2022年文化产业国际竞争力评价及策略研究 .pdf
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1、个人资料整理仅限学习使用1 / 22 中国文化产业国际竞争力评价及策略研究摘要:本文根据波特竞争优势理论,结合imd 和 wef 竞争力理论和评价体系,从生产要素、需求要素、产业关联、企业发展、政府行为和贸易行为层面构建文化产业竞争力的指标体系,并对中国文化产业国际竞争力水平进行了测度评价。结果表明:中国当前只是文化大国,而非文化强国,文化产业综合国际竞争力较弱,处在所有参评国家的中下等位置,与世界第二大经济体的地位极不相称。文化产业存在生产要素配置不合理、居民消费层次低、文化企业价值链宽度不够、文化产业集聚水平低、政府角色定位不明确和高层次文化产业发展不足等一系列问题,严重制约着中国文化产业
2、价值创造和实现能力。因此,需要从资源和要素整合、打造产业链条、提高科技含量、优化政策与法律环境、人才培养以及推进“走出去”等方面采取策略。关键词:文化产业;国际竞争力;策略研究一、问题的提出随着世界范围内知识经济和信息经济的发展,文化产业在国际中的地位不断上升,发达国家普遍将推进文化产业的发展作为增强自身的“软实力”,文化产业成为提高国家竞争力的重要手段。同时,文化产业的发展客观上为国家文化的传承、保护和创新提供了雄厚的资金基础和有效的运作方式,从而提升了文化的生命力与创造力。鉴于此,中国将发展文化产业摆到经济社会发展的重要位置,继国家“十二五”规划提出要将文化产业发展作精选学习资料 - -
3、- - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 22 页个人资料整理仅限学习使用2 / 22 为国民经济支柱产业目标后,2018 年 10 月,中共十七届六中全会审议通过中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定,再次强调要加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业,并提出具体发展战略,绘制了将中国建设成为社会主义文化强国的蓝图。据经验可知,惟有某一产业产值占gdp 比重超过 5% 时,该产业才能称为支柱型产业。尽管中国文化产业近年来以高于16% 的年均幅度快速增长,但 2018年该产业占 gdp比重仅为 275%
4、 ,距离 5% 的目标差距较大。倘若要实现这一目标,“十二五”期末中国文化产业规模需达到 31 万亿元,未来五年文化产业的复合增长率要突破 25% 。在中国开放经济不断推进的宏观条件下,正视中国文化产业发展现状,谋求文化产业的跨越式发展,必须将中国文化产业发展纳入全球背景下,全面分析和评价文化产业的国际竞争力,明确中国文化产业的国际地位,探寻提高中国文化产业竞争力水平的发展对策。当前,国外关于产业国际竞争力比较成熟的研究,主要有波特的“钻石模型”、国际研究机构如瑞士洛桑国际管理学院imd)和世界经济论坛 wef)竞争力理论及评价体系。波特认为,一国特定产业的国际竞争力取决于生产要素、需求要素、
5、相关产业和企业战略等四个关键因素及机会和政府行为两个辅助要素,该六要素构成产业国际竞争力的“钻石模型”1。关于竞争力评价指标方面, imd 和 wef 在大量的统计和调查数据基础上,以综合要精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 22 页个人资料整理仅限学习使用3 / 22 素评价国际竞争力,因这种测度国际竞争力水平的指标构建方法较为全面,受到普遍认同。国内对文化产业竞争力的研究偏重于对中国文化产业竞争力自身水平的评价和应用研究2-3-4 。近年来对文化产业竞争力的研究有细化研究的趋势,学者们更多关注地区文化产业竞争力5-6-7
6、-8-9 和文化产业中子行业的竞争力分析 10-11-12-13 。无可否认,国内文化产业竞争力研究为我们提供了新的视角,实证评价方法也值得我们参考。但是在以国际的视角评价文化产业竞争力方面、在中国与典型国家进行文化产业竞争力实证比较分析和评价方面仍需要进一步探索;同时,将影响文化产业价值创造的竞争力因素与影响文化产业价值实现的竞争力因素相结合,全面系统构建文化产业国际竞争力评价指标体系方面仍需要进一步研究。本文将在上述方面进行研究,以求更为全面、清晰地判断中国文化产业的国际竞争力水平及差距,探寻文化产业跨越式发展的路径。二、评价指标构建与研究方法分析文化产业是指通过工业化和商品化方式进行的文
7、化产品及文化服务的生产、交换和传播活动,其涵盖领域比较广泛。按照联合国教科文组织 unesco)的分类标准,文化产业领域主要包括文化和自然遗产、表演和庆祝活动、视觉艺术和手工艺、书籍和报刊、音像和交互媒体、设计和创意服务及非物质文化遗产横向领域),这些文化领域都属于文化范畴,代表着一系列具有文化性精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 22 页个人资料整理仅限学习使用4 / 22 的生产制造、活动和实践,属于最为核心的文化领域。本文所涉及的文化产业基于unesco 分类标准。1本文根据波特竞争优势理论,结合imd 和 wef 竞
8、争力理论和评价体系,从生产要素、需求状况、产业关联、企业发展、政府行为和贸易行为层面,确定二级评价指标与三级指标,作为本文评价文化产业竞争力的指标体系,如表1 所示,以此对中国文化产业国际竞争力水平进行测度,这样能够较为全面系统反映文化产业竞争力的国际水平和发展差距。其中三级指标的选取原则是能直接或间接影响到二级指标的相关因素。值得一提的是,本文将贸易行为纳入指标体系框架。因为前5 个二级指标属于文化产业的价值创造,而贸易行为则属于文化产业的价值实现。通过对各国文化要素竞争细化指标的分类分析,可以判断影响中国文化产业竞争力的关键因素,准确评价文化产业竞争力的国际地位,进而探求提高文化产业发展水
9、平的最佳路径。2为能充分体现中国文化产业在国际竞争中地位,本文选择20 个国家的文化产业作为比较对象,选取原则是在2018 年世界经济排名前 20按国内生产总值)的国家,这些国家的文化产业总量亦处于国际前沿位置,包括发达国家和新兴发展中国家,不仅与中国具有可比性,比较结果也具有典型性和说服力,进而达到认识中国文化产业文化贸易发展的内在制约因素。这些国家分别为美精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 22 页个人资料整理仅限学习使用5 / 22 国、日本、德国、法国、英国、巴西、意大利、印度、加拿大、俄罗斯、西班牙、澳大利亚、墨西
10、哥、韩国、荷兰、土耳其、印尼、瑞士和波兰等。3本文设定的文化产业国际竞争力指标体系分为硬指标和软指标两种。其中,硬指标即客观指标,主要由各种数据、统计资料等组成,此类数据来源于中国国家统计局、联合国统计司、世界银行、联合国教科文组织、联合国开发计划署等统计数据库。软指标主要是定性指标,是根据文化产业相关文献或报道中对各国某一个评价指标做出的指数值。此类数据来源于wef 发布的全球竞争力报告 20182018)如文化企业的集中度指数和创造性指数、文化产业政策的有效性指数、政府知识产权保护程度);联合国开发计划署 undp)如人文发展指数);全球信息技术报告20182018) ln(max(xi
11、min(xi 表示原始数据中所有样本的最小值,max(xi表示原始数据中所有样本的最大值,这样经过变换后的xi 有着统一的量纲,所有数据位于0,1。为便于比较,计算出来的每个 xi 乘以 100,使其介于 0,100 。因每一组二级指标由多个三级指标构成,还需对二级评价指标体系进行构造,即构建生产要素竞争力指数、需求要素竞争力指数等。所采用的公式为:lnx=1 ln( 1x1+2x2+nxnln( 1+2+n2)其中,x 表示二级指标竞争力指数,n 代表各级指标个数, i是每个指标的权重, 为各三级指标对二级指标指数的弹性系数。通过计量分析 进行稳定性检验),可以得出i=1 ,为了简化起见,取
12、 =1,将二级指标竞争力指数公式最终确定为:lnx=ln ni=1x i lnn3)同样,一级指标体系也是按照公式3)类似得出,将每个二级指标数值按等比例进行加权,即3)中的 n 等于 6,得出文化产业国际竞争力指数 x,即公式 4)。lnx =ln 6i=1x i ln6生产要素竞争力指数该指数反映文化产业发展所需各类资源的竞争力状况。中国文化产业生产要素竞争力指数为4572,排名第 13 位,不仅低于美国、英国、德国、法国等发达国家,而且与20 个参评国家平均生产要素竞争力指数5097 尚存一定差距,如表2 所示。在影响文化产业生产要素竞争力因素中,中国外商直接投资净流入、世界文化和遗产个
13、数均位居世界前3 位。可见,中国资源禀赋相对充裕,不仅拥有无与伦比的人文和自然景观资源,而且有悠久的历史和丰富的传统文化资源。文化产业某种程度上是历史文化资源密集型产业,相对丰富的历史文化资源为中国文化发展奠定了坚实的基础。但是市场程度化不高,尤其是文化市场开放度低,相关制度、体制不完善,使得中国现有文化资源和自然遗产的开发利用及人文发展方面都面临诸多困难。另外,中国城市化进程、信息化发展程度以及人文精神培育尚未达到发达国家水平。据世界银行 wdi 数据库和联合国 2018 年人类发展报告公布的数据显示,中国城市人口比重、国际互联网普及率和人文发展指数分别为 44% 、2228/百人、066,
14、在 20 个国家排名中比较落后,相较之下,美国城市化水平高,城市人口比重为82% ;信息化水平高,国际互联网普及达到74/百人;人文精神程度高,人文发展指数为 090。如同经济基础和上层建筑关系,城市化精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 22 页个人资料整理仅限学习使用10 / 22 从根本上保证了文化产业发展根基;网络信息技术的进步则使国与国之间文化商品的流通更为便捷;同样,文化产业的发展需要精神支撑,人文精神是文化产业的灵魂,反之,文化产业就不可能产生,也就无任何价值。因此,为提高中国文化产业国际竞争力,生产要素条件必须
15、实现由基础要素向高级要素的升级与延伸。(2需求要素竞争力指数需求要素是文化产业持续发展的基本动力,直接决定文化产业国际竞争力的强弱,因为文化产业的发展需要文化市场的扩大和文化消费水平的提高,形成多层次、多方面、多样化的文化需求,才能促使文化产业向较高质量和较高层次发展。通过模型评价,中国文化需求竞争力指数并不高,在20 个参评国家中排名第19 位,得分 3373,仅比印尼 3327 略高,且与 20 个参评国家的平均指数 5330 相比差距较大,如表2 所示。排名前 5 位的国家分别是美国 7443)、瑞士 7140)、澳大利亚 6984)、法国 6687)、英国 6532)。尽管中国人均gd
16、p 保持高速增长,但人均gdp、服务业占 gdp比重、国民消费率、城镇居民人均文化和娱乐支出均较低,总体来说,文化消费不具有竞争优势。据世界银行wdi 数据库资料显示, 2018 年,美国居民消费率为 7120% 中国为 3680% ,英国为 6450% )、城镇居民人均文化及娱乐支出占总支出比重为930% 中国为 690% 、英国为 1180% 、日本为 1041% )。另外,中国居民消精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 22 页个人资料整理仅限学习使用11 / 22 费率不仅低于发达国家,也低于发展中国家中的印度等国产
17、业关联竞争力指数该指数反映的是与文化产业紧密相关的教育、旅游及信息相关要素状况,属于文化核心产业的外延,主要为文化产业提供人才、技术和信息支持。中国文化产业关联竞争力指数为3123,位居第 14 位,比墨西哥 2738)、俄罗斯 2509)、巴西2333)、土耳其 1667)、印度 970)、印尼 749)高;排名前 5 位的国家分别是美国 8617)、法国 7663)、西班牙 5893)、荷兰 5675)、澳大利亚 5649),如表 2 所示。从教育方面看,中国丰富的人口数量使得其在人口资源总量上具有绝对优势,并且正在实现精英教育向大众精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归
18、纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 22 页个人资料整理仅限学习使用12 / 22 教育转变,但初、中、高等教育入学率与发达国家相比仍有差距。据联合国统计司和世界银行wdi 数据库资料显示,中国初中高教育入学率为 7066% ,美国为 9194% ,而韩国更是高达9995% ,基本实现全民教育。另外,中国公共教育支出偏低不利于教育产业发展,公共教育支出占gdp比重仅为 3% ,发达国家平均水平已达到 508% 。旅游方面,中国旅游产业呈现全面发展态势,2018 年中国国外旅游者到达人数5 305 万人,低于法国 7 845万人)、美国 5 794 万人)和西班牙 5 732 万
19、人);实现旅游收入 441 亿美元,低于美国 1 665 亿美元)、西班牙 702亿美元)、法国 668亿美元)和德国 512亿美元)。尽管中国文化旅游业已初具规模,但当前与文化旅游相关的配套服务业发展缓慢,旅游产品大多以观光景区为主,远远满足不了大众休闲需要。信息产业方面,中国网络信息产业普及程度、技术创新能力及企业营运效率和软硬件系统建设方面不及发达国家。网络就绪指数是体现信息产业发展程度的重要指标,全球信息技术报告企业发展竞争力指数文化产业发展离不开诸多文化企业的有力支撑,企业战略竞争力是指与企业发展相关的营运环境、企业运作、竞争对手等方面的集中体现。根据评价模型显示,中国文化企业发展竞
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