打黑除恶工作总结.docx

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1、打黑除恶工作总结 打黑除恶工作总结水城县总工会“打黑除恶”工作总结自县委、县政府部署“打黑除恶”工作以来，县总工会高度重视，快速行动，有条不紊地开展“打黑除恶”工作，完成了各个阶段工作任务。一、统一思想相识根据全县“打黑除恶”工作的支配部署，分管领导朱达宏副主席在县总工会干部职工会上组织学习了有关“打黑除恶”方面文件精神，县总工会马上召开党组会进行专题探讨，制定并下发了工作方案，明确了“宣扬要到位、底子要摸清、打击要有力、的工作目标。同时，在干部职工会上进行宣扬发动，提高了县总工会上下对“打黑除恶”专项行动的相识，进一步增加了责任感和紧迫感，决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、人民安

2、家立业作出主动贡献。二、加强领导责任刚好调整了水城县总工会“打黑除恶”专项行动工作领导小组，由县总工会党组书记、常务副主席席立新同志为组长，党组成员、副主席朱达宏同志为副组长，王学超、杨旭为领导小组成员，领导小组下设办公室，由王学超兼任办公室负责人，负责“打黑除恶”专项行动日常工作。设立一名工作人员详细抓的工作小组，确保此项工作落到了实处，责任到人，不留死角，确保取得实效。三、立足防范追究县总工会党组要求部室结合自身的职能，主动主动地参加“打黑除恶”专项斗争，不折不扣地完成县总工会党组支配的各项工作任务。同时加强本部室的内保工作和干部职工的教化管理，防范可防性案件的发生，杜绝本单位的干部职工参

3、加黑恶势力犯罪或充当“爱护伞”。严格责任追究，对因思想不重视、责任不明确、措施不落实而影响“打黑除恶”专项行动的，一律依照有关规定，追究当事人和单位负责人的责任。今年来，县总工会根据打“黑”办的统一部署，全面完成了各项工作任务，扎扎实实做好我局的“打黑除恶”工作，确保一方平安，促进经济社会和谐发展。水城县总工会二一一年十一月三十日扩展阅读：打黑除恶工作汇报材料打黑除恶工作汇报材料各位领导、同志们：201*年以来，我局在县委县政府的领导下和市局业务部门的细心指导下，把“打黑除恶”工作作为打击刑事犯罪的龙头工程来抓，全警动员、全力以赴，强化措施，强力推动“打黑除恶”专项斗争，在未到三年的时间里，共

4、打掉恶势力团伙42个，其中省厅挂牌督办的案件3起，市局牌督办的案件4起，共破获涉黑涉恶刑事案件316起，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人520名，缴获各类枪支3支，管制道具85把，“打黑除恶”专项斗争实绩在08年、09年、10年分别名列全市第五、其次、其次。09年，我局被评为“全市打黑除恶先进单位”。特殊是分别以“XXX”、“YYYYY”、ZZZ等人为首的几个涉恶团伙被打掉以后，群众平安感明显提升，社会秩序显著好转。一、当前我县流氓恶势力犯罪团伙的主要特点近三年来，我县公安机关始终对黑恶势力保持严打高压态势。从打击处理状况和目前驾驭的情报来看，我县目前还不存在组织严密、势力强大的黑社会组织，但随着我县“

5、后发崛起，跨更加展”战略的深化实施，利益格局发生前所未有的改变，部分居心不良的人为了争夺利益，与外来人员沆瀣一气，肯定区域内欺行霸市、为非作歹，并逐步向带有黑社会性质组织犯罪发展，成为影响我县经济健康发展和社会进步的“毒瘤”。为了进一步提高打击流氓恶势力犯罪实力，根据“精确指导、精确打击”的工作思路，更好地指导打击流氓恶势力犯罪工作深化开展，我们对恶势力犯罪团伙进行了仔细分析。依据状况分析，当前我县恶势力犯罪特点可归纳为以下几类。（一）从人员组成上看：我县恶势力犯罪团伙主要由刑满释放人员、本地无业闲散人员和外地无业人员组成，特殊是“五街帮”、“十二豹”等黑恶团伙成员刑满释放后逐步回来社会，使得

6、打黑除恶形势更加严峻。这些人大多在18至40岁之间，文化程度在初中以下，内部分工明确，一般形成本地流氓恶势力骨干成员为核心，本地闲散人员和外地无业人员为外围的松散型组织结构。如4月30日上午8时许，XX镇XX村高某半路上无故遭三男子持械殴打致轻伤。通过调查排摸，胜利将嫌犯目标锁定在犯罪嫌疑人蒋明造、蒋明根身上，并挖出参加预谋、殴打的五名外省籍犯罪嫌疑人。（二）从形成缘由上看：追求利益仍旧是我县恶势力犯罪团伙的主要缘由。这几年，我县经济快速发展，城镇规模不断扩大，外来人口大量涌入，利益冲突更加尖锐，本地和外地恶势力狼狈为奸插手经济领域以牟取更大私利。一方面，黑恶势力以易获得暴利的行业、领域为阵地

7、，通过巧取豪夺敛积钱财奠定经济基础壮大势力。详细表现为设赌看赌，放高利贷，牟取暴利；插手消遣服务场所，收取爱护费，强买强卖、欺行霸市、垄断经营等。另一方面，在政策、法律等客观因素的制约下，恶势力在肯定范围内成为“社会市场需求”，社会上一部分人对政府及公安机关的处实力持怀疑看法，往往在发生冲突时，宁可实行雇凶等极端暴力手段“私了”，引发恶势力犯罪。（三）从活动空间上看：从活动空间上看，恶势力犯罪团伙一般都有肯定的势力范围，具有相对固定的违法犯罪活动区域，在肯定区域或者行业范围内，以暴力、威逼、滋扰等手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，如城乡集贸市场、运输线路、特定经营场所等，其势力范围具有

8、稳定性。如在XX洋郑、河庙村等外口聚集区域，其主要表现为拉帮结派、充当打手等犯罪；在大桥工业区、小包装城主要表现为强买强卖、强行搬运、巧取豪夺等涉恶犯罪。在TT、FF等山区主表现为组织山头聚赌、暴力护赌、放高利贷、逼债等涉恶犯罪。二、我县打击黑恶犯罪的主要作法。（一）加强领导，健全机制。我局针对打黑除恶工作的特别性，每年在年初都以文件形式发布当年的XX县公安局关于进一步深化打黑除恶工作的行动方案，明确规定全年打黑除恶工作目标和任务，明确工作措施，明确职责与责任，不断完善奖惩机制，将打黑除恶工作纳入考核，作为日常主要工作来抓。首先，我局成立了以县委常委、公安局长XXX为组长、分管刑侦工作副局长C

9、CC和党委委员、刑侦大队长DDD为副组长，十二派出所主要负责人为成员的领导小组，为打黑除恶工作供应一流组织保障。其次，由局领导钦点政治牢靠、作风优良、业务精湛的民警作为打黑除恶的专业力气，分别充斥到刑侦大队“打黑”中队和治安大队的“除恶”别动队中，为打黑除恶工作供应一流人员保障。最终，为两个打黑除恶专业队伍拨付专款、配专车、在侦查措施审批、强制措施审批上开通绿色通道，邀请省市从事打黑除恶工作多年的刑侦专家作为办案指导，专案组民警在立功受奖上赐予倾斜，为打黑除恶工作供应一流后勤保障。（二）专案专办、统一经营。我们从历年办案实践中发觉，受民警执法水平参差不齐、派出所之间工作连接不畅等因素影响，很多

10、团伙性、系列案子简单被办成个案、小案，从而对嫌疑人降格处理、影响打击效益。对此，我局在今年特地成立了情报信息大队，每天对各办案单位录入的案件进行研判，把作案手法相同的、现场痕迹相同的案件整理出来，要求进行串并侦查。各单位在经初查中发觉影响大、涉案多、成员困难的团伙，要马上报告分管局领导，特殊重大的要由局长下令解除一切干扰，彻查打击，除恶务尽。发觉公职人员为黑恶势力犯罪供应爱护伞的，固定证据后赐予报送县监察局和纪律检察委员会进行处。同时，分管刑侦、治安的副局长、辖区分局局长、派出所所长对于黑恶案件一律要求靠前指挥，特殊重大的要求抽调法制科、辖区民警、刑侦大队、治安大队等有关单位精干力气成立专案组

11、予以攻坚，同时供应保障后勤。如201*年我局针对龙港辖区恶势力团伙异样猖獗、社会影响恶劣、群众反响极大的特点，特地成立打黑除恶专案组长期蹲点龙港进行案件侦破、团伙打击工作，相继侦破了“PPP被砍案”、“陈NNN团伙寻衅滋事案”、“下洋单夫妇被砍案”、“hh夜总会涉枪寻衅滋事案”等一批重大刑事案件。（三）深挖细查，突出成效。各派出所在工作中发觉的黑恶犯罪线索，由专人负责上报和管理，防治泄密，影响打击成效。确定专人我局极其重视对恶势力团伙成员的案件审讯、深挖等工作，力争作到彻底打击罪犯，整治一批案件多发、黑恶势力犯罪突出的行为、场所和部位，并要深挖“后台”，坚决打击黑恶势力“爱护伞”，发觉一起，查

12、处一起，绝不姑息养奸。同时，严格执行执法办案七不准制度，如“黑恶犯罪嫌疑人不得取保候审”、“涉赌、寻衅滋事主要犯罪嫌疑人不得取保候审，被劳动教养的不准所外执行”、“损害案件不得有证不查、久侦未绝”，对违反规定的，轻者赐予停止执法资格、按局规记分惩罚；重者追究执法过错责任，直至追究法律责任。（四）全力打好舆论战。XX县公安局坚持以“打早打小，露头就打，除恶务尽”为方针，努力收集黑恶势力线索，严厉打击犯罪。同时在报刊、电视台等舆论上营造强大的气氛，表明公安机关的打击决心。我们坚持宣扬先行、舆论先导、声势先造，利用多种宣扬阵地，突出打黑除恶主题，实行各种宣扬手段，深化宣扬，广泛发动，营造深厚的社会氛

13、围。在乡镇重点区域、地段悬挂横幅、张贴宣扬标语和利用电台、报刊等媒体对我县侦破的重大涉黑涉恶案件进行连续报道，营造深厚打黑除恶舆论环境。在震慑犯罪分子的同时，激励人民群众主动供应线索，共筑国泰民安的治安环境。三、存在的困难与不足。1、法律适用不足。社会不断改变发展，黑恶犯罪的形式也不断翻新，而办案时适用的刑法、中华人民共和国治安管理惩罚法在肯定程度上存在立法滞后、对部分犯罪量刑过轻，从而达不到教化效果的现象。如在打掉的恶势力团伙中，很多成员为消遣休闲场所、流淌赌场看场护场，而这些场所经营者也乐意纠集这些人来维护、管理其经营活动，从而造成“黑保安”形象，对于参与违法犯罪的黑保安，我们可以依据他们

14、所实施的殴打他人、有意损害、寻衅滋事等行为赐予惩罚，而对于雇佣“黑保安”的场所则没方法赐予惩罚，处于无法可依状态。又如，对于黑社会犯罪的认定条件限制太死，四个构成要件一个都不能少，导致多年以来，我县打掉很多涉恶案件，却没有一个能够构成黑社会犯罪。2、取证困难。很多黑恶案件在案发后，受害人在身体上、经济上遭受黑恶势力的侵害，往往利用上访、投诉等多种方法给公安机关施加压力，要求公安机关限期破案，一旦公安机关的破案时间晚了点、迟了点，便被叱之为无能。但嫌疑人被抓获后，受害人也好、见证人也好要么被嫌疑人亲属做通了思想工作，要么慑于嫌疑人的威逼，怕日后遭受理想，当办案民警上门取证的时候，纷纷躲闪、躲避作

15、证。更有甚者，在嫌疑人到案后，一反常态，不仅不出面作证，还通过各种社会关系为嫌疑人求情。嫌疑人、证人的不作为导致了证据上的缺失，进而影响了警方的深化打击成效。3、打击面不广。思想还是停留在过去的模式，认为只有发生恶劣的刑事案件才是恶势力，才去打击，因此打掉的都是些传统的刑事案件。但对于最传统的赌博案件，虽然我局进行了严厉打击，但对于在赌场中看赌的成员、放高利贷的没能进行深挖，没能进行强有力的打击，从而引发一些因赌而生成的命案、五类案件等。另外对一些小的团伙没有引起足够的重视，思想麻痹大意，听知任之。重点是对长期以来关乎民生的黑恶势力没能进行有效的打击，近年来，随着我县经济的发展，城市化水平的不

16、断进步，全县建筑等市场进入空前的发展期，从而在各领域产生了很多恶势力团伙。如百姓进行房屋装修，要被迫高于市场好几倍的价格向恶势力购买建材；同时在装修与生产过程中，要被破高于市场价好几倍托付恶势力进行搬运；在县内投资进行土建时，要被迫给恶势力进行基础土建等；街道上开各类店铺，恶势力就以村居名义强迫购买煤气等用品，强迫收取治安爱护费、落地费等。全部这些，都没能进行很好的打击。另外对刚兴起的调查公司（主要的非法讨债务、非法调查等）、以正值名义进行放高利贷的违法犯罪活动等，也没引起足够的重视。4、舆论宣扬不到位。没能在全县人民中宣扬开来，形成全民共创平安的局面。许多群众还不知道强迫交易、霸王搬运是违法

17、犯罪行为，只是听从恶势力的误导，认为这些都是市场行规，政府部门不会去管，也不知道向哪个部门投诉、报案。另外在调查取证过程中，没能主动发动群众，做足工作，使群众担忧会遭到打击报复，不敢主动、主动的向公安机关揭发，不能协作我们的工作。五、下步工作准备：当前我县的黑恶势力违法犯罪形势依旧严峻，黑恶势力违法犯罪已成为了一个比较突出的治安问题，打黑除恶任重而道远。针对黑恶势力滋生、扩散的关键时期，用“短、平、快”的工作模式已经不适应当前打黑除恶工作须要。下一步，我局打算依据我县黑恶犯罪的新特点、新形式刚好调整勤务模式，与时俱进，以期盼取得更大的打击成效。（一）夯实基础，深化挤压黑恶犯罪空间。针对黑恶势力

18、犯罪的演化往往都是经验由小到大的过程，我局紧紧抓住基层基础工作，强化全面排查，守牢防控战线的总原则，坚决查处涉黑涉恶苗头性案件，确保不因黑恶问题形成热点、难点问题。近年来，我局通过进一步加强基层基础工作发觉，越来越多的涉黑涉恶案件与网吧、洗头房、棋牌室等低小散场所存在肯定的关系，一些黑恶对象在网吧落脚，一些非法的棋牌室和洗头房也渐渐成为聚众赌博、组织卖淫等违法犯罪活动的场所。因此，我局从08年起先起先就以奥运安保、国庆安保、世博安保为契机，全面加大对这些场所阵地的整治力度，从源头上铲除黑恶势力的滋生土壤，通过“八个一律”的工作措施，全面查处和取缔辖区内非法开设和存在平安隐患的旅馆、网吧、洗头房

19、、电子嬉戏室（赌博机）、棋牌室等场所，并对违规的业主严格依法予以惩罚。特殊是在今年开展的“挤压”系列行动中，我局对黑恶犯罪嫌疑人易憩息的旅馆、网吧等场所保持一日三查的高压态势，将大量的高危人员传唤到派出所采集了手机sim卡、DNA、刑嫌资料的基础信息，让很多外来职业犯罪嫌疑人因为感到胆怯而离开我县。接下来的几个月，我局又将以“广州亚运会”安保为契机，组织新一轮的挤压行动，原有的安保人员不撤，安保力度不减，另外还要组织一次前科劣迹人员和高位人员大管控。这种挤压行动将来将进入常态化，即使亚运会结束后，也将予以保持，正如前任省政法委书记、公安厅长王辉忠同志所说的：“打黑除恶和严打整治要年年打、月月打

20、、每天打，一下子也不能放松。”（二）情报主导，深化排查黑恶犯罪线索。搜集、驾驭黑恶犯罪线索是深化“打黑除恶”专项斗争的前提，也是顺当开展和保证专项斗争取得实效的关键所在。对此，我局下步安排通过以下三个方面排查线索：1、从群众报案中串并线索。群众报案是犯罪线索最干脆的本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页