乡村振兴的意见建议19篇.docx

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1、乡村振兴的意见建议19篇乡村振兴的看法建议篇1实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是我们必需完成的新时代答卷。振兴乡村是一项长期性、困难性、历史性的宏大系统工程，根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总要求，在农村经济社会发展的方面我有以下几点思索和建议：一、提高科技要素投入，完善农业基础设施，降低农业生产劳动强度。广聚社会力气，吸引更多农业科技新成果投入到农业生产中。改进农业生产机械，提高生产效率。全面完成小水库、小坝塘的除险加固工程，从根本上解决工程性缺水问题。大力建设高标准农田建设，探究推广滴灌、喷灌节水农业，加大

2、资金投入完善农田机耕道路建设，降低群众劳动强度。二、适度推广集约化、规模化、专业化经营，提升土地产出效益。要深化农村改革，连接落实好其次轮土地承包到期后再延长三十年政策，主动利用农村土地确权成果，适度推动多种形式的土地规模经营，打造特色产业园，连片广种精耕，引进公司，推动土地要素流转集约，建立集体经济运行新机制，打造公司+基地+农户的新型合作模式，增加农夫的财产性收入，构建农夫长效增收机制。改革产业、产品和市场的关系，订单生产、对口销售，提高土地产出效益，确保农业增产增效。三、强化产业支撑，坚持拓展功能，构建农村一二三产融合发展体系。依据社会市场需求和新型产业发展方向构建现代农业产业体系。加快

3、推动特色农产品交易市场建设，实现蔬菜产业增效。切实打造品牌化、特色化农特产品，凸显产业经济效益。利用好农村电子商务、农村淘宝等平台，拓宽销售渠道，带动群众增收致富，全面推动传统农业向现代农业转变。树立全域旅游新理念，主动探究旅游+农业+生态发展新模式，将文化旅游元素融入到经济社会发展的各个领域。激励引导群众发展农村客栈、休闲驿站和农家乐。大力弘扬民族传统文化，深化挖掘传统优秀文化、特色美食、手工艺品制作技能和产品，打造一批具有民族特色的文化精品。四、主动培育新型职业农夫，创新乡村振兴人才引进管理运用机制。大力实施农村领头雁培育工程，把农村基层党组织建设成为坚毅战斗堡垒，努力提升村组干部科学文化

4、素养。培育新型职业农夫，扩大贷免扶补、农业补贴等实惠政策的支持力度，为农夫发展农业供应足够的技术和资金支持。加强农村专业人才队伍建设，发挥好各类农业科技人员的作用，创新乡村人才培育引进运用机制，激励支持引导农业专业人才参加乡村振兴、外出务工人员回乡创业，为乡村振兴留住青年人才。乡村振兴的看法建议篇2加快推动更高水平的城乡发展一体化建设，是实行党的十九大精神的详细行动，是实施乡村振兴战略的重要步骤，是解决新时代社会主要冲突的探究实践，是变更不平衡不充分发展的重要途径，是满意城乡居民日益增长的美妙生活的须要。目前本市在实施乡村振兴战略方面已有不少举措，但总体上是上头热、中间温、底下冷，基层组织和农

5、夫的主动性、主动性并不高，主要是在政策供应方面存在偏差，在政策执行过程中遇到现行体制或原有政策的约束，现实问题无法解决，如土地流转中的期限过短、租金不断上涨、投资者信念不足的问题;农业生产观念落后，农业三产融合以及现代化生产方式和农业科技应用不足，且受土地指标和土地性质限制;农村环境和基础设施以及社会公共服务资源不足等。综合发达国家乡村发展的阅历，上海乡村应具五大功能：一是粮食平安，二是农产品供应，三是生态屏障，四是生态产品，五是爱护和传承历史文化。因此，上海的乡村振兴不仅仅是漂亮乡村建设，更应当是产业振兴，体现现代农业的示范、农业科技的引领、生态环境的优化、生活的便利宜居等特点。关于推动上海

6、乡村振兴，我提出以下建议：一、关键是产业振兴。产业兴盛是乡村振兴的前提和基础。对上海乡村的功能定位要明确，特殊是重点产业要有指导性看法（如种植或养殖的主要品种和方式）。产业发展须要解决土地流转的制度保障问题，要从制度设计上保障土地运用权转让的双方利益，提升经营者的信念，增加对现代农业的投入。生产经营组织形式须要进一步完善，以家庭农场为基本生产单位，以龙头企业为核心成立合作社，联接生产与市场。建设和完善农产品流通渠道，建议对全市现有农产品批发市场进行调整和建设，强化市场功能，让它成为农产品供应的调整器、农产品质量与平安的监管者、农产品价格的稳定器，从制度上和机制上解决农产品质量、标准、平安等方面

7、的问题。而这些问题仅依靠农业管理部门不能解决，须要政府各个职能部门的协同。二、乡村产业不仅仅是种养殖业，更要发展二、三产业，实现一二三产业的融合。种养殖业要增加农业科技的投入，以现代化的种养殖技术改造传统的农业生产方式。以生物科技促进种质资源的爱护和种养品种质量的提升。发展二、三产业须要有相关的政策保障，如厂房、设施、设备的建设安装要占用土地，农业旅游须要为游客供应服务场所，如何妥当解决这个问题，希望市级层面出台相应政策，协调好规土部门的政策限制与农业部门的发展需求之间的冲突。三、农业产业发展应当以农业科技为支撑。主动引进先进生产方式，推广符合绿色发展理念的资源循环利用、节能高效的生态化种养殖

8、模式，培育和引进优质农产品，以产品的高品质、绿色平安为主要目标。四、农业生产实现规模化后须要有农产品加工或食品制造业的支撑。建议在上海郊区建设肯定规模的高标准的食品加工企业，以承接地产农产品的加工、储运和贸易为主，延长农业的产业链，增加农产品的附加价值，更好地满意城市居民多样性的消费需求。五、在发展产业的同时，建设好乡村的道路和环境尤其是农夫的生活环境很重要。在规划建设的同时要注意对原住民传统文化习俗的保存与开发，让乡村更漂亮而不是让乡村变城市。激励村民在自己的宅基地上建设有特色的民居，开发出体现地方特色和传统文化的休闲农业项目，实现一、二、三产的融合，增加农夫收入。乡村振兴的看法建议篇3摘要

9、：乡村振兴战略是新时代三农工作的总抓手，是统筹城乡发展的重要引擎。以福建省乡村振兴战略为探讨对象，分析福建省落实乡村振兴战略取得的成效及面临的逆境，提出了推动福建省乡村振兴战略实施的对策和建议。关键词：福建省；乡村振兴；对策建议推动新时代福建特色乡村全面振兴，是实施乡村振兴战略和对福建三农工作要求的使命担当，是坚持高质量发展落实赶超、奋力推动新时代新福建建设的内在要求。综合运用定性与定量探讨方法，以相关政策文件为依据1，对福建省推动乡村振兴战略取得成效及存在问题进行深化探讨，结合实际状况和经济发展水平，提出推动乡村振兴战略顺当实施的对策建议。1福建省实施乡村振兴战略的成效党的十八大以来，福建省

10、仔细实行中心一系列决策部署，全面深化农村改革，深化推动精准扶贫、精准脱贫，不断深化农村生态文明建设，农业农村现代化取得新进展，为做好新时代三农工作奠定了良好基础2。一是农业综合生产力稳步提升。农村一二三产业加快融合，粮食总产量连续保持稳定，7个优势特色产业全产业链总产值超过1.1万亿元。其中，蔬菜、水果、畜禽、水产、林竹等5个产业的全产业链产值均超千亿元3。二是脱贫攻坚取得确定性进展。5年完成造福工程扶贫搬迁87.9万人，脱贫110万人，贫困发生率从3.8下降到0.02。三是农村生态建设持续加强。生态文明试验区建设加快推动，领先推行河长制，建立生态爱护补偿机制，森林覆盖率持续位居全国首位。四是

11、党在农村的执政基础更加坚固，乡村治理水平不断提高，农村社会更加安定稳定。农村生产生活条件明显改善，农夫人均可支配收入5年累计增长超过45，收入增幅连续7年高于城镇居民。五是基本实现村村通硬化马路、平安饮水，4G网络和高速宽带全覆盖，偏远建制村五通问题基本解决，城乡基本公共服务一体化、均等化取得主动进展。农业农村发展体制机制不断完善，农村土地三权分置、农村集体产权制度改革、集体林权制度改革、农垦改革发展、新型农业经营主体培育等改革有序推动。2福建省实施乡村振兴战略面临的逆境福建省实施乡村振兴战略取得了明显成效，但农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本转变，农业农村发展还不平衡、不充分。福

12、建省乡村振兴面临的逆境主要表现在以下方面。一是农业发展质量不高竞争力不强，小生产与大市场、小农户与现代农业连接不畅，优势特色产业集聚集群发展格局还没有形成，产品多而不优、产业大而不强、品牌杂而不亮。二是农产品阶段性供需不协调局面依旧存在，农村三产融合发展深度不够，农产品质量平安还存在不少问题。三是农业生产过度依靠资源消耗，农村环境和生态问题还比较突出。四是乡村规划建设管理滞后，建筑布局比较散乱，基础设施仍旧比较落后。五是农村党建等基层基础工作存在薄弱环节，人才支撑不足，乡村治理实力有待加强。六是城乡基本公共服务和收入水平差距仍较大，城乡之间人才、土地、资本等要素合理流淌机制亟待健全。3推动乡村

13、振兴战略实施的建议3.1统筹协调城乡发展规划布局。乡村振兴关键要爱护好乡村。坚持五个留规划理念，引领乡村振兴沿着正确方向进行，确保振兴后的乡村像乡村是乡村。强化县域空间规划约束作用，开展设计下乡，全面完成县域乡村建设规划编制或修编，推动农村（产业）发展规划、土地利用总体规划、村庄规划三规合一。结合村庄特点和资源优势，分类推动乡村发展，加强乡村风貌整体管控，提升农房单体特性设计水平，爱护建设富有特色的福建民居，避开千村一面4。3.2加快推动特色现代农业建设步伐。一是完善特色现代农业产业体系。加快农业结构调整步伐，延长产业链、提升价值链、优化供应链，促进农业全环节升级、全链条升值，提高农业供应体系

14、的整体质量和效率。二是构建现代农业经营体系。完善以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系5。三是推动农村三产融合发展体系。着力培育乡村新产业新业态新模式，强化产业园区载体建设，加快完善利益联结机制，推动要素跨界配置，促进小生产与大市场对接，推动农村一二三产业融合发展。四是拓展外向型农业发展体系。发挥福建作为21世纪海上丝绸之路核心区建设、闽台合作先行等优势条件，促进闽台农业+新型业态合作和乡村产业深度融合发展。3.3加快打造清爽漂亮乡村新名片。一是推动农业绿色发展。以生态环境友好和资源永续利用为导向，以资源环境承载力为基准，转变农业发展方式，推动形

15、成投入减量化、生产清洁化、产业模式生态化、废弃物资源化的农业绿色生产方式。二是全面改善农村人居环境。以建设漂亮宜居村庄为导向，以一革命四行动为抓手，深化开展农村人居环境整治行动，加快补齐农村人居环境短板，把乡村家园建设得更清爽、更漂亮6。三是深化实施乡村生态爱护和修复。完善生态系统爱护制度，健全生态爱护补偿机制，建设健康稳定田园生态系统，促进乡村生产生活环境稳步改善，促进农村产业提档升级。3.4加快推动农村文化旺盛兴盛发展。一是强化乡村精神文明建设。全面提高农夫综合素养，不断提升乡村精神风貌，全面建设新时代文明乡村，奠定乡村振兴的思想道德基础。二是弘扬八闽优秀乡土文化。深化挖掘优秀传统文化资源

16、，不断给予时代内涵、丰富表现形式，促进乡村文明与城市文明融合发展。三是加强乡村公共文化建设。围绕实现文化小康，统筹城乡区域文化均衡发展，推动城镇公共文化服务向农村延长，进一步丰富乡村文化生活，让人民群众享有更优质的精神文化生活。3.5加快开拓现代乡村善治新局面。一是加强农村基层党组织建设。加快优化村党组织设置，深化推广中心村党总支、跨村联带村村联建党建模式，实现强带弱大帮小，推动组织共建、党员共管、服务共联。二是完善乡村自治体系。创新基层管理服务，完善农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和民主协商制度，发展农村合作组织，成立农业产业化联合体。三是健全乡村法治体系。加快提升乡村法治水平，推

17、动平安乡镇、平安村庄建设，健全落实社会治安综合治理领导责任制，推动扫黑除恶专项斗争。四是重塑乡村德治体系。实施文化惠民工程，引导农夫讲道德、守道德，建立道德激励约束机制。3.6加快实现乡村民生福祉再上新水平。一是推动精准扶贫精准脱贫。坚持做到脱贫摘帽不摘政策、不摘责任、不摘帮扶、不摘监管，确保2020年现行标准下贫困人口和建档立卡贫困村全部脱贫退出，与全国同步进入全面小康。二是推动农村基础设施提档升级。加大对农村基础设施建设投入，提升投资建设效率和运营管护水平，促进城乡基础设施互联互通、一体发展。三是促进城乡基本公共服务一体化。地方政府应将民生资源向农村倾斜，优先发展乡村教化事业，健全农村社会

18、保障制度，推动乡村公共健康事业发展，逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。3.7加快构建要素双向流淌新机制。一是推动八闽乡村人才振兴。把人力资本开发放在首要位置，实施新型职业农夫激励安排，强化农村专业人才队伍建设，推动科技特派员制度创新，培育壮大创新创业群体，搭建创新创业服务平台，完善农村人才激励引导机制。二是加快农村产权制度改革。以完善农村产权制度和推动要素市场化配置为重点，激活主体、市场、要素，提高农村各类资源要素的利用效率，为乡村振兴供应强有力制度性供应。三是畅通乡村振兴投融资渠道。建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，创新农村金融服务机制，健全适合农业农村特点

19、的农村金融体系，引导社会资本投向乡村，形成多元投资格局。参考文献：1新华社.中共中心国务院印发乡村振兴战略规划（20182022年）EB/OL.2018-11-09.2福建省统计局.福建省统计年鉴EB/OL.2019-09-11.http：/3福建省人民政府.2019年福建省政府工作报告EB/OL.2020-01-214刘水强，王周火，刘雪婷.邵阳市域乡村振兴发展战略探讨J.邵阳学院学报（社会科学版），2019（6）：43-48.5陈锡文.实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化J.中国农业高校学报（社会科学版），2018（7）：5-12.6蔡丽君，潘京.以乡村经济多元化发展推动乡村振兴战略实施J

20、.农业经济，2018（4）：41.乡村振兴的看法建议篇4农村发展，离不开村两委的作用发挥，支部书记和村委主任是一班人的班长，要充分发挥三个作用，要带头搞好各项工作，模范地遵守各项制度，努力通过自己的模范作用，带动村两委干部做好工作，促进农村发展，助力乡村振兴。组织作用。支部书记、村委主任要常常组织一班人仔细学习党的十九大精神、习总书记来川视察重要讲话精神，学习党的路途、方针、政策和基本学问，学习科学文化和业务学问，提高一班人的思想素养和工作水平；要常常组织班子成员围绕党的基本路途和本村工作任务进行探讨探讨，推动基层治理；要常常主持召开民主生活会，仔细开展指责与自我指责，加强班子自身建设。表率作

21、用。支部书记、村委主任的责任要求大家必需成为实行党的各项方针政策和上级批示决议的带头人，成为生产、工作、学习的带头人，成为亲密联系群众的带头人，成为廉洁奉公、遵纪遵守法律的带头人。协调作用。支部书记、村委主任要正确处理好同委员的关系，遇事多同委员商议，发挥他们在各自工作中的作用，并留意协调他们的工作。当委员在工作中遇到困难或出现问题时，要热心帮助他们解决，并主动担当责任；对委员在工作中发生的冲突，要刚好进行调解、疏通，使一班人相互支持，搞好团结。只有村支部书记、村委主任的作用发挥好了，才能带动支部或村委一班人九牛爬坡，个个出力，带领群众走向振兴农村经济、强村富民之路。乡村振兴的看法建议篇51、

22、多开展一些有意义的活动，提高党员的凝合力和为人民服务的水平。2、希望能够保持团结协力的精神，努力把卫生院建设得更好。3、多组织一些外出学习、参观活动，学习别人的阅历，从而提高党员的相识。4、多开展活动，加强党员间的沟通和了解。5、对常常不参与支部会议的党员，党支部要对其进行指责教化。6、利用周六日或者节假日组织党员进行一些有意义的活动，如：探望镇内的孤寡老人，关切他们的生活所需，开展各种便民利民服务等。7、多创建一些机会，使新老党员有更多的沟通和学习机会，从而更好更快地融入到党组织的大家庭中！8、开展更多新奇的群众工作，使更多的新加入的年轻党员有更多的沟通、沟通、学习的机会；更好地联系群众，为

23、群众办实事。9、多组织有意义活动，确立会议制度，赏罚分明；多些关切老党员的身体健康。10、打好群众基础，亲密联系群众，了解诉求，以最广阔人民群众利益为根本动身点。乡村振兴的看法建议篇6随着城镇化的推动，不少乡村长期处于边缘地带，发展严峻滞后。农村人口流失、空心化、边缘化、老龄化等问题日益突出，386199部队(妇女、儿童、老人)已成为农村留守人群的主要构成部分。农村环境破败，从前的乡愁正在渐渐消亡。农村区域发展不平衡、农村经济发展和收入差距不平衡、农村基础设施建设和公共服务不平衡，极大地制约了农村发展提质增效。为解决这个问题，中共中心深思熟虑、高瞻远瞩，确定实施乡村振兴战略，在党的十九大报告中

24、对乡村振兴战略进行明确，从生产发展、生态建设、精神面貌、社会治理、生活状态五个方面提出了产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有二十字总方针。与此同时，习近平总书记指出：农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园，在中国特色社会主义新时代，必需要振兴乡村，使农业强、农村美、农夫富。贵州省委、省政府仔细实行党的十九大精神和习近平总书记要求，对乡村振兴战略高度重视，在全省抓了500个示范村，取得了较好的成效。但是，仍旧存在有些地方抓乡村振兴思路不清、方向不明、措施不实、推动行动迟缓、发展改变不大等相关问题。为有效推动乡村振兴，切实解决贵州农村存在的现实问题，现就如何抓好乡村振兴战略提

25、出几点建议。一、实现乡村振兴，必需明确目标乡村振兴战略，必需体现富、学、乐、美的内涵，因此，各地要紧紧围绕发呈现代农业的总目标，根据以人为本、因地制宜，敬重自然、突出特色，政府引导、群众参加的思路，坚持以县为主、农夫主体、规划先行、生态优先、分类指导的原则，突出五靠优先(靠马路沿线、靠旅游景区、靠传统村落、靠园区、靠民族村寨)选点抓好示范，整合资金、整合资源、集中力气，以项目为载体，以增收为目的，加大投入、强化整合，推动农村综合发展各美其美从物到人，成为产业发展、生态改善、社会和谐、乡风文明、基础坚固，宜居、宜商、宜游的漂亮乡村，打造贵州漂亮乡村升级版即乡村振兴，实现农业强、农夫富、农村美。二

26、、实现乡村振兴，必需明确重点建设内容(一)实施环境整治工程，着力推动美在农家建设。主动开展以基础设施六项行动安排为主要内容的村容村貌整治和农夫居住环境功能化改造，不断改善农村面貌，提升农夫居住品质，打造生态特色农村。一是整治农村面源垃圾。打一场农村面源垃圾歼灭战，对残垣断壁及废弃建筑进行拆除，对陈年垃圾进行集中清理，让乡村焕发新生命。二是治理农村生活垃圾。建立健全农村生活垃圾处置机制，完善垃圾收集设施，建立城乡环卫一体化长效机制，解决有人干事、有钱办事、有章理事的相关问题。三是治理农村生活污水。大力推广运用新型农村生活污水处理设施，建立污水处理设施运、维、管长效化、常态化制度，确保每个环节都有

27、人负责，每个污水处理站点都有人管理，实现一次建设、许久运用、持续发挥效用。四是持续改善村容村貌。以脱贫攻坚为载体，集中实施村组道路绿化亮化，真正落实户分类、村收集、乡转运、县处理的垃圾分类模式，真正实现城乡垃圾收集转运网络全覆盖，持续改善村容村貌。(二)实施产业提升工程，着力推动富在农家建设。坚持现代农业发展定位，优化产业布局，推动结构调整，深化农业供应侧结构性改革，高标准打造农业产业园区项目建设。大力培育龙头企业，壮大实体经济经营主体，培育致富带头人，加强农业品牌建设，提升现代农业集聚化、融合化、特色化、智能化发展水平。完善配套体系，确保每个村有1-2项主导产业、每户有一项稳定收入来源，让农

28、业吸引人。(三)实施社会建设工程，着力推动乐在农家建设。加强农村社会管理，完善农村公共服务体系，探究乡村治理新模式，推动村务民主协商，发挥各类人才、新乡贤等在乡村治理中的作用，亲密党群干群关系，促进农村社会稳定。加强农村法治建设和精神文明建设，大力弘扬优秀传统文化，推行家风、村风、党风教化，以好家风带村风促党风。(四)实施文明新风工程，着力推动学在农家建设。加强生态文明学问普及教化，开展内容丰富、形式多样的群众文化活动，引导农夫树立生态文明新风。加大农村好用技术人才、经营人才、管理人才培育力度，培育造就一支懂农业、爱农村、爱农夫的三农工作队伍。同时加强培训教化，引导群众转变观念，激发内生动力。

29、(五)实施强基固本工程，巩固提升基层组织保障。扎实推动农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用。要实现乡村振兴，必需打造一支信念坚决、素养优良、敢于担当、战斗力强、带动力强的队伍，为实施乡村振兴战略供应坚毅组织保障。一是加强基层党组织领导力，引领乡村振兴新航向。细心选育基层党组织带头人，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，团结带领群众实行乡村振兴战略各项决策部署，汇合起实现乡村振兴战略的磅礴力气。通过发挥基层党组织在乡村振兴战略中的政治优势和组织优势，为乡村振兴筑牢基础。二是提升基层党组织凝合力，激发乡村振兴新活力。加强村级组织阵地建设，将基层党组织的组织

30、优势、组织功能、组织力气充分发挥出来，把基层党员群众的思想、才智、力气凝合起来，齐心聚力投身乡村经济社会建设，激发建设漂亮家园的内生动力。三、实现乡村振兴，必需强化工作措施(一)抓好生态引领。以生态文明理念引领乡村振兴规划建设，高标准抓好顶层设计，坚持群众主动参加、户户规划到位的原则，既讲面子、又讲里子，把生态、环境、村庄等外在美和产业、人文等内在美统一起来，完善区域总规、控规和其他各类规划，突出乡村的生态特色、形态特色、文化特色、产业特色，指导漂亮的系统建设。(二)抓好融合发展。根据立足农业、跳出农业抓农业产业调整，立足农村、跳出农村抓农村经济发展，立足农夫、跳出农夫抓农夫增收致富的思路，将

31、乡村振兴建设与园区建设有机结合，将乡村振兴建设与城镇化、工业化有机联系，通过对乡村生产生活功能、现代服务功能的提升和完善，实现农业与旅游产业、加工产业等其他产业的相互渗透、相互融合、互动发展，增加农村可持续发展的动力和漂亮乡村的活力。(三)抓好城乡一体。将城市的要素向农村延长，让村民享受和城市一样的公共服务，体现乡村振兴的内涵美。统筹推动农村路网、电网、供水网、互联网、公交网、垃圾、污水收集处理网等基础设施建设以及幼儿园、医院、学校、图书馆、体育场、便民服务中心等公共服务设施建设，推动优质教化、文化、卫生等资源向农村汇合，提高城乡共享水平。同时，创新体制机制，把城市要素融入农村，把农村资源引入

32、城市，让城市要素和农村资源产生价值交换，带动农夫增收致富。乡村振兴的看法建议篇7一、瓶颈问题：从全市涌现出来的各种类型的乡村振兴典型来看，乡村振兴政策落实好的地方，都在基层设有完整的机构，有相应的人员配置，专职落实好上级下达的各项政策，或者每个街道配有2-3个专业学农的、阅历丰富的老同志，是懂农业、爱农村、爱农夫的领路人，乡村振兴好的村普遍都有阅历丰富的村支部书记带头，他们有乡土情怀，又能发觉和驾驭乡村发展的基本特点。始终以来开发区以工业发展为主，辖区内的三个街道均没有完整的农业服务机构，每个街道仅仅设立一处农业办，配备1-2人，从事上级农业、农机、林业、畜牧、水利、扶贫等各项涉农工作，光是繁

33、杂的报表、检查、材料等工作都应接无暇，根本没有时间和精力去到村级、田间地头等实地了解状况。例如：辖区内的梅家埠街道是开发区农业工作的重点，农业办名义配备4人，实际状况是，农业办主任一肩挑，一名水利专职人员还是退休后返聘的，再也没有年轻人学水利专业，其他几名人员，有重大任务就抽调，使得原来不多的人员，更是捉襟见肘，疲于奔命，日常工作处于应付状态。基层如此，区级更是如此，设立一个综合涉农部门，应付市级十几个单位，领导抓的重点工作，就要全员靠上，涉农部门在平常看来，是说起来重要，做起来次要，忙起来忘掉的部门，这就导致目前机关中年轻人普遍不情愿从事农业农村工作，想方设法调出，觉得从事这样工作的人是无能

34、的变现。目前开发区乡村振兴战略中人才处于极度短缺，没有传帮带的瓶颈中。二、看法建议：（一）乡村振兴，人才为先。留不住人才，政府制定的支农惠农政策就缺乏落到实处的执行者，农村发展产业也缺乏有足够实力和社会责任感的带头人。过去农村留不住人才的主要缘由是区域之间、城乡之间的发展严峻不均衡，基础设施和社会公共服务差异悬殊，导致人才从农村向城市、从中西部欠发达地区向东部发达地区单向流淌。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心深化推动以人为核心的新型城镇化，城乡一体化加快发展，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，农村对人才的吸引力逐步增加。要进一步加大漂亮乡村、精准扶贫、乡村振兴等一系列促进农村发展

35、的政策支持，改善涉农管理人员以及农村人才流失的现象。（二）实施乡村振兴战略，必需破解人才瓶颈制约。强化乡村振兴的人才支撑应双管齐下。一方面，要着力培育新型职业农夫和乡土人才，扶持培育一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人等。另一方面，要聚天下英才而用之，以更加开放的胸襟引来人才，用更加实惠的政策留住人才，用共建共享的机制用好人才，掀起新时代上山下乡的新热潮。（三）须要上级政府、国家部委、金融机构等供应的政策和资金扶持本此调研发觉，开发区、农夫、涉农企业都希望上级政府、国家部委、金融机构等供应更多的人才、技术、资金、政策等方面的支持。特殊是金融机构，应与农业产业亲密结合，在乡

36、村振兴中发挥更大作用，解决各地发展中的资金不足问题。详细说来，一是在政策上，国家各部委应亲密合作，面对国家乡村振兴大战略，出台相关配套支持政策，形成较为完整的政策体系，同时赐予地方政府和部门更大的自主权，一方面保证地方政府做事有依据，另一方面也保证其做事有空间。二是在金融政策和详细措施上更加向乡村建设倾斜，激励金融机构创新金融形式，更多地参加乡村振兴类项目，对于农业主体贷款从事经营活动赐予更多实惠。三是人才和技术方面通过组织下派、政策引导、加强培训等多种措施，营造良好的人才发展环境，为人才投身乡村振兴供应创业、工作、生活上的便利条件，从而一方面吸引农村人才返乡创业，另一方面吸引各领域人才投身农

37、村建设。（四）在人才引进、农夫培训和创建良好农村创业环境方面，政府要出台政策措施。依据调研，在对所在地区乡村的政府职业培训、农夫返乡就业的满足程度、认为当地政府带动村民就业增收的支持力度、认为当地政府对乡镇龙头企业的支持力度几个问题中，选择确定选项的比例分别为63%、64%、63%；有63%的被访者希望当地政府对乡村建设和农业加大投资程度，这说明还有接近一半的被调查者对政府在营造农村创业环境方面的工作不怎么认可。在认为大家不情愿返乡创业的缘由调查中，选择最多的是没有创业环境和不知道该做些什么，说明在营造农村创业环境和创业引导这两方面政府还有许多工作要做。农夫培训和人才引进方面，在认为当地政府对

38、培育新型职业农夫支持力度和认为当地政府引进高端人才的支持力度两个问题中，选择确定选项的比例分别为73%和37%，说明国家、省市应进一步加大人才引进的力度。乡村振兴的看法建议篇8为深化实行中心、省委、市委和x委关于实施乡村振兴战略各项决策部署，以党建引领乡村振兴，加快建设华蜜漂亮XX，现结合我镇实际，提出如下实施看法。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及全国、全省组织工作会议精神，深化学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会、市委七届七次全会、X委十四届九次全会精神，根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总要求，

39、仔细实行中心、省委、市委和X委农村工作会议部署，坚决把党建工作融入农村经济社会发展各方面、全过程，着力提升农村党组织组织力，充分发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势，为实施乡村振兴战略供应坚毅政治保证。二、主要举措（一）强化政治引领1.加强党的政治建设摆在首位。坚决维护以习近平同志为核心的党中心权威和集中统一领导，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神实行状况和党章执行状况的监督检查，推动全镇党员干部自觉在以习近平同志为核心的党中心集中统一领导下履

40、行职责、开展工作。2.持续推动农村两学一做学习教化常态化制度化。持续开展四项教化，大力弘扬红船精神，扎实抓好六课堂和共产党员示范三大行动，定期开展农村党员干部党性大体检，严格落实党支部三会一课等制度，发挥党支部的主体作用，推动学习教化融入日常、抓在常常。扎实开展不忘初心、牢记使命主题教化。3.建立健全党管农村工作领导体制机制。建立健全党委统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的领导体制，形成以镇党委书记为乡村振兴一线总指挥，镇分管负责同志详细负责，农村工作部门抓落实的工作制度。落实三级书记合力抓振兴的工作要求，把党建引领乡村振兴工作纳入每年书记抓党建工作述职评议考核重要内容。（二）建强领导班

41、子4选优配强村级班子。注意从符合条件的务工经商人员、复员退伍军人、村教村医等群体中择优选拔村党组织书记，激励村党组织书记通过依法选举担当村委会主任，逐步优化村党组织书记队伍结构，2022年底前全镇60周岁及以上村党组织书记比例总体限制在2%以内。5加强带头人队伍培育。根据市、X、镇三级联动培训机制要求，每年全覆盖开展以乡村振兴、环境爱护、脱贫攻坚、村镇建设规划等专业学问为重点内容的村党组织书记集中轮训。推动村级后备干部选育提能安排，每个村至少储备2名35岁左右、中学及以上文化程度的村级后备干部。支持和激励村干部（村级后备干部）通过电大、函授等方式提升学历，在获得相应学历证书后，根据学费总额的1

42、00%赐予一次性补助。力争到2022年全镇具有大专及以上文化程度的村党组织书记达到在岗总数的40%。6加强干部日常管理监督。紧扣三农重点工作任务，加强干部的平常考核和综合分析研判。用好提示、函询、诫勉等组织措施，对有苗头性、倾向性问题的镇村干部常常性咬耳扯袖，刚好订正乡村振兴中的不作为、慢作为、乱作为等问题。充分发挥好组织监督、群众监督、专项监督、舆论监督作用，刚好调整不担当不作为干部，推动干部能上能下成为常态。对工作中有失职渎职、弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊等违规违纪违法行为的干部，依法依纪肃穆处理。7完善正向激励机制。依据市中区村干部酬劳补助标准调整方案，落实提高村（社区）干部待遇保障，调

43、整离任村干部生活补助标准。探究建立村干部发展集体经济嘉奖制度，集体经济发展成效与村干部绩效嘉奖挂钩。落实好定期休假、健康体检、抚恤慰问、谈心谈话、党内功勋荣誉表彰等制度。落实容错纠错暂行方法，激励广阔干部在乡村振兴中干事创业、建功立业。（三）建强基层党组织8着力提升农村党组织组织力。大力实施农村党建红色五领行动，助力乡村振兴，健全三分类三升级长效机制，持续整顿懦弱涣散村级党组织，深化开展村霸问题专项整治和扫黑除恶专项斗争。大力推动城乡党建结对共建行动，深化农村党建改革，主动探究强村带弱村、富村带穷村联建机制，稳妥有序推动党组织按产业、区域联建共建。9抓好农村党员双带双培工作。依托党员精准扶贫示

44、范工程、党员联系贫困户开展结对帮扶等，推动农村党员带头致富、带领致富；实施把党员培育成致富能手、把致富能手培育成党员双向培育安排，全面推行乡镇青年人才党支部工作法。持续推行农村党员示范岗、承诺践诺、积分管理和无职党员设岗定责等制度，充分发挥农村党组织和党员在人居环境整治、五清行动中的组织功能和模范作用。10夯实农村基层基础保障。严格落实村级党组织工作和活动经费、服务群众专项经费、党员教化培训经费、远程教化站点运行维护经费等保障。推动1+6村级公共服务中心建设，规范村级组织活动场所管理运用。实施薄弱村、空壳村发展集体经济攻坚行动，根据市上制定规划、区上制定实施方案、乡村详细抓要求，引导支农、扶贫

45、等项目资金投向村级集体经济项目，探究村级集体经济发展启动资金投入方法，力争2020年底前全部消退空壳村。（四）强化人才支撑11培育一批农村乡土人才。深化推动农村家庭能人培育安排，坚持提质与扩面相结合，分层实施精准培育，到2019年底，实现全镇农村家庭能人占有劳动力家庭户数的100%，到2020年，治理型能人技能型能人引领型能人等乡土能人培育总数达到农村家庭能人总数的20%，治理型人才技能型人才引领型人才新型职业农夫等乡土人才培育总数达到农村家庭能人总数的3%，培育一支留得住、能战斗、带不走的农村本土人才队伍。12回引一批返乡创业人才。紧扣返乡创业回家工程持续实施金桥行动，集中引导一批在外流淌党

46、员返乡创业，2022年底前每年至少回引3名返乡创业人才。13培育引进一批农村专业人才。大力实施高校生进农村安排，每年为引进的具有大专及以上文化程度的高校生供应就业岗位，支持高校生到乡村开展公共服务、参加社会治理、创业富民。（五）推动乡村治理体系现代化14深化乡村社会治理。健全以村党组织为领导核心的一核多元治理体系，完善县乡村三级问政平台，打造一门式办理一站式服务综合服务平台。激励村党组织书记、班子成员、党员依法兼任或担当集体经济组织、农夫合作组织负责人。15推动乡村法治建设。建立1支专兼职法治宣扬小分队，每个行政村完善1个村规民约、落实1名法律顾问、建设1个法治宣扬公开栏、建设1个法律图书室，

47、每个村民小组培育1名法律明白人，为每户农户发放1张法律便民服务联系卡，进一步健全农村法治工作网络体系。16提升乡村德治水平。依托农夫夜校开设道德讲堂文明学堂等，开展好儿媳好公婆好妻子等评比活动，在行政村探究建立学雷锋志愿服务站点，探究组建村级道德评议会、红白理事会和黄赌毒禁委会。面对农夫群众广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣扬教化，深化开展践行十爱德耀甜城主题活动，培育和践行社会主义核心价值观，开展移风易俗、弘扬时代新风补齐农夫群众精神短板。三、相关要求（一）强化组织领导。把党建引领乡村振兴作为当前和今后一个时期的重点工作统筹支配部署，切实加强组织领导，严格考评问责，扎实有效推动。党组

48、织要切实履行主体责任，每年特地探讨部署，刚好协调解决相关问题。党组织书记要亲自抓谋划、抓推动、抓落实，班子成员要严格落实一岗双责，形成工作合力。（二）加强督查考核。X党委要实行随机抽查的形式，定期不定期对党建引领乡村振兴工作开展状况进行督促检查，提出详细指导看法，确保工作落地见效。对工作主动、推动有力、成效明显的予以通报表扬；对消极应付、工作不力、进展滞后的予以通报指责。将党建引领乡村振兴工作开展状况纳入抓基层党建重点督导、年终目标考核及党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。（三）注意探究创新。紧紧围绕实行中心、省委、市委和X委部署要求，主动丰富完善党建引领乡村振兴工作措施，形成具有自身特色的工作方法，充分依托报刊、电视、互联网等平台，大力宣扬党建引领乡村振兴工作中的好做法好阅历，在全X形成深厚的舆论氛围。乡村振兴的看法建议篇9中国特色社会主义进入新时代，三农 工作