安全生产法培训总结（精选8篇）_安全生产法总结.docx

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1、安全生产法培训总结（精选8篇）_安全生产法总结第1篇：平安生产法培训总结 平安生产法培训总结范文3篇 平安生产是一种责任，不仅是对自己负责、对家人负责，更是对社会负责。下面 整理了平安生产法培训总结，供你参考。 平安生产法培训总结范文一全国人大会2014年8月31日表决通过关于修改平安生产法的确定，新法正式公布!依据公司关于学习宣扬实行新修改后的中华人民共和国平安生产法的通知的相关要求，分厂高度重视，从20xx年10月20日-20xx年12月31日对新平安生产法进行了仔细、细致、深化浅出的宣贯学习，现将宣贯学习总结如下： 一、指导思想和工作目标 以科学发展观为指导，坚持“平安发展”的指导原则和

2、“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，全面相识和把握平安生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持平安发展，巩固和创新平安生产宣扬方式、方法，以正面宣扬为主，提高职工的平安意识。大力宣扬新平安生产法，推动平安文化建设，增加平安生产宣扬教化的针对性和有效性，营造“关爱生命、关注平安”的氛围，增加全员平安意识。 二、宣贯学习工作内容 在宣贯活动期间，通过专题会、生产调度会、平安例会、班前班后会的方式，以新平安生产法修正案、新平安生产法十大亮点、新平安生产法解读，作为重点学习材料，通过集中宣讲和利 1 用黑板报、宣扬栏、横幅的形式进行深化宣贯学习。期间出版了专题新平安生产法宣扬板报7版;悬挂横幅1条;组

3、织参与集团公司新平安生产法视频专题宣贯学习1次，为在今后工作中对新平安生产法应用打下了良好的基础。 三、宣贯学习体会 1、新平安生产法，仔细实行关于平安生产工作一系列重要指示精神，从强化平安生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府平安监管定位和加强基层执法力气、强化平安生产责任追究等四个方面入手，着眼于平安生产现实问题和发展要求，补充完善了相关法律制度规定，之十大亮点。 2、新出台的平安生产法体现了在平安生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产平安事故的发生，才能使平安管理工作达到最高的境界。 3、我们可以看出新平安生产法不仅弥补了旧法的不足

4、与漏洞，而且还充分的体现了“以人为本，敬重生命”的人文精神。“人”作为平安生产的核心愿义得到了进一步诠释，平安生产工作的本质得到了充分体现，也使得平安生产法制更加向人性化方面进步。 通过这次对新法的仔细学习，全体职工对新平安生产法有了全面的相识与了解，平安意识得到了更进一步的提高。下一步工作中， 我们将接着深化学习、深刻理解新平安生产法的基础上，以新平安生产法为标准，对平安管理中的重点工作进行梳理，并严格依照 2 新平安生产法的有关要求布置支配工作，确保平安管理工作再上新台阶。 平安生产法培训总结范文二依据新平安生产法的有关规定、要求及局、段的相关要求，为全面贯彻“平安第一，预防为主，综合治理

5、”的方针，仔细开展平安教化培训，实行有力措施，切实把平安教化培训工作抓出成效。 为切实加强平安教化培训工作，培训学习新平安生产法以坚持“平安生产”指导原则和“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，仔细落实平安生产法，以提高车间负责人、平安管理人员以及工区全部作业人员的平安意识、平安素养为目标预防和削减各类伤亡事故为目的为指导思想。 通过各类平安培训，进一步促使车间全体人员切实提高平安意识，坚固树立“平安第一”的人本思想，为平安发展供应有力保障，以达到培训目的。 平安培训的重点有以下几个内容： 1、平安生产方针、政策及法律、法规，平安生产基本常识。 2、平安生产操作规程，从业人员平安生产的权利和

6、义务。 3、平安生产监管及行政执法。 4、个人防险、避灾、自救方法，事故现场紧急疏散和应急处置。 5、平安设施和个人劳动爱护用品的运用和维护，职业病防治等。 6、突发公共平安事务的应急救援。 7、平安典型事故分析。 3 新平安生产法以加强平安生产工作，预防和削减生产平安事故，保障人民群众生命健康和财产平安，促进经济社会和谐发展为目的，完善了平安生产应当以人为本，坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，建立政府领导、部门监督、单位负责、群众参加、社会监督的工作机制。 通过组织车间、工区全部作业人员对新平安生产法的深化学习，在平安生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有

7、效地预防生产平安事故的发生，才能使平安管理工作达到最高的境界。 总之，平安管理工作的“超前意识”，强调把平安工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系，在贯彻“平安第一”工作中必需遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。 平安生产法培训总结范文三对于铁路部门而言，平安生产的影响更加深远，他不仅是保障运输生产稳定有序的重要前提，维护地方经济稳步提升的重要因素，同时也是企业实现跨越式发展的重要保障。为此，结合调度中心工作实际，通过仔细实行此次新平安生产法的学习教化活动，现做出以下总结： 一、指导思想和工作目标 以科学发展观为指导，坚持“平安发展”的指导原则和“平安

8、第一、预防为主、综合治理”的方针，坚固树立底线思维，增加红线意识，全面相识和把握平安生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持安 4 全发展，巩固和创新平安生产宣扬方式、方法，以正面宣扬为主，提高职工的平安意识。大力宣扬新平安生产法，推动平安文化建设，增加平安生产宣扬教化的针对性和有效性，营造全社会“关爱生命、关注平安”的氛围，增加全社会平安意识。 二、时间支配 此次平安生产法律法规集中宣扬教化行动从201?年?月?日起先，到201?年?月?日，分为宣扬教化和总结考试两个阶段。 (一)宣扬教化： 201年月日至月日;201年月日至月日，主要工作是开展新平安生产法法宣讲、培训。 (二)总结考试： 20

9、1年月日。主要工作是总结阅历成果，对宣贯的效果进行检验。 三、宣扬培训主要工作内容： 一是统一组织全员以新平安生产法为内容进行了一次全面系统的培训，使广阔干部职工对其有了总体的相识。二是以各个班组为单位，组织各个岗位人员进行了有重点、分层次地专题平安培训。三是丰富学习形式，通过以ppt课件讲授的方式方法，提高广阔职工的学习热忱。活动期间，将新平安生产法十大亮点、及新修订的条款内容作为重点学习材料，通过集中宣讲，播放幻灯片的形式进行深化学习，通过培训后的考试测评成果看，培训取得了预期的效果，为在今后工作中对新平安生产法应用打下了良好的基础。 通过此次宣贯，全体职工对新平安生产活有了全面的相识与了

10、 5 解，平安意识得到了更进一步的提高。下一步工作中，我们将在深化学习、深刻理解新平安生产法的基础上，以新平安生产法为标准，对平安管理中的重点工作进行梳理，并严格依照新平安生产法的有关要求布置支配工作，确保调度中心的平安管理工作再上新台阶。 6 第2篇：新平安生产法培训总结 新平安生产法培训总结 依据新平安生产法的有关规定、要求及局、段的相关要求，为全面贯彻“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，仔细开展平安教化培训，实行有力措施，切实把平安教化培训工作抓出成效。 为切实加强平安教化培训工作，培训学习新平安生产法以坚持“平安生产”指导原则和“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，仔细落实平安生

11、产法，以提高车间负责人、平安管理人员以及工区全部作业人员的平安意识、平安素养为目标预防和削减各类伤亡事故为目的为指导思想。 通过各类平安培训，进一步促使车间全体人员切实提高平安意识，坚固树立“平安第一”的人本思想，为平安发展供应有力保障，以达到培训目的。 平安培训的重点有以下几个内容： 1、平安生产方针、政策及法律、法规，平安生产基本常识。 2、平安生产操作规程，从业人员平安生产的权利和义务。 3、 平安生产监管及行政执法。 4、个人防险、避灾、自救方法，事故现场紧急疏散和应急处置。 5、平安设施和个人劳动爱护用品的运用和维护，职业病防治等。 6、突发公共平安事务的应急救援。 7、平安典型事故

12、分析。 新平安生产法以加强平安生产工作，预防和削减生产平安事故，保障人民群众生命健康和财产平安，促进经济社会和谐发展为目的，完善了平安生产应当以人为本，坚持平安第 一、预防为主、综合治理的方针，建立政府领导、部门监督、单位负责、群众参加、社会监督的工作机制。 通过组织车间、工区全部作业人员对新平安生产法的深化学习，在平安生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产平安事故的发生，才能使平安管理工作达到最高的境界。 总之，平安管理工作的“超前意识”，强调把平安工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系，在贯彻“平安第一”工作中必需遵循

13、“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。 第3篇：新平安生产法培训总结 新平安生产法培训总结 依据新平安生产法的有关规定、要求及局、段的相关要求，为全面贯彻“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，仔细开展平安教化培训，实行有力措施，切实把平安教化培训工作抓出成效。 为切实加强平安教化培训工作，培训学习新平安生产法以坚持“平安生产”指导原则和“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，仔细落实平安生产法，以提高车间负责人、平安管理人员以及工区全部作业人员的平安意识、平安素养为目标预防和削减各类伤亡事故为目的为指导思想。 通过各类平安培训，进一步促使车间全体人员切实提高平安意识，坚固树立“平安第一

14、”的人本思想，为平安发展供应有力保障，以达到培训目的。 平安培训的重点有以下几个内容： 1、平安生产方针、政策及法律、法规，平安生产基本常识。 2、平安生产操作规程，从业人员平安生产的权利和义务。 3、平安生产监管及行政执法。 4、个人防险、避灾、自救方法，事故现场紧急疏散和应急处置。 5、平安设施和个人劳动爱护用品的运用和维护，职业病防治等。 6、突发公共平安事务的应急救援。 7、平安典型事故分析。 新平安生产法以加强平安生产工作，预防和削减生产平安事故，保障人民群众生命健康和财产平安，促进经济社会和谐发展为目的，完善了平安生产应当以人为本，坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，建立政府领

15、导、部门监督、单位负责、群众参加、社会监督的工作机制。 通过组织车间、工区全部作业人员对新平安生产法的深化学习，在平安生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产平安事故的发生，才能使平安管理工作达到最高的境界。 总之，平安管理工作的“超前意识”，强调把平安工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系，在贯彻“平安第一”工作中必需遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。 第4篇：平安生产法培训稿 平安生产法培训稿 1、中华人民共和国平安生产法有第九届全国人民代表大会常务委员会其次十八次会议于2002年6月29日通过，自2002

16、年11月1日期施行。 2、生产经营单位的从业人员有依法获得平安生产保障的权利 对从业人员的平安生产保障，关系到从业人员的生命平安。从业人员有获得平安生产保障的权利，时劳动者应享有基本的人权。根据平安生产法规定，从人人员享有的平安生产保障权利主要包括： 1、有关平安生产的知情权。包括获得平安生产教化和技能培训的权利，被照实告知作业场所和工作岗位存在的危急因素、防范措施及事故应急措施的权利。 2、有获得符合国家标准的劳动防护用品的权利。 3、有对平安生产问题提出指责指责、建议的权利。从业人员有权对单位平安生产管理工作存在问题提出建议、指责、检举、控告，生产单位不得因此作出对从业人员不利的处分。 4

17、、有对违章指挥的拒绝权。从业人员对管理者作出的可能危及平安的违章指挥，有权拒绝执行，并不得因此受到对自己不利处分。 5、有实行紧急避险措施的权利。从业人员发觉干脆危及人身平安的紧急状况时，有权停止作业或者在实行紧急措施后撤离作业场所，并不得因此受到对自己不利的处分。 6、在发生生产平安事故后，有获得刚好抢救和医疗救治并获得工伤保险赔付权利等。履行保障从业人员依法享有的获得平安生产保障权利的义务主体，是从业人员所在的生产经营单位。 3、从业人员在平安生产方面的义务 从业人员在享有获得平安生产保障权利的同时，也负有以自己的行为保证平安生产的义务。主要包括： 1、在作业过程中必需遵守本单位的平安生产

18、规章制度和操作规程，听从管理，不得违章作业； 2、接受平安生产教化和培训，驾驭本职工作所须要的平安生产学问； 3、发觉事故隐患应当刚好向本单位平安生产管理人员或主要负责人报告； 4、正确运用和佩戴劳动防护用品。 只有每个从业人员都仔细履行自己在平安生产方面的法定义务，生产经营单位的平安生产工作才有扎实的基础，才能落到实处。 4、从业人员的平安生产权利 人的因素第一，人是最珍贵、最活跃的生产力。生产经营单位的从业人员是各项生产经营活动最干脆的劳动者，是各项平安生产法律权利和义务的担当者。 从业人员的平安生产基本权利 平安生产法第六条规定：“生产经营单位的从业人员有依法获得平安生产保障的权利，并应

19、当依法履行平安生产方面的义务。”这些基本平安生产权利，可以概括为五项： 1、享受工伤保险和伤亡求偿权 平安生产法第四十四条规定：“生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动平安、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产平安事故伤亡依法应当担当的责任。” 第5篇：平安生产法培训资料 修改后的平安生产法将于2014年12月1日起正式施行，对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，坚持始终把人民的生命平安放在首位，坚固树立以人为本、生命至上的平安理念，建立健全管行业必需管平

20、安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的平安生产责任体系，进一步强化平安生产工作的重要地位、进一步强化落实生产经营单位主体责任、进一步明确平安监管职责和加强基层执法力气、进一步强化平安责任追究，预防和削减生产平安事故，保障人民群众生命和财产平安，促进经济社会持续健康发展具有重大意义。此次平安生产法修改重点突出了以下内容： （一）完善了平安生产方针和平安生产工作机制 新安法第三条完善了平安生产总的指导方针，增加了综合治理，即平安生产工作应当坚持平安第 一、预防为主、综合治理的方针，这是对长期平安生产实践阅历的总结；进一步明确了平安生产的重要地位、主体任务和实现途径； 完善了平安生产工作机制，

21、即建立生产经营单位负责、政府监管、行业自律、职工参加和社会监督的平安生产工作机制；进一步明确了各方平安生产职责。落实生产经营单位主体责任是根本，职工参加是基础，政府监管是关键，行业自律是发展方向，社会监督是预防和削减生产平安事故的保障。 （二）完善了生产经营单位平安生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责 一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危急物品的生产、经营、储存单位，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员，将其他生产经营单位设置特地机构、配备专职人员的从业人员下限由300人调整为100人。 二是规定了平安生产管理机构以及管理人员的七项职责，主要包括组织或者参

22、加拟定本单位平安生产规章制度、操作规程、应急救援预案，组织或者参加本单位平安生产教化和培训，制止和订正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实本单位平安生产整改措施等。 三是明确生产经营单位作出涉及平安生产的经营决策，应当听取平安生产管理机构以及平安生产管理人员的看法。 （三）增加了平安生产规划并与城乡规划相连接的规定 山东青岛1122中石化东黄输油管道泄漏爆炸特殊重大事故的教训是，平安生产规划与城乡规划不连接，导致问题突出，留下重大平安生产事故隐患。新安法第八条规定：国务院和县级以上地方各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划制定平安生产规划，并组织实施。同时明确，平安生产规划

23、应当与城乡规划相连接，目的是通过平安生产规划，明确平安生产长远目标、工作任务、重点工程和保障措施，把平安生产纳入国民经济和社会发展进程，与国民经济和社会发展同步推动，与城乡一体化发展相融合，推动政府和企业加大平安生产投入，提升平安生产保障实力。 （四）增加了生产经营单位提取运用平安费用的规定 保证平安经费投入，是生产经营活动平安进行，防止和削减事故发生的重要保障,新安法将其上升为法律规定。新安法其次十条规定：有关生产经营单位应当根据规定提取和运用平安生产费用，特地用于改善平安生产条件。平安生产费用在成本中据实列支。建立平安生产费用提取运用制度，是保障企业平安生产资金投入，防止和削减生产平安事故

24、发生，维护企业、职工及社会公共利益的重要举措。 （五）增加了有关部门制定重大隐患判定标准的规定 新安法第一百一十三条规定：国务院平安生产监督管理部门和其他负有平安生产监督管理职责的部门应当依据各自的职责分工，制定相关行业、领域重大事故隐患的判定标准。这一规定对提高事故隐患处理的科学性、针对性、有效性具有重要意义。 （六）完善了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者权利义务的规定 一是增加劳务派遣教化培训的规定：生产经营单位运用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位平安操作规程和平安操作技能的教化和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的平安生产

25、教化和培训。二是增加劳务派遣人员的权利义务的规定：生产经营单位运用被派遣劳动者的，被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。新安法明确了劳务派遣人员与本单位从业人员具有相同的平安生产权利和义务，与劳动合同法相连接。同时，明确了劳务派遣单位和用人单位的责任，双方都有教化培训的责任，各有侧重。 （七）完善了建设项目三同时规定 新安法第三十条、第三十一条完善了矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危急物品的建设项目的平安设施设计审查的规定：矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危急物品的建设项目竣工投入生产或运用前，应当由建设单位负责组织对平安设施进行验收。

26、建设单位对验收结果负责。负有平安生产监督管理职责的部门应当加强监督核查。一是加强了对金属冶炼建设项目的监管，保证平安设施的质量；二是根据削减、取消行政审批的要求，取消验收审批环节，强化建设单位的平安责任。 （八）完善了平安生产工艺设备淘汰书目的规定 新安法第三十五条规定：国家对严峻危及生产平安的工艺、设备实行淘汰制度，详细书目由国务院平安生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。省、自治区、直辖市人民政府可以依据本地区实际状况制定并公布详细书目，对前款规定以外的危及生产平安的工艺、设备予以淘汰。与原安法相比，新安法增加了国务院平安生产监督管理及有关部门，省、自治区、直辖市人民政府分别确定淘

27、汰书目的规定，增加了法律规定的可操作性，通过制定发布严峻危及生产平安的工艺、书目的形式，刚好对严峻危及生产平安的工艺、设备实行动态管理，有利于提高工艺、设备的平安保障实力，促进生产经营单位平安生产。 （九）完善了对危急物品查封扣押的规定 新安法第六十二条明确了平安监管部门和其他有关部门，依法开展行政执法工作、进行监督检查时可行使的职权，其中包括实行行政强制措施权，即对有依据认为不符合保障平安生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、运用、经营、运输的危急物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、运用、经营危急物品的作业场所予以查封，并依法作出处理确定的权力。此项规定进一步完

28、善了原安法中有关行政强制措施的规定，避开因对违法生产、储存、运用、经营、运输的危急物品处置不当引发事故。 （十）完善了危急作业平安管理的规定 深刻吸取2013年中石油大连石化分公司62火灾爆炸事故教训，加强危急作业管理。新安法第四十条规定：生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院平安生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危急作业，应当支配特地人员进行现场平安管理，确保操作规程的遵守和平安措施的落实。这一规定，授权平安生产监管部门会同有关部门依据新状况、新问题确定危急作业的新类型，强化现场管理，落实防范措施。 （十一）完善了生产经营项目、场所发包租赁规定 由于有些生产经营单位以包代管，以租代管

29、，对承包单位、承租单位的平安生产问题不负责任，导致事故隐患大量存在，甚至发生平安事故。新安法第四十六条规定：生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的生产经营单位对承包单位、承租单位的平安生产工作统一协调、管理，定期进行平安检查，发觉平安问题的，应当刚好督促整改。依照这一规定，平安管理责任仍由发包、出租方担当，进一步强化了生产经营单位发包、租赁的责任，有利于生产经营单位对建设项目、场所的平安生产工作统一协调、管理，刚好发觉平安隐患和问题，刚好督促整改落实。 （十二）完善了矿山井下、海上石油开采设备平安管理规定 新安法第三十四条规定：生产经营单位运用的危急物品的容器、运输工具，以及涉及人身平安、

30、危急性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必需根据国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得平安运用证或者平安标记，方可投入运用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。这一规定，把涉及平安生产的危急性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备在本法中予以明确，与特种设备平安法相连接。 （十三）完善了事故应急救援规定 应急救援是防范平安事故的最终一道防线，通过事故应急救援，最大限度地削减人员伤亡和财产损失。新安法第七十六条、第七十八条将多年来生产平安事故应急救援工作的基本保障措施和实践中的有效做法上升为法律规定： 一是明确国家加强生产平安事故

31、应急实力建设，在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍，激励生产经营单位和其他社会力气建立应急救援队伍。（新安法第七十六条） 二是国务院平安生产监督管理部门建立全国统一的生产平安事故应急救援信息系统，国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产平安事故应急救援信息系统。（新安法第七十六条） 三是生产经营单位应当制定本单位生产平安事故应急救援预案，与有关人民政府组织制定的生产平安事故应急救援预案相连接，并定期组织演练。（新安法第七十八条） （十四）完善了事故调查处理和事故调查报告公开的规定 科学严谨、依法依规、实事求是、注意实效的原则，是在多年事故救援、调查工作实践中总结出来的，符合事故调查

32、的基本规律，多次被写入国务院安委会、国家平安监管总局、国家煤矿安监局的部门规章和规范性文件，对事故调查处理工作起到了重要的指导作用。新安法第八十三条规定：事故调查处理应当根据科学严谨、依法依规、实事求是、注意实效的原则，刚好、精确地查清事故缘由，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理看法。事故调查报告应当依法刚好向社会公布。本条规定从法律上确定了近年来事故调查处理工作取得的阅历：一是进一步完善了事故调查应当遵循的原则，由原来的实事求是、敬重科学改为科学严谨、依法依规、实事求是、注意实效；二是进一步完善了事故调查报告公开制度，只有刚好向社会公布事故调查报告，才能回

33、应遇难者家属及社会公众的关切，同时真正发挥事故的教化警示作用；三是增加了事故发生单位落实整改措施的义务，强化了事故调查的后续处理工作。 （十五）完善了生产经营单位平安生产教化和培训的规定 对从业人员进行平安生产教化和培训，是实现平安生产的一项重要基础性工作。为此，新安法对生产经营单位开展平安生产教化和培训工作作出了严格规定。一是明确规定由生产经营单位的主要负责人组织制定并实施本单位平安生产教化和培训安排；二是明确规定平安生产教化和培训的主要内容和目标；三是明确规定了参与平安生产教化和培训的从业人员范围，既包括本单位招收的人员，也包括被派遣劳动者，中等职业学校、高等学校实习生等；四是明确规定应当

34、建立健全教化和培训档案。 二、创新建立了10项法律制度 （一）建立事故隐患排查治理制度 新安法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容，纳入法律规范。这是实行党的十八大和十八届三中全会提出的建立隐患排查治理体系和平安预防限制体系，遏制重特大平安事故要求的重要体现，把多年来坚持实行并不断完善的隐患排查治理制度上升为法律规定。新安法第三十八条规定：生产经营单位应当建立健全生产平安事故隐患排查治理制度，实行技术、管理措施，刚好发觉并消退事故隐患。事故隐患排查治理状况应当照实记录，并向从业人员通报。 （二）建立隐患治理督办制度 重大事故隐患危害较大，整改难度也较大。为此，新安法明确了各级政府及

35、负有平安生产监督管理职责的部门对重大事故隐患排查治理的督办责任，对落实隐患排查治理责任、刚好消退重大事故隐患具有重要意义。新安法第三十八条规定：县级以上地方各级人民政府负有平安生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消退重大事故隐患。 （三）建立重大事故隐患越级报告制度 在平安管理工作实践中，平安生产管理人员在检查中发觉重大事故隐患，向生产经营单位的有关负责人报告后，生产经营单位的有关负责人由于各种缘由，不予处理或者不刚好处理，最终导致事故发生。新安法第四十三条规定：生产经营单位的平安生产管理人员在检查中发觉重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，

36、有关负责人不刚好处理的，平安生产管理人员可以向主管的负有平安生产监督管理职责的部门报告。给予平安生产管理人员越级报告的权利，规定有关主管部门应当依法处理的职责，有利于刚好解除重大隐患，防止生产平安事故发生。 （四）建立推动平安生产标准化建设制度 平安生产标准化建设体现了平安第 一、预防为主、综合治理的方针和以人为本的科学发展观，是一项长期的、基础性的系统工程，代表了现代管理的发展方向，有利于全面促进企业提高平安生产保障水平。2010年，国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知要求，企业全面开展平安达标，深化开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的平安生产标准化建设。2011年，国务院安委会

37、下发了关于深化开展企业平安生产标准化建设的指导看法。多年来，平安生产标准化建设工作取得了显著成效，企业平安生产水平持续提高。结合多年来的实践，新安法第四条规定，生产经营单位应当推动平安生产标准化建设，提高平安生产水平，确保平安生产。 （五）建立推行注册平安工程师制度 为明确注册平安工程师的定位，发挥注册平安工程师的作用，提高平安生产管理人员的平安管理水平，引导平安管理队伍朝着职业化方向发展，解决中小企业平安生产无人管、不会管问题，新安法其次十四条确立了注册平安工程师制度，并从三个方面加以推动： 一是危急物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册平安工程师从事平安生产管理工作。 二是激

38、励其他生产经营单位聘用注册平安工程师从事平安生产管理工作。 三是建立注册平安工程师按专业分类管理制度，授权国务院人力资源和社会保障部门、国务院平安生产监督管理部门会同国务院有关部门制定详细实施方法。 （六）建立推动平安生产责任保险制度 高危行业企业平安风险大，一旦发生事故，往往是厂毁人亡，群死群伤，一些企业无力对伤亡人员进行救治和补偿，往往是企业赚钱、政府买单。平安生产责任保险的主要作用是帮助企业解决事故救援和第三者损害补偿费用问题，以及引入保险企业参加事故风险防控协助管理。依据2006年以来在湖南省、湖北省、山西省、北京市、重庆市等省（直辖市）进行试点取得的阅历，推动平安生产责任保险制度，有

39、利于增加事故应急救援和本单位从业人员以外的第三人的赔偿资金来源，减轻政府负担。新安法第四十八条规定：国家激励生产经营单位投保平安生产责任保险。通过引入保险机制，发挥保险机构作用，促进平安生产。 （七）建立依法实施停电停供民用爆炸物品强制措施制度 近年来，因企业拒不执行有关部门下达的停产停业指令，仍旧违法生产，造成重大人员伤亡的事故时有发生。为深刻吸取事故教训，新安法第六十七条规定，对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止运用相关设施或设备的确定，生产经营单位拒不执行，有发生生产平安事故的现实危急的，在保证平安的前提下，经本部门主要负责人批准，负有平安生产监督管理职责的部门可

40、以实行通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行确定。这一规定，对刚好消退事故隐患，防范生产事故，保证从业人员的生命平安具有重要意义。 （八）建立严峻违法行为公告和通报制度 党的十八届三中全会确定指出，要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。平安生产关系到人民群众生命财产平安，诚信遵守法律是对生产经营单位的最低要求。为加强平安生产诚信体系建设，促进企业落实平安生产主体责任，尤其是针对实践中一些生产经营单位特殊是上市公司不怕罚款怕曝光的状况，新安法第七十五条规定：负有平安生产监督管理职责的部门应当建立平安生产违法行为信息库，照实记录生产经营单位的平安生产违法行为信

41、息；对违法行为情节严峻的生产经营单位，应当向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构和有关金融机构。 （九）建立分级分类监管和执法安排制度 改进平安执法方式，提高平安执法效率，严格履行监督检查职责，刚好处理事故隐患，对防止生产平安事故的发生具有极其重要的意义。新安法将分级分类监管和根据年度监督检查安排进行监督检查作为平安监管部门的法定执法方式。新安法第五十九条明确规定：平安生产监督管理部门应当根据分类分级监督管理的要求，制定平安生产年度监督检查安排，并根据年度监督检查安排进行监督检查，发觉事故隐患，应当刚好处理。新安法还规定了在监督检查中发觉重大事故隐患不

42、依法刚好处理的法律责任。 （十）建立高危企业平安管理人员任免告知制度 从事危急物品生产、储存及矿山开采、金属冶炼活动，平安风险较大，极易发生生产平安事故，其平安生产管理人员必需具有较高的平安生产学问水平和平安管理技能。为此，新安法明确了高危企业平安生产管理人员的重要地位，明确监管部门要驾驭企业平安生产管理人员的改变状况，以便实行相应的监管措施。新安法其次十三条规定：危急物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的平安生产管理人员的任免，应当告知主管的负有平安生产监督管理职责的部门。 三、强化了10项法律规定 （一）强化以人为本，坚持平安发展 习近平总书记指出要始终把人民生命平安放在首位，人命关

43、天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必需作为一条不行逾越的红线；李克强总理强调平安生产是人命关天的大事，是不能踩的红线。2011年国务院关于坚持科学发展平安发展促进平安生产形势持续稳定好转的看法明确指出，平安生产工作要始终把保障人民群众生命财产平安放在首位，大力实施平安发展战略。以人为本、平安发展是实行科学发展观的重要内容。新安法第三条明确提出平安生产工作应当以人为本，坚持平安发展。对于坚守红线意识，进一步强化平安生产工作的重要地位，促进平安生产形势持续稳定好转，推动实现平安生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。 （二）强化各级政府建立健全平安生产协调机制 平安生产监督管理工作涉及方方面

44、面，状况问题困难。如整顿关闭不符合平安生产条件的企业，对重大生产平安事故的抢救组织工作及事故调查处理等问题，仅靠平安生产监督管理部门或其他有关部门自身还难以解决。很多问题都须要由政府出面，统筹协调，依法解决。新安法第八条规定，国务院和县级以上地方各级人民政府应当建立健全平安生产工作协调机制，刚好协调、解决平安生产监督管理中存在的重大问题，支持、督促各有关部门依法履行平安生产监督管理职责。这一规定明确了各级政府平安生产委员会的职责。 （三）强化三个必需，明确有关部门的平安监管职责 新安法根据管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的要求，明确了各级政府有关部门的平安生产工作职责。

45、新安法第九条明确规定，各级政府平安生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自的职责范围内对有关行业、领域的平安生产工作实施监督管理。 （四）强化平安监管部门的执法地位 新安法第六十二条规定：平安生产监督管理部门和其他负有平安生产监督管理职责的部门依法开展平安生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关平安生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的状况进行监督检查。此项规定进一步明确了平安监管部门为平安监管执法的主体。安监部门成立十几年来始终是执法部门，这次在法律上再一次明确，对突出各级平安生产监督管理部门在平安生产行政执法工作中的核心地位，具有重要意义。同时，根据管行业必需管平安的要求，给予平

46、安生产监督管理部门相应的平安生产行政执法权。 （五）强化乡镇人民政府及街道办事处、开发区平安生产监管职责 乡镇、街道、开发区、工业园区、产业园区等，是平安生产监督管理的最基层，大量高危企业集中，平安监管任务非常繁重。为深刻吸取江苏昆山中荣金属制品有限公司82特殊重大爆炸事故教训，针对各地经济技术开发区、工业园区平安监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题，新安法第八条规定：乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当根据职责，加强对本行政区域内生产经营单位平安生产状况的监督检查，帮助上级人民政府有关部门依法履行平安生产监督管理职责。 （六）强化和落实生产经营单位的主体责任 国发201023号文明确要求落实企业主体责任，新安法将其上升为法律规定，并进一步强化，对于进一步落