深圳市建设工程项目计划其他类招投标计划方案示例范文范本汇总20165版.doc

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1、-_版本号：2015年第8月版工程编号： 深圳市建设工程其他类招标文件适用于定性评审法且采用电子招标投标及计算机评标的工程工 程 名 称： 招 标 人 名 称： 法 定 代 表 人或委托代理人： 招标代理机构名称： 法 定 代 表 人或其委托代理人： 2016年5月试行编制说明一、为规范工程建设项目招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据中华人民共和国招标投标法以及深圳市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定等有关规定，结合我市建设工程其他类招标投标活动的实际，编制了深圳市建设工程其他类招标文件示范文本。本示范文本自2013年4月起发布试行。二、本示范文本的主要编写依据：1、中

2、华人民共和国建筑法；2、中华人民共和国招标投标法（主席令第21号）；3、中华人民共和国合同法；4、深圳经济特区建设工程施工招标投标条例；5、工程建设项目施工招标投标办法（国家七部委30号令）；6、工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委3号令，2000年5月1日施行；7、招标公告发布暂行办法（国家计委4号令，2000年7月1日施行）8、工程建设项目自行招标试行办法（国家计委5号令，2000年7月1日施行）9、评标委员会和评标方法暂行规定（国家计委等7部委令第12号，2001年7月5日施行）10、国务院办公厅转发建设部、国家计委、监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知（国办发2002

3、第21号2002年3月13日）11、评标专家和评标专家库管理办法（国家计委29号令2003年4月1日施行）12、关于加强建设工程招标投标管理的若干规定（试行）（深府200886号）；13、深圳市住房和建设局关于发布深化建设工程招标投标改革的若干措施的通知（深建市场201272号）；14、深圳市住房和建设局关于招标投标活动有关事项的通知（深建市场201415号）；15、其他相关法律、法规、规章和规范性文件。三、有关问题的说明：招标人在编制招标文件时，示范文本中的空格部分应根据招标项目实际需求填写，无内容或不采用者应用斜画线表示。四、由于水平和时间有限，难免存在不妥之处，请各编制单位和使用单位在试

4、行过程中，将意见、建议、以及遇到的问题，及时向深圳市建设工程交易服务中心书面反映，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。重要提示：1、规定：用“”标识时表明该选项被招标人选用，用“”标识时表明该选项未被招标人选用。2、本招标文件示范文本中的“评标用表”、“投标文件格式”，仅供招标人参考。表格的具体内容可根据招标项目的需要，在编制招标文件时进行调整。“其他类电子招投标系统”相关说明一、什么是“其他类电子招投标系统”其他类电子招投标系统是利用先进的计算机技术和网络技术，以电子标书编制系统和招标文件备案系统为基础，以“深圳市建设局金建工程”数字证书（以下简称数字证书）为安全保障工具，依托“深圳建设工

5、程交易服务网”实现网上招标、网上投标、网上开标，并实现商务标自动（或辅助）评审、技术标和资信标辅助评审的计算机应用系统。二、采用“其他类电子招投标系统”的意义在其他类招标投标中全面推行电子招投标系统，是落实市委、市政府关于加快电子政务建设，构建阳光政府的意见和建立与网上公共服务系统的具体措施。电子招投标系统数据规范，可靠性高，标书递交简便快捷，提高评标效率，杜绝人工计算错误因素，减少人为因素的干扰。随着电子招投标及评标工作的进一步深化，建设工程招标投标工作必将迎来一个崭新的局面。三、采用“其他类电子招投标系统”的目的通过全过程采用计算机技术代替传统纸质标书，减少浪费，达到节约资源、环保目的；采

6、用网络技术，通过网络递交和下载招标文件，递交投标文件，方便快捷，提高招投标效率；采用计算机自动或辅助评标，降低评标专家的工作强度，使评标过程快速高效，节省时间。四、“其他类电子招投标系统”的功能（一）自动或辅助评标1、商务标自动（或辅助）评审：针对建设工程其他类项目评标中商务报价主要由数字构成的特点，形成统一格式，便于计算机计算、统计和分析，由计算机作出评审结论。具体算法按照评标方法的要求进行计算得分。2、技术标、资信标辅助评审：针对技术标、资信标涉及的专业技术可变因素较多，属于文字性内容，许多指标无法由计算机处理的特点，系统为专家提供了一个标书文件浏览、横向比较的平台，并提供一个满足招标文件

7、要求的评审项目打分系统，辅助专家完成评审，自动汇总专家评审结果。（二）电子标书编制1、“招标文件编制系统”，招标文件编制系统是招标人进行招标文件编制的主要工具。采用数字证书进行电子签名，保证招标文件的法律效力和不可篡改性。2、“投标文件编制系统”，投标文件编制系统作为投标人编制投标文件的主要工具，通过导入招标文件，根据招标文件评审项目的要求自动生成符合投标要求的标准章节，投标人在各章节中编写相应的具体内容。其中，投标文件编制系统中提供了资格审查文件、技术标（含资信标）、商务标文件的编制和标书生成功能。采用数字证书进行电子签名和加解密，保证投标文件的法律效力、不可篡改、不可否认和安全性。（三）招

8、标文件备案招标文件备案系统是电子招标文件的合法性和数据一致性检验及文件备案的工具。备案系统可以查看招标文件，并自动进行数据的对比、检查。通过将招标文件上传到交易中心网站发布后，各投标人可以下载该招标文件，确保了招标文件的一致性和唯一性，为招标、投标、评标活动奠定了公平、科学、严谨、无可争议的基础。（四）标书快速导入和自动开标该系统通过与交易系统的整合，在开标会上获取已截标的工程，并自动导入已经备案的招标文件，同时自动获取与评标方法相关的重要信息。在现场读取投标文件之后，完成自动唱标，并根据投标限价等要求，对不合格的标书作出废标判断。开标系统实现了复杂的评标流程的参数配置，并在快速导入标书方面取

9、得了极好的效果，一般工程的标书导入时间已控制在“秒”级范围之内。（五）网上招投标平台以“深圳市建设局金建工程”数字证书为身份验证和安全保障工具，依托“深圳建设工程交易服务网”进行网上招标、网上投标、网上开标，网上招标包括工程报建、上传招标文件、查看网上质疑信息、上传答疑及补遗文件等，网上投标包括网上报名、下载招标文件、网上质疑、上传投标文件等，网上开标包括网上远程解密、查看开标即时信息、网上远程确认不合格情形等。五、重 要 提 示（一）电子标书编制系统获取方式在“深圳建设工程交易服务网（）”网站的下载专区下载。（二）电子招标文件获取方式“深圳建设工程交易服务网”是投标人获取建设工程电子招标文件

10、的唯一合法渠道。投标人需要随时关注“深圳建设工程交易服务网”，确认所投标的项目招标文件（*.QTZBJ）是否更新。如果有更新，务必下载最新的招标文件用于制作电子投标文件，否则后果自负。（三）招标人注意事项1、招标人提交的电子招标文件格式为*.QTZBJ，这种文件格式必须是“深圳建设工程交易服务网”网站下载的最新版本的深圳市其他类工程招标文件编制系统生成。2、电子招标文件必需有数字证书签名方为合法的招标文件，未对电子文件进行数字证书签名的，将不予备案与发布。3、招标文件中如须修改评标方法、资信标、技术标的评审项目、其他类服务收费的收费基准价等，必须重新发布完整的招标文件（*.QTZBJ格式）。4

11、、招标文件备案时，需通过“深圳建设工程交易服务网”上传电子招标文件或在备案窗口以光盘形式提交电子招标文件。（四）投标人注意事项1、投标人提交的商务标电子投标文件格式为*.QTTBS，技术标（含资信标）电子投标文件格式为*.QTTBJ，资审文件的电子文件格式为*.QTTBZ，以上文件格式必须是“深圳建设工程交易服务网”网站下载的最新版本的深圳市其他类工程投标文件编制系统生成的。电子投标文件编制不规范导致投标文件内容无法导入系统的，该标书将被视为无效标书。2、电子投标文件必需有数字证书签名方为合法的投标文件，未对电子文件进行数字证书签名的，以及对投标文件进行加密但在开标会上无法进行解密的，开标时将

12、作为不予受理的投标文件处理。3、投标人须从网上递交投标文件。网上递交投标文件时，电子标书必须在截标前通过“深圳建设工程交易服务网”上传，上传成功后必须打印回执单作为递交投标文件的凭证。为防止网络阻塞，建议至少在截标之前一小时上传投标文件。4、生成电子投标文件以后，点击【查看电子标书】按钮，再次核对投标文件内容。5、开标时以网上递交的电子投标文件为准，如无法打开的投标文件、已加密但未成功解密，则视为此投标文件无法读取导入。建议投标人使用投标文件编制系统中的加密功能对网上传输的投标文件中各部分内容进行加密，用于投标文件加密的数字证书必须是本单位的任意一个深圳金建数字证书，包括机构数字证书、机构业务

13、数字证书、机构个人数字证书。建议对本工程投标文件的各部分内容使用同一个数字证书进行加密。6、投标人应密切留意招标文件和标书编制系统的更新情况，根据最后一次发布的电子招标文件和网上发布的相应版本的标书编制系统制作投标文件。如因使用旧版招标文件或与招标文件要求的版本不一致的标书编制系统制作投标文件而造成不利于投标人后果的，责任自负。7、在编制投标文件时，如果需要粘贴图片，则务必使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi，最终的资审文件占用的磁盘空间必须小于5M，技术标书（含资信标）文件所占用的磁盘空间必须小于20M，商务标占用的磁盘空间必须小于5M。（五）关于电子标书的数字签名在

14、电子标书编制系统中，生成电子标书之时，都必须对电子标书进行数字证书签名。签名的时候，需要将所签名的证书签署到相应的位置中。共包括两类签名：单位机构数字证书、法定代表人个人数字证书。（六）联系方式1、网络支持：2、QQ咨询：200536600，2005711663、电话咨询：4000034588、0755-83780300第一章 致投标人本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规定，根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循了公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标文件所包含的内容已清楚地反映了招标工程的规模、性质以及商务和技术要求等。我们要求投标人必须完全响应本招标

15、文件的实质性内容。招 标 人： 法定代表人： 单位地址： 邮政编码： 传 真： 联 系 人： 联系电话： E - mail： 招标代理机构： 法定代表人： 单位地址： 邮政编码： 传 真： 联 系 人： 联系电话： E - mail： 日 期： 第二章 投标须知第一节 投标须知前附表一、招标项目基本情况序号内 容规 定1招标人招标人名称： 联系地址： 联系电话： 传 真： 电子信箱： 2招标代理机构招标代理名称： 联系地址： 联系电话： 传 真： 电子信箱： 3工程名称 4工程地点 5总投资额 6招标范围 7资金来源政府 ，国有 ，私有 ，外资 ，其他 8资格审查方式投标报名 资格预审 资格后

16、审9投标人资格要求 10项目负责人资格要求 11招标控制价公布时间及公示位置招标控制价： 万元公布时间： 年 月 日公示位置：“深圳建设工程交易服务网”的“控制价公示”栏12投标报价说明 13投标预备会（答疑会）不召开召开，召开时间： 年 月 日 时 分召开地点： 14投标文件的递交以电子文件形式通过“深圳建设工程交易服务网”网上递交下列文件：、技术标电子标书1份（技术标中含资信）、商务标电子标书1份资格审查文件电子标书1份15投标货币人民币 其它16投标担保投标担保的金额： 万元投标担保的形式现金转账 投标保函现金转账投标人应在 年 月 日 时 分前到账。收款人全称： 开户银行： 账 号：

17、投标保函投标保函应在投标有效期截止时间 天内保持有效。由银行出具的投标保函由专业担保公司出具的投标保函特别说明：1、在交易中心交纳的年度保证金适用于所有工程，一律有效。2、若提交投标保函的，原件由招标人在开标会上收取。17备选方案允许投标人提交替代方案不允许投标人提交替代方案18评标入围方式（资格审查合格的投标人30名）组建定标委员会通过票决方式淘汰；简单多数。当被淘汰最后一名有并列情况以至超过应淘汰投标人数时，对此并列的投标人采取如下确定方式：抽签入围；递交投标文件时间靠前者入围。通过抽签方式淘汰；其它（详细规则在招标文件投标须知前附表序号32内明确）19评标方法定性评审法经建设行政主管部门

18、批准的其他方法： 20定标方法（中标人的确定方法）先评后抽法票决抽签法票决定标法经建设行政主管部门批准的其他方法： 21票决方式评标入围票决方式：简单多数法定标票决方式：简单多数法、对比胜出法22履约担保担保金额：为中标价的 或 万元担保形式：收到中标通知书30天内，并在签订合同前提交由银行出具 由担保公司出具的保函。23支付担保担保金额：为中标价的 或 万元担保形式：发出中标通知书30天内，并在签订合同前提交由银行出具 由担保公司出具的保函。二、招标程序中的主要期限序号内 容规 定24踏勘现场不组织 组织时间：可在 年 月 日至 年 月 日踏勘集合地点： 25招标文件质疑答疑投标人质疑截止时

19、间： 投标人提交质疑问题的方式：传真（或电邮）至 （收到后请做确认回复）。招标人答疑截止时间： 投标人获取答疑或招标文件补充文件的方式：投标人自行在“深圳建设工程交易服务网”上获取答疑及招标文件补充通知，即在网上办事网上投标下载招标资料中下载。26投标截止时间截止时间： 年 月 日 时 分27投标有效期 日28资格审查截标或投标报名结束后，由招标人登陆深圳建设工程交易服务网进行审查，审查结果在网上公示。29开标会地点及时间：详见“深圳建设工程交易服务网”中会议安排。30定标会地点及时间：详见“深圳建设工程交易服务网”中会议安排。31签订合同 日内（自中标通知书发出之日起30日内）。32其他（对

20、本招标文件示范文本进行补充、删除或修改的内容）1、 附件五“定标方法”中“抽签原则”作以下修改：入围投标人按照其在交易网提交投标文件的顺序依次以1、230排列抽签序号，由招标人在上述号码中抽出一个号码，该号码对应的投标人即为中标人。（如出现投标单位提交投标文件时间一样导致抽签序号相同，相同抽签序号的投标单位按系统默认顺序进行重新排序编号）中标人有影响中标结果情形的，由招标人在余下的进入抽签环节的投标人中重新抽签确定中标人。 2、 对前附表第10项“定标方法”中“票决抽签”作以下说明：采用票决抽签定标的，定标委员会可票决确定不少于3名通过随机抽签方式确定中标人。入围投标人按照其在交易网提交投标文

21、件的顺序依次以1、2、3排列抽签序号，由招标人在上述号码中抽出一个号码，该号码对应的投标人即为中标人。（如出现投标单位提交投标文件时间一样导致抽签序号相同，相同抽签序号的投标单位按系统默认顺序进行重新排序编号）中标人有影响中标结果情形的，由招标人在余下的进入抽签环节的投标人中重新抽签确定中标人。3、 第二章第二节“投标文件否决性条款摘要”中“开标会上投标文件不予受理情形” 增加第9条: 未按规定提交经投标人法定代表人或法定代表人授权委托人签字并加盖投标人公章的廉政责任承诺书原件扫描件的，或未提供相应的法定代表人证明书和法定代表人授权委托书的原件扫描件的；4、 中标候选人在中标公示期间需提供投标

22、人法人及法定代表人的行贿犯罪档案查询告知函原件（如中标候选人在中标公示期内未能提交有效且无行贿犯罪记录的告知函，或该告知函的出具日期不在有效期内的，招标人应取消中标候选人中标资格，并根据相关规定重新组织招标）。重要提示：投标人法人及法定代表人的行贿犯罪档案查询告知函是指中标公示结束前90日内由投标人营业执照住所地检察机关出具且查询时效为近三年。5、 对于资格审查合格的投标人超过20名的招标项目，招标人组建定标委员会通过抽签方式(或票决淘汰方式)淘汰部分投标人，经淘汰进入后续招标程序的投标人为15至20名（具体数量由计算机随机产生）。6、 中标候选人应在中标后、办理建设工程招投标完成情况备案前提

23、供对应投标项目且加盖投标单位公章的投标函及投标报价一览表(原件)，投标函及投标报价一览表需按招标文件中范本要求填写且与投标文件中投标函及投标报价一览表电子版内容相符。7、 技术标定性评审表中的技术评审结论分为“合格”与“不合格”两个等级，结论判为“不合格”仅限于投标文件出现违反国家强制性条文标准的情况，否则技术评审结论为“合格”。判为“不合格”的技术标评审报告仅需指出投标文件违反了国家强制性条文标准的情况，不必再指出该投标文件的优点和存在的缺陷等内容；判为“合格”的技术标评审报告，应指出该投标文件优点和存在的缺陷、签订合同前应注意和澄清的事项等情况。8、 资信标定性评审表不评审，在评标结果公示

24、时同时公示所有投标人提供的资信证明资料。9、 本项目如因系统原因导致无法进行电子评标的，则改为纸质版评标。10、 招标人应自收到评标结果后十个工作日内进入深圳市建设工程交易服务中心召开定标会。11、 该工程的所涉及的税费由营业税改征增值税。12、 本工程的开标定标程序在深圳市建设工程交易服务中心龙岗分中心进行，开标程序如：公告、截标、开标、定标等，如有变化，以深圳市建设工程交易服务中心龙岗分中心进行和龙岗分中心交易服务网站公告为准。13、 投标人获取答疑或招标文件补充文件的方式：（1）投标报名方式：招标人向各投标人发传真文件或统一发电子邮件（以投标人报名时留下的电子邮箱为准）；（2）资格后审方

25、式：投标人自行在深圳建设工程交易服务中心龙岗分中心网上提出质疑，获取答疑及招标文件补充通知，即按网上办事网上投标下载招标资料操作。14、 招标文件中凡是有关深圳建设工程交易服务网和深圳市建设工程交易服务中心窗口统一更改为：深圳建设工程交易服务中心龙岗分中心网和深圳建设工程交易服务中心龙岗分中心窗口（地址：龙岗区中心城黄阁路383号，网址：http:/）。15、 投标文件格式资格审查文件目录如下：（1） （2） 16、 其他：8.1廉政责任承诺书投标人廉政责任承诺书致招标人： （招标人填写） 根据收到贵方工程编号为的 龙 （招标人填写） 的招标文件，我方已仔细阅读了招标文件等资料，并且研究上述招

26、标文件投标须知等其他有关文件，我方决定参加本工程的竞标，并且完全接受贵方招标文件的所有内容，同时在廉政责任方面作出如下承诺：如果我方中标，我方保证按招标文件中规定的时间内按照附件（建设工程廉政责任合同范本）与贵方签订廉政责任合同，并严格按照合同要求，遵守廉政建设各项规定，规范自身廉政行为，保证在竞标及工程建设过程中不发生不廉洁行为。我方若违反上述承诺，愿承担一切责任并接受有关处罚。附件：建设工程廉政责任合同范本承诺人的法定代表人或授权委托人(签字): 承诺人(盖章):年 月 日附件：建设工程廉政责任合同甲方（ 建设单位）： 乙方（ 承包单位）： 为加强工程建设中的廉政建设，规范工程项目承包、发

27、包双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，确保建设项目工程质量达到国家有关规定，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设规定，特订立本廉政合同。第一条甲乙双方的权利和义务（一）严格遵守国家关于市场准入、勘测设计、施工监理、招标投标、工程施工、设备安装和市场经营活动等有关法律法规和相关政策，以及廉政建设的各项规定。（二）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规认定的商业秘密和合同文件另有规定者外），双方人员不得为获取不正当的利益，就工程费用、材料供应、工程量变动、工程验收、工程质量等问题进行私下商谈或达成默契，不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制

28、度。（三）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督违法违纪行为。发现对方在业务活动中有违反本合同行为的，有及时提醒对方纠正的权利和义务。情节严重的，有向有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第二条甲方的责任甲方的负责人和从事该工程项目的工作人员，在工程项目的事前、事中、事后应遵守以下规定：（一）不得以任何理由向乙方索要或接受现金、有价证券、通讯工具、交通工具、高档办公用品及其它物品。（二） 不得在乙方报销应由甲方单位或个人支付的费用。（三）不得参加乙方安排的宴请及其他消费活动。（四）不得要求、暗示和接受乙方为个人装修房屋及为配偶子女的工作安排以及本人或亲

29、属旅游等提供方便。（五）其配偶、子女不得从事与乙方承包工程有关的设备材料供应、工程分包、劳务等经济活动。（六）不得以任何理由向乙方推荐分包单位或要求乙方购买项目合同规定以外的材料、设备和服务等。（七）不得串通乙方人员在工程质量、工程经济技术签证等方面弄需作假，牟取私利。（八）不得肢解工程、指定工程分包单位。第三条乙方的责任乙方应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务活动，严格执行工程建设的有关方针、政策，尤其是有关强制性标准和规范，并遵守以下规定：（一）不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或赠送现金、有价证券、贵重物品。（二）不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由对方支付的

30、费用。（三）不得以任何理由宴请甲方工作人员或安排其他消费活动。（四）不为甲方单位和工作人员购置或提供通讯工具、交通工具、高档办公用品和装修住房等。（五）不得串通甲方人员在工程质量、工程隐蔽、工程经济技术签证等方面弄需作假，牟取私利。（六）不得承包工程后又将工程转包，挂靠承包。（七）不得违反工程造价管理规定，编制工程预算、决算。第四条违约责任（一）甲方工作人员有违反本合同第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关规定予以处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予赔偿。（二）乙方工作人员有违反本合同第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关规定予以处理；涉嫌犯罪

31、的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予赔偿。第五条双方约定：在自觉履行合同的同时，由甲方监督单位负责对本合同履行情况进行监督检查。第六条本合同一式四份，由甲、乙双方各执二份。甲方单位（盖章）： 乙方单位（盖章）：法定代表人： 法定代表人：年 月日 年月日三、投标文件的编制序号内 容规 定33资格审查文件编制内容：、通过年审的营业执照副本（原件扫描件）；、企业资质证书（原件扫描件）；、联合体共同投标协议（若有，原件扫描件）；其他 采用电子文件形式。应使用 深圳市建设工程其他类投标文件编制系统制作，文件格式为*.QTTBZ。34技术标编制内容：、技术标；内容包括： 、资信标；

32、内容包括：1、投标函；2、通过年审的营业执照副本（原件扫描件）；3、企业资质证书（原件扫描件）； 4、其他 （4.1）投标人拟派出的项目负责人资格证书（原件扫描件）；（4.2）投标人法定代表人或法定代表人授权委托人签字并加盖投标人公章的廉政责任承诺书（原件扫描件）及相应的法定代表人证明书或法定代表人授权委托书的（原件扫描件）。 采用电子文件形式。应使用深圳市建设工程其他类投标文件编制系统制作，文件格式为*.QTTBJ。35商务标编制内容：1、投标报价（明细表）；、其他： 采用电子文件形式。应使用深圳市建设工程其他类投标文件编制系统制作，文件格式为*.QTTBS。重要提示：本招标文件中用“”标识

33、时表明该选项已选用；用“”标识时表明该选项未被选用。第二节 投标须知前附件一、招标工程情况介绍提示招标人：此节为必填内容，招标人应当如实详细填写，并作为投标、评标的重要参考。如因招标人未填写或未如实填写本节内容，造成的不利后果应当由招标人承担。（一）工程概况、工程规模 （二）工程主要特点 （三）建议的评标要点 二、投标文件否决性条款摘要提示招标人：如果招标文件中澄清、补遗等补充文件中增加否决性条款的，招标人应当重新编写招标文件，备案后发布。提示投标人和评标委员会：本部分内容是本工程招标文件中涉及的所有否决性条款的汇总，否决性条款包括：投标文件不予受理和废标条款。除出现以下情形外，投标文件的其他

34、任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本节不一致的，以本节内容为准。（一）投标文件有下列情形之一的，其投标文件将不予受理（由招标人负责判定）：1、在投标截止时间以后送达的，或者未送达指定地点的；2、投标文件中各电子标书文件未加签有效的投标人机构数字证书、法定代表人个人数字证书的；3、投标人提交的电子标书无法读取导入的；4、投标报价超出招标控制价或投标报价上限的；5、投标文件中的投标资格证明文件不合格的；6、未按招标文件规定的形式和金额提交投标担保的，或投标保函的内容不符合招标文件要求的；7、未按招标文件规定提交投标函的；8、投标人名称或组织结构与投标报名或者资格预审时不一致

35、且未提供有效证明的。（二）初步评审中有关无效标的情形（由评标委员会负责判定）1、投标函未按招标文件规定填写、漏填或内容填写错误的；2、组成联合体投标的，投标文件中未按规定提交联合体各方共同投标协议的；3、参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个（含两个）以上的联合体投标的；4、投标人的投标报价是可变动价格的，或包含了价格调整要求的，或投标报价中提供两个（含两个）以上的报价且未声明哪个有效的（招标文件规定提交备选投标方案的除外）；5、不同投标人的投标文件由同一台电脑或同一家投标单位的投标文件编制软件编制的；6、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的。（三）详细评审中有

36、关废标的情形（由评标委员会负责判定）1、投标人以他人的名义投标或出现串通投标、弄虚作假投标情形的：2、评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的投标价格进行调整，投标人不接受调整方式的，或不接受调整后的价格的，或调整后价格超出招标控制价的；3、投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；4、评标委员会认定的其他串通投标、弄虚作假情形。（招标人对上述内容有修改或补充的，以下述条款为准）增加第9条: 未按规定提交经投标人法定代表人或法定代表人授权委托人签字并加盖投标人公章的廉政责任承诺书原件扫描件的，或未提供相应的法定代表人证明书和法定代表人授权委托书的原件扫描件的；增加第11条：

37、 11.1招标人应当拒绝有下列情形之一的企业或者从业人员参与投标：（1）近3年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或者其法定代表人有行贿犯罪记录的。（2）近1年内（从截标之日起倒算）因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到建设、交通或者财政部门行政处罚的。（3）因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被建设部门给予红色警示且在警示期内的。（4）拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正的。（5）应当拒绝投标的其他情形。11.2招标人可以拒绝下列情形之一的企业或者从业人员参与投标：被建设或者交通部门信用评价为红色且正处在信用评价结果公示期内的近3年内（从截标之日起倒算）曾被本项目招标

38、人履约评价为不合格的；近2年内（从截标之日起倒算）曾有放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的；因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、挂靠以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受建设、交通或者财政部门立案调查的。8、投标人名称或组织结构与投标报名或者资格预审时不一致且未提供有效证明的。（四）招标人修改或补充的投标文件不予受理的情形： （五）招标人修改或补充的无效标情形： （六）招标人修改或补充的废标情形： 第三节 投标须知一、总 则1.项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章和规范性文件的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行招标。1.1招标

39、人：见第二章“投标须知”第一节“投标须知前附表”（以下简称“投标须知前附表”）。1.2招标代理机构：见“投标须知前附表”。1.2.1招标代理机构受招标人委托，在招标代理权限范围内，可以招标人的名义组织该招标项目的招标投标工作。1.3招标工程名称：见“投标须知前附表”。1.4招标工程地点：见“投标须知前附表”。1.5招标范围：见“投标须知前附表”。2.资金来源和落实情况2.1招标项目资金来源：见“投标须知前附表”。2.2本招标项目已取得项目审批部门的批准，资金已落实，且能保证其顺利实施。3.投标人资格要求3.1投标人应当具备承担本招标项目的能力；具备国家有关规定或者招标文件规定的资格条件；且通过

40、合法途径取得招标文件。3.1.1投标人资格要求：见“投标须知前附表”。3.1.2资格审查方式：见“投标须知前附表”。3.1.3是否接受联合体投标：见“投标须知前附表”。3.2由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时，还应符合以下要求：3.2.1联合体各方均应具备承担本招标项目的相应资格条件。3.2.2联合体各方应签订联合投标协议，明确联合体的牵头人，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该联合投标协议随投标文件一并提交给招标人。3.2.3除非另有规定或说明，本章中“投标人”一词亦指联合体各成员。3.3投标人不得存在下列情形之一：3.3.1投标人与招标人之间存在利害关系的；3

41、.3.2被责令停业的，或被暂停的，或被取消投标资格的；3.3.3财产被接管或冻结的。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有准备及参加投标相关的费用。不论投标的结果如何，招标人均无承担的义务和责任。5.踏勘现场5.1招标人将按照“投标须知前附表”规定的时间和地点，组织投标人对本招标项目的现场及周围环境进行踏勘。以便投标人获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。5.2投标人踏勘现场所发生的费用自理。5.3投标人自行负责在踏勘现场时发生的人员伤亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其他的损失和损害；投标人因上述情形受到的损失和损害所发生的费用自理。5.4招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，供投

42、标人在编制投标文件时参考。招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。6.招标控制价的公示6.1招标人将按有关规定在投标截止时间前5日（不含截标当日），公示招标控制价。公示的时间、地点见“投标须知前附表”。二、招标文件7.招标文件7.1本招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的招标文件补充、修改或澄清文件，均是招标文件的组成部分，对招标人、投标人起约束作用。招标文件共五章，内容如下：第一章 致投标人第二章 投标须知第三章 合同条款第四章 投标文件格式第五章 任务书7.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的内容是否完整。如有残缺，应在获取招标文件后3日内向招标人提出，以便补齐。否则，由此导致的不利后果由投标人自负。7.3投标人应认真阅读招标文件的内容，并按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求做出响应。8.招标文件的补充、修改或澄清8.1投标人对招标文件提出疑问，应在“投标须知前附表”规定的时间前按规定形式通知招标人。逾期不予受理。