市)也在实行牛的定点屠宰，应当从一起先就要解决好牛肉注水问题。农业、蔬菜、商务、教化、旅游、检测等部门也要加强协作，亲密协作，严格管理，规范执法，共同维护食品平安。 3、要强化责任。各级要结合工作实际，层层分解工作任务，把工作责任明确到详细单位、部门和责任人。市食品平安委员会要根据食品平安责任追究制度，

9、对各区县(市)和市直相关单位的工作状况实行月督查，季调度，发觉问题要大胆地抓，大胆地管，该曝光的要曝光，原创文秘 材料 ，尽在网络。该指责的要指责。区县(市)政府对乡镇政府、市直部门对区县(市)相关部门，也要加强督促检查，对在食品平安监管中不作为、乱作为的，要肃穆指责，肃穆处理;对因监管不力造成重大食品平安责任事故的，要追究有关 领导 和当事人的责任。总之一句话，各部门要围绕不发生一例食品中毒事务的目标，主动履责，扎实工作。 三、要进一步动员社会的力气 维护食品平安，不仅须要各级政府高度重视，加强管理，更须要全社会共同参加，主动协作。 1、企业要主动参加。食品加工企业是确保食品平安的主体，为了

10、保证这个主体规范生产经营，一方面，我们要从外部加强执法，加强监管;另一方面，各个企业自身也肯定要本着对人民群众高度负责的看法，改进工艺设备，提高产品质量，创立品牌产品，自觉做到不生产担心全食品，不销售不合格食品。 2、行业要加强自律。要加强食品德业协会建设，注意发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能，促进食品生产行业他律与自律相结合，增加内部约束力。各行业协会要仔细遵守国家法律法规，严格执行行业标准，主动提倡诚信经营，促进行业依法规范经营。 3、群众要广泛动员。食品平安工作，是一项群众性的事业，必需依靠群众的支持和参加。要加强对群众的食品平安宣扬，提高广阔群众的食品平安意识和维权意识;

11、要普及食品平安学问，提高广阔群众的自我爱护实力;要激励广阔群众举报食品平安的违法违规现象，让担心全食品没有生存市场，在全社会营造一种人人关注食品平安、人人重视食品平安、人人参加食品平安的良好氛围。 同志们，食品平安工作责任艰难，使命光荣。让我们同心协力，扎实工作，切实抓好食品放心工程和信用体系建设，为维护人民群众的身体健康和生命平安，为促进xx的经济发展和社会进步作出新的、更大的贡献! 食品平安工作会议上的讲话 同志们： 今日，我们在这里召开全市食品平安工作大会，是为了进一步学习领悟省、杭州市政府关于加强食品平安工作的指示精神，实行浙江省人民政府关于切实加强食品平安工作的实施看法和杭州市政府关

12、于进一步加强食品平安工作的确定的各项要求，进一步统一思想、强化责任，明确我市食品平安工作的目标任务，切实加强食品平安工作。刚才，余晓钟同志宣读了市政府关于进一步加强食品平安工作的实施看法，市政府与各乡镇(街道)政府(办事处)签订了建德市2022年度食品平安(乡镇)目标管理责任书，新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言，杭州市食安委领导作了重要讲话，对高标准地做好我市食品平安工作提出了要求和期望。这次大会既是我市第一次食品平安工作大会，也是我市实施食品平安工程的动员大会，对做好我市食品平安工作具有深远的意义。下面，我代表市政府谈几点看法： 一、提高相识，认清形势，切实增加做好食品平安工

13、作的责任感和紧迫感。 食品平安工作是一项困难的系统工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节，须要工商、质量技监、经贸、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作，亲密协作。因此，各有关部门要充分相识食品平安工作面临的形势，仔细倾听人民群众的呼声，仔细领悟上级关于加强食品平安工作的指示精神，激昂精神，履行职责，主动主动地落实食品平安的各项工作，切实增加做好食品平安监管工作的使命感、责任感和紧迫感。 二、明确目标，突出重点，仔细做好食品平安各项工作。 依据浙江省人民政府关于切实加强食品平安工作的实施看法(浙政发202250号)和杭州市人民政府关于进一步加强食品平安工作的确定(杭政函202270

14、号)的总体部署，制定了关于进一步加强食品平安工作的实施看法(建政函2022 号)，明确要力争通过3年努力，使我市食品平安生产经营秩序得到进一步好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制;以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品平安长效机制初步建立，食品平安监管体制更加完善，机制更加高效;标准体系、检验检测体系更加科学有效，行业协会和中介组织的作用充分发挥，企业的平安责任和意识进一步增加;消费者的食品平安意识、防范水平和监督实力显著提高;食品产业持续健康快速发展，人民群众日益增长的食品平安和健康需求不断得到满意。各部门要结合实际，仔细做好分解细化工作，实行切

15、实有效的措施，确保各项任务的落实。就今年而言，在统筹做好各项工作的同时，要重点抓好以下几项工作的落实。 1、建立食品平安责任制。要根据一个监管环节由一个部门监管的原则，实行分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确监管责任，构筑监管责任网。农业、林业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责食品平安的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要根据各自职责，做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作，主动发挥行业协会和中介组织在食品平安监管中的作用。

16、 要落实食品平安监管责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品平安责任体系。市政府、乡镇(街道)主要领导是本地区食品平安第一责任人，分管领导是干脆责任人。对社区居委会、农村村委会等基层组织，各地要落实相应的监管责任。要根据责权一样的原则，制定食品平安综合监督责任制和责任追究制，食品平安各监管部门内部也要建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品平安问题的，要追究有关责任人的责任。 2、加快“两网”建设步伐。加快农村现代流通方式的培育和“农村现代流通网”的建设，以实施“十镇连锁超市、百村放心店”工程为抓手，加快改造和规范农村基层

17、流通网络体系。在每个行政村现有的各类小商店中，根据统一标准、模式和要求，通过自愿、公允、择优的方式，确定一家将其改造成“放心店”，并实行动态管理，以带动农村其它商店规范经营。要主动引导、支持大型零售企业向农村发展连锁经营网点，统一配送或供应食品。完善基层食品平安信息监督网络建设，充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用，在农村建立一支群众性的消费维权监督员队伍，构筑“农村群众监督网”，实行各种措施，确保农村食品平安。建立和完善举报嘉奖制度，建立食品违法行为的有奖举报投诉制度，扩大执法监管部门的信息来源，增加市场监管工作的针对性和有效性。 3、建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生

18、产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件，做到发觉一起，查处一起，特殊是要集中力气抓好大案要案的查处工作，以达到震慑效果。进一步完善案件移送机制，要根据行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定，建立和完善行政执法与刑事执法相连接的工作机制，加强部门间的协作与协作，形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必需刚好移送司法机关依法惩处，决不能以罚代刑、以罚代管。重大典型案件查处结果刚好向社会公布。 4、加快食品平安信息体系建设。加强食品平安信息管理和综合利用，构建部门间信息监测及通报的网络平台，实现互联互通和资源共享，刚好分析探讨食品平安形势，对食品平安问题做到早发觉、早预防、早整治、早解决。农业(

19、林业、水利水电)部门负责发布有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息;质监、工商、卫生和食品药品监管等4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门负责收集汇总、刚好传送、分析整理食品平安监管信息，对我市食品平安形势作出分析，并定期向社会发布食品平安综合信息，逐步建立统一、科学的食品平安信息评估体系。 5、逐步开展食品平安信用体系建设。依据浙江省的统一部署，以食品生产经营企业信用建设为核心，根据“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参加”的原则，建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品平安监管信用档案，强化食品生产经营者的责随意识，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失

20、信惩戒力度，逐步建立起我市食品平安信用体系的基本框架和运作机制。 6、建立食品质量预警和平安事务应急机制。有关部门要以信息发布平台为依托，针对食品监管、质量抽检和案件查处中发觉的食品质量平安隐患和苗头性问题，发布预警信息，有效防范或制止区域性、行业性食品平安问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门，在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治，经整治合格后，方可解除警告或警示。要制订食品平安事务应急预案，按事务的不同等级，建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦在本行政区域发生重大食品平安突发事务，应马上启动预案，快速做好调查处理工作。 7、建立健全食品平安标准和检

21、验检测体系。由市质监局会同有关部门提出食品标准体系和检验检测体系建设的实施方案。要充分发挥农业、质监、卫生、经贸和粮食等部门检测机构的作用，完善检验检测体系，实现检测资源和检测信息共享，避开重复建设、重复检测。 三、加强领导，亲密协作，确保食品平安各项工作任务的落实 我市食品平安工作的总体思路已经确定，各有关部门的监管职责也已基本明确，下一步须要各个部门同心协力，共同努力，扎扎实实地做好食品平安工作。 (一)加强领导，明确责任。一方面，要切实加强对食品平安工作的领导。要抓紧建立相应的组织协调机构，刚好解决食品平安工作中的重大问题，支持有关监管部门开展工作。另一方面，要完善食品平安工作的责任机制

22、。一是明确市政府、乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会等基层组织的主要负责人是食品平安监管工作的第一责任人，分管负责人是干脆责任人。二是根据国务院关于食品平安监管的职责分工要求，进一步理顺食品平安监管职能，明确各有关部门的监管责任。三是在各监管部门内部实行纵向分级落实和横向分片定责。实行一级抓一级、一级对一级负责，把监管责任沿着纵向层层落实下去;同时，对所辖区域划分责任区，实行横向划片定人定责管理。四是要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品平安第一责任人的责任。食品平安委员会办公室要主动探讨建立完善的目标责任考核体系，健全食品平安工作责任制及责任追究制，加强对有关部门内部责任制落实状况的

23、检查。 (三)加强宣扬，营造氛围。要大力宣扬有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣扬食品平安监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣扬国家有关法律法规和食品平安学问，提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣扬重视质量、遵守法律经营的先进典型，以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品平安典型案例，震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣扬教化，进一步营造人人重视、人人关切食品平安的良好氛围。对食品平安宣扬报道，市委宣扬部和各职能部门要严格把关。 (四)加强保障，落实措施。要加大对食品平安监管的财政投入，逐步改善执法装备和检验监测技术条件，保证食品执法和监

24、督抽检等经费。要进一步加强食品平安执法人员力气，加强食品平安执法队伍的思想、业务和作风建设，将优秀人才充溢到食品平安监管第一线。 (五)加强督查，保证明效。要进一步加强食品平安监督检查，督察检查必需坚持明察暗访相结合，建立健全食品平安督察督办机制。刚好、精确了解全市食品平安真实状况，检查重点工作在基层的落实状况，确保食品平安各项措施落到实处。 食品平安工作事关人民群众的生命平安和身体健康，事关社会和谐稳定的大局，事关党和政府在人民群众中的形象，我们的责任非常重大。希望大家仔细实行省、杭州市政府的各项工作部署，扎扎实实地抓好食品平安工作，为深化开展“平安建德”建设、构建和谐社会，为我市经济全面持

25、续可协调发展做出主动的贡献。 食品平安工作会议上的讲话 同志们： 经县委、政府同意，举办今日这期培训班，主要目的是深化实行食品平安法，组织开展食品平安培训。参与今日培训的有食品平安监督员、食品生产加工企业人员，从事餐饮业业主，通过这次集中培训学习的形式，使培训人员明确自身的工作职责，进一步驾驭有关食品法律法规，努力提升全县食品质量整体水平。下面，我讲几点看法： 一、此次培训工作是目前形势的须要 当前，食品平安形势严峻，严峻威逼着人民群众的生命平安。制售假冒伪劣食品、滥用食品添加剂、违法运用非食品添加剂、“地沟油”、 “瘦肉精”“染色馒头”等严峻损害了人民群众的身体健康。不法企业和不法商贩为了牟

26、取高额利润采纳非正常的卑劣手段掺杂使假，花样百出，使广阔消费者防不胜防，老百姓看法很大。党中心、国务院对此高度重视，各级各部门根据中心精神，把食品平安提到了空前的高度。我们为了仔细贯彻执行食品平安法，全面提高全民食品平安意识和大家食品平安责任感、使命感，我们特组织了本次培训活动。 二、此次培训工作是实际工作的须要 目前我县食品平安工作面临着两大问题：一是生产、经营企业对食品平安的重视程度不够。二是食品平安监管工作力度还相当欠缺。为了解决这两个突出问题，各食品平安监督员首先要学习并广泛宣扬食品平安学问，特殊是今日在座的培训人员要通过系统培训，驾驭食品平安各个环节的法律学问，利用法律手段集中组织力

27、气，把我县的食品平安工作监管到位，从重从严从快打击不法企业和不法商贩，对那些有意制售有损群众身体健康的食品生产经营企业和个人，依法严惩不贷，务必除恶务尽。各生产经营企业法人、餐饮业业主代表要把食品平安作为自己的第一责任和终极目标，保证各个环节管理到位，绝不行发生一起重大食品平安事故，否则，到时刑拘、判刑，甚至掉脑袋，谁也帮不了你。 食品平安工作会议上的讲话 2022年以来，在某市委、市政府的坚毅领导下，在业务主管部门的支持帮助下，我们某某市以深化学习实践科学发展观为动力，以创建省级食品平安示范县为平台，大力整顿规范食品市场，严厉打击食品违法犯罪行为，全年没有发生食品平安责任事故，保障了广阔群众

28、的饮食平安。09年顺当通过 “省级食品平安示范市”验收，在此基础上，先后荣获“某某”、“某某”荣誉称号。主要做法体现了“三个加强”： 一、加强领导，严格落实责任 一是领导重视。民以食为天，食以安为先，食品平安责任重于泰山。我市高度重视食品平安工作，始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。被确定为省级食品平安示范县创建单位后，我们特地成立了由市长任组长的领导小组，召开*次常务会议专题探讨食品平安工作，并作为一项重要内容写入政府工作报告，纳入政府目标考核范围。市委书记多次在全市会议上强调，就食品平安工作提出严格要求。市长一年来对食品平安工作做出*次批示，亲自抓、亲自管，刚好督促落实，探

29、讨解决问题，有力的促进了工作的开展。 二是职责明确。市政府与各乡镇、*个职能部门，乡镇政府与全市*个行政村，部门与食品生产、经营、餐饮单位之间，层层签订责任书，落实责任，明确任务。各乡镇成立食品药品平安监管所，选配食品平安助理员*人，实现了场所、人员、制度、档案、职能“五个到位”，行政村配备信息员，三级食品平安监管体系覆盖面达到100%。 三是机制完善。以“快速、高效、有序”为目标，坚持防控结合，成立重大食品平安事故应急指挥部，制定应急预案和操作手册。各级各单位指定专人负责应急工作。仔细完善监测和预警系统，严格报告与通报制度，刚好排查平安隐患，落实零报告制度，做到早发觉、早处置，形成统一指挥、

30、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置机制，为工作的顺当开展奠定了坚实基矗 二、加强监管，切实履行职责 (一)牵头部门抓协调。食品药品监督管理局充分发挥政府“抓作用，严格督导检查，强化综合监管，组织开展联合检查*次，开展暗查暗访*次，提出督导看法*条。 (二)职能部门抓监管。各职能部门实行分兵作战、联合作战的方式，围绕种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费四个重点环节，进行“全覆盖、无盲点”监管，效果明显。建立了*个农产品标准化示范基地，其中，*养殖小区和*渔业小区被认定为国家级示范基地。 (三)日常监管抓整治。仔细开展重点时段、全运食品、奶制品市场等*次专项整治活动，严厉打击各类食品违法行为

31、。开展为期*天的食品药品平安隐患大排查，排查隐患*余处，并刚好制定措施，仔细整改，高度防范。奶制品专项整治期间，检查商尝超市*家，集贸市场*个，出动执法人员*人次，问题奶全部依法有效处置。为做好全运安保工作，我市成立特地小组，对涉及食品摸清底子，弄清流向，亲密监控，确保了平安。上级部署食品添加剂专项整治工作后，我们快速行动，分兵作战，仔细自查自纠，全面汇总分析，制定监管措施，专项整治活动扎实推动。 市长产品质量和食品平安会议发言 今日召开全市质量工作会议，主要任务是：实行全国、全省、全市质量工作会议精神，进一步部署产品质量和食品平安专项整治行动，着力推动我市质量工作再上新台阶。周口市局对*质量

32、工作始终赐予大力支持和指导，今日*局长和*科长又专程到会并作了重要讲话，在此，我代表市委、市政府表示诚心的感谢!下面，我讲三点看法： 一、认清形势，增加紧迫感和责任感 今年以来，以美国为首的十几个国家，对我国个别出口产品的质量问题大肆渲染，百般炒作，对我国的出口产品实行了一系列限制进口的措施。这不仅给我国出口企业造成很大损失，而且损害了我国的国际形象。对此，我国政府主动应对、予以反击，实行了一系列措施加强我国产品质量和食品平安。7月25日，*家宝主持召开了国务院186次常务会议，审议通过并签发了关于加强食品等产品平安监督管理的特殊规定，成立了国务院产品质量和食品平安领导小组，在全国范围内开展产

33、品质量和食品平安专项整治。河南省、周口市也相继召开了产品质量和食品平安工作会议。从当前全国的形势看，产品质量和食品平安工作呈现出“三个从来没有”的现象，即：各级领导从来没有像现在这样重视产品质量和食品平安问题、新闻媒体对产品质量和食品平安问题的监督力度从来没有像现在这样大、人民群众对产品质量和食品平安的关切程度从来没有像现在这样高。在这种大背景和大形势下，我们肯定要深刻相识和把握这次产品质量和食品平安专项整治行动的战略意义，同心同德，真抓实干，狠抓落实，确保全市专项整治行动的扎实有效开展。 近年来，我市根据“优化结构，科学发展，和谐平安”的思路，大力实施质量兴市战略，使全市食品平安和质量管理工

34、作得到全面提升。质量保证体系不断完善。农业标准化工作被省技术监督局命名为“创建农业标准化示范市”，王明口甜柿被省技术监督局授予“河南省无公害农产品”标记，贾岭镇白芝麻通过了国家白芝麻及其制品原产地标记认证。企业创名牌成果突出。*已有30家企业通过iso9000质量体系认证，“莲花”牌味精荣获中国名牌产品，“六月春”面粉、莲花矿泉水获中国免检产品;另有4个企业的产品被评为河南名牌产品，2个企业的产品被评为河南免检产品。质量监管水平不断提高。建立了质量工作责任机制，不断完善质量监管体制，初步形成了“政府监管、企业自律、市场引导”的工作格局。去年，质监部门捣毁了一个制假窝点，一次就查获假冒味精及原材

35、料价值近10万元，该案件被评为20*年度全国爱护学问产权十大案例之一。 我市质量整体水平的提升，较好地满意了人民群众日益增长的消费需求，促进了全市经济社会发展。但在产品质量和食品平安方面仍存在不少突出问题，这些问题有些是我们自身的，有些是外界因素或者是大环境造成的，主要表现在以下几个方面：一是“有毒有害”。农(畜)产品生产中不合理运用农药、兽药、化肥、激素，使有毒有害物质残留在农(畜)产品中，食品平安从原料起先，便受到威逼。二是“不干不净”。部分食品在生产、加工、储存、销售过程中达不到卫生要求，个别卫生指标超出国家强制标准的规定。三是“乱添乱加”。部分食品加工中超量运用食品添加剂、防腐剂，甚至

36、运用国家明令禁止的人工合成色素和其它工业添加物质。四是“不明不白”。多数小作坊生产加工出的食品无标签、无商标、无标识，个别中型企业的食品质量和平安标识标注不清晰。五是“掺坏掺假”。在利益驱动下，见利忘义的造假分子，有意生产假冒伪劣食品，用病死畜禽加工熟食肉制品，用工业酒精勾兑制造白酒等等。据专家估算，我国每年食物中毒例数至少在20-40万人。因此，我们要相识到开展产品质量和食品平安专项整治，是一场维护人民群众生命健康的特别战役，是实践执政为民、关注民生、改善民生的详细体现。市、乡两级政府和有关部门要以对*人民负责、对*发展负责的看法，切实履行职责，关注质量问题，确保人民群众吃得放心、用得称心、

37、住得顺心、行得平安。 二、突出重点，全面强化质量监管 今后一个时期要着力抓好以下重点工作： 一要突出抓好以食品质量平安为重点的专项整治。根据国务院、省政府有关会议要求，市政府制定了*市产品质量和食品平安专项整治行动方案。下一步要根据整治方案在全市范围内对食品、药品、农资、建材等重点产品和食品加工小企业、小作坊进行专项整治，掀起一场打假治劣的“风暴”行动。要逐步建立和完善食品平安监督长效机制，健全严密的食品平安监管网络，对不符合质量基本要求的，一律限期整改;对无证生产加工食品的，一律严处;对制假窝点一律予以取缔。“双节”将至，有关部门要结合节日期间食品消费特点和存在问题，扎实开展食品专项执法检查

38、，加强节日食品市场监管，确保群众过一个平安、祥和的节日。 二要严格把好质量监管四道关。第一，严把市场准入关。严格实施生产许可、强制认证、注册备案等制度，坚决杜绝无证产品和不合格产品进入市场。其次，严把企业厂门关。企业是提高产品质量的主体，对产品质量负第一责任，要坚固树立 “质量第一”、“质量是企业生命”的经营理念，把好原料进厂关、生产环节关和产品出厂检验关。第三，严把食品货架和餐桌关。严格食品进货索证索票制度和卫生监督公示制度，对食品经营户实行实命名制，对不合格食品实行退市和召回制度。第四，严把进出口关。对进出口产品实施“三抓”和“五严把”的监管模式，即抓源头、抓过程、抓关口，严把基地备案、严把企业注册、严把原料进厂、严把过程监管、严把检验放行，全面把好产品的进出关口。 第22页 共22页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页