对农村基层党风廉政建设的几点思考.docx

《对农村基层党风廉政建设的几点思考.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《对农村基层党风廉政建设的几点思考.docx（7页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、精品名师归纳总结对农村基层党风廉政建设的几点摸索中共焉耆县农业局委员会农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是党的建设的重要方面。我们农业部门是农业主管部门，是自治县加强农村基层党风廉政建设领导小组成员单位，是与农夫增收、 农业增效、农村稳固紧密相关的部门，也是与农村基层组织和农夫接触最多的部门。部门特点打算了我们可以发觉农村基层党风廉政建设中存在的一些不容忽视的问题，而这些问题，也直接影响到了党的路线方针政策在农村的贯彻落实。一、 当前农村基层党风廉政建设存在的主要问题1、思想熟识仍不非常到位。个别乡镇领导特殊是党政“一把手”对农村基层党风廉政建设的重要性缺乏足够的熟识，认为这是“

2、软指标”，没有把它摆上重要议事日程，“第一责任人”的意识没有真正树立起来。部分基层干部认为乡村两级组织权力小，抓不抓党风廉政建设工作不会出大问题，也不会影响大局。有的基层干部错误的认 为农村基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基层干 部的工作积极性，把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。很多 群众有“唯上”的思想，认为政务、村务工作是乡镇领导和村干部的事，与己无关，不愿监督，对参政议政缺乏主动性。2、乡村纪检机构作用未充分发挥。受体制的影响， 乡镇纪检委对党政领导特殊是“一把手”的监督存在肯定困难，开展工作难度大。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结纪检书记分管工作多，使

3、其难以把主要精力和时间放在农村党风廉政建设上，放在查办案件上，放在化解基层冲突上，放在抓工作落实上。纪检副书记多是新手，对纪检业务工作不熟识。纪检干事专职的少，兼职的多，队伍尚不稳固。村级设置纪检委员后作用未充分发挥。3、廉政宣扬训练力度不够大。作为自治县廉政文化进农村的牵头单位，我们在调研中发觉，农村基层廉政宣扬训练掩盖面较小， 主要对象是乡镇和村级领导班子成员，而忽视了对基层群众、一般 党员的训练。宣扬训练的内容理论性强，群众难以懂得接受。宣扬 的载体少，形式固定僵化，自主创新不强，氛围不深厚。4、“一言堂”现象仍未防止。个别村级组织村民自治和村民议事 制度不健全， 民主集中制执行不好，

4、村级大小事情一般都是村“两委” 一把手说了算。治理制度不健全、不规范。“四务”公开流于形式， 涉及经济和重大事项，有的不准时公开。5、村级财务治理不够规范。个别村支书或村主任作风专横，个人乱开支，公私不分。在村级财务处置等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，村干部贪污案件时有发生。监督制度不完善、不科学，虽然成立了村民理财小组，但由于受文化程度和财务专业学问的制约，实际监督成效不明显。6、考核奖惩落实力度有待改进。有的乡镇考核指标体系不科学，详细操作时随便性较大。有的攀比现象严峻，不能结合实际、突出重点，一味的给基层压任务，把考核细就当成百宝箱，写成百科全可编辑资料 -

5、- - 欢迎下载精品名师归纳总结书，使基层无所适从，疲于奔命，劳命伤财于无关紧要的细枝末叶上。有的没把村干部落实党风廉政建设责任制与干部任用、工资福利待遇很好的挂钩，不能有效的调动其积极性。有的对村级党风廉政责任制的贯彻落实情形缺少比较规范的检查、考核和奖惩。二、 加强农村基层党风廉政建设的计策1、以党风廉政训练为抓手，强化训练导廉。反腐倡廉， 训练是基础。一要突出重点，增强训练的针对性。要始终坚持把学习贯彻党章与树立社会主义荣辱观作为党风廉政训练的重要内容，把乡镇、村“两委 ”领导班子成员和基层站所负责人作为训练的重点对象，重点加强对基层党员领导干部的抱负信念、党纪政纪、从政道德和社会主义荣

6、辱观的训练，通过常常性的反腐倡廉训练，不断增强农村基层党员领导干部的党性观念，坚决抱负信念，增强服务意识，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二要把握训练的时机，表达训练的准时性。在干部职务变动、过年过节等特殊时期，或者群众对某一干部在廉政方面有反映时，提前廉政谈话， 早提示，做到准时训练、防范在前。三要抓好示范训练和警示训练，留意教育的有效性。要善于发觉、树立和宣扬本的勤廉兼优的先进典型，使大家学有榜样，赶有目标。要以典型案例为反面教材，使党员干部接受教训，得到警示。四要创新训练的载体，突出训练的创新性和广泛性。在开展廉政训练活动的同时，要依据农村基层实际，因的制宜，开展各具特色的训

7、练活动。要在提高掩盖面上做文章，结合新农村建设，通过组建演出队，大力开展廉政文化下乡、廉政节可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结目下乡等群众喜闻乐见的活动，将廉政文化墙遍布于各村组的显要位置，形成全方位、立体化的廉政宣扬训练格局，使广大干部群众在深厚氛围中潜移默化，在耳濡目染中接受训练、增长学问。2、以健全体制机制为核心，强化制度保廉。反腐倡廉， 制度是保证。第一，要严格执行现有制度，坚持制度面前人人公平，切实保护制度的庄重性和权威性。其次，要不断完善相关制度。健全民 主决策的工作制度，健全并严格执行基层领导班子民主议事规章， 强化对基层党员干部职权行为的监督制约，确保“三重一大”

8、事项由班子集体争论打算，涉及群众切身利益的村级重大事项由村民代表 大会争论打算，防止“一把手”或少数人说了算。要进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度，提高决策的透亮度和精确性。 要规范物资选购行为， 强化国家强农惠农政策资金监管， 村集体大宗物资选购和惠农政策资金发放必需遵循公开的原就，以防止徇私舞弊行为和群众上访大事的发生。加强对行政村工程项目 治理，对肯定额度以上的工程项目纳入县上统一公开招标范畴，对 工程量较小的项目也必需依据公正、公正、公开的原就，由乡镇实 行招投标，以排除“暗箱操作”，防止权钱交易。第三，要留意制度创新。随着农村改革和社会主义新农村建设的深化推动，新

9、情形、 新问题不断显现，原有的制度难以解决新问题，这就要求我们必需 用改革的方法不断探究、加以解决。3、以规范权力运行为目标，强化监督维廉。反腐倡廉， 监督是关键。一要坚持民主监督。通过公开栏定期张榜公示、村民大会发可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结放公开信等方式公开党务、村务和财务，群众有疑问的和一些动态性的事项应做到点题公开、随时公开。充分发挥村民民主议事的作用，切实加强对村级事务的监督。二要加强财务监督。建立由村民代表大会推选产生的财务监督小组，加强对其财务专业学问的学习培训力度，解决“不会监督”的问题，同时，给予监督小组以质询权、调查权、拒绝权等职权，明确监督的重点内容和

10、相关程序，健全村民财务监督的长效机制。三要强化政府监督。乡镇要成立以纪检书记为组长，农经、民政、财政、司法等站所主要负责人为成员的村务公开监督领导小组，定期不定期对各村公开情形进行抽查，发觉问题，限期整改。在村务公开方面，实行村级重大事项报告制度，凡涉及新农村建设、土的调整、旧村改造、项目占的等重大事项，必需召开由村民代表参与的民主议事会议争论争论，并将议事结果报乡镇村务公开监督小组，领导小组依据所报材料，走访党员、村民代表和群众进行核实，符合民主程序的批准执行，程序不完善的，责成村委限期召开会议，完善相关程序。四要完善监督体系，畅通监督渠道。 要寻求乡镇党委、 政府的支持， 尽量给纪检书记少

11、分工， 使其专心于纪检工作。要进一步健全乡镇纪检组织，在配备专职纪检副书记和纪检干事的基础上，强化业务培训，提高业务素养。要充分发挥村级纪检委员和党风廉政义务监督员的作用，通过建章立制，健全鼓励机制，明确岗位职责，强化责任追究，建立一个纵向究竟、横向到边的监督网络。建立定期排查制度，准时把握情形，并督促乡镇、村干部切实履行职责。准时收集各种苗头性、倾向性可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结信息，亲密留意动向，把问题解决在萌芽状态。、以查处案件为手段，强化惩戒促廉。庄重查办案件，是保护纪律、惩治腐败最直接、最有效的手段，是干部群众评判反腐倡廉成果的重要标志。 要充分发挥乡镇纪检委的作

12、用，强化办案成效，制造性的开展工作，不断克服在体制上的障碍，实行与其他乡镇纪委交叉办案、与上级纪委联合办案等方式，舒缓本乡镇纪检干部压力，解决不愿办案、不敢办案、办人情案的问题。在这方面，县纪委要充分发挥组织和谐作用，随时调兵遣将，组成专案组，从接访接报的初始阶段就开头介入，确保办案从一开头就沿着正确的方向不断深化，确保基层干部中那些严峻危害改革进展稳固的案件、严峻侵害群众利益的案件得到准时庄重查处，达到查处一案训练一片的目的。要坚持群众利益无小事的观点，抓住群众反映剧烈的突出问题，整治农村基层行业不正之风，切实保护群众的利益。5、以落实农村党风廉政责任制为目的，强化责任考廉。一要建立农村基层

13、党风廉政建设责任制，明确乡镇、村“两委”领导班子和 主要领导在党风廉政建设中的任务和职责，建立必要的规章制度，保证工作落实到位。责任制内容肯定要结合农村基层实际，突出重点，切勿过多过滥。 二要推行农村基层党员干部廉政承诺制，依据“年初提诺、组织审诺、公开亮诺、督促履诺、年终评诺”的程序，使广大群众全方位参与对农村党员干部的监督。三要抓好检查考核，把责任制的详细内容、进度、要求，分解成一些量化指标，制订详细的检查考核标准， 采纳定期、 计分的方法， 组织人员进行检查考核，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结同时运用好考核的结果，切实将其作为乡镇、村干部业绩、奖惩评定的重要内容。四要严格责任追究制，努力强化乡镇、村干部的责 任意识和危机感。乡镇、村“两委”领导班子和主要领导对责任范畴内的党风廉政建设责任不落实，特殊是对治理范畴内显现的违纪违 规问题不禁止、不订正，都要按责任制的规定严格加以追究，确保 党风廉政建设责任制得到贯彻落实。可编辑资料 - - - 欢迎下载