2022年城管局长在市城管局“三严三实”专题教育党课报告会上的讲话 .pdf

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1、城管局长在市城管局 “ 三严三实 ” 专题教育党课报告会上的讲话“ 三严三实 ” 是在去年人代会期间， 习近平总书记在安徽代表团提出的。 所谓“ 三严” ，就是严于修身、严于用权、严于律己，所谓“ 三实” ，就是谋事要实、创业要实、做人要实。 去年党的群众路线教育实践活动进行了为期一个月的“ 三严三实 ” 教育。 今年 5 月份，中央又在全国县处级以上的党员干部中，集中开展 “ 三严三实 ” 教育活动。省委 5 月初在合肥进行了动员部署，市委也在近期进行了专题动员部署。按照中央和省市的要求，我们今天在这里进行动员部署。我今天党课的内容，也贯彻了中央和省、市委作出的基本要求。主要讲三方面内容：一

2、是要认识到“ 三严三实 ” 的重大意义；二是要对照“ 三严三实 ” 查摆问题；三是要按照 “ 三严三实 ” 的要求去开展实践。根据这三点要求，我今天也讲三层意思：第一，新形势，我们要充分认识“ 三严三实 ” 重大理论的现实意义；第二，新要求，我们要对照 “ 三严三实 ” 的标准去查摆和解决问题，第三，新任务，我们要按照“ 三严三实 ” 的要求投入到城市管理实践中去。一、新形势，我们要充分认识“ 三严三实 ” 重大理论的现实意义回顾中国共产党的历史，在作风问题上，我党有三个显著特点和优点：一是重视科学理论的武装和指导；二是坚持理论联系实际；三是每当在重大历史关节点，总能精选学习资料 - - -

3、- - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 22 页提炼一套理论来指导实践。 “ 三严三实 ” 理论是在新新形势又一重大理论成果的诞生，将产生重大的深远的意义。（一） “ 三严三实 ” 是落实 “ 四个全面 ” 及建设 “ 四个宿州 ” 的指路明灯十八届四中全会提出了 “ 全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党 ” 基本要求，市委市政府提出了建设“ 四个宿州 ” 的宏伟目标，实现这一目标，需要全国人民及全市人民的共同努力，需要一套实现目标的路线图，更需要一支为民、务实、清廉的党员领导干部队伍。“ 三严三实 ” 恰逢其时，是 “ 四个全面

4、” 及建设 “ 四个宿州” 的指路明灯。（二） “ 三严三实 ” 是推进城市治理工作的行动指南新形势下，城市治理工作面临着“ 经济新常态、作风新要求、群众新期盼、科技新发展 ” 的四大机遇和挑战，在这样的背景下，深刻认识到“ 三严三实 ” 指导我们抢抓机遇重大作用。面对经济新常态，就要求我们根据形势的变化及国家政策的变化，在资金渠道上由 “ 要钱 ” 变为 “ 找钱” ；在管理模式上由 “ 建” 、“ 管” 分离变为 “ 建、管 ” 相融合；在主体责任上由单一的建设监督主体变为投资、经营并存；在运营方式上由政府主导转变为市场主导；在建设风格上由原来追求奢、高、大、洋转变为节俭、生态、实用为精选

5、学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 22 页主。面对作风新要求，就是要我们按照中央及省市委的一系列要求，加强道德修养，严格要求自我，从严管理班子和队伍；面对群众新期盼，就要按“ 三严三实 ” 的要求，以实现城市治理目标现代化为目标，知民情、顺民意、借民力、解民忧；面对科技新发展，按市委提出的 “ 精细建设，智慧管理 ” 要求，把科技与城管工作相融合，把最新的科技成果应用于城市管理中，在应用中创新，在创新工作中运用，如正在探索的“ 互联网+城管” 、城管服务超市等等。（三） “ 三严三实 ” 是打造一支群众满意城管队伍的重要遵循1

6、.政治路线确定后， 干部就是决定 “ 因素” 。建立一支高素质的干部队伍在城管工作中至关重要。我们的计划和目标都非常清楚，包括我们的工作方法和思路，但是，谁来落实，谁来执行，这就需要有一支这样的队伍。我们这支队伍是执行中央、省、市各项政策的需要，这个是我们要做的事情；是提升党和政府形象的需要，实际上我们城管人所做的每件事情，都是代表着市委市政府的形象，从大的方面讲就是代表着我们党和政府的形象。另外一点，也是建设“ 四个宿州 ” 的需要。 “ 四个宿州 ” 与城管工作最为密切，特别是现在提出的生态文明，让宿州市老百姓有更多的获得感。举个简单例精选学习资料 - - - - - - - - - 名师

7、归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 22 页子：最近几天大家都感到了柳絮、杨絮在增多，看似一个小事，但也牵扯到民生的问题。我们虽然一下子解决不了这个事情，但是我们也要不遗余力的去想办法。又如厕所问题，事情虽然小，但更多地体现了对民生问题关心。今天早上我见了几个退休的县委书记、县长，都已经是70 多岁的老同志了，几位老同志早上一起起来锻炼，在充分肯定城管工作的基础上也提出了一些建议和意见，包括环城河、沱河的厕所问题及一些其他问题。 “ 四个宿州 ” 看似几句话，但是与我们城管密切相关。2. “三严三实 ” 是打造城管队伍的重要遵循。建设一支高素质的城管队伍， 要按照一个什么样的标

8、准、 什么样的路径和什么样的目标去进行建设。“ 三严三实 ” 给我们提出了明确的指南。局党组年初提出了党的建设再提升工程，其中建设一支高素质的城管队伍就是其中的重要内容。“ 三严三实 ” 给我们提供了建设这支队伍的标准、路径和方法。建设这支队伍的标准就是对党忠诚，敢于担当，做事干净。内容就是要加强党性修养，严格用权程序，按规矩和制度行使权力，严格要求自己，慎独、慎微、自警、自励。这就是我们对干部的要求。尤其是对我们在座各位提出的要求。建设这支队伍的路径，包括以下几个方面：第一，加强学习，从学习中净化自我、提升自我。 局机关党委要抓紧时间拿出一个东西出来。本次“ 三严三实 ” 专题教育实践活精选

9、学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 22 页动，中央有明确的要求，就是读书、学习。我们要把加强学习，作为第一条路径。第二，就是从正反两面的典型中，吸取教训、学习经验。这个是非常重要的，也是中央、省市委要求的，要梳典型、学典型。从我们城管系统来讲，这一点很有必要。有一句很经典的话，就是从别人犯的错误中来吸取教训，从别人的经验中来汲取营养。这是最大的聪明、最大的智慧。从我们城管局系统来讲，也要树立我们自己的典型。前几天已把崔红星同志事迹报到了市学教办。另外我们也出现了一个反面的典型，就是刁xx。第三，就是从改造客观事件中来改造我们的

10、主观世界，在实践中来不断的完善自我。这个一个相互辩证的东西，就是我们要积极参与城市治理工作实践中去，来完善自我。第四，坚持一切从实际出发，考虑问题、推动工作、谋划改革都要以此为本，这是一条路径。所以说 “ 三严三实 ” 是打造城管队伍的重要遵循。二、新要求，我们要对照 “ 三严三实 ” 的标准来查找存在的问题直摆问题，是按照中央、省市委的统一要求，也是按照以问题为导向的要求去做的。我们要对照着 “ 三严三实 ” 的标准，细照和照细存在的问题，通过查摆和解决问题，精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 22 页来实现各级和人民群众

11、对我们新的要求。我们要结合自己的实际情况，我们城管系统和我们城管系统的干部职工到底存在哪些问题。按照曙光书记的讲话，就是帽子底下都有人，我既然讲了这些现象，肯定都有所指。我所讲的这三方面问题，“ 严” 的问题也好、“ 实的问题也好，包括从去年党的群众路线教育实践活动，我们没有整改到位的问题，都是有所指。（一）在 “ 严” 的方面。存在着以下几个问题：在大是大非面前，不敏锐、不敏感，在党言党、在党护党的意识不够。理论水平不高，对待中央和省市委的重大决策部署，吃的不透，抓的不准，思维方式滞后；心中少法，对党章和城管系统中所用的法律不熟，行使权力和做决策法治依据不足。法治思维淡薄，只会用行政手段推动

12、工作，不会用法治手段来处理工作中的矛盾和问题；用制度管权、管事、管人做得还不够，执行制度时有搞变通。背离组织原则，重大问题不请示、不报告，有时我行我素、自行其是。今天三个城管分局负责人都参加了会议，在此我严肃重申，重大事情必须报告。大局意识淡薄，不从大局考虑，只考虑本单位的利益，这个事情在市城管局的一些问题上体现的非常明显。我反复的讲，城管是一个大的系统，大家是相互关联，讲了两精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 22 页年多了，有的还只从本部门本单位考虑，不从全局考虑，不按规矩办事，对明显不符合规定的事还到处说情，乱打招呼，

13、甚至给局属单位施加压力，有的甚至是领导干部。（二 )在“ 实” 的方面。争先进位意识不强，只求过得去，不求过得硬。工作效率不高，工作方法不灵，老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用。按照“ 三严三实 ” 的要求，谋事、创业这块在我们这块体现的更多。执行不力、有令不行，有令不止，搞上有政策下有对策，对上级的决策部署合意的就执行，不合意的就打折扣、作选择，攻坚克难的勇气不足，习惯于老一套、旧框框，凭老经验、惯例办事，怕冒风险，怕担责任，小事不上心，大事不敢管，难事不愿干；口是心非、当面一套、背后一套，拿原则做交易，总想当好人，甚至还存在着扇歪风、点鬼火、搞挑拨；政绩观有偏差，认为搞

14、好关系比实打实的做出成绩更容易。不去开拓工作的新局面，不去把工作干好，而是琢磨怎么能搞好与上级、下级、同级的关系，这是在“ 实” 的方面存在的问题。(三）在党的群众路线教育实践活动中还有整改不到位的问题：一是一些制度的修精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页，共 22 页订、完善、执行等方面还没有完全达到要求，督查工作推进的力度不大，特别是近期都忙于其他的工作。现在有些工作，布置下去就没有回音了，想干就干，不想干就不干，想干多少干多少，群众反映的热点、难点、焦点问题还没有完全解决到位。在党的群众路线教育实践活动中，我们收集到了这么多

15、群众的意见和建议，但现在还有一部分没有得到解决。宗旨、责任、效率和意识还不强，纪律观念淡薄，无法无纪可守，执纪不严、违纪不究的现象依然存在。对职工的关爱一些还仅仅停留在计划上，没有落实到行动上。越权审批、违规收费、与民争利的现象依然存在。这些事情，都发生在我们城管系统、单位和我们干部身上。这是我讲的第二方面。三、新任务，我们要按照 “ 三严三实 ” 的要求，投入到火热的工作中去理论靠实践进行检验，并且在实践中发挥重大作用。面对繁重的城市治理工作任务，各级城管干部，特别是广大党员领导干部，要切实把从严从实的作风立起来，始终做到对党忠诚，个人干净，勤于干事，敢于担当，并且要内化、固化为行动规则，在

16、火热的城市治理工作实践中发挥出应有的作用。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页，共 22 页（一）要把对党忠诚作为为政之本我们党的一切理论和方针政策最根本的立足点和落脚点都是为人民服务，“ 三严三实” 所要求的也不例外，我们的一切工作都要围绕宗旨去展开，要把对人民忠诚转化为对党的忠诚，所以首先要对党忠诚，要把忠诚刻在心里，把思想引领摆在首位，自觉的把习近平系列讲话精神作为理论学习的主修课，悟透大道理，管住小道理，驳斥歪道理，戳穿伪道理。打牢绝对忠诚的思想政治根基。今天我看到网上信息，企事业单位的工作人员又涨了300 块钱的工资。可

17、能有些同志会讲这个300 块钱够什么用的，但是现在有句话，我们古代封建社会都有句话，叫食君禄、干君事，现在有些人，拿着共产党的工资，吃着共产党的饭，骂着共产党，大家看一看网上也在评论这个事情，这叫什么事！我想同样的道理，对党的忠诚，包括对我们单位的忠诚和对事业的忠诚，这是一个人的品德问题，在中国传统文化中，不忠是人们最不耻的内容之一。我想我们要好好考虑考虑这个事情，要把纪律规矩融在血脉里。习近平同志说，讲规矩是对党员干部党性的重要考验。要严守政治纪律和政治规矩，毋以事小而为之。我们现在精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页，共 22

18、 页要吸取刁 XX不讲规矩而受到处理的教训，从这个教训中我们要汲取经验，有些事情本来不该发生，如果按照程序和规矩来，完全没有问题。我刚才讲了重大事情及时报告，有些事情要向市城管局党组报告，按照规矩进行研究，不会有什么问题。要把德行操守嵌入灵魂，德行操守不是小事小节，而是大是大非。如果一个人的人品不高，德行不良，即使你的能力再突出，业绩再优良，也会被人不耻，城管系统现在也存在极少数的干部，心理阴暗，总是感觉到组织、别人对不起自己，造谣生事、编造谎言，有的心胸狭窄，总是疑神疑鬼，总是考虑别人怎么样对不起他，在同事之间挑拨离间，这个问题我已经讲了很多次，我们城管局要树立自己的形象。树立自己的形象无外

19、乎有几种方法，一种就是把城管文化，包括我们的正能量、一些正面的东西给树起来，但是其中还有个很重要的手段，就是严惩负面的东西，这个事情借这个机会和大家多说几句，我干了这么多年的纪检工作，接触的人民来信也为数不少，我接触到写人民来信的人，也不计其数，有一些人出于公心、出于对工作的负责、出于对贪官污吏的憎恨，写写东西，向组织反映，向纪委反映，这些人，都是非常光明磊落的。这种人是一身正气，大家一看就能看得到。但是有些人，出于个人私利，去写一些造谣的东西，去诬陷他人，这样的人，只要和他接触，就会发现这种人人品上比较猥琐，而且精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - -

20、- - -第 10 页，共 22 页这种人下场都不好。正常的反映问题，没问题。如果是城管系统的问题，某一个干部的问题，某一个班子有问题，如果局党组不去处理，或者是包皮袒护，你们可以按照正常的程序去反映，包括我们班子、包括我自己你都可以去反映，始终欢迎大家去监督。但是有一点，如果是捕风捉影、造谣生事，有意诬陷他人，必须坚决打击、严惩不怠。我们为人、做官要堂堂正正、襟怀坦荡、光明磊落，做一个高尚的人、纯粹的人、一身正气的人。这样人的一生才有意义，如果人的一生总是生活在一种阴暗或者是一种不健康、不正常的状态下，人的一生肯定有问题。要把忠诚钉到精神境界中去，忠诚与无畏是一个问题的两个方面。大家可能都看

21、过林海雪原和智取威虎山，我最近又读了一遍，杨子荣说“ 无论再多的困难，我有对党的忠诚和无畏的精神，都会克服前面一切的困难，来解决一些问题。” 我们现在这个社会虽然不是叫你去牺牲个人的生命，但是现在我们要作出的牺牲也不少，而且面临的诱惑更多。这就需要我们有大无畏的精神、无私的精神，无私和无畏是相通相连的。（二）要把勤恳干事作为为官之道精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页，共 22 页道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。空谈误国，实干兴邦。我们要把勤恳干事作为为官之道。首先要点燃干事的激情，在当前的情况下，我们要摈弃一些不正当的想法

22、和做法，比如现在说任务重了，福利少了，要求严了，有些人心里就不舒服，就有理由不去干事或者少干事，再比如现在有些人认为只要按时上下班、不违反规定，按照要求去做， 但是就是不履职、 不出力，这个事情我们要认识到， “ 为官避事平生耻 ” ，要认识到干事是自己应尽的职责，在其位就要谋其政，尽其责，这是起码的从政道德。大家在小时候都学过保尔柯察金的话，想一下，如果一个人的一生就这样碌碌无为的过去，我想到老了，再回想起自己的一生的时候，你会留下遗憾。一个人，一个领导，在一个岗位上工作几年，如果没有任何成绩，所在的单位也是山河依旧，这样的人生就没有任何的意义。要有不干事就是不作为，就要有被追责的危机感。近

23、期，无论是中央，还是省、市委都出台了对于不作为的追责办法，我们城管系统也将陆续推进绩效考核、工作督查、问责等一系列的办法。现在绩效考核在一些单位已经开始搞了，如果一些同志再像以前一样舒舒服服的混日子，这样的好时光已经一去不复返了。昨天晚上为了一个事情给一个领导打电话，他们都到晚上10 点钟还在开会。其次，要清楚我们干事的内容，根据习近平实现城市治理目标、模式、手段现代化的要求，我们精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页，共 22 页结合宿州市实际情况，作为领导干部，都要时刻围绕提升工作，从以下几个方面着手开展工作：一个，就是用工程

24、化的手段解决城市设施欠账及脏乱差的问题。这是我们现阶段一个非常重要的任务。投入几十个亿，改变宿州市的面貌，这是我们这一届城管人所要做到的事情。基础设施欠账太多，污水、垃圾、供水，这是为了老百姓的真正的民生工程。我这几天跑了几个厕所，我们的厕所真是叫厕所，这个事情并不是说环卫工人没有努力，而是我们现在有的基础设施太差，所以我们这一届城管人，要有这个勇气和胆略，投入了几十个亿，改变宿州市的面貌，从城市基础设施这一块，而不是说高楼大厦。从我们自己的职责这一块来说，把脏乱差的地方，变成宿州市最靓丽的地方。这是我们要做的事情。大家想一想，一个火车站广场，两个水塘，几十年没有清理，一个环城河，有一天，几个

25、领导到那去都感觉到，市城管局敢于做这个事情，几十年都没清理好，这么多的地方，今年无论是创园也好，其他工程也好，现在宿州市原来老百姓认为最脏最乱的地方现在变得漂亮了。今年继续往下走，我们有几个节点改造能完成，再加上我们几个工程能搞好，基本上今年我们就改造一批了。再一个，就是用组合拳的办法，提升市民的市民情结，或者说提升市民的文明素养。所谓的组合拳，包括教育、执法、惩罚、奖励、舆论，“ 群议委 ” 、“ 小手拉大手 ” ，还有正精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页，共 22 页在搞的 “ 共话我们的家园 ” ，包括和埇桥区搞的城市居

26、民管理知识夜校，通过这些东西来提高市民的素质，还有就是我们把环境打造美，叫他们不忍心去破坏。我有个感觉不知大家有没有注意，原来搞的城市围挡，能够在一个地方搞一个月不被划烂就是不容易的了，但大家看一看，从去年下半年开始我发现划烂围挡反面的人很少很少，这是一个变化。另外是鲜花，过去宿州市哪有点花早都被拔完了或者掐掉了，但是你看现在这种情况很少了，即使现在你某个地方有人掐花，其他的人也会去指责，这就是通过环境的变美来改变人。 第三个，就是用 “ 四化” 的手段来推进 “ 五化” 的工作。所谓的 “ 五化” 就是“ 美化” 、“ 绿化” 、“ 净化” 、“ 序化” 和“ 亮化 ” ，现在所说的 “ 四

27、化” 就是科技化、市场化、标准化和精细化。用 “ 四化” 的手段来推进 “ 五化” 的工作，用综合化的方法来提升我们城市的形象， 来加强干部队伍建设。 这也是根据 “ 三严三实 ” ，我们下一步工作所要推出的新思路。我这两天也去翻了几个材料，像李瑞环的看法与说法、姜春云的船和桥、方兆祥的老M 神侃，还有从政心得录，我总感觉除了他们所说的这些方法之外，目前对于我们城管系统，对在座的各位最有用的方法，一是依靠群众的方法，或者说群众路线。这是传统的方法，但是大家要赋予它新的内容，有了群众的支持，我们就能增添无穷的力量，这个事情一定就能干成。还有就是我们考虑事精选学习资料 - - - - - - -

28、- - 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页，共 22 页情的时候是不是保证了绝大多数人的利益来开展这项工作，来去搞这个事情。这是我们一定要去考虑的事情。当然这个里面延伸了好多东西，刚才所说的知民情、借民力、解民忧，这是我们需要搞的事情。现在的城管人，在老百姓心目中，你只要为他真心实意考虑问题、解决问题，他绝对会拥护你。我们去年的人大常委会的测评，前几天和人大的几个领导在一起还在说这个事情，我说感谢你们给我们这么高的评价，他们说，不是我们给你们这么高的评价，而是你们确实干的辛苦干的好，为老百姓，为绝大多数老百姓干了些事情。我想这一点大家一定要记住。现在包括行政执法、园林绿化、市

29、政道路、供水排水，这一系列事情，你是不是为广大老百姓考虑，为绝大多数老百姓考虑，如果是这样考虑的话，就一定没问题。第二个方法就是我们现在说的以问题为导向，现在这是一个非常重要的事情，我们现在叫做以问题为导向，来去解决问题，问题导向法中有个很重要的方法，就是要弄清问题背后的问题，不要光看表象。第三个方法就是依法从政的工作方法，非常关键，这也是保护我们自己的一个很重要的方法。这两天我让王荣胜科长和崔支队在谈天地广告公司和天桥广告的问题，我们请律师参与。最近有个市直单位，拖欠污水处理费用，我们通过依法起诉去解决问题，现在是要依法、依规去开展工作，不然的话你会出问题。我刚才讲了刁XX 的事情，挪精选学

30、习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页，共 22 页用公款，如果按照程序来的话，根本不会出现这个问题，这是低级错误，但是就是为此付出了沉痛的代价。我们现在招投标也好，搞的工程也好，包括我们的干部提拔，虽然出发点是好的，但不按照程序你就是违规的。我在这里给大家举个例子，那时候我还在埇桥区当宣传部长，那时候有一句比较有名的焦点访谈采访原埇桥区法院负责人说什么 “ 上管天，下管地，中间管空气 ” ，当时处理了一大批人，其中一个非常有希望提拔的副院长，就是因为在查办案件的过程中，使用法律、规定没问题，但就是程序错了，最后给了一个免职、调出法院系

31、统的处分。我对这个事情记忆犹新，程序不能错。我们几个下属单位，你们手中都有权力，一定要按照程序去做。另外一个就是辩证思维法，这也就是李瑞环同志受益一生的思维方法。辩证法其中最核心的地方大家一定要掌握，原因与结果，内容与形式，必然性与偶然性，可能性与现实性。比如我们现在所做的工作的可能和现实性的问题，我们看到这个事情必须要做，不做的话可能会与老百姓的利益发生冲突，但是大家要从另外一个方面考虑事情的现实性，要考虑可能性，条件允许不允许，环境允许不允许。这两天我也在反思，我们所做的一些事情是不是过于往前走了几步，脱离了现在的实际情况，大家要好好考虑考虑。另外还有一点就是系统工作方法，宇宙是个大系统，

32、国家是个大系统，一个人也是一个系精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页，共 22 页统，我们城管局各个单位更是一个系统，我们现在局属各个单位、机关各科室，是系统里面的子系统，从市里的层面讲我们又是市委市政府这个系统里面的子系统，这里面就有很多的理论需要大家去研究，一些方法需要去探讨，子系统和人的身体一样，人的身体一个部位坏掉了，整个系统就麻烦。所谓木桶理论，也是同样的道理，桶能装多少水，不取决于最长的木板，而取决于短板，同样的道理。一个系统，能做出多大的成绩， 1+1 能不能大于 2，取决于这个系统各方面的因素。（三）要把敢于担当

33、作为成事之要习近平同志强调，坚持原则、敢于担当是我们广大领导干部必须具备的素质。前几天，中央政治局召开的常务会议，特别强调各级领导干部在新的形势下要勇于开拓，要有所作为，始终做到守土有责、守土负责、守土尽责。每一位党员干部，都要始终以发展为己任，视岗位为事业，在其位，谋其政，尽其责，努力为建设大美宿州增砖添瓦。从城管局来讲，一是要有敢于担当的勇气。敢于担当，就是要拎着乌纱帽为民干事，而不能捂着乌纱帽为己做官。干，可能有失误，但如果不干，任由事业停滞，才是最大的失误；闯，可能有风险，但如果不闯，错失良机，才是最大的危险。这也精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - -

34、- - - - -第 17 页，共 22 页是我写的一段话，我也在反思同样的问题，我们好多事情，现在完全可以不干，有些事情是我们自己找着干的。举个很简单的例子，我们现在的工程项目，打造的20 多亿的 PPP项目，如果现在不抓住现在国家政策的机遇干的话，我们即使不叫宿州市的罪人，也最少是对不起宿州人民。这种敏锐性、这种责任心、这种担当的精神一定要有。但是干，我们肯定要累，要担风险，遇到困难。这就是担当，有没有担当的勇气。大家回想回想我们现在做的事情，确实是拿着我们自己的乌纱帽在去干事，当前城市管理工作到了关键的时刻，必须迎难而上，用信心、智慧、勇气和无私来向前推进。有了智慧我们就不会在困难面前束

35、手无策；有了勇气就不会在矛盾面前畏首畏尾；有了无私就不会在利益面前失去原则。二是要有善于担当的能力。依法依规不任性，精确精细不粗犷，稳扎稳打不浮躁。三是要有敢于担当的苦干精神。回想一下两年来城管工作的历程，看一看每天微信平台的内容，听一听社会各界对于我们的评价和建议，通过这三个事情，说明一个道理，担当与苦干是相互关联的两个问题，我曾经给一个领导看我们的微信，我们从早上的6 点多钟，更早的5 点多钟，到晚上的十一点种，我们的人都在干些什么事情，他非常感动。另外彭局长在北京这一次给住建部的领导也看了我们的微信，这就是苦干，这就说明一个道理，在当前我们的城管工作只有依精选学习资料 - - - - -

36、 - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 18 页，共 22 页靠苦干，才能干一件成一件，让老百姓满意一件。才能够积小胜为大胜，积百步至千里。天上不会掉下馅饼，问题不干是解决不了的，特别是当前我们城管工作，你不扫，垃圾就永远在那个地方，污水不处理，也永远在那个地方，下大雨之后，你不去处理积水，除非靠自然蒸发。有时候我也非常受感动，我们的人深更半夜的在为全城老百姓去工作，但是有什么办法呢，所以现在我们只有苦干，没有别的路可走。（四）要把清正廉洁作为立世之基100 个好干部，有 100 个画像，这是曙光书记讲的，但是清廉始终是雷打不动的标配。当前，城管系统的各级干部都要在反腐倡

37、廉问题上看明大势、弄清大理、把握大局，确保城管干部能够想干事、干成事、不出事。前天人民日报上有篇文章，说为了一盒月饼，可能就丢掉你的乌纱帽了，为了一顿饭，可能就要受到处理，似乎有点太不近人情了，真是这样吗？我想不是的！我们大家一定要看到看清楚这个大势，顺势而为，看不见形势的话肯定是个麻烦，在政治上不成熟，在政治上是个糊涂虫。这里面我讲几个问题，一是算清“ 七笔账 ” ，第一笔算政治账 自毁全程；第二笔算经精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 19 页，共 22 页济账倾家荡产；第三笔算名誉账 身败名裂；这几天翻了下写乔云华的书， 叫 地狱

38、门前 与李真刑前对话实录 ，我看了之后非常心惊， 这本书我想大家都可以看一看。李真死过之后，没有一个殡仪馆愿意接收他的骨灰，但是李真在台上的时候到哪个地方去，到了市里面市委书记要亲自接待他，说明了真的是身败名裂，骨灰都没地方放。第四笔算家庭账 妻离子散；第五笔算亲情账 众叛亲离；第六笔算自由账身陷牢笼；第七笔算健康账 身心憔悴。我在纪检系统工作过不少年，确实感觉到胆战心惊，活生生的例子就在这地方，现在毋保良也好，晏金星也好，张治淮也好，包括原来我办过的一个案件，因为腐败，夫妻离婚了，儿子自杀了，女儿跑了，非常惨，今天是党课，我就把话说的透一些，真是要想一想。第二是要做到“ 三个守住 ” ，一方

39、面是把握住底线，要耐得住寂寞、守得住清贫。我们做什么事情，都要有个底线。习近平同志教我们做事方法的时候就有个底线思维，我们大家一定要注意这个事情，哪些事情是红线、底线，底线不可逾越，红线不可触碰，超过底线就要出问题，要耐得住寂寞、守得住清贫。第三是要敢当公众的聚焦点，我也一直在和大家在说这个事情，借用曙光书记的话，我用在这里是欢迎公众的监督。大家一定要注意，在这个时代，处处都有摄像头，人人都是麦克风，事事都有法依据，在这个时代，我们要习惯精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 20 页，共 22 页于被监督，要树立被监督的意识。前天南关的几

40、个女同志过来反映问题，还拿出手机来录音、拍照，接待从事净水的几个小老版，也拿出了准备好的东西，某区的一个领导，在接待群众上访的时候夹着烟，被拍到了，他就拿着这个东西去到处说事。现在我们这个城管执法，你只要在执法的时候你就要考虑有人在拍你，一定要树立我们大家都在被监督的思想。另外要提高自己适应监督的水平，还要创造为群众监督的平台，这一点不是坏事，有监督总比没有监督强。道理非常清楚。我们是共产党的干部，拿着共产党的俸禄，是人民群众的公仆，就要受群众监督，只不过现在监督的形式、监督的途径、监督的环境在发生变化。但是从我们来讲，从城管局本身，从城管局党组，从我来讲，从我们每个党组成员或者每个下属单位来

41、讲，你要给群众创造监督的平台。在今年的 “ 三严三实 ” 教育实践活动中， 要把这个平台建立起来， 把我们的工程、 把我们的资金、把我们的人事调整都要进行公开，包括党组会研究的东西，下午党组会召开后就要有会议纪要下发到各个单位去，叫大家知道城管局在干哪些事情，决策是怎么做的，结果是什么。这个事情至关重要。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。同志们，当前，中央推进“ 四个全面 ” 的蓝图已精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 21 页，共 22 页经绘就，市委市政府建设 “ 四个宿州 ” 的号角已经吹响， 市城管局城市治理三大工作的远航已经开启，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，以严的要求，实的作风，勇的精神，新的面貌，投入到火热的实践中去，奉献自己的智慧，实现我们自己人生的价值。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 22 页，共 22 页